汉冢乡2017年一事一议财政奖补项目（二次）

1、汉冢乡2017年一事一议财政奖补项目（二次）招标文件 项目编号：WJJS2017GK153 招标人：南阳市宛城区汉冢乡人民政府招标机构：郑州力德招标咨询管理有限公司二零一七年十月目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc22445 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc22445 4 HYPERLINK l _Toc27728 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc27728 8 HYPERLINK l _Toc27826 1. 总则 PAGEREF _Toc27826 12 HYPERLINK l _Toc26718 2. 招标文件 PAGEREF _Toc

2、26718 14 HYPERLINK l _Toc6100 3. 投标文件 PAGEREF _Toc6100 15 HYPERLINK l _Toc5935 4. 投标 PAGEREF _Toc5935 17 HYPERLINK l _Toc20567 5. 开标 PAGEREF _Toc20567 18 HYPERLINK l _Toc7656 6. 评标 PAGEREF _Toc7656 19 HYPERLINK l _Toc11788 7. 合同授予 PAGEREF _Toc11788 19 HYPERLINK l _Toc10056 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc1

3、0056 20 HYPERLINK l _Toc16903 9. 纪律和监督 PAGEREF _Toc16903 20 HYPERLINK l _Toc5158 10. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc5158 21 HYPERLINK l _Toc21927 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc21927 24 HYPERLINK l _Toc19640 1、评标方法 PAGEREF _Toc19640 26 HYPERLINK l _Toc19261 2、评审标准 PAGEREF _Toc19261 26 HYPERLINK l _Toc8503 3、评标程序 PAGER

4、EF _Toc8503 27 HYPERLINK l _Toc29850 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc29850 29 HYPERLINK l _Toc23722 合同协议书 PAGEREF _Toc23722 29 HYPERLINK l _Toc5955 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc5955 30 HYPERLINK l _Toc715 第六章 图纸 PAGEREF _Toc715 48 HYPERLINK l _Toc21286 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc21286 49 HYPERLINK l _Toc14959 第八章 投标文

5、件格式 PAGEREF _Toc14959 50 HYPERLINK l _Toc2041 正本或副本 PAGEREF _Toc2041 50 HYPERLINK l _Toc12249 目 录 PAGEREF _Toc12249 51 HYPERLINK l _Toc30391 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc30391 52 HYPERLINK l _Toc22226 二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc22226 54 HYPERLINK l _Toc2002 三、授权委托书 PAGEREF _Toc2002 55 HYPERLINK l _Toc29328

6、四、投标保证金 PAGEREF _Toc29328 56 HYPERLINK l _Toc9228 五、 无行贿犯罪记录证明 PAGEREF _Toc9228 56 HYPERLINK l _Toc14757 六、承诺书 PAGEREF _Toc14757 56 HYPERLINK l _Toc15647 七、已标价工程量清单 PAGEREF _Toc15647 58 HYPERLINK l _Toc24207 九、项目管理机构 PAGEREF _Toc24207 62 HYPERLINK l _Toc19608 十、资格审查资料 PAGEREF _Toc19608 64 HYPERLINK

7、l _Toc18848 十一、其他材料 PAGEREF _Toc18848 68第一章 招标公告汉冢乡2017年一事一议财政奖补项目（二次）招标公告一、招标条件汉冢乡2017年一事一议财政奖补项目招标已由相关部门批准建设，招标人为南阳市宛城区汉冢乡人民政府，招标代理机构为郑州力德招标咨询管理有限公司，建设资金来源为财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。二、项目概况与招标范围1、项目名称：汉冢乡2017年一事一议财政奖补项目（二次）2、项目编号 ：WJJS【2017】GK153 3、资金来源：财政资金4、建设地点：南阳市宛城区汉冢乡5、招标范围：道路工程6、工 期：30日历天

8、7、质 量：合格8、标段划分：共分1个标段三、投标人资格要求：1、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；2、具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；3、项目经理具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证，技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称；4、企业财务状况良好，提供近三年的财务报表（近三年指2014、2015、2016年度）如若投标企业不足三年的以注册时间为准），信誉良好，提供企业开户许可证；5 投标单位在开标时提供由企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明（开具证明的日期须

9、在招标公告发布日期之后有效）；6、投标企业拟派本项目委托人及项目负责人为本单位在职人员，出具由社保部门出具的近期由该投标单位为其购买社保的证明材料、与投标企业签订的有效的劳务合同为准；7、本次招标不接受联合体投标。四、招标文件发售及获取信息：4.1报名时间：2017年10月31日至2017年11月07日（法定节假日、法定公休日除外，每日上午8：30时至11：30时，下午14：30时至17：30时(北京时间，下同 )4.2投标单位报名方法：本项目只接受宛城区公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过宛城区公共资源交易网首页（网址：）左侧“会员登录”入口进入交易系统进行网上

10、报名（详见 HYPERLINK /xtczzn/10813.jhtml 宛城区公共资源交易平台会员报名手册）；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在投标人务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在投标人负责，“会员注册”详见 HYPERLINK /xtczzn/10812.jhtml 宛城区公共资源交易平台会员注册操作手册）。4.3招标文件的获取时间及缴纳招标文件费用的时间：2017年10月31 日至2017年11月07日（法定节假日，法定公休日除外，每日上午8：30时至11：30时，下午14：30时至17：30时(北京时间，下同

11、)。4.4招标文件获取方法：潜在投标人获取招标文件须按以下步骤进行。4.4.1招标文件费用：招标文件费800元/标段。潜在投标人缴纳招标文件费用需通过单位银行基本存款账户采取银行转账形式分标段分别转账至指定账户，非银行基本存款账户汇入的标书费，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号及标段号（妥善保管转账票据，开评标后到代理公司换取正规发票）。缴纳账号：2611 2650 1923开户行：中国银行南阳中州路支行账户名称：南阳市宛城区公共资源交易中心4.4.2潜在投标人缴费成功后，登录会员平台进行标书费绑定（详见 HYPERLINK /xtczzn/10815.jhtml 宛城区公共资源交易平台会

12、员标书费绑定操作手册）。4.4.3潜在投标人标书费绑定成功后，登录会员平台自行下载招标文件（详见 HYPERLINK /xtczzn/10815.jhtml 宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册）。若潜在投标人未按此操作，由此造成无法下载招标文件的，后果由潜在投标人自行负责。潜在投标人缴纳标书费用后，要及时进行标书费绑定并下载文件，若自身原因错过绑定及文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责（详见 HYPERLINK /xtczzn/10815.jhtml 宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册）。报名及获取招标文件咨询电话：037761677613报名及获取招标文件咨询时

13、间：每日上午8：30时至11：30时，下午14：30时至17：30时，节假日除外。备注： HYPERLINK /xtczzn/10813.jhtml 宛城区公共资源交易平台会员报名操作手册 HYPERLINK /xtczzn/10812.jhtml 宛城区公共资源交易平台会员注册操作手册 HYPERLINK /xtczzn/10815.jhtml 宛城区公共资源交易平台会员标书费绑定操作手册及 HYPERLINK /xtczzn/10815.jhtml 宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册在“宛城区公共资源交易网”首页左侧操作指南查看。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间及开

14、标时间：2017年11月30日下午14：30整（北京时间）；2、投标文件递交的地点为：南阳市宛城区公共资源交易中心开标厅（独山大道中段656号）3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告媒介 本招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、宛城区公共资源交易网上发布。七、联系方式招 标人：南阳市宛城区汉冢乡人民政府联系 人：汤先生 联系电话招标代理机构：郑州力德招标咨询管理有限公司地址：郑州市淮河西路12号联系 人：陆先生联系电话阳市宛城区汉冢乡人民政府郑州力德招标咨询管理有限公司2017

15、年10月30日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标人：南阳市宛城区汉冢乡人民政府联系 人：汤先生联系电话：188377032991.1.3招标代理机构招标代理机构：郑州力德招标咨询管理有限公司地 址：郑州市淮河西路12号联 系 人：陆先生电 话：159931021721.1.4项目名称 汉冢乡2017年一事一议财政奖补项目1.1.5工程地点南阳市宛城区汉冢乡1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目施工图纸及工程量清单所包括的全部内容1.3.2工期30日历天1.3.3质量要求合格1.3.4质保期按国家有

16、关规定执行1.4.1投标人资质条件（1）资质要求：市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；（2）信誉要求：企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明（开具证明的日期须在招标公告发布日期之后有效），不得有行贿犯罪记录； （3）人员要求：具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证；技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称；拟派本项目委托人及项目负责人为本单位在职人员，出具由社保部门出具的近期由该投标单位为其购买社保的证明材料、与投标企业签订的有效的劳务合同为准；（4）财务要求：企业财务状况良好，提供近三年的财务报表（近三年

17、指2014、2015、2016年度）如若投标企业不足三年的以注册时间为准），信誉良好，提供企业开户许可证；（5）本次招标不接受联合体投标。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会如需召开，另行通知1.10.2投标人提出异议的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12 偏离不允许2.2.1 构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸、招标文件的补充文件（如有）2.2.2投标截止时间2017 年 11月30日14时30分（ 北京时间）3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件的修改，澄清，工程量清单，图纸，最高限价

18、3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金保证金缴纳方式：投标保证金以人民币计。投标人缴纳投标保证金需通过单位银行基本存款账户采取银行转账形式分标段分别转账至指定账户，非银行基本存款账户汇入的投标保证金，视同缴纳失败（注明是投标保证金，并备注所报项目编号及标段号）。投标人投标保证金缴纳成功后，需登录会员平台进行投标保证金绑定，绑定成功视同保证金缴纳成功，保证金缴纳成功后自行打印缴纳回执单（详见 HYPERLINK /xtczzn/10815.jhtml 宛城区公共资源交易平台会员投标保证金绑定操作手册）。投标保证金到账时间以投标人绑定成功时间为准，投标人应充分考虑跨地

19、区、跨行转账、银行周末不办公及绑定失败等因素，提前办理保证金缴纳事项，招标方不为因上述因素造成保证金缴纳失败承担任何责任。账户名称：南阳市宛城区公共资源交易中心；开户行：中国银行南阳中州路支行缴纳账号：2611 2650 1923；投标保证金缴纳截止日期：2017年11月28日上午10:00时前（北京时间）。投标保证金的金额为：人民币：（壹万元整）（￥10000.00元）3.5.2近年财务状况的年份要求指2014年.2015年.2016年（新成立公司自成立之日起）3.5.3近年完成的类似项目及年份要求类似项目：市政（企业2014年1月1日至今）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字

20、或盖章要求招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或盖章；3.7.4投标文件份数正本1份,副本5份包括投标文件全部内容的电子文档（u盘）一份，电子文档单独密封。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外）分别装订成册，编制目录，并不得采用活页装订，胶装。投标文件的正本、副本、电子版应分开包装，加盖投标人公章和法定代表人印章，凡骑缝处均应加盖公章。4.1.2封套上写明项目名称： 投标人名称： 投标人地址： 在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点宛城区公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时

21、间和地点开标时间：北京时间2017年11月30日下午14点30分开标地点：宛城区公共资源交易中心5.2 开标程序（1）密封情况检查：投标人代表和公证人员共同检查密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；（2）开标顺序：按递交投标文件的逆顺序；6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：共5人，其中招标人评委1 人，相关专家4人；评标专家确定方式：开标前从相关专家库中抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：13名7.3.1 履约担保履约担保的形式：现金或转账履约担保的金额：合同价的2%7.3.2原件提交7.3.5本次评标采用综合评估法。具体评分内容及规定详见“

22、第三章评标办法”。8投标报价说明8.1投标人的投标报价应是完成本次招标清单范围内所列全部内容的价格，报价中的任何遗漏，将视为含在投标总报价中，因此 遗漏造成的一切后果将由投标人自行承担。投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。8.2见合同条款10需要补充的其他内容招标控制价（人民币）本项目的招标控制价大写（柒拾贰万捌仟壹佰元整）小写（￥728100.00元）投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则，投标文件予以否决。代理服务费1、招标代理服务费由中标人支付。按照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号和国家发展改革委员会办公厅2003857号文件收费标准计算收取代理服务

23、费。2、公证费、交易费由中标人支付。3、本文件的解释权最终归招标人或招标代理人所有。备注1、投标人的法定代表人或其委托人应当按时参加开标会，并提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权书，以证明其身份，否则，投标人将承担其投标文件被拒收的风险。2、依据河南省住房和城乡建设厅（豫建建201616号）文件精神，若开标时不能提供有效证件原件，则评标小组仅根据所投标书（正本）内证件复印件（加盖公章）或扫描件（加盖公章）予以审验，该投标人不得事后对评审结果提出任何异议；且因投标文件内证件弄虚作假所引起的一切法律后果均由投标人自负。 1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关

24、法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。1.4

25、 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）

26、与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场

27、1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问

28、题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离本项目不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1

29、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10日前通过宛城区公共资源交易系统“会员平台”提出澄清申请，要求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在截止时间15天前，通过宛城区公共资源交易系统发起澄清通知，并以发送手机短信形式通知所有招标文件收受人（投标人应及时登录会员平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。 2.2.3异议提出方式：投标人认为招标文件、招标过程使自已的权益受到损害的，应当在投标截止时间10日前书面形式按照宛城区公

30、共资源交易中心“投标人异议（质疑）须知”要求向招标代理机构提出。异议书均应明确阐述招标文件、招标过程使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 2.3 招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以通过宛城区公共资源交易系统发起澄清通知修改招标文件，并以发送手机短信形式通知所有招标文件收受人（投标人应及时登录会员平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法

31、定代表人身份证明； （3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）无行贿犯罪记录证明；（6）承诺书；（7）已标价工程量清单；（8）施工组织设计；（9）项目管理机构；（10）资格审查资料；（11）服务承诺；（12）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标

32、有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额及形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。保证金退还执行国家法规、条例有关

33、规定。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在提交投标文件截止时间后投标人撤回其投标文件的；（2）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；（3）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；（4）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；（5）投标人串通投标或有其它违法行为的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书

34、的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书或中标通知书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

35、加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份

36、数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。并在投标文件书脊部位注明项目名称、投标人名称、日期当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，投标文件须密封完好，且无破损。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上还应写明以下内容：（1）所投项目名称；（2）投标人的名称；（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章。（4）在 年 月 日 时 分（北京时间

37、）前不开启4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4

38、.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

39、（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等

40、方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委

41、员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标

42、通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）至投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审

43、批或核准部门批准后不再进行公开招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属于招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（3）招标人预先内定中标人；（4）其他串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以

44、其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正

45、常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表 附件一：问题澄清通知 问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日 附件二：问题的澄清 问题的澄清编号： （项

46、目名称）招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 评标办法条款号评审因素评审标准初步评审2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章符合招标文件相关格式要求投标文件格式符合招标文件相关格式要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质要求具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；人员要求项目经理具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证，技术负责人

47、具有相关专业中级及以上技术职称；投标企业拟派本项目委托人及项目负责人为本单位在职人员，出具由社保部门出具的近期由该投标单位为其购买社保的证明材料、与投标企业签订的有效的劳务合同为准；财务要求企业财务状况良好，提供近三年的财务报表（近三年指2014、2015、2016年度）如若投标企业不足三年的以注册时间为准），信誉良好，提供企业开户许可证；信誉要求企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明（开具证明的日期须在招标公告发布日期之后有效）2.1.3响应性评审标准投标内容符合第五章相关内容计划工期30日历天工程质量合格投标有效期60日历天投标保证金是否已递交投标报价是否超出招标控制价以

48、上2.1.1至2.1.3相关证件、证明要求投标文件中附加盖公章的复印件，无需提供原件。评分办法前附表条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）1.施工组织设计： 40分 2.投标报价：48分 3.企业综合实力：12分2.2.2（1）评标基准值的计算方法1、评标基准值各有效投标报价的算数平均值50%+招标控制价50%。投标人的投标报价在招标控制价的97%-100%（含97%、100%）范围内的参与评标基准值的计算，若投标人的投标报价不在该范围内，不参与评标基准价的计算，但仍进行下一步的评标。投标报价高于招标控制价的投标将按废标处理。若所有投标人投标报价均低于招标控制价的97%时，则

49、以招标控制价的97%作为评标基准值。2.2.2（2）投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价评标基准价）/评标基准价评分依据按施工组织设计各项的完整性根据规定的分值打分，有缺项，则该项按0分计。2.2.2（3）施工组织设计评分标准（40）分内容编制依据0分-3分施工方案0分-5分施工难点技术措施0分-3分质量管理体系与措施0分-5分安全管理体系与措施0分-5分环境保护管理体系与措施0分-5分确保报价完成工程建设的技术和管理措施0分-3分施工总平面图0分-3分劳动力安排计划及劳务分包情况0分-5分合理化建议0分-3分对施工组织设计进行综合评定，在规定分值范围内综合打分，如缺项，该项

50、为0分。2.2.2（4）投标报价评分标准（48分）投标报价投标人投标报价与评标基准价相比，相等者得基本分45分，每低于评标基准价1%从基本分上加1分，最多加3分；低于评标基准价3%（不含3%），每再低1%从基本分的基础上扣1分，扣完为止；高于评标基准价的，每高1%从基本分上扣1分，扣完为止；不足1%部分按同比例计算分值。2.2.2(5)企业综合实力（12分）1.奖项投标人2014年以来获得省级及以上（部门或协会）奖项的，每一项得3分，共6分，没有不得分（需提供相关证明材料或查询方式）2.投标人的业绩投标人自2014年1月1日以来的类似项目施工经历的每一项加1分，最多得3分。（开标时提供中标通知

51、书、合同书，否则不得分）。（以中标通知书、施工合同和竣工验收证明共同组成一份类似项目，缺一项，不得分）3.优惠及服务承诺1.保修期内、外服务承诺2.安全施工承诺 （共3分）3.节假日连续施工承诺4.保证农民工工资不拖欠承诺 1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以优惠率高的投标报价优先；优惠率也相等的，由招标人自行确定。 2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评

52、标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。2.2.2 评标报价的偏差率计算公式评标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1 项-第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2评标委员会可以要求投标人提交有关证明和证件的原件，以便核验。3

53、.1.3 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （4）投标文件未按招标文件规定要求编制、密封、签署、盖章的； （5）违反中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及中华人民共和国政府采购法实施条例的。3.1.4 投标总报价或分项报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对或分项报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额

54、为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.2(3）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；(2）按本章第2.2.2(4）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；(3）按本章第2.2.2(5）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；(4）按本章第2.2.2(6）目规定的评审因素和分值对其它评分因素计算出得分D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入

55、”。3.2.3 投标人得分=A 十B 十C 十D。3.2.4评标委员会发现投标人的投标总报价明显低于其他投标总报价，使其投标总报价可能低于其个别成本的，评标委员会应当对其质询，并要求该投标人作出书面说明和提供相关的证明材料；该投标人不能合理说明或提供证明材料的，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正

56、属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2若通过初步评审或详细评审后的投标人只有1家时，则直接推荐为中标候选人，若通过初步评审或详细评审后的投标人有2家或2家以上时则按优先排序推荐为中标候选人。3.4.3评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式参考建设工程施工合同示范文本（GF-2013-0201） 合同协议书 （发包人

57、名称，以下简称“发包人” ）为实施 （项目名称），己接受 （承包人名称，以下简称“承包人” ）对该项目 项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1本协议书与下列文件一起构成合同文件：(l）中标通知书；(2）投标函；(3）专用合同条款；(4）通用合同条款；(5）技术标准和要求；(6）图纸；(7）己标价工程量清单；(8）其他合同文件。2上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3签约合同价：人民币（大写） 元（￥ ）。4承包人项目经理： 5工程质量符合 标准。供方使用的设备、材料必须为符合国家检测标准的合格商品，售后服务要求按照投标文件中售后服务承诺的条款制

58、定。6承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。付款方式： 工程竣工验收后，一次性付清。 8承包人应按照业主指示开工，工期为 日历天，保修期： 。9.竣工决算以审计结果作为最终付款依据。10本协议书一式 份，合同双方各执一份。11合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 年 月 日 第五章 工程量清单 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：村容村貌-万庄村标段：汉冢

59、乡第 1 页 共 4 页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金 额(元)综合单价合 价其中暂估价道路硬化1040202001001路床(槽）整形1.部位:道路基层m23002040202010001卵石1.石料规格:鹅卵石2.厚度:10cmm23003040203007001水泥混凝土1.混凝土强度等级:C252.厚度:18cmm2300分部小计文化广场1040204001001人行道整形碾压1.部位:文化广场m23002040202009001砂砾石1.石料规格:中粗砂垫层2.厚度:10cmm23003040203007002水泥混凝土1.混凝土强度等级:C252.厚度:14cmm

60、2300分部小计公厕1010101001002平整场地1.土壤类别:一、二类土m2402010101003001挖沟槽土方1.土壤类别:一、二类土2.挖土深度:1m以内m326.943010103001001回填方1.密实度要求:夯填2.填方材料品种:素土m316.164040305001002垫层1.材料品种、规格:C15现浇混凝土2.厚度:10cmm32.45010401001001砖基础1.砖品种、规格、强度等级:粘土砖2.基础类型:条形3.砂浆强度等级:水泥砂浆M7.5m34.256010401003002实心砖墙1.砖品种、规格、强度等级:240厚实心砖墙2.砂浆强度等级、配合比:水