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文档简介
1、第7课 英国君主立宪制的确立 课标要求:了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。第1页,共33页。一、争取民主:英国君主立宪确立的背景历史传统 政治前提经济基础 大宪章形成限制君权的传统资本主义经济发展“光荣革命”确立了资产阶级统治(法律至上,王在法下、王在议会)“光荣革命”标志着英国资产阶级革命胜利。议会决定了国王的命运杀了一个王逐了一个王请了一个王第2页,共33页。权利法案 如果你是当时的议会议员,你会首先限制国王的哪一项权力?议一议二、建立民主:英国君主立宪制的确立标志:1689年权利法案颁布:第3页,共33页。未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的
2、执行 未经议会同意,国王不能征税 未经议会同意,国王不能在和平时期招募或维持常备军 议会必须定期召开;设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。 议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会立法权征税权军事权选举权言论自由权集会权保证议会权利条款限制王权的条款:司法权思考:权利法案吸取了大宪章的什么思想?有什么局限?运用法律对国王的权力进行限制; 保护人身自由等思想 国王仍把持行政权第4页,共33页。二、建立民主:英国君主立宪制的确立(立法
3、权力:国王议会)标志:1689年权利法案颁布:内容:意义:确立了议会主权(立法权、财权、军权) 限制王权(国王保留行政权)集体统治;法治取代人治促进了英国资本主义的发展标志英国君主立宪政体的确立目的:限制王权,扩大议会的权力否定了君权神授,为限制王权提供了法律保障。第5页,共33页。 议会上院下院 国 王 任 命 选 民 直 接 选 举 代议制民主 由选民选出代表产生代议机构行使国家权力的制度,是一种间接民主。核心原则:主权在民第6页,共33页。 君主立宪制是一种现代政体。在这种制度下,国家元首通常是世袭的,拥有某些最高权力,但是必须在宪法和法律规定的范围内进行。君主立宪制?丹麦女王玛格丽特二
4、世英国女王伊丽莎白二世荷兰女王贝娅特丽克丝挪威国王哈拉尔五世西班牙国王卡洛斯一世丹麦女王玛格丽特二世英国女王伊丽莎白二世荷兰女王贝娅特丽克丝挪威国王哈拉尔五世西班牙国王卡洛斯一世Constitutional Monarchy System in England宪法的君主制概念阐释第7页,共33页。概念:责任制内阁: 由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。 内阁 cabinet 的原意为密室,早期是国王与顾问和助手开会的地方。后逐渐成为国王直辖的最高行政机关。三、完善民主:君主立宪制的发展和完善罗伯特沃波尔Robert Walpole 1、发展:责任内阁制的形成第8页,共33
5、页。“不懂英语的国王” 安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持,1721年,政府工作由罗伯特沃尔波尔主持,实际上成为英国的第一任首相。.请回答:不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力?行政大权 国王逐渐从有限君主到虚位君主“统而不治” 内阁逐渐独立掌握行政权首相指内阁领袖由财政大臣担任先例:乔治一世以外国人的身份入住英国,形成了国王不出席内阁会议的先例。第9页,共33页。“任职最久的首相” 1721年下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经常主持内阁会议,居内阁大臣之首,成了实际上的首相,开创了多数党领
6、袖任首相并组建内阁的先例。沃波尔全面主持政府工作前后二十多年,成为英国历史上任职最久的“首相”。先例:沃波尔开创下院多数党领袖任首相并组阁的先例。第10页,共33页。“48小时首相” 1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请佩兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。摘编自 阎照祥. 英国政治制度史M.请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对? 首相率全体阁员集体辞职。 先例:内阁成员集体负责,在大政方针上
7、保持一致,与首相共进退。第11页,共33页。内阁向议会负责。先例:如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台; 首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。“最年轻的英国首相” 1782年秋,诺思福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。 但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。 摘编自 阎照祥. 英国政治制度史M.请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时,有几种解决方案?第12页,共33页。1714 乔治一世以外国人的身份入主英国,形成了国王不出席内阁会议的先例。1721 沃波尔开创下院多数党领袖
8、任首相并组阁的先例。1746 内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致,与首相共进退。1782 如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要下台;首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。结论:在责任内阁制发展的过程中形成的这些先例,后来成为了责任内阁制的运行机制和原则。第13页,共33页。光荣革命后,国王退出内阁,“统而不治” ;内阁承担实际行政职责(行政权力:国王内阁)光荣革命前,内阁是国王的最高咨询机构1721年,罗伯特沃波尔开创组建内阁的先例原则 内阁实行集体负责制,与首相在政治上共进退。 如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或宣布解散议会,重新选举。 内阁名义上对国王负责,实际对
9、议会负责。 下院多数党领袖担任内阁首相,并负责组阁。三、完善民主:君主立宪制的发展和完善1、发展:责任内阁制的形成(1)责任内阁制的形成第14页,共33页。新华网伦敦12月6日电英国首相戴维卡梅伦6日晚在接受英国广播公司采访时说,如果旨在化解欧债危机而进行修改的欧盟条约不包括维护英国国家利益的保障措施,他将不会签署修改后的条约。你认为:内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?女王伊丽莎白二世如果反对,卡梅伦会不会为此改变主意?为什么?议会中大多数极力反对,结果又会如何?学以致用赞同。集体负责,共同进退。不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台
10、,要么宣布解散议会,重新选举。第15页,共33页。 辉格党 托利党 自由党 保守党 争夺议会下院的多数席位 工党 有利于相互竞争,相互监督和制衡。议会多数党领袖组阁(2)政党制度的演变(两党制) 辉格党产生于17世纪末,19世纪中叶演变为英国自由党。 “辉格”一词原意为马贼,英国资产阶级革命时,有人用它来讥讽苏格兰长老派。 1679年,一批议员反对詹姆士公爵的王位继承权,被政敌讥称为“辉格”。他们也渐以此自称。托利党产生于17世纪末,19世纪中叶演变为英国保守党。 托利一词原意为不法之徒。在1679年议会讨论詹姆士公爵是否有权继承王位时,赞成的人被政敌称为“托利”。第16页,共33页。时间:1
11、9世纪中期原因:选举权扩大和两党制发展表现: 两党轮番执政,互相监督、促进; 内阁由占议会多数的党组成辉格党-自由党工党托利党-保守党19世纪中期,两党轮流执政标志两党制形成。 (2)政党制度的演变(两党制)第17页,共33页。集体负责-内阁对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退;权力制衡-内阁掌握行政权力,议会掌握立法权。如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举;两党轮流执政-首相和内阁必须从选举获胜的多数党中选择(3)责任内阁制的特点:第18页,共33页。2、君主立宪制的完善(1832年议会改革)-代议制下民主化的趋势背景:内容:意义:随着工业革命的
12、深入发展,工业资产阶级力量迅速壮大新兴工业资产阶级获得更多席位确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展政治权利由贵族转到工业资产阶级,并下移到公民重新分配议会议席结果: 想一想:推动1832年议会改革的因素是什么?这次改革对英国的资本主义发展产生了什么影响?第19页,共33页。拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员1830年新兴工业资产阶级进入议会1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权议会选举权的扩大 完善民主第20页,共33页。集体负责行政监督多数党组 阁形式任命任命国王
13、上院下院内阁(首相)选民议会 权力中心选举四、感悟民主:1、英国君主立宪制的特点以代议制为基础, 以责任内阁制为核心 国王是国家元首, 处于 “统而不治”的地位是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。第21页,共33页。(1)政治上:结束了君主专制制度,确立了资产阶级代议制,有利于社会稳定,是历史的进步。(2)经济上:为英国资本主义发展提供强有力的政治保障,推动了资本主义经济的进一步发展。(3)对世界的影响:提供了一种资本主义政治体制发展的范例。四、感悟民主: 2、英国君主立宪制确立的历史意义第22页,共33页。本课小结1.一条主线2.两个趋势3.三个转移:英国君主立宪制的确 立、发展、
14、完善过程:君主权力逐渐削弱; 议会权力不断增强。:立法权由国王到议会; 行政权由国王到内阁; 政治权利由贵族到工业资产阶级并下移到公民。第23页,共33页。1现代政治制度起源于英国,民主化的政治原则也是从英国最早起步的。下列标志着英国民主化开始的是() A.大宪章 B.权利法案 C.内阁制出现 D.普选权的扩大2英国首相卡梅伦在2010年5月11日下午,应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫,接受女王的授权组建新一届内阁,并从女王手中接受玉玺,正式就任英国首相。下列对英国女王、首相、内阁的说法,正确的是() 英王是国家的象征, “统而不治” 内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责 首相是议会
15、下院多数党的领袖,实际掌握着国家大权 内阁受到议会的反对,首相只能辞职并解散内阁 A. B. C. D.BA练一练第24页,共33页。4、“英国的革命实际上是议会的变革,革命前是国王的议会,革命后是议会的国王.”这说明 A、革命前后国王地位没变,议会发生了变化 B、革命后议会和国王共同掌权 C、革命前后议会和国王互换位置且发生质变 D、革命只改形式未变本质3在英国君主立宪制的建立过程中,1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。该法规定,国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于( ) A.防止国王独断专行 B.扩大议会的权力 C.加强国王对内阁的控制 D.扩大国王的
16、行政权AC第25页,共33页。5、权利法案载:“凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。”对这一条文最准确的理解是() A、法律的权威高于国王的权威 B、国王与议会共商国是成为一种制度 C、国王的权力受到议会的限制 D、议会权力超过国王,国王处于“统而不治”地位6、1689年权利法案颁布的标志着社会转型是因为() A.确立了英国君主立宪制政体 B以法律为标志的国家权力取代专制王权 C确立了资本主义社会的法律规范 D国王“统而不治”,成为名义上的国家元首CB第26页,共33页。7、西方学者评价1832年英国议会制度改革是具有革命意义的改革“Britain is p
17、robably closer to the revolution than any other country in Europe.”这是因为( )A、无产阶级赢得了被选举权 B、推翻了斯图亚特王朝的统治C、工业资本家渐入政权中心 D、垄断资本控制了国家政权 C第27页,共33页。历史传统13世纪的斗争1265年议会的开端用的最多的一个词-“不”限制了国王的权力,保障了贵族的权利。1215年大宪章思考:大宪章与历史上的议会留下了什么传统?国王要宣誓向任何人施以公正,不能剥夺他人的权利; 如果法庭没有判决,国王也不能逮捕和剥夺他人的财产 ; 国王如违背之,贵族会议有权对国王使用武力。 第28页,共33页。资本主义发展 资产阶级和新贵族力量壮大17世纪初鼓吹“君权神授”,实行专制,阻碍资本主义的发展詹姆士一世查理一世第29页,共33页。开始时间:1640年以国王为首的封建势力以议会为代表的新贵族议会军旗帜英国王党旗帜英国资产阶级革命第30页,共33页。1649年1月30日,查理一世被处死,其意义在于否定了君权神授。建立资产阶级共和国第31页,共33页。1688年“光荣革命”中,国王是被议会请来的,国王权力的来源已不再是神授而是议会了。它标志着长达半
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