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1、第PAGE9页共NUMPAGES9页建设项目安全“三同时”管理制度一、目的规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目(以下简称建设项目)的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。二、范围本制度适用于本公司所有部门的项目“三同时”管理。三、责任部门生产车间、设备能源部、工程部、安全环保部。四、程序4.1“三同时”的定义指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4.2“三同时”评审4.2.1建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题,以及采取的具
2、体措施,准备并提供下列资料:4.2.1.1建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图,可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书。4.2.1.2建设和技术改造工程任务书或建议书。4.2.1.3采取的预防措施及可行性技术论证报告。4.2.2安全环保部对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,建设项目设计部门、设备能源部、生产车间、工程部等部门同时参加。4.2.3在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。4.2.4设备能源部、生产车间、工程部、安全环保部分别就安全、环保、设备等方面作出评审
3、意见。只有全部通过方可进入项目建设。4.3新产品开发、试制4.3.1需要进行试验的项目,由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上,向参加试验的单位贯彻落实。4.3.2在新产品、新工艺、新设备试制前,必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性,采取妥善有效的防范措施,制订应急处理方法,并配备相应的防护器具和急救用品。4.3.3在开课题实验前,必须制订详细的试验计划,包括应急处理方法,和应配备的防护器具和急救用品,并报总经理批准。4.3.4在试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施,实验中用
4、到的剧毒物品,按剧毒品安全管理有关条例执行,危险性较大的操作,要安排人员监护。安全措施不落实的课题不准开题做试验。4.3.5课题总结时,必须要有安全生产、劳动保护和环境保护的内容。4.3.6课题项目移交设计生产时,必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容,做到同时设计。4.3.7新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前,工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证,由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由,论证修改后,经公司领导批准,方可实施。4.3.8工程项目的发包、安装期间的安全工作由工程部和承包单位按有关规定负责落实。4.3.9工程项目调试前,应进行全方位的严格
5、检查,并明确调试总负责人,由总负责人统一安排,确保设备调试安全。4.3.10工程项目试生产前,由项目负责人召集安全、设备、生产、监理人员进行验收检查,同意后方可进行试产。4.3.11为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程,做好员工培训,必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。_项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。4.3.13凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术,或在国内配套相应的设施和技术。4.4“三同时”的验收4.4.1施工组
6、织部门在竣工后,负责通知工程部、设备能源部、生产车间、安全环保部等部门进行现场检查,对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。4.4.2验收内容4._项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;4.4.2.2建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准;4.4.2.3建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。4.4.3参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后,在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收,并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进
7、设计方案,改进施工组织部门立即组织整改,待问题解决后重新进行验收。4.4.4未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。五、本制度由安全环保部负责解释,自下发之日起执行。建设项目安全“三同时”管理制度(二)1目的为贯彻安全生产管理“安全第一、预防为主”的方针,确保公司新建、改建、扩建的工程项目投产后符合职业健康和安全的要求,保障员工在生产过程中的安全与健康,根据_安全生产法,特制订本制度。2适用范围本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目。3相关术语定义“三同时”。新建、改建、扩建工程项目的劳动安全卫生设施、职业卫生设施、环境保护设施和消防安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时
8、投入生产和使用。4职责实施单位负责“三同时”工作的实施,_建设项目“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续;建立和保存“三同时”项目档案。实施单位负责依照政府管理部门的规定程序办理建设项目环保消防卫生手续;负责_消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收,并完备档案技术资料。施工单位应按照建设项目“三同时”设计方案,确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收;确保“三同时”项目的施工质量,负责参与“三同时”项目评估、审核和验收,并根据验收结论_改进,达到设计标准。5工作程序及要求_项目的申报新建、改建、扩建工程等建
9、设项目正式批准后,必须申报,在投资项目总额中,必须包含“三同时”投资费用,若该项目无“三同时”投资必要,需注明。有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目,由装备部向政府有关职能管理部门申报执行“三同时”程序。防雷“三同时”;环保设施“三同时”;消防“三同时”。特种设备投资项目申报质量技术监督局办理有关登记使用手续。5.2建设项目“三同时”方案评估、评价建设管理部根据项目申报资料_对该项目进行“三同时”评估和评价,可采用下列方式:(1)_专业安全检查组进行内部评估、评价;(2)委托具有相关评估资质的中介机构进行评估。_评估、评价的单位应根据评估、评价结果,提出书面的可行性研究报告,作为“三同时”
10、的设计依据。5.3建设项目“三同时”的设计建设项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告,将“三同时”设施纳入主体项目设计方案;设计方案中必须有“三同时”专篇。5.4建设项目“三同时”的施工施工单位必须具有施工资质,施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保证工程质量,确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。实施单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理,建立相应的原始记录,索取相关的档案资料和资质证明。5.5建设项目“三同时”的验收、运行建设项目完工后,主体工程验收的同时,由建设管理部验收“三同时”设施。并填写验收报告。凡设施未经验收或验收不合格的,视该项目未完工,财务不予结算付款。对验收中提
11、出的改进意见,应积极安排人力、物力、财力按期解决,并将整改情况及时报建设管理部。确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收,由政府相关职能管理部门_验收。6考核对于未按规定进行建设项目“三同时”的和未经建设管理部_或同意,强行投产的项目,发生事故或造成严重职业危害的,要依法追究批准投产者的法律责任。7附则7.1本办法由公司安委会负责解释。7.2本办法自发布之日起施行。建设项目安全“三同时”管理制度(三)1目的为了贯彻执行国家建设项目安全、环保、消防、职业卫生“三同时”法律法规,确保公司建设项目(工程)符合国家规定的劳动安全卫生及消防标准,保障从业人员在生
12、产过程中的安全与健康,防止环境污染,根据国家有关建设项目的法律、法规的要求及集团公司建设项目管理制度,结合公司的实际情况,制订本制度。2适用范围本制度适用于公司所有的建设项目。3管理职责3.1综合部负责企业建设项目“三同时”的管理,并保留相关记录。3.2安全生产部、机电部负责协助并监督项目安全“三同时”的执行。3.3安全生产部负责对企业生产设施建设中的变更进行管理,并保留相关记录。3.4各单位负责对本单位生产设施建设中的变更进行管理,并保留相关记录。_公司机电部、安全生产部、综合办公室负责新技术、新工艺、新设备、新产品的推广使用。4术语4.1“三同时”。建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目
13、中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。4.2“三查四定”指查设计漏项、查未完工程、查工程质量隐患;定任务、定负责处理单位和人员、定处理措施、定整改期限。5工作程序5.1企业应确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准,项目办应确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(“三同时”)。5.2建设项目勘察、设计、安全环保职业卫生评价、施工及施工监理要由具有相应资质的单位承担。建设项目试生产应得到
14、政府相关部门批准,建设项目正式投产要遵照法律法规要求及时办理相应的排污许可证、安全生产许可证,特种作业人员要取得相应特种作业操作资格证书并持证上岗。_项目办应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行严格规范管理。初步设计应包括安全、环保、消防和职业病防护设施的设计专篇,专篇内容应落实各评价报告书提出的措施及评审意见。施工单位在安全设施竣工验收前须编制建设项目安全设施施工情况报告。5.4建设项目申请竣工验收需具备下列条件_项目在实施过程中,建设项目负责单位的有关部门及上级安全生产、技术管理部门要经常进行现场检查监督。5.6建设项目负责单位要对项目的计划、实施全面负责,对实施项目过程中出现的问题,要及时解决。5.7建设项目负责单位在项目建设施工后期应_进行“三查四定”工作。5.
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