国际货币基金组织(共14页)

1、国际货币基金组织国际货币基金组织（ HYPERLINK /view/1458.htm t _blank 英语(yn y)：International Monetary Fund，简称(jinchng)： HYPERLINK /view/1043.htm t _blank IMF）是根据(gnj)1944年7月在 HYPERLINK /view/755125.htm t _blank 布雷顿森林会议签订的国际货币基金协定，于1945年12月27日在华盛顿成立的。与 HYPERLINK /view/58185.htm t _blank 世界银行同时成立、并列为世界两大 HYPERLINK /vie

2、w/2761.htm t _blank 金融机构之一，其职责是监察 HYPERLINK /view/2116047.htm t _blank 货币汇率和各国贸易情况，提供技术和 HYPERLINK /view/92610.htm t _blank 资金协助，确保全球 HYPERLINK /view/3169018.htm t _blank 金融制度运作正常。其总部设在 HYPERLINK /view/9027.htm t _blank 华盛顿。我们常听到的“ HYPERLINK /view/9782.htm t _blank 特别提款权”就是该组织于1969年创设的。1944年，联合国赞助的财

3、金会议于 HYPERLINK /view/2398.htm t _blank 美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行。1944年7月22日，会议上签订了成立国际货币基金协议。国际货币基金的主要设计者是费边社成员约翰梅纳德凯恩斯（John Maynard Keynes），以及美国副财政部长亨利迪克特怀特（Harry Dexter White）。1945年12月27日，协议条款付诸实行。1946年5月，国际货币基金组织正式成立，是为二战完结后之重建计划的一部分。1947年3月1日正式运作。1基金组织的最高权力机构为 HYPERLINK /view/793669.htm t _blank 理事会，由各成员

4、国派正、副理事各一名组成，一般由各国的财政部长或中央 HYPERLINK /picview/19979/19979/0/e6508eef6de5fcabce1b3ecc.html?fr=lemma t _blank HYPERLINK /picview/19979/19979/0/e6508eef6de5fcabce1b3ecc.html?fr=lemma o 查看(chkn)图片 t _blank 国际货币基金组织(zzh)组织结构银行行长担任。每年9月举行一次会议，各理事会单独行使本国(bn u)的投票权（各国投票权的大小由其所缴 HYPERLINK /view/2244955.htm t

5、 _blank 基金份额的多少决定）；执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权力，由24名执行董事组成，其中8名由基金份额最大的5个国家（美、日、德、法、英）和另外3个国家（中、俄、沙）任命。其余16名执行董事由其他成员国分别组成16个选区选举产生；中国为单独选区，亦有一席。执行董事每两年选举一次； HYPERLINK /view/53091.htm t _blank 总裁由执行董事会推选，负责基金组织的业务工作，任期5年，可连任，现任总裁是 HYPERLINK /view/5799776.htm t _blank 克里斯蒂娜拉加德，另外还有四名副总裁。该组织临时委员会被看作是世界两大金

6、融机构之一国际货币基金组织的决策和指导机构。该委员会将在政策合作与协调，特别是在制订中期战略方面的充分发挥作用。委员会由24名 HYPERLINK /view/279057.htm t _blank 执行董事组成。国际货币基金组织每年与 HYPERLINK /view/58185.htm t _blank 世界银行共同举行年会。组织宗旨该组织 HYPERLINK /view/445055.htm t _blank 宗旨是通过一个常设机构来促进 HYPERLINK /view/1929070.htm t _blank 国际货币合作，为国际货币问题的 HYPERLINK /view/1316140

7、.htm t _blank 磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持 HYPERLINK /view/434646.htm t _blank 成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高低水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正 HYPERLINK /view/10255.htm t _blank 国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员

8、国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。主要(zhyo)职能制定(zhdng)成员国间的 HYPERLINK /view/387.htm t _blank 汇率(hul)政策和 HYPERLINK /view/10262.htm t _blank 经常项目的支付以及 HYPERLINK /view/26698.htm t _blank 货币兑换性方面的规则，并进行监督；对发生 HYPERLINK /view/10255.htm t _blank 国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通，避免其他国家受其影响；为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所；促进国际间的金融与货币领域的合作

9、；促进国际经济一体化的步伐；维护国际间的汇率秩序；协助成员国之间建立经常性多边支付体系等。援助使命国际货币基金的 HYPERLINK /view/393152.htm t _blank 使命，是为陷入严重经济困境的国家提供协助。对于严重财政赤字的国家，基金可能提出资金 HYPERLINK /view/1003044.htm t _blank 援助，甚至协助管理 HYPERLINK /view/2064860.htm t _blank 国家财政。受援助国需要进行改革，参阅 HYPERLINK /view/147672.htm t _blank 华盛顿共识。会员(huyun)资格加入国际货币基金的

10、申请，首先(shuxin)会由基金的 HYPERLINK /view/781471.htm t _blank 董事局审议。之后，董事局会向管治委员会提交“会员资格决议”的报告，报告中会建议该申请国可以在基金中分(zhn fn)到多少配额，以及条款。管治委员会接纳申请后，该国需要修改法律，确认签署的入会文件，并承诺遵守基金的规则。而且 HYPERLINK /view/969363.htm t _blank 会员国的货币不能与 HYPERLINK /view/5937.htm t _blank 黄金挂钩（不能兑换该国储备黄金）。成员国的“配额”决定了一国的应付 HYPERLINK /view/31

11、84842.htm t _blank 会费、投票力量、接受资金援助的份额，以及 HYPERLINK /view/645355.htm t _blank 特别提款权SDR的数量。中国是该组织创始国之一。1980年4月17日，国际货币基金组织正式恢复中国的代表权。中国当时在该组织中的份额为80.901亿 HYPERLINK /view/9782.htm t _blank 特别提款权，占总份额的4%（数据来源于2012年6月19日IMF官网公布数据）。2010年11月6日国际货币基金组织执行董事会通过改革方案，中国份额占比计划从4%升至6.39%。中国自1980年恢复在货币基金组织的席位后单独组成一

12、个选区并指派一名执行董事。1991年，该组织在北京设立常驻代表处。国际货币基金组织是“由188个国家参与的组织，致力促进全球金融合作、加强金融稳定、推动国际贸易、协助国家达致高就业率和可持续发展”。联合国会员中 HYPERLINK /view/6395.htm t _blank 朝鲜、列支敦士登、 HYPERLINK /view/14430.htm t _blank 古巴、安道尔、 HYPERLINK /view/2523.htm t _blank 摩纳哥、图瓦卢和 HYPERLINK /view/7666.htm t _blank 瑙鲁并非国际货币基金组织成员国，非联合国会员科索沃是国际货币

13、基金组织成员国。2议事规则IMF的议事规则很有特点(tdin)，执行加权投票表决制。 HYPERLINK /view/5785868.htm t _blank 投票权由两部分(b fen)组成，每个成员国都有250票 HYPERLINK /view/742296.htm t _blank 基本(jbn)投票权，以及根据各国所缴份额所得到的 HYPERLINK /view/384.htm t _blank 加权投票权。由于基本票数各国一样，因此在实际决策中起决定作用的是加权投票权。加权投票权与各国所缴份额成正比，而份额又是根据一国的国民收入总值、经济发展程度、战前国际贸易幅度等多种因素确定的。I

14、MF的投票权主要掌握在 HYPERLINK /view/2398.htm t _blank 美国、 HYPERLINK /view/19788.htm t _blank 欧盟手中。美国是IMF的最大 HYPERLINK /view/48047.htm t _blank 股东，具有17.69%的份额，中国仅占4%，显然不能准确反映中国在 HYPERLINK /view/9583.htm t _blank 世界经济中日益增加的重要性。IMF这种以经济实力划分成员国发言权和 HYPERLINK /view/342667.htm t _blank 表决权的做法与传统 HYPERLINK /view/1

15、6428.htm t _blank 国际法的基本原则显然是背离的，引起了不少国家尤其是发展中国家的不满。据统计，基本投票权曾经超过IMF所有投票权的15%，但由于IMF的扩大，现只占总数的2%。2010年IMF执行董事会通过改革议案，中国的份额计划由3.65%升至6.19%。2013年3月11日，美国国会否决这一提案。3特别权力特别(tbi)提款权（special drawing right,SDR)，是国际货币基金组织创设(chungsh)的一种 HYPERLINK /view/1874962.htm t _blank 储备(chbi)资产和记账单位，亦称“ HYPERLINK /view/

16、96100.htm t _blank 纸黄金(Paper Gold)”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生 HYPERLINK /view/1308446.htm t _blank 国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、 HYPERLINK /view/465049.htm t _blank 自由兑换货币一样充当 HYPERLINK /view/81791.htm t _blank 国际储备。但由于其只是一种记帐单位，不是真正货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或非贸易的支付。因为它是国

17、际货币基金组织原有的 HYPERLINK /view/622285.htm t _blank 普通提款权以外的一种补充，所以称为特别提款权（SDR）。特别提款权不是一种有形的 HYPERLINK /view/26698.htm t _blank 货币，它看不见摸不着，而只是一种帐面资产。2011年1月1日，IMF“一篮子”货币在特别提款权中所占的比例分别为美元(41.9%)、 HYPERLINK /view/6832.htm t _blank 欧元(37.4%)、日元(9.4%)、英镑(11.3%)。4运营资金该组织的资金来源于各成员 HYPERLINK /view/5888622.htm t

18、 _blank 认缴的份额。成员享有提款权，即按所缴份额的一定比例借用外汇。1969年又创设“特别提款权”的货币（记账）单位，作为国际流通手段的一个补充，以缓解某些成员的国际收入逆差。成员有义务提供 HYPERLINK /view/20838.htm t _blank 经济资料，并在 HYPERLINK /view/1346212.htm t _blank 外汇政策和管理方面接受该组织的监督。3基金(jjn)功能 HYPERLINK /view/19979.htm?fr=aladdin l # o 编辑(binj)本段 编辑(binj)资金融通会员国家在国际收支困难时，可以向基金申请贷给外汇资

19、金。但其用途限于短期性经济收支的不均衡，各会员国可利用基金的资金，其最高限额为该国摊额的2倍，而在此限额内1年仅能利用摊额的25%。后来，基金已慢慢放宽会员国对于资金利用的限制，以配合实际的需要。相关措施规定各会员国汇率、资金移动和其他外汇管制措施：会员国的国际收支，除非发生基本不均衡，否则不得任意调整其本国货币的平价。所谓基本不均衡，乃指除了因季节性、投机性、经济循环等短期因素外的原因，所产生的国际收支不均衡。对于资金移动，基金则规定：各会员国不得以基金的资金，用于巨额或持续的资本流出的支付。对于此种资本流出，会员国得加以管制，但不得因此而妨碍 HYPERLINK /view/1994297

20、.htm t _blank 经济交易的对外支付。组织作用对会员国有提供资料和建议的作用：我国在基金的历史较早，1944年的布雷敦森林会议我国便是与会44国之一，并作为大国而摊额十分庞大(pngd)，仅次于美国的275亿美元及 HYPERLINK /view/3565.htm t _blank 英国(yn u)的130亿美元，而为55亿美元，与美、英、法、 HYPERLINK /view/2174.htm t _blank 印度(yn d)并列入摊额最大的国家。1959年基金增资时，由于种种原因，我国摊额并未增加，因此不能列入摊额最大的5国之内，1961年单独任命执行董事的资格为 HYPERLI

21、NK /view/172810.htm t _blank 西德取代。过去，我国在国际货币基金的资格由国民党政府当局代表，自从我国恢复联合国合法席位后，于1980年4月国际货币基金通过取消台湾当局资格，恢复我国为会员国资格。基金评价国际货币基金对于外汇 HYPERLINK /view/387.htm t _blank 汇率采取平价制度，规定各会员国均须设定本国货币的 HYPERLINK /view/969460.htm t _blank 平价。基金第4条规定：会员国的货币的平价，概用黄金1盎司（英两）等于35美元表示。各国外汇买卖价格上下变动，不得超过平价的1%。1971年史密松宁协定成立后，此

22、一现货汇率的波动幅度，已扩大为平价上下2.25%的范围，而决定“平价”的标准，也由黄金改为特别提款权。至于经基金公布的平价，非经基金同意不得变更。但如果会员国的国际收支发生基本不均衡时，即可向基金提出调整平价的要求。若整幅度在平价的10%以内时，会员国得自行调整后，由基金予以追认。若超过10%以上时，则须先经基金同意才能调整。此种平价制度就是“可调整的盯住汇率”。虽然与 HYPERLINK /view/1080448.htm t _blank 金汇兑本位制颇接近，但基金的平价，是基金与会员国所决定，而金汇兑本位制则由黄金含量比率所决定。4组织(zzh)机构 HYPERLINK /view/19

23、979.htm?fr=aladdin l # o 编辑(binj)本段 编辑(binj)IMF的 HYPERLINK /view/543252.htm t _blank 组织结构由理事会、执行董事会、总裁和常设职能部门等组成。理事理事会是IMF的最高 HYPERLINK /view/3993656.htm t _blank 决策机构，由各成员国各派一名理事、一名副理事组成，任期5年。理事通常由该成 HYPERLINK /picview/19979/19979/0/f9589818ab6181f04aedbcc5.html?fr=lemma t _blank HYPERLINK /picview

24、/19979/19979/0/f9589818ab6181f04aedbcc5.html?fr=lemma o 查看图片 t _blank 国际货币基金组织总部外观员国的财政部长或中央银行行长担任，有投票表决权。副理事在理事缺席时才有投票权。理事会的主要职权是：批准接纳新的成员国；批准IMF的份额规模与特别提款权的分配，批准成员国 HYPERLINK /view/1581730.htm t _blank 货币平价的普遍调查；决定成员国退出IMF；讨论有关 HYPERLINK /view/1079448.htm t _blank 国际货币制度的重大问题。理事会通常每年开一次年会，一般同世界银行理

25、事会年会联合举行。董事会执行 HYPERLINK /view/127530.htm t _blank 董事会是IMF负责处理日常业务工作的常设机构，由24名执行董事组成，任期2年。执行董事包括指定与选派两种。指定董事由持有基金份额最多的5 个成员国即美、英、德、法、日各派一名，中国、俄国与沙特阿拉伯各派一名。选派董事由其他成员国按选区轮流选派。执行董事会的职权主要有：接受理事会委托定期处理各种政策和 HYPERLINK /view/2183647.htm t _blank 行政事务，向理事会提交年度报告，并随时对成员国经济方面的重大问题，特别是有关 HYPERLINK /view/289377

26、.htm t _blank 国际金融方面的问题进行全面研究。执行董事会每星期至少召开三次正式会议，履行基金协定指定的和理事会赋予它的职权。当董事会需要就有关问题进行投票表决时，执行董事按其所代表的国家或选区的投票权进行投票。总裁(zngci)总裁(zngci)是IMF的最高 HYPERLINK /view/833462.htm t _blank 行政长官，其下设副总裁协助工作(gngzu)。总裁负责管理IMF的日常事务，由执行董事会推选，并兼任执行董事会 HYPERLINK /view/112008.htm t _blank 主席，任期5年。总裁可以出席理事会和执行董事会，但平时没有投票权，只

27、有在执行董事会表决双方票数相等时，才可以投决定性的一票。虽然IMF和世界银行都是全球性机构，但二者仍处于西方国家的控制之下。IMF的总裁通常由欧洲人担任，而世界银行的一把手总是由美国人出任。自根据1944年签订的 HYPERLINK /view/391207.htm t _blank 国际货币基金协定于1945年12月成立后，迄今共有10位欧洲人出任IMF总裁，其中包括4位法国人。第一位女总裁总部设在华盛顿的国际货币基金组织(IMF)2011年6月28日宣布，现任法国女财长拉加德将出任IMF总裁。拉加德提名中国央行前副行长 HYPERLINK /view/321063.htm t _blank

28、 朱民出任新增设的第四副总裁，后者将于26日赴IMF履新。常设(chn sh)部门IMF设有16个职能部门，负责(fz) HYPERLINK /view/369938.htm t _blank 经营(jngyng)业务活动。此外，IMF还有2个永久性的海外业务机构，即 HYPERLINK /view/3622.htm t _blank 欧洲办事处(设在巴黎)和日内瓦 HYPERLINK /view/1178639.htm t _blank 办事处。5制度缺陷 HYPERLINK /view/19979.htm?fr=aladdin l # o 编辑本段 编辑（1）IMF 的组织机构由美国及 H

29、YPERLINK /view/19788.htm t _blank 欧盟控制（2）IMF 的 HYPERLINK /view/2244955.htm t _blank 基金份额和 HYPERLINK /view/5785868.htm t _blank 投票权分配不合理，在IMF的重大决策上， HYPERLINK /view/2398.htm t _blank 美国拥有 HYPERLINK /view/95288.htm t _blank 一票否决权（3）IMF竭力维护美元作为主要国际储备货币的霸权地位，忽视 HYPERLINK /view/2319856.htm t _blank 超主权储备

30、货币的作用（4）IMF调节国际收支平衡的能力不足，导致全球国际收支严重失衡56历任总裁 HYPERLINK /view/19979.htm?fr=aladdin l # o 编辑本段 编辑根据不成文规定，IMF的总裁来自欧洲，而世银的主席则来自美国。任期姓名国籍1946年5月-1951年5月6日Camille Gutt HYPERLINK /view/21905.htm t _blank 比利时1951年8月-1956年10月Ivar Rooth HYPERLINK /view/14445.htm t _blank 瑞典1956年12月-1963年5月5日Per Jacobsson瑞典1963

31、年9月1日-1973年9月1日Pierre-Paul Schweitzer HYPERLINK /view/64741.htm t _blank 法国1973年9月1日-1978年6月17日Johannes Witteveen HYPERLINK /view/6323.htm t _blank 荷兰1978年6月17日-1987年1月16日雅克德拉罗西埃/Jacques de Larosire法国1987年1月16日-2000年2月14日 HYPERLINK /view/8271698.htm t _blank 米歇尔康德苏/Michel Camdessus法国2000年5月1日-2004年3

32、月4日 HYPERLINK /view/114193.htm t _blank 霍斯特克勒 HYPERLINK /view/3762.htm t _blank 德国2004年3月4日-2004年5月4日安妮克鲁格/Anne Krueger（署任，非正式）美国2004年5月4日-2007年11月1日 HYPERLINK /view/114001.htm t _blank 罗德里戈拉托 HYPERLINK /view/3820.htm t _blank 西班牙2007年11月1日-2011年5月19日多米尼克斯特劳斯卡恩法国2011年5月19日-2011年7月4日约翰利普斯基（署任，非正式）美国2

33、011年7月5日-克里斯蒂娜拉加德法国7现任(xinrn)总裁 HYPERLINK /view/19979.htm?fr=aladdin l # o 编辑(binj)本段 编辑(binj)2011年6月28日，国际货币基金组织(IMF)宣布，法国财长克里斯蒂娜拉加德被选为新一任总裁和执行董事会主席，上任时间为2011年7月5日，任期五年。6作为 HYPERLINK /view/5748682.htm t _blank 多米尼克施特劳斯卡恩的继任者，拉加德将是基金组织自1944 年成立以来第一位担任该组织最高职位的女性。IMF当日以公开信的方式向拉加德详细列举了一系列聘用条款。根据该条款，拉加德

34、任期五年，其税后年薪为46.794万美元，另外还享受每年税后8.376万美元的津贴。她的收入(shur)高于前任卡恩(卡恩税后年薪为42.09万美元，还享受每年7.53万美元的津贴)，也高于美国总统 HYPERLINK /view/1353297.htm t _blank 奥巴马的收入。据白宫披露，奥巴马税前年薪为40万美元，此外还有每年(minin)5万美元的免税津贴。 HYPERLINK /picview/19979/19979/0/fc5e5f34170c1022251f14d7.html?fr=lemma t _blank HYPERLINK /picview/19979/19979/

35、0/fc5e5f34170c1022251f14d7.html?fr=lemma o 查看(chkn)图片 t _blank 克里斯蒂娜拉加德1956年1月1日出生在 HYPERLINK /view/11269.htm t _blank 巴黎。曾经是国际律师及女商人，后由 HYPERLINK /view/38893.htm t _blank 德维尔潘政府邀请加入法国政府。从2005年2月至今先后担任 HYPERLINK /view/64741.htm t _blank 法国外贸部长级代表；法国农渔业部长；法国经济、财政、就业部长；法国经济、工业、就业部长；法国经济、财政、工业部长。是迄今为止，

36、 HYPERLINK /view/90286.htm t _blank 法兰西第五共和国任期最长的 HYPERLINK /view/1077872.htm t _blank 财政部长。拉加德曾在世界著名律师事务所贝克麦坚时国际律师事务所工作25年，历任律师、合伙律师、主管律师、全球执行委员会成员和主席。 HYPERLINK /view/15012.htm t _blank 福布斯杂志曾在2009年将其评为“全球100位最具影响力女性”排名第17位， HYPERLINK /view/156166.htm t _blank 金融时报同年将其评为欧元区最佳财长。拉加德1956年1月生于法国巴黎。拉加德的本科学业分别在法国和 HYPERLINK /view/2398.htm t _blank 美国完成。此后