DB11-T 1322.90-2020安全生产等级评定技术规范 第90部分：化工企业

1、ICS 13.100C 65DB11北京市地方标准DB11/T 1322.902020安全生产等级评定技术规范第 90 部分：化工企业Technical specification for grade assessment of work safetyPart 90: Chemical manufacturing enterprises2020-09-17 发布2021-01-01 实施北京市市场监督管理局发 布DB11/T 1322.902020目 次前言II范围1规范性引用文件1术语和定义2评定内容2基础管理要求2场所环境3生产设备设施4特种设备5公用辅助用房及设备设施5用电6消防6危险化

2、学品6职业病危害预防与控制7劳动防护用品使用8操作人员行为规范8评定细则8附录 A（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款10附录 B（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则11附录 C（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则28附录 D（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则48附录 E（规范性附录）特种设备要素的安全生产等级评定细则54附录 F（规范性附录）公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则62附录 G（规范性附录）用电要素的安全生产等级评定细则70附录 H（规范性附录）消防要素的安全生产等级评定细则85附录 I（规范性附录）危险化学品要素的

3、安全生产等级评定细则99附录 J（规范性附录）职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则112附录 K（规范性附录）劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则113附录 L（规范性附录） 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则114IDB11/T 1322.902020前 言DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范分为若干部分：第1部分：总则；第2部分：安全生产通用要求；第3部分：加油站；第90部分：化工企业；本部分为DB11/T 1322的第90部分。本部分按照GB/T 1.1给出的规则起草。本部分由北京市应急管理局提出并归口。本部分由北京市应急管理局组织实施。本部分起草单位：

4、北京石油化工学院、北京市劳动保护科学研究所、北京市安全生产工程技术研究院。王爽。II本部分主要起草人：高建村、任绍梅、陈星光、孙谞、谢昱姝、胡守涛、孟倩倩、张继信、居瑞军、DB11/T 1322.902020安全生产等级评定技术规范 第 90 部分：化工企业范围本部分规定了化工企业（以下简称“企业”）安全生产等级评定内容和评定细则。本部分适用于企业安全生产等级的划分与评定。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894 安全标志及其使用导则GB/T 4754

5、2017 国民经济行业分类GB/T 11651 个体防护装备选用规范GB 15258 化学品安全标签编写规定GB 15577 粉尘防爆安全规程GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB/T 21431 建筑物防雷装置检测技术规范GB 30000.229 化学品分类和标签规范SH/T 3097 石油化工静电接地设计规范1GB/T 16483 化学品安全技术说明书 内容和项目顺序GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016建筑设计防火规范GB50029压缩空气站设计规范GB50041锅炉房设计标准GB50052供配电系统设计规范GB

6、50057建筑物防雷设计规范GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范GB50093自动化仪表工程施工及质量验收规范GB50160石油化工企业设计防火标准GB50351储罐区防火堤设计规范GB50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准GB50974消防给水及消火栓系统技术规范GB51283精细化工企业工程设计防火标准AQ3035危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ3036危险化学品重大危险源 罐区现场安全监控装备设置规范AQ4273粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范GA1131仓储场所消防安全管理通则DB11/T 1322.902020DB11/T 833 危险化学品地上

7、储罐区安全要求DB11/T 852 有限空间作业安全技术规范DB11/T 1191.1 实验室危险化学品安全管理规范 第1部分：工业企业DB11/T 1322.1 安全生产等级评定技术规范 第1部分：总则DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第2部分：安全生产通用要求TSG 0001 锅炉安全技术监察规程术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1化工企业 chemical manufacturing enterprises以基础化学工业生产的初级或次级化学品等为起始原料，进行加工而制取化工产品的工厂。例如：涂料、油墨、颜料等类似产品制造企业，合成材料、专用化学产品制造企业，润

8、滑油调和加工企业等。注1：包括GB/T 4754-2017中第25大类（第253中类除外），第26大类（第267中类除外），第28大类的企业。注2：取得危险化学品生产许可证、危险化学品经营许可证的企业除外。注3：纳入DB11/T 1322系列安全生产等级评定技术规范其他部分的企业除外。基础管理要求一般要求一般要求应符合DB11/T 1322.2的规定。安全生产规章制度除符合本标准4.1.1一般要求以外，企业还应根据化工工艺、设备设施等实际情况，制定完善下列安全生产规章制度：安全生产会议制度；安全风险管控制度；领导干部带班制度；变更管理制度；防火、防爆、防中毒和防泄漏管理制度；工艺、设备、电气仪

9、表和公用工程管理制度；设备和管道防腐蚀管理制度；化学品储罐管理制度；安全附件的定期检测管理制度；粉尘清扫制度；气瓶使用管理制度；化验室的管理制度；沉淀池、调节池、曝气池等有限空间作业的管理制度；其他必要的安全生产规章制度。2评定内容DB11/T 1322.902020安全操作规程工艺安全操作规程应包括工艺控制指标、报警值、联锁值等重要技术参数。企业应根据使用的新设备、新工艺、新材料等，及时更新安全操作规程。企业应每年确认操作规程与工艺卡片的适应性和有效性。应至少每三年对操作规程进行审核、修订。安全生产管理机构与人员从事危险化学品重大危险源的作业人员应具备高中或中等职业教育以上学历，并有 1 年

10、以上的跟班实习操作经历，有独立操作能力。企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历。涉及危险化学品企业的专职安全生产管理人员，要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作经历 2 年以上经历。从业人员 300 人以上企业，应按照不少于安全生产管理人员 15%的比例配备注册安全生产工程师，安全生产管理人员在 7 人以下的，至少配备一名注册安全工程师。应急救援4.1.5.2 储存和使用氯气、氨气、硫化氢、一氧化碳等吸入性有毒有害气体的企业应配备两套以上空气呼吸器及备用气瓶，还应配备至少两套以上全封闭化学防护服。自动化仪表安全管理

11、控制室应有仪表安全联锁逻辑分布图，仪表定期维修、校验记录，仪表安全联锁定期维护、校验记录。仪表临时变更资料应齐全。联锁保护系统的联锁摘除、停用、恢复、增加等变更应办理审批手续。配置安全仪表系统的化工装置应开展安全仪表功能评估。场所环境厂区石油化工企业总平面布置应符合 GB 50160 的规定，精细化工企业总平面布置应符合 GB 51283 的规定，其他化工企业总平面布置应符合 GB 50016 的规定。厂房石油化工企业厂房应符合GB 50160的规定，精细化工企业厂房应符合GB 51283的规定，其他化工企业厂房应符合GB 50016的规定。储存场所3企业应急救援物资的配备应符合 GB 300

12、77 的规定。应急物资应定期核查并及时补充、更新。DB11/T 1322.902020石油化工企业储罐区与厂内仓库的设置应符合 GB 50160 的规定，精细化工企业储罐区及仓储设施应符合 GB 51283 的规定，其他化工企业储罐（区）及仓库的设置应符合 GB 50016 的规定。储罐区防火堤的设置符合 GB 50351 的规定。危险化学品地上储罐区还应符合 DB11/T 833 的规定。仓库的防火间距、安全出口、疏散门等的设置应符合 GB 50016 的规定。仓库内物品堆放应符合 GA 1131 的规定。安全标志厂区应设置醒目的禁止吸烟、防火等安全警示标识。企业应在易燃易爆、有毒有害等危险

13、场所和有关设备、设施的醒目位置设置符合 GB 2894 规定的安全标志。危险化学品的安全标志应符合 GB 30000 系列标准的要求。企业应在危险化学品重大危险源场所设置重大危险源告知牌。企业应在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。易燃、易爆、有毒危险化学品和有刺激性、窒息性气体的生产区域、储存区域应在显著位置设置风向标。生产设备设施生产设备换热器换热器的温度、压力应示数正常，应有上限标志。换热器的安全附件应定期检定。泵输送易燃易爆液体的泵应具有防爆性能。泵应安装牢固，并有可靠的减震措施，泵的外壳应可靠接地。泵的出、入口压力表应示数正常。反应釜（器）反应釜（器）应设置温度和压力检测并有超温、超

14、压报警装置。反应釜（器）内温度、压力应与自动进料系统、冷却系统等建立安全联锁。反应釜（器）应设置安全泄放系统，泄放口应引至安全区域，不应朝向疏散通道及人员密集场所。存储设备原料、中间产品、成品等液体储罐应设液位计，带压力的应设置安全阀。液位计应示数正常。储罐应有铭牌和标识，标识应标明容积、储存限量与储存介质等信息。安全设施工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位，应设置温度、压力等检测仪表和超温、超压的安全联锁报警装置、紧急切断阀等安全设施。4DB11/T 1322.902020有超压或分解爆炸可能的生产设备或贮存设备，应装有安全阀和爆破片。泄爆口不应朝向人行通道或人员密集场所。各生产装置、建筑物、

15、构筑物、罐区等含易燃液体的废水排出口处，应做水封井及排水闸。企业应实现生产区域、储存区域、库房、控制室等重点部位视频监控全覆盖，视频信息保存时间不少于 90 d。石油化工企业、精细化工企业管道石油化工企业的管道布置应符合 GB 50160 的规定，精细化工企业的管道布置应符合 GB 51283 的规定。自动化仪表自动化仪表的施工与验收应符合 GB 50093 的规定。新建化工装置应设置自动化控制系统，并配备安全仪表系统。自动化控制系统应设置不间断电源，可燃、有毒气体检测报警系统应设置不间断电源。不间断电源后备电池的供电时间应不小于 30 min。石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警器的设置与

16、报警值的设置应符合 GB 50493 的规定，其他企业的可燃气体和有毒气体检测报警器系统应由相应资质的单位设计安装。特种设备锅炉、压力容器、工业管道、电梯、场（厂）内专用机动车辆等应符合 DB11/T 1322.2 的规定。有机热载体锅炉应符合 TSG 0001 的规定。在用有机热载体每年应至少取样检验一次。公用辅助用房及设备设施锅炉房锅炉房与其他建筑物之间的防火间距应符合 GB 50016 的规定。锅炉房的设置应符合 GB 50041 的规定。锅炉房的耐火等级应符合 GB 50016 的规定。压缩空气站压缩空气站应符合 GB 50029 的规定。空气压缩机铭牌和安全警示标志应清晰完好。除尘系

17、统可燃性粉尘的除尘系统应符合 GB 15577 和 AQ 4273 的规定。防雷、防静电设施可燃液体、可燃气体装置的防雷防静电设计应符合 GB 50160 的规定。企业建筑的防雷设计应符合 GB 50057 的规定且应符合第一类或第二类防雷建筑的设计要求。企业防雷装置的检测应符合 GB/T 21431 的规定。具有爆炸和火灾危险环境的防雷建筑物检测间隔时间为 6 个月，其他防雷建筑物检测间隔时间为 12 个月。5DB11/T 1322.902020石油化工企业的静电接地应符合 SH/T 3097 的规定。重点防火、防爆区域的入口处，应设人体导除静电装置。各装置、设备和管道的静电接地点和跨接点应

18、牢固。化工装置在爆炸、火灾危险场所内的非导体设备、管道等应采用间接接地或静电屏蔽方法，屏蔽体应可靠接地。在输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速，并设置静电导除设施。用电用电应符合 DB11/T 1322.2 的规定。消防一般要求一般要求应符合 DB11/T 1322.2、GB 50016、GB 51283 和 GB 50974 的规定。室外消火栓室外消火栓的设置应符合下列要求：宜选用地上式消火栓，并满足冬季防冻要求；消火栓宜沿道路敷设；距建筑外墙不宜小于 5 m；消火栓的大口径出水口应面向道路。当其设置场所可能受到车辆冲撞时，应在其周围设置防护设施；地下式消火栓应有明显标志

19、；在室外消火栓附近应配备启闭消火栓的专用工具。储罐区灭火系统石油化工企业储罐区灭火系统应符合 GB 50160的规定，精细化工企业储罐区灭火系统应符合 GB 51283的规定，其他化工企业储罐区灭火系统应符合 GB 50016的规定。消防给水系统石油化工企业的消防水源应符合 GB 50160的规定，精细化工企业的消防水源应符合 GB 51283的规定，其他化工企业的消防水源应符合 GB 50974的规定。火灾报警系统石油化工企业的火灾自动报警系统应符合 GB 50160的规定，精细化工企业的火灾自动报警系统应符合 GB 51283的规定，其他化工企业火灾自动报警系统应符合 GB 50016的规

20、定。危险化学品一般要求储存和使用危险化学品的一般要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。6距路边不宜大于 5 m；DB11/T 1322.9020204.8.1.2 其他化学品和化工产品应有符合 GB/T 16483 规定的化学品安全技术说明书和符合 GB 15258规定的安全标签。化验室危险化学品化验室危险化学品的管理应符合 DB11/T 1191.1 的规定。生产工艺管理企业不应采用国家明令淘汰、严禁使用和危及安全生产的生产工艺和设备。化工工艺应经过正规设计。未经正规设计的化工工艺应进行设计诊断。危险化学品重大危险源管理危险化学品重大危险源的一般要求应符合 DB1322.2 的规定

21、。危险化学品重大危险源的生产储存装置应采用危险与可操作性分析（HAZOP）技术进行风险评估。当有下列情形之一的，企业应对危险化学品重大危险源重新进行辨识、评估及分级：重大危险源安全评估已满三年的；构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；危险化学品种类、数量，生产工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化的；外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；发生危险化学品事故造成人员死亡，或者 10 人以上受伤，或者影响到公共安全的；有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。防火防爆管理企业应对甲、乙类厂房（库房）、生产装置及储存场所等可能积聚爆炸

22、性气体的环境进行爆炸危险区域划分。爆炸危险区域的划分应符合 GB 50058 的规定。爆炸性危险环境区域内应设置防爆电气设备，使用防爆车辆。防爆电气设备的配备应符合 GB 50058 的规定。有爆炸危险的厂房的设计应符合 GB 50016 的规定。燃油机动车辆进入易燃、易爆生产区和易燃、易爆化学品库区、罐区应配装阻火器。在易燃、易爆生产区应使用防爆型的照明、电气设施、工器具和电子器材。危险废物的储存危险废物的储存应符合 GB 18597的规定。职业病危害预防与控制产生或可能存在毒物或酸、碱等强腐蚀性物质的工作场所应设紧急冲洗设施。工作场所粉尘、毒物的发生源应布置在工作地点的自然通风或进风口的下

23、风侧；放散不同有毒物质的生产过程所涉及的设施布置在同一建筑物时，使用或产生高毒物质的工作场所应与其他工作场所隔离。企业应结合生产工艺和毒物特性，在有可能发生急性职业中毒的工作场所，设置自动报警系统。7DB11/T 1322.902020通风系统的组成及其布置应能满足防尘、防毒的要求。容易凝结蒸气和聚积粉尘的通风管道、几种物质混合能引起爆炸、燃烧或形成危害更大的物质的通风管道，应设单独通风系统。企业应将有毒作业场所与办公区分开；应将有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离。企业不应安排上岗前未经职业健康体检的从业人员从事接触职业病危害因素的作业；不应安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌

24、作业。劳动防护用品使用企业应根据 GB/T 11651 的规定为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育从业人员正确佩戴、使用。劳动防护用品应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台账。操作人员行为规范作业人员应严格遵守各项规章制度和劳动纪律。储罐切水作业、液化烃充装作业、安全风险较大的设备检维修作业等应制定相应的作业程序， 签发许可作业票。特殊作业管理应符合 GB 30871 的规定。有限空间作业还应符合 DB11/T 852 的规定。从事危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表安装、维修、维护的作业人员应取得相应的资格。分析化验

25、人员应熟悉实验室安全管理制度和应急预案；掌握危险化学品的特性和安全操作规程。不应在易燃、易爆场所使用撞击易产生火花的工具。不应使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。危险化学品装卸操作作业人员不应离开现场。作业人员发现重大生产安全事故隐患时应及时上报。作业人员应正确的佩戴、使用劳动防护用品。评定细则安全生产等级划分应符合 DB11/T 1322.1 的规定。安全生产等级评定一级否决条款见附录 A。基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录 B。场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录 C。生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 D。特种设备要素的安全生产等级评定细则见附录

26、E。公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录 F。用电要素的安全生产等级评定细则见附录 G。消防要素的安全生产等级评定细则见附录 H。危险化学品要素的安全生产等级评定细则见附录 I。职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则见附录 J。8DB11/T 1322.902020劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则见附录 K。操作人员行为规范要素安全生产等级评定细则见附录 L。9DB11/T 1322.902020附 录 A（规范性附录）表A.1 规定了安全生产等级评定一级否决条款。表A.1 安全生产等级评定一级否决条款10安全生产等级评定一级否决条款序号评定内容评分标准对应

27、条款编号1企业应建立、健全安全生产责任制。未制定安全生产责任制，即为否决。4.1.12企业应设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，设置应符合下列要求：企业从业人员超过 100 人的，应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在 100 人以下的，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。未按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，即为否决。4.1.13企业应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，不应使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。不符合要求，即为否决。4.4.14企业不应使用国家禁止使用的危险化学品。不符合要求，即为否决。4.8.1.15危险化学品储存场所不

28、应设置在地下或半地下建、构筑物内。危险化学品储存场所内不应设置员工宿舍或休息室。不符合要求，即为否决。4.8.1.16危险化学品专用仓库应为单层且独立设置。不符合要求，即为否决。4.8.1.17危险化学品专用仓库的墙体应采用不燃烧材料的实体墙。危险化学品专用仓库的建筑物构架应根据危险化学品的类别和危险等级采用木结构、钢结构或装配式钢筋混凝土结构。不符合要求，即为否决。4.8.1.1附 录 B（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则表B.1 给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则，总分为 300 分。表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则DB11/T 1322.902

29、020序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号1基础管理要求3004.11.1安全生产责任制254.1.1企业应建立、健全安全生产责任制，至少应包括下列内容：a）主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责； b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责；c）安全生产责任考核及奖惩。责任制度内容或要素不全，扣 3 分；安全生产职责未覆盖所有人员和岗位，扣 3分；安全生产职责描述不清晰，与实际不符的，扣 2 分；未对责任制执行情况进行考核的，扣 1 分。1.1.1104.1.11.1.2企业应制定年度安全生产目标，并逐级签订年度安全生产责任

30、书。51）每缺一个部门、岗位的安全生产责任书，扣2 分；责任书内容不全或未亲笔签字的，扣 2 分；未签订安全责任书的，不得分。4.1.11.1.3安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。5未定期进行评审，不得分；未根据实际情况进行更新，不得分；未见记录视同未开展。4.1.11.1.4企业应每年考核安全生产职责的履行情况。5缺少部门或人员责任制履职情况考核记录的，不得分。4.1.111DB11/T 1322.902020表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号1.2安全生产规章制度904.1.

31、1企业应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度，应包括下列内容：a）安全生产教育和培训：规定组织实施的部门及职责分工，培训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求；b）事故隐患排查治理：规定组织实施的部门及职责分工，排查范围、内容、方法和周期，事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收各环节过程管理及档案等要求；c）劳动防护用品配备和管理：规定组织实施的部门及职责分工，劳动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及台账记录等要求；d）安全生产奖励和惩罚：规定组织实施的部门及职责分工，考核方法、内容及奖惩档案等要求；e）事件事故（生产安全事故和职业病危害事故）管理：规定组织实施部

32、门及职责分工，事件事故报告程序、时限、内容，调查处理流程及档案等要求，企业应将未遂事故、异常事件、异常工况等纳入事故事件管理；f）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理：规定责任部门及职责分工，危险源范围、防范措施及每缺1.2.1人员行为等要求；g）危险作业（爆破、吊装、动火、有限空间、高处、临时用电、动土、断路、检维修、盲板抽堵等作业）管理：规定责任部门及职责分工，审批程序、防范措施及记录等要求；60少一项制度扣4.1.14.1.2h）特种作业人员和特种设备操作人员管理：规定责任部门及职责分工，培训、取证、复审、证书保管及档案等要求；2 分。i）危险化学品安全管理：规定责任部门

33、及职责分工，购销、出入库登记、专用储存场所（专用仓库、专用储存室、气瓶间或专柜等）存储和使用现场管理、应急措施及记录等要求；j）消防设施和器材管理：规定责任部门及职责分工，消防设施和器材配备、日常维护保养及档案等要求；k）职业卫生管理：规定责任部门及职责分工，职业病危害告知、申报、职业病危害因素检测与评价，职业病防护设施维修和个人使用的职业病防护用品维护、检修、检测，职业健康监护及档案等要求；l）设备设施安全管理：规定责任部门及职责分工，设备设施验收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求；m）相关方（供应商和承包商）安全管理：规定责任部门及职责分工，准入条件、监督指导、评价考核等要求；n）

34、安全投入保障：规定责任部门及职责分工，经费提取标准、用途、使用状况审查及档案等要求；o）应急管理：规定应急管理的组织机构及职责分工，救援队伍建设，应急预案编制、评审和演练，应急设施、装备、12表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T 1322.902020序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号物资的配置和使用等要求；p）安全生产会议制度：规定开展安全生产会议的责任部门及职责分工，会议级别、类型、频次、内容等要求；q）安全风险管控制度：包括责任部门及职责分工，生产经营活动中安全风险辨识，风险严重程度定性或定量的统计分析方法，

35、安全风险分级和风险控制措施确定以及安全风险管理培训等内容；r）领导干部带班制度；包括领导带班的目的、领导干部的职责分工以及考核等内容；s）变更管理制度：规定变更的职责、变更范围、工作程序等要求；t）防火、防爆、防中毒和防泄漏管理制度：规定责任部门及职责分工、重点部位与等级化分、消防设施、应急处置、考核等要求。u）工艺、设备、电气仪表和公用工程管理制度；规定责任部门及职责分工，工艺管理、设备、电气仪表和公用工程验收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求。1.2.1v）设备和管道防腐蚀管理制度：规定责任部门及职责分工、防腐蚀计划、技术管理、维护时间等要求；60每缺少一项制度扣 2 分。4.1.

36、14.1.2w）化学品储罐管理制度：规定责任部门及职责分工，储罐区的出入、化学品装卸、隐患排查、防护措施、应急管理等要求；x）安全附件的定期检测管理制度；规定责任部门及职责分工，规定各类安全附件检测周期等内容；y）粉尘清扫制度：规定责任部门及职责分工、粉尘清扫频次、安全措施、人员防护措施、应急管理等内容；z）气瓶使用管理制度：规定责任部门及职责分工，明确气瓶采购、验收、储存、使用、报废、应急等内容。aa）化验室的管理制度：应包括危险化学品采购、储存、运输、发放、使用、废弃等的管理要求；bb)沉淀池、调节池、曝气池等有限空间作业的管理制度：应包括有限空间作业审批、安全培训、作业防护设备设施、作业

37、现场管理、应急管理、安全操作规程等内容；cc）其他必要的安全生产规章制度。13DB11/T 1322.902020表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号1.2.2企业应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法律法规、标准规范，定期更新企业的安全管理制度，确保安全规章制度符合现行法律法规、标准规范的要求。10不符合要求，不得分。4.1.11.2.3安全生产规章制度应经主要负责人批准实施，现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。安全生产规章制度应有执行记录，相关资料应归档且至少保存 3 年。1

38、0安全生产规章制度未经批准，不得分；安全生产规章制度无执行记录的，扣5 分。4.1.11.2.4安全生产规章制度应每年审核，适时更新，并保存记录。10每年未审核更新的，不得分；无审核记录的，扣 5 分。4.1.11.3安全操作规程254.1.11.3.1企业应在危险有害因素辨识的基础上，编制岗位安全操作规程。5无岗位安全操作规程的，不得分；岗位安全操作规程每缺一个扣 1 分。4.1.11.3.2岗位安全操作规程应包括下列内容：适用范围；岗位存在的主要危险源及控制要求； c）设备使用方法或作业程序；d）个体防护要求； e）严禁事项；f）紧急情况现场处置措施。6岗位操作规程内容每缺一项，扣 1 分

39、；岗位操作规程不适用、不具有可操作性的，扣 3 分。4.1.11.3.3岗位安全操作规程应经技术负责人批准实施，现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。5技术负责人未对岗位安全操作规程签署公布实施且未在岗位公布的，不得分。4.1.11.3.4工艺、设备发生变化后应及时修订或更新岗位安全操作规程，并保存相关记录。企业应根据使用的新设备、新工艺、新材料等， 及时更新安全操作规程。5未及时修订或更新岗位安全操作规程的，不得分。4.1.14.1.3.21.3.5工艺安全操作规程应包括工艺控制指标、报警值、联锁值等重要技术参数。2操作规程中未包括工艺控制指标、报警值、联锁值等的，不得分。4.1.3.11

40、.3.6企业应每年确认操作规程与工艺卡片的适应性和有效性。应至少每三年对操作规程进行审核、修订。2未及时更新安全操作规程的，不得分。4.1.3.314表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T 1322.902020序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号1.4安全生产管理机构与人员104.1.11.4.1企业应设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，设置应符合下列要求：从业人员 100 人以下的企业，应配备专职安全管理人员，或者按照不低于从业人员总数 4%的比例配备兼职安全生产管理人员；从业人员 100 人以上的企业，应

41、设置安全生产管理机构，按照不低于从业人员 1%的比例配备专职安全生产管理人员。2安全生产管理机构或安全生 产管理人员配备不符合要求， 不得分。4.1.11.4.2从事危险化学品重大危险源的作业人员应具备高中或中等职业教育以上学历，并有 1 年以上的跟班实习操作经历，有独立操作能力。2不符合要求，不得分。4.1.4.11.4.3企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历。2不符合要求，不得分。4.1.4.21.4.4涉及危险化学品企业的专职安全生产管理人员，要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作经历 2 年以上经历。2不

42、符合要求，不得分。4.1.4.31.4.5从业人员 300 人以上企业，应按照不少于安全生产管理人员 15%的比例配备注册安全生产工程师，安全生产管理人员在 7 人以下的，至少配备一名注册安全工程师。2不符合要求，不得分。4.1.4.41.5安全生产教育培训304.1.11.5.1企业应制订年度安全生产培训计划。2无年度培训计划，不得分。4.1.11.5.2企业应按照培训计划实施培训，培训内容应包括：安全生产相关法律法规、标准规范，本企业安全生产责任制、规章制度、操作规程、应急预案，医药制造业的危险有害因素、职业病危害因素，安全设备设施、个体防护用品的使用和维护，疏散和现场紧急情况的处理应对措

43、施，典型事故案例等。3未按培训计划实施教育培训，不得分；各类人员培训内容相同， 不得分；培训内容不全，每缺一项扣 1 分。4.1.11.5.3安全生产培训学时应符合下列要求：企业的主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不应少于 32学时，每年再培训时间不应少于 12 学时；新上岗的从业人员应进行“企业（厂）、部门（车间）、基层（班组）”三级安全培训教育，岗前安全培训时间不应少于 24 学时，每年再培训时间不应少于 8 学时。4每有一项不合格，扣 2 分。4.1.115DB11/T 1322.902020表B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）序号评定内容评定要素分值评定细项

44、分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号1.5.4从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应按照有关规定，经安全培训、考核合格，取得相应资格后，方可上岗作业，并按期参加复训和复审。31）每有一类特种作业人员未取证或证书过期的，不得分； 2）每有一类特种设备操作人员未取证或证书过期的，不得分。4.1.11.5.5从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗 6 个月以上重新上岗时，应重新接受部门（车间）和基层（班组）的安全培训。3未对相关作业人员进行安全教育培训或未提供培训记录的，不得分。4.1.11.5.6企业应用新工艺、新技术、新材料、新设备或者转岗的，应对有关从业人员重新进行

45、有针对性的安全培训。2未对相关作业人员进行安全教育培训或未提供培训记录的，不得分。4.1.11.5.7企业应对相关方作业人员（短期临时作业人员、实习学生、学习参观人员及其他外来人员）进行安全教育培训。3未对相关方作业人员进行安全教育培训或未提供培训记录的， 不得分。4.1.11.5.8企业应建立安全生产教育培训档案，档案应包括培训记录表、培训签到表、培训试卷等有关书面材料和图片资料。10无教育培训档案或伪造培训档案，视同未开展安全生产教育培训，“安全生产教育培训”评定要素不得分；安全培训档案不全，不得分。4.1.11.6应急救援304.1.11.6.1企业应建立应急救援组织，指定专兼职的应急救

46、援队伍或与邻近专职救援队伍签订救援协议。3未建立应急救援组织或未与邻近专职救援队伍签订救援协议的，不得分。4.1.11.6.2应急预案4.1.11.6.2.1企业应在编制应急预案前进行事故风险评估和应急资源调查。2未进行事故风险评估或资源调查的不得分。4.1.116表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T 1322.902020序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号企业应根据本企业组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定本企业的应急预案体系，并可根据本企业的实际情况，确定是否编制专项应急预案。事故风

47、险单一、危险性小的生产经营企业可只编写现场处置方案。编制应急预案体系应符合下列要求：综合应急预案包括生产经营企业的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容；专项应急预案主要包括应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容；现场处置方案主要包括应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营企业应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施， 组织本企业现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案； d）应急预案中向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等信息应与实际相符。1）未制定应急救援预案

48、的，“应急救援”评定要素不得分； 2）应急预案不符合本企业安全生产实际情况的，不得分； 3）应急预案未涵盖本企业存在的危险因素的，扣 2 分；应急组织和人员职责分工不明确，或缺少具体落实措施的， 或与本企业应急能力不相符的， 扣 3 分；应急预案基本要素不齐全完整的，扣 2 分；预案内容与上级部门不能相互衔接的，扣 1 分。1.6.2.254.1.11.6.2.3重点岗位应设置岗位应急处置卡并张贴于岗位附近。2不符合要求，不得分。4.1.11.6.2.4应急预案应经评审或论证，并经批准实施，现行有效版本应发放至本企业有关部门、岗位和相关应急救援队伍。1未对应急预案进行论证的，或主要负责人未签署

49、公布的，不得分。4.1.11.6.2.5根据本企业的事故预防重点，每年至少组织 1 次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织 1 次现场处置方案演练。每三年应实现对本企业所有专项应急预案演练的全覆盖。应急演练内容应包括预警与报告、指挥与协调、应急通讯、事故监测、警戒与管制、疏散与安置、医疗卫生、现场处置、社会沟通、后期处置和其他应急功能。2无演练记录，不得分；演练记录内容不全或演练方案雷同的，不得分；未实现每三年对本企业所有专项预案演练的，不得分。4.1.117DB11/T 1322.902020表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）序号评定内容评定要素分值评定

50、细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号企业应对应急预案演练效果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。演练评估内容通常包括：a）演练基本情况：演练的组织及承办企业、演练形式、演练模拟的事故名称、发生的时间和地点、事故过程的情景描述、主要应急行动等； b）演练评估过程：演练评估工作的组织实施过程和主要工作安排； c）演练情况分析：依据演练评估表格的评估结果，从演练的准备及组织实施情况、参演人员表现等方面具体分析好的做法和存在的问题以及演练目标的实现、演练成本效益分析等；改进的意见和建议：对演练评估中发现的问题提出整改的意见和建议；评估结论：对演练组

51、织实施情况的综合评价，并给出优（无差错地完成了所有应急演练内容）、良（达到了预期的演练目标，差错较少）、中（存在明显缺陷，但没有影响实现预期的演练目标）、差（出现了重大错误，演练预期目标受到严重影响，演练被迫中止，造成应急行动延误或资源浪费）等评估结论。无预案演练评估报告的或评估报告内容不全的，不得分。1.6.2.624.1.11.6.2.7企业应定期对应急预案进行评估，或根据演练情况，对应急预案是否需要修订作出结论。1未对预案进行评估的，不得分。4.1.11.6.3应急设施、装备、物资4.1.11.6.3.1企业应根据实际需求，配备应急设施、应急装备和应急物资，并指定专人负责管理；应急物资装

52、备应建立台账，定期核查并及时补充。5无应急物资管理档案台账的或无专人管理的，不得分。4.1.14.1.5.11.6.3.2企业作业场所救援物质配备应符合表 B.2 的规定2应急物质配备不全的，每缺少一项扣 1 分。扣完为止。4.1.5.11.6.3.3企业应急救援人员个体防护装备配备应符合表 B.3 的规定1个体防护装备配备不全的，不得分。4.1.5.118表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T 1322.902020序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号1.6.3.4生产、储存和使用氯气、氨气、硫化氢、一氧化碳等吸入

53、性有毒有害气体的企业应配备两套以上空气呼吸器及备用气瓶，还应配备至少两套以上全封闭化学防护服。2配备不符合要求的，不得分。4.1.5.21.6.4应急响应4.1.11.6.4.1企业发生事故后，应立即启动相应应急预案，积极开展事故救援。2未按要求启动相关应急预案的， 不得分。4.1.11.7事故隐患排查和治理304.1.11.7.1危险源辨识4.1.11.7.1.1企业应组织从业人员针对所从事的作业进行危险源辨识，建立危险源清单；构成重大危险源的，应建立重大危险源档案。3未建立危险源清单的，不得分；未建立重大危险源档案的， 不得分。4.1.11.7.1.2企业应定期进行危险源辨识，对其控制措施

54、进行评审和更新，并保存记录。2危险源清单未及时更新的，不得分。4.1.11.7.2事故隐患排查4.1.11.7.2.1企业应结合本企业危险源情况，制定各岗位的事故隐患排查清单。事故隐患排查应覆盖其所有的作业场所、设备设施、人员和相关的生产经营活动。5未开展隐患排查工作的，或未提供隐患排查清单的，不得分；隐患排查清单覆盖范围不全的，扣 2 分。4.1.11.7.2.2企业应采用综合排查、专业排查、定期排查（含季节性排查、节假日排查）、日常排查等方式，按照事故隐患排查清单逐项检查，并建立事故隐患排查台账。3未开展不同方式的隐患排查，建立隐患排查台账的，每缺一种， 扣 1 分，扣完为止。4.1.11

55、9DB11/T 1322.902020表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号事故隐患排查的形式和内容应符合下列要求：各种隐患排查时间、频次不符合要求的，扣 3 分；隐患排查内容不完善的，扣 2分。a）综合排查应由相应级别的负责人组织，以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与。企业综合排查每半年不少于 1 次，部门级综合排查每季度不少于 1 次；b）专业排查分别由各专业部门的负责人组织，主要是对设备设施、重点场所、危险化学品、电气装置、职业病防护设施、特种设备等进行专业1.7.2.3排查。专业

56、排查每半年不少于 1 次；54.1.1c）定期排查由各业务部门的负责人组织，根据季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节排查；对重大活动及节假日前安全、消防等方面进行排查；d）日常排查分为岗位操作人员排查和管理人员日常排查。设备操作者、班组长、车间安全员及其他人员每日应对本岗位设备设施、作业行为、作业环境等进行排查；各级管理人员应在各自的业务范围内进行排查。当发生下列情形，企业应及时更新事故隐患排查清单并开展排查工作：a）颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用的法律法规、标准1.7.2.4规范重新修订；b）企业组织机构或人员发生重大调整；2未提供

57、隐患排查清单更新记录的，不得分。4.1.1c）企业安全生产条件发生变更；d）企业发生事故或对事故有了新的认识。20表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T 1322.902020序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号1.7.3事故隐患治理4.1.11.7.3.1企业应建立事故隐患治理台账。针对不能立即整改的事故隐患，应制定治理方案，方案应包括安全技术措施、安全管理措施，以及责任部门、责任人和完成期限。3未建立隐患治理台帐的，不得分， 并追加扣5分；不能立即整改隐患，未建立隐患治理方案的，不得分；隐患治理方案内容不全的，扣

58、2分。4.1.11.7.3.2企业应对事故隐患治理方案的实施过程进行跟踪、核查，事故隐患治理工作应按计划和规定的要求在限定期限内完成。在事故隐患治理过程中，应采取相应的防范措施。1未对事故隐患治理方案的实施过程进行跟踪并提供相应记录的，不得分。4.1.11.7.3.3企业应对事故隐患治理情况进行登记和效果评估。1未提供评估报告的，不得分。4.1.11.7.4事故隐患公示及过程管理4.1.11.7.4.1企业应每月向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前，企业应向从业人员公示事故隐患所在位置、危害程度、影响范围和应急措施等信息。5企业未按时通报隐患治理情况的，不得分。4.1.11.

59、7.4.2企业应按照要求使用生产安全事故隐患排查治理信息系统，如实记录事故隐患的排查时间、所属类型、所在位置、责任部门和责任人、治理措施及整改情况等内容。企业未按照要求使用生产安全事故隐患排查治理信息系统的，“事故隐患排查和治理”评定要素模块不得分。4.1.11.8相关方安全204.1.11.8.1企业应选用具有相应资质的供应企业、承包（承租）企业，对供应企业选用和续用等过程进行管理。对承包（承租）企业的选择、服务前准备、作业过程监督、续用等过程应进行管理。4选用不具有相应资质企业的，“相关方安全”评定要素不得分；未见过程管理记录的，不得分。4.1.11.8.2企业应与供应企业、承包（承租）企

60、业签订安全生产管理协议，或者在合同中约定各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议或合同应在有效期内。4未签订相关安全生产管理协议或未在合同中明确各自的安全生产管理职责， 不得分。4.1.121DB11/T 1322.902020表 B.1 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）序号评定内容评定要素分值评定细项分值评定条款分值评分标准评定得分扣分说明对应条款编号1.8.3安全生产管理协议或安全生产管理职责应符合下列要求：对到本企业现场服务或作业的相关单位：应明确双方安全生产管理职责， 包括现场管理、消防器材配置、设备安全管理、人员安全教育与培训、安全检查与监督、事故隐患排查等职责和管理要求