天津市大桥焊接材料公司能源管理手册设备处审核版

1、大桥焊材ISO5001:2011 idt GB/T23331-2012能源管理手册DQEnSC-2014版本号: A 编制人：审核人：王大梁人：批准受控状态：受 控分 发 号：2014 年 01 月 08 日发布2014 年 01 月 10 日实施企 业 简 介制公司，坐落于大桥焊材道 35 号。现有员工 4000 余人，为市经济开发区津港大最大、最早的焊接材料生产企业，因为生产的电焊条长江大桥的建设而得名“大桥”牌。首次被应用于国家重点工程项目大桥焊材是在国内最早实现了电焊条出口并获得了自营权； “大桥”牌主导产品唯一的焊接材料国家质量金质奖；主导产品从 1981 年至今连续获得、法国、中国

2、、挪威、德国、英国、韩国、九个国家船级社的产品认证；在国内率先通过德国欧盟 CPD-CE 钢结构、DB AG 机车车辆、Vd TV 压力容器认证。 企业下设四个焊材生产企业。其主要产品包括：酸性碳钢焊条、碱性碳钢焊条、低合金钢焊条、不锈钢焊条、堆焊焊条、铸铁焊条、特殊焊条、焊丝、药芯焊丝等焊接材料等。焊条等八大类电焊条和气体保护焊丝、埋弧公司的产品广泛用于造船、铁路、桥梁、锅炉、压力容器、产品等重的焊接。国家重点工程葛洲坝水利工程、三峡水利工程、事设施、奥运“鸟巢”、“水滴”场馆、输二线工程等大量采用“大桥”牌焊材。公司及下属公司业务与分布地址：市经济开发区津港大道 35 号：300380：/

3、83968867/23961820/23965168传真：颁布令序号公司名称产品范围1大桥焊材焊接材料（电焊条、电焊丝）的开发和生产。2大桥焊丝电焊丝的生产3大桥金属焊丝电焊丝的生产4大桥大寺电焊条电焊条的生产5大桥焊接材料电焊条的生产为不断提高公司的综合管理水平，提高顾客满意度、遵守适用的、持续改进公司的能源管理，依据 ISO5001：2011 idt GB/T23331-2012能源管理体系 要求和国家相关，并结合公司能源管理实际，编写了能源管理手册。能源管理手册是公司能源管理的基本准则，是公司管理体系建立和实施的性文件。本手册一经发布，全体员工必须遵照执行，不断提高公司综合管理水平与社会

4、形象。能源管理手册经审核现予以颁布，并于 2014 年 01 月 10 日起正式实施。总经理：日期：二一四年元月八日能源管理方针为确保公司的实现形成管理目标的框架，完成对满足服务要求和持续改进管理体系有效性的承诺，遵守适用的能源和其他要求的承诺，公司的能源管理方针定为：规范管理，节能增效；科学发展，清洁生产；持续改进，追求卓越。方针的解释：“规范管理，节能增效”：公司通过建立、实施和保持质量、环境、职业健康安全和能源管理体系，是以国家为依据，以科学管理、技术进步为，目的是提高污染防治效果，降低污染防治费用，降低能耗，提高能源利用效率，最终实现公司经济发展与节能降耗的双赢。“科学发展，清洁生产”

5、:是采用优良的管理，促进技术改造。以节约能源、降低原材料消耗、减少污染物的排放量为目标，消除或减少工业生产对人类健康和环境的影响。“持续改进、追求卓越”：公司上下要锐意进取、勇于创新、追求更好、不断提高公司的能源绩效，这是公司永恒的。总经理：日期：二一四年元月八日手册管理管理手册是由公司依据 GB/T23331-2012 标准的有关要求和公司能源管理方针，结合公司的实际情况，于 2014 年 1 月编写完成的。本手册经过管理者代表审核，总经理批准发布实施。本手册由设备部负责确定范围和持有数量。公司范围为公司领导、和各子公司。对内和提交认证机构的能源管理手册使用号。为了便于顾客和相关方使用，手册

6、只在需要时进行，确保其为当时的有效版本，更改时不通知，对其时效性不负责任。的能源管理手册的持有者应妥善保管，不得遗失、外借、擅自更改和，当调离工作岗位或离开本公司时，应办理变更或交还手续。本手册的解释权在设备部。当发生下列情况之一时，手册进行修改或换版：1.的标准、发生变化时；2.体系覆盖的范围或服务场所发生变化时；3.组织机构或职能调整时；4.能源管理体系审核或评审提出改进意见需要时。手册进行修改或换版时，要报请公司总经理或管理者代表同意，亦可由公司总经理或管理者代表下达修改指令，由设备部组织起草，经管理者代表审核，公司总经理批准。修改或换版文件经批准后，下发修改页或换版通知。如采取换页方式

7、，由持有部门负责换页和销毁作废页；如采用换版方式，由负责收回作废版本，并将换版后册发还原持有者，确保持有有效版本，存档的旧版本需标识为“作废”并登记。管 理 者 代 表 任 命 书为了确保能源管理体系（EnMS）的建立并顺利通过第认证，持续改进管理体系的有效性，公司任命王大梁先生为公司管理者代表，并代表公司履行如下职责：1.负责建立、实施和保持公司的能源管理体系；2.指定相关，并由相应的管理层，共同开展能源管理活动；3.负责管理体系审核的组织；4.定期向公司最高管理者汇报能源管理体系的业绩和改进需求；5.负责确定和其他要求；6.负责组织制定能源管理方案；7.负责组织实施管理体系的持续改进；8.

8、确保在整个组织内提高满足顾客和相关方要求的意识；9.负责与能源管理体系有关事宜的外部联络；10.组织相关对事件的、和分析，并确定结果；11.确定与公司及外部相关方沟通；12.提高全员对能源方针、能源目标的认识。总经理：日期：二一四年元月八日目录1 范围72 规范性文件93 术语和定义94 能源管理体系要求94.1 总要求94.2 管理职责104.3 能源方针174.4 策划174.5 实施与运行214.6 检查254.7 管理评审281 范围1.1 总则本手册依据 GB/T 23331-2012 /ISO 50001:2011能源管理体系要求，结合公司实际情况而制定，依据国家能源管理体系要求和

9、相关，结合本公司生产运营实际编制能源管理手册。本手册对建立、实施、并持续改进能源管理体系作出规定，以便为降低能耗、提高能源利用效率，确定能够控制或能够施加影响的能源，确保能源方针和目标的实现。本手册是公司能源管理体系要求，是实施公司能源管理方针和能源管理目标的性文件，是公司管理体系运行的规，是开展管理活动的行动准则。1.2 适用1.2.1 建立、实施、并持续改进能源管理体系；1.2.2 确信自己能符合所的能源管理方针；1.2.3 以下列方式证实符合本标准要求：a)通过本公司（第一方）对能源进行有效控制，进行自我评价和自我；b)寻求相关方（第二方）确认能源管理体系的符合性；c)寻求审核机构（第）

10、确认自我或对能源管理体系进行审核认证/。1.3 体系覆盖范围公司及下属公司体系覆盖范围序号公司名称产品范围边界1大桥焊材有限公司焊接材料（电焊条、电焊丝）的开发和生产。市经济开发区津港大道 35 号2大桥焊丝电焊丝的生产市区储源道 17 号3大桥金属焊丝有限公司电焊丝的生产区大寺镇大芦北口村西4大桥大寺电焊条有限公司电焊条的生产市区储源道 19 号增 1号5大桥焊接材料电焊条的生产经济开发区大寺高新技术产业园储源道 2 号1.4 产品范围：公司电焊条、电焊丝的开发和生产过程涉及的能源采购、接收、输配、使用等过程的管理及节能技术的应用。2 规范性文件下列文件中的条款通过本手册的而成为本手册的条款

11、。凡是注日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本手册，然而，鼓励根据本手册达成协议的各方研究是否可使用这些文件的版本。凡是不注日期的文件，其版本适用于本手册。GB/T23331-2012/ISO50001：2011 能源管理体系 要求3 术语和定义3.1 标准术语和定义管理手册采用 GB/T 23331-2012 /ISO 50001:2011能源管理体系要求中所规定的术语和定义。3.2 本手册采用的其他术语定义如下:3.2.1：大桥焊材的简称。3.2.2生产厂：公司下属子公司的简称。3.2.3部门：指公司相关管理的。3.2.4职责：从事能源活动部门、岗位的职权和责

12、任。3.2.5能源基准：指用作比较能源绩效的定量参考依据。3.2.6 能源效率：指输出的能源、产品、服务或绩效，与输入的能源之比或其他数量关系。如：转换效率、能源需求/能源实际使用，输出/输入，理论运行的能源量/实际运行的能源量。3.2.7 能源绩效：与能源效率、能源使用和能源消耗有关的、可测量的结果。3.2.8 能源评审：基于数据和其他信息，确定组织的能源绩效水平，识别改进机会的工作。4 能源管理体系要求4.1 总要求4.1.1 公司按 GB/T 23331-2012 /ISO 50001:2011能源管理体系要求(以下简称标准)建立能源管理体系，形成文件，加以实施和保持并持续改进其有效性，

13、以确保降低能耗和提高能源有效利用。公司能源管理体系的总要求：a)能源管理体系的覆盖范围为：公司生产作业现场、办公区域、候工区域、生活区域以及主要能源使用相关的设施、设备、系统、过程。b)确定管理体系运行过程的顺序和相互作用，在各个过程中，运用“PDCA”(P策划，D实施，C检查，A处理)方法。c)识别主要能源使用区域，并评价过去和现在的能源使用情况和能源消耗水平。d) 确定控制措施运行、控制所需的准则和方法。e)为支持这些过程的运行和对这些过程实施，确保配备必要的资源和获取必要的信息；对这些过程进行监视、测量和分析。f)实施必要的措施，保证管理体系各过程策划的目的得以实现和持续改进。4.1.2

14、 确定公司能源管理体系覆盖的范围（见 1.3）。4.1.3 外程控制公司外程包括工程基本建设项目外包、设施、设备委外维修、设备委外加工、专业服务外包、劳务外包等。外包管理由各主管部门负责，财务部归口管理。为确保外程能有效运行，使外程的结果织要求，确保控制外程不免除组织满足顾客和要求的责任，组织应对外程实施控制。控制的要求应与外包过程对组织的能源管理体系运行相适应。并按照能源采购控制程序的规定进行外包方的资质评价、选择、合同及协议的签订、结果的检验。对于某些重要的外程，组织应到外包方作业进行现场，以确保外程按照要求实施。4.2 管理职责4.2.1 总经理公司总经理对建立、实施和持续改进能源管理体

15、系有效性作出承诺，并通过下列活动提供：a)确保制定并实施能源方针和目标、指标（见 4.3 及 4.4.6）；b)任命管理者代表，批准组建能源管理团队；c)确保能源管理体系所需的资源；d)确定能源管理体系的范围和边界；e)及时向员工传达有关要求（见 4.4.2）的重要性，并组织在公司内实施；f)规定能源管理绩效的测量方法，以确定是否达到了所制定的能源目标（见 4.4.6）；g) 在长期规划中考虑能源绩效问题；h) 确保按照规定的时间间隔评价和能源管理的结果；i)组织管理评审（见 4.7）。4.2.2 管理者代表总经理任命一名管理者代表,不论其在其它方面的职责如何,应履行以下职责和权限：a)确保按

16、照标准要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系；b)指定相关，并由相应的管理层，共同开展能源管理活动；c)向总经理及告能源绩效和能源管理体系绩效；d)确保策划有效的能源管理活动，以能源方针；e)在公司明确规定和传达能源管理相关的职责和权限，以有效推动能源管理；f)制定能够确保能源管理体系有效控制和运行的准则和方法；g)提高本公司全体员工对能源方针、能源目标的认识。形成满足顾客要求意识；h)负责管理体系相关事宜与相关方联络；4.2.3 职责和权限a) 本公司组织机构结构网络图大桥焊材组织机构图大桥焊材总经理总会计师副总经理副总经理副总经理总工程师公司管理部门检验计量部集团办公室进出口部人力资源

17、部信息管理处信息市场部运输部供应部财务部审计部技术中心设备部生产计划部安全保卫部销售部工厂大桥 焊丝有限 公司大桥 金属焊丝 大桥 大寺焊条 大桥 焊接 材料有限 公司文件版本/修改码：A/0第 14 页 共 31 页能源管理手册b) 本公司能源管理体系职能分配表（见附表）。c) 设备部为公司能源管理工作归口管理部门，在管理者代表下，负责能源管理工作，包括能源管理工作的计划、组织、指导、协调、服务和考核等。d) 各相关部门及的能源管理职能各级管理者共同的职责与权限负责各自管辖范围内能源方针、目标的实施；保证能源管理的持续有效性，满足顾客及相关方的要求；根据岗位职能对管辖范围内的管理活动的有效控

18、制负责以及与相关部门的互动；明确所管辖的岗位职责权限和能力要求并指导、监督和检查；调配所管辖范围内的资源。设备部负责公司能源管理的日常工作，司能源管理、考核制度及办法，并推进执行；有关能源管理文件；负责起草、修改公编制公司能源管理方针和目标、能源管理中长期规划；统计分析本公司能源管理各主要环节及各项活动过程，分层次把各项具体工作到有关部门及；负责能源数据的收集、统计，编制公司各类能源报表并进行指标分析；对公司能源消耗状况进行分析，挖掘节能潜力；负责制订设备、设施保养规定并对实施情况进行不定期；负责设备节能技改项目的立项、制定方案、组织实施、效果验证、推广普及；负责能源绩效参数基础数的监视和测量

19、；负责能源使用过程中重要运行参数的监视和测量；负责收集与能源相关和义务。、和其他要求条例，履行其赋予的权力、责任负责组织对公司能源管理体系运行的合规性评价。负责特种设备（焊接、叉车、吊车等）和特种装置（电力配电柜等）以及相关能源使用的评价、管理、监督、控制、考核和处置。负责部门职责权限的发布和沟通。负责不包含能源在内的的管理目标分解指标完成情况的和考核。负责管理文件、的控制。负责组织仅限三体系（质量、环境和安全）管理评审、审核工作；负责对不符合项的纠正和预防措施实施的和验证；负责在新、改、扩项目的设计中，考虑能源绩效改进的机会和运行控制的需要；负责在项目设计和实施过程中，采用节能新技术和方法，

20、推广最佳节能实践与经验；负责项目设计过程和实施过程中进行合理用能评估；负责公司所属房屋建筑、上下水管道等设施管理工作；负责公共设施供应部与保养、后勤保障、卫生防疫、交通工具使用中的能源管理与控制。负责制订文件化的生产原料采购规范；负责生产原料采购的验证；负责供应商选择和评价；负责选择合格技术中心供方的评价和选择。. 负责新材料、新工艺的开发与选择；负责产品设计、制造、检验与验收（包括检验大纲）标准的制订及有关标准的收集、管理、保存、提供和技术标准化、新的推广和实施；负责产品标准化的组织与实施、评审、验证和实施负责参与制定公司基本建设发展规划。生产计划部负责合理安排生产计划；负责每天汇总生产厂生

21、产报表；负责月度、年度经济指标的汇总和上报；负责完成生产统计与分析工作。安全部负责新员工的岗前安全培训、教育、评价并做好；负责现场安全与环境的监督和检查，确保无安全和环保隐患；人力资源部负责岗位及岗位职责的设定；员招聘；负责对主要能源使用相关的进行岗位专业技能培训；负责组织节能宣传和节能培训工作；负责采取措施提高员工节能意识。信息管理部负责负责及各子公司系统的建立和日常；及各子公司网络系统、办公电脑及其他设备的日常。财务管理部负责在制定能源目标指标时，评估负责能源采购的费用结算。销售部方面的使用需求；负责确定产品销售计划,做好售前、售中、；负责顾客对产品质量的反馈信息，为公司决策提供依据；协调

22、计划、销售业务。审计部负责能源目标指标方面的使用需求的复核；负责能源采购的费用结算的复核。生产厂按照 GB17167-2006 的要求配备能源计量器具，并负责计量器具的管理工作；制订能源计量器具检测、校准、报废等程序文件，并组织实施；编制本公司能源计量网络图，建立健全能源计量器具负责能源计量培训工作；及台帐，并及时更新；建立详细的、完整的能源计量器具操作规程，并传递到仪表操作。负责保证生产组织的有效性、合理性、均衡性，完成公司下达的生产服务能耗指标；负责检查现有（制订和执行）生产作业流程，降低能源消耗，适时（持续）进行改进；负责公司各级生产计划的制订和作业安全高效；工作，合理安排资源，提高能源

23、利用效率，确保生产负责组织公司调度会、生产计划平衡会等生产会议，安排作业资源使用，保证资源使用的合理性、有效性；负责能源服务、产品、设备、系统和能源的采购；负责根据作业计划合理安排设备使用数量；负责本部门节能措施的实施；负责按工艺及相关作业文件进行作业，提高设备及负责生产设备的点检；效率，降低能源消耗；负责计量器具的，保证计量器具的完好及计量数据的准确性；负责员工的日常节能意识及知识培训和考核；负责能源使用中应急预案的策划、实施、培训、演练、改进和相关制度的建立、完善，其执行的结果负责；负责为各岗位配备合格生产作业；负责生产作业负责生产作业操作技能培训；技能技术和意识培训。4.3 能源方针公司

24、总经理制定本公司的能源方针：规范管理，节能增效；科学发展，清洁生产；持续改进，追求卓越。 并使其在能源管理体系覆盖范围内确保：4.3.1 适用于能源利用的性质、规模、能源替代、能源的质量和适用性及对环境的影响。4.3.2 能源方针的内容包括：a)对降低能耗，提高能源利用效率并持续改进的承诺；b)对遵守能源管理有关的适用及相关要求的承诺；c)提供建立和评审能源目标和指标的框架。4.3.3 能源方针的管理包括：a)形成文件；b)传达到全体员工并得到较充分的沟通和理解；c)在持续适宜性方面得到评审；d)方针对外部是公开的，以便接收外部的监督。4.4 策划4.4.1 总要求公司进行能源管理策划并形成文

25、件。主要内容：a)确定能源方针策划过程；b)实施能源评审；（4.4.3）c)确定主要能源使用区域和使用相关变量；（4.4.3）d)确定能源改进机会；（4.4.3）e)和其他要求的确定；（4.4.2）f)合规性评价；（4.6.2）g)目标、指标和实施方案。（4.4.6）4.4.2及其他要求为确保公司及时获取的相关和其他要求，以便使公司生产和生产过程中所有活动、产品、服务行为符合及其他要求。设备部负责编律和其他要求获取和更新控制程序，并组织实施。a)识别和收集适用于能源管理体系相关的及其他要求，并及时更新，建立获取这些要求的；b)时间间隔 12 个月内评审和其他要求。公司确定准则和方法以确保将和其

26、他要求应用于能源管理活动中，并确保在建立、实施和持续改进能源管理体系时，对这些适用的及应遵守的其他要求加以考虑。4.4.3 能源评审a)设备部按照能源评审程序的规定组织实施能源评审；b)能源评审通过对相关资料的收集、整理、指标计算、核查、现场勘查、能效测试、未来评估、分析评价等多种方法实施能源评审；c)能源评审的内容、能源评审的方法和准则按照能源评审程序要求进行；能源评审应：基于测量和其他数据，分析能源使用和能源消耗；基于能源使用和能源消耗的分析，识别重要能源使用的区域等；识别、改进能源绩效的机会，并进行排序；d)能源评审结果形成能源评审；e)能源评审应被设备部等相关用于：识别能源管理的重点；

27、确定所需建立的能源管理方案；作为建立能源基准与能源绩效参数的依据；确定所需建立的能源管理制度体系；作为节能规划的编制依据；作为编制能源管理工作总结的依据；f)能源评审每三年进行一次。当设施、设备、系统、过程发生显著变化时，重新进行能源评审。4.4.4 能源基准公司建立、实施和保持能源基准与能源绩效参数设定程序，以确保为公司：a)制定能源方针、建立能源目标和指标、评价能源管理绩效提供依据，保持并能源基准。b)对能源管理基准包含的范围、基准年限确定、基准值确定、能源管理基准的表达、能源管理基准的下达、能源管理基准的调整等在程序文件中予以规定。c)收集和使用能源统计、能量平衡、能源审计、节能监测、能

28、源评价的历史和现时的监测等信息和数据。能源统计数据应真实可靠并具有代表性。d)选择一个合适的年份作为基准年，通过初始能源评审中能源统计的分析，确定能源管理的基准；以便确定能源消耗、能源利用效率水平的比较基础。e)评审能源管理体系的绩效：产品产量；综合能耗、综合能源单耗、产品生产能源单耗指数等能源管理的基准来评价能源管理体系的绩效数据。当出现以下一种或多种情况时，对能源基准进行调整：能源绩效参数不再能够反映组织能源使用和能源消耗情况时；用能过程、运行方式或用能系统发生变化时；其他预先规定的情况。4.4.5 能源绩效参数公司按照能源基准与能源绩效参数设定程序,并基于国家或行业对用能设备、系统、过程

29、运行效率相关要求及、本公司的要求，确定能源绩效参数。a) 能源绩效参数包括：公司级基本参数；公司级能耗参数；子公司基本参数；子公司能耗参数；车间能耗参数；主要用能设备基本参数。b)公司在发布能源绩效参数前，按照文件管理的要求应对能源绩效参数进行评审，适用时，能源绩效参数应高于能源基准中给出的基准。c)制定和更新能源绩效参数的方法按照能源基准与能源绩效参数设定程序的要求执行，该方法每三年进行一次评审，并更新和发布能源基准与能源绩效参数设定程序。d)能源绩效监测计划中应包含对能源绩效的考核。4.4.6 能源目标、指标及能源管理实施方案a)能源目标、指标公司建立、实施和保持能源目标、指标、管理方案控

30、制程序以确保实施目标管理。公司、子公司、车间三层级按年度建立实施目标、指标，建立、实施并保持形成文件的能源目标和指标。公司负责制定、子公司能源目标和指标，子公司负责制定所属车间、班组能源目标和指标，并报备案。在制定目标和指标之前评价组织以往能源利用情况，了解能源利用模式和趋势，包括定性和定量分析。评价设备设施运行情况，确定改进潜力。参照公司历史最好水平、行业平均水平、先进水平和方定评价基准和能源绩效参数。公司在建立和评审目标和指标时，考虑到：应遵守的及其要求；主要能源使用及改进能源绩效的机会；可选技术方案、财务、运行和经营要求；相关方的观点。当技术改造、能源结构、工艺、产品等发生变化时，及时更

31、新和调整能源目标、指标。b)能源管理实施方案制定和执行用于实现能源目标、指标的能源管理实施方案，实施方案形成文件并定期评审。能源管理方案应着眼于节能技术应用、节能技术改造、节能技术措施的实施、耗能设备的替代/改造或更新、能源结构的调整、工艺调整等。一个可行的方案至少应当对以下内容作出规定：执行此方案涉及的的职责部门及这些在实施此方案中的职责和权限；方案实施的方法、具体的技术和措施；实施此方案需配备的资源,包括需要的经费；实现目标和指标的方法和时间表；验证能源绩效改进的方法；验证结果的方法。对能源管理方案实施过程进行，并对实施结果进行评价。当中发现可能会导致方案不能实现预期的结果时，应对方案进行

32、修订。对能源管理方案实施过程进行，并对实施结果进行评价。当中发现可能会导致方案不能实现预期的结果时，应对方案进行修订。4.5 实施与运行4.5.1 总则公司在实施和运行体系过程中，应使用策划阶段产生的能源管理实施方案及其他结果。4.5.2 能力、培训和意识公司确保所有从事能源管理有关工作的（包括代表公司工作的），都应具备相应的能力。该能力基于必要的、技能和经验。并应保存相关的。a)确定与能源管理有关的，并依据其岗位和职责的不同，分层次规定其能力要求。b)公司拟定年度培训计划，包括对管理，各级作业的能源意识，专业技能与管理技术等要求的培训；c)确定对能源管理有影响的，特别是能源采购、能源、能源转

33、换、能源使用和重点用能设备岗位的；对他们应安排专业技能的培训。d)参加培训的员工，学习、培训考核等均应进行，人力资源部负责保存培训的资料和档案。e)通过培训、宣传、教育等各种提高全体的节能意识，全体能源管理意识：符合能源管理方针、程序和能源管理体系要求的重要性；满足能源管理体系要求的作用、职责和权限；节能意识降低能耗，改进能源绩效给组织带来的效益，以及个人和团队工作改进所能带来的影响；风险意识偏离规定运行程序的潜在。4.5.3 信息交流公司建立并保持信息交流管理程序，用于其能源绩效和能源管理体系有关信息的内部沟通机制；规定和实施信息交流内容：a)公司能源方针、能源利用的相关程序或相关绩效，及体

34、系内各职能和层次所需的其他沟通要求；b)建立和实施沟通机制，使得任何为其或代表公司工作的能为能源管理体系的改进提出建议和意见；c)决定是否就其能源管理方针、能源管理体系和能源绩效与外部进行交流，如果决定进行外部交流，应将其决定形成文件，规定交流方式并予以实施；d)组织应将这些信息形成文件并及时更新。4.5.4 文件和文件控制a) 文件公司能源管理体系文件（以纸质、电子或其他形式）包括：a)能源方针、目标和指标；b)能源管理手册，含的程序；对能源管理体系覆盖范围和边界的描述；相关文件的查询途径；c)符合能源管理体系标准和能源方针要求的形成文件的程序，包括和其他要求获取与更新控制程序、能源评审程序

35、、能源目标、指标、管理方案控制程序等；d)需要时编制作业指导书，以明确如何进行；e)本管理体系标准要求的文件，包括。f) 文件控制建立并保持文件控制程序，实施以下方面的控制：管理手册由设备部组织编制，管理者代表审核，总经理批准发布；程序文件由设备部组织各相关部门（子公司）分别编制并经管理者代表审核后，由总经理发布实施；其他与能源管理体系有关的文件由设备部组织各相关部门（子公司）负责编写，经管理者代表审定报总经理签发。定期或必要时由对文件进行评审与修订，并再次履行手续；文件的更改有，现行修订状态得到识别；保持动态管理的在用文件；有确定的途径让使用者可获得文件的适用版本；文件清晰，标识明确，易于识

36、别；外来文件得到识别，以确定其适用性并控制其分发；有对失效文件防止误用的措施，如果处于某种目的保留文件，应作出适当的识别；文件的归档和作废文件的销毁管理。4.5.5 运行控制公司根据能源方针、能源目标、指标和能源管理方案等，对与重要能源使用相关的运行和活动制定运行控制程序和控制标准，包括运行要求，使其得到有效控制。a)公司为建立、实施并保持能源管理体系提供充分的人力、物力、财力资源，包括：配备具有相关专业能力的；配备所需的节能产品/设备、设施；配备所需的能源计量器具与监测装置；充分识别和利用有效的节能技术和方法；配套充分的。b）与承包商按照合同的约定，制定与重要能源使用有关的运行控制措施，使委

37、托区域内的节能运行处于受控状态，并接受公司的监督检查。c)设备部是能源活动运行控制的主管部门，负责组织识别并策划与主要能源使用相关的运行和活动，使之与能源方针、目标、指标和能源管理实施方案一致，以确保其在规定条件下按下列方式运行，相关部门应予配合；使用有效运行和的准则，防止因缺乏该准则而导致的能源绩效的严重偏离；根据运行准则运行和设施、设备、系统和过程；将运行控制准则适当地传达给为组织或代表则指工作的。d)根据公司管理方针、目标和指标及实际需要，结合公司的设备能力和状况，制定能源管理方案。管理方案应对实现目标或指标的职责、控制措施和时间表做出规定。需要，应对管理方案进行评审和变更。e)有关部门

38、应向相关方通报公司对能源活动的控制要求，以得到相关方的理解和配合。f)有关部门应保存能源运行的相关。当这些运行控制涉及对相关方的要求时，应将适用的程序和要求通报相关方。4.5.6 设计公司建立并保持新、改、扩建设施、设备、系统和过程设计用能控制程序，在进行新设施、设备、系统和过程设计中，研究能源的合理利用、提高能源利用效率，以及改进能源管理绩效，并在实施前得到有效的评审和/或确认。a)针对产品的生命周期各阶段，应考虑：原材料的选择，制造工艺流程的优化，设备的选择及合理匹配，包装、与配送，安装与等活动中充分考虑资源和能源的合理利用考虑所使用能源的种类、经济性、质量、，以及可获得性等；b)在工艺及

39、流程设计中，要考虑设备/设施、设备系统的能源利用效率，以及各系统和过程间的合理匹配；c)借鉴节能新技术和管理方法，最佳节能实践与经验；d)在新、改、扩建设施、设备、系统和过程设计中使用节能新方法、最佳实践；标准要求组织收集整理最佳可行技术，培训推广；e)在新、改、扩建设施、设备、系统和过程设计中使用新能源、可再生能源。4.5.7 能源服务、产品、设备和能源采购a) 设备、设施配置与控制公司应确定对能源消耗、能源利用效率有优先控制影响的设备、设施，并对其采购、使用和处置进行有效控制，包括：对重点/关键或高耗能设备制定采购、使用或处置的形成文件的程序基础设施管理程序；使用适合于组织能源方针和目标的

40、设备和设施；为保证重点用能设备、设施的能源利用效率达到最佳经济运行状态，应实施必要的监测，监测重点用能设备设施的状态。规定监测的方法、监测部位、和需使用的监测仪器；定期检查运行和耗能情况，测试能源利用效率；在新设备和替代设备选用时，充分考虑能源利用效率；采购时注意使用高效节能设备，从利用效率、 可循环性、几方面考虑； 优化设备设施的配置；进行日常的设备、保养和更新，以确保设备的完好和能源的有效利用；对重点用能设备、设施的操作的资格进行鉴定，经培训后执证上岗。b) 能源采购控制公司建立并保持能源采购控制程序，做到：评价和选择能源供方，同时考虑能源质量、价格、供方风险、可替代性以及能源绩效并将其告

41、知供方。公司制订相关规定或使用适宜的标准或规范：明确评估其在计划的或预期的使用内对能源使用、能源消耗和能源效率的影响、能源质量、可获得性、在特定时间的变化和计费参数等。在发布能源采购文件之前，评准采购文件的适宜性和充分性；在签定合同之前应对合同进行评审，评价能源供方的合同执行情况，并评价结果；对供方提供的能源产品进行计量和（或）验证；规定相关能源的输配和的特点、要求。4.6 检查4.6.1 监视、测量与分析公司建立、实施并保持监视和测量设备控制程序。a)能源统计：根据工业企业能源管理、企业节能量计算通则、企业能耗计量与测试等方面的规定，建立健全能源统计制度，确保收集必要的能源相关数据，以便能源

42、消耗、成本、能源指标和能源绩效参数。统计生产和非生产用电、柴油等能耗指标以及水等载能工质消耗。设备部确保收集必要的能源基础数据，以便能源消耗、成本和能源指标。每月对综合指标进行统计，并对能耗指标影响进行统计分析，对实际能源消耗与预期做出对比评价。做好各报表并同时上传相关部门。b)对能源管理目标进行考核；对能源管理方案实施结果进行评价；评价时，应通过收集能耗状况数据，评价能源管理方案实施后的节能效果和经济效益。c)对照其所制定的能源管理基准，进行能源管理水平评价。d)对能源管理绩效进行评价，可能时能源管理绩效评价包括：能源审计、节能效益评价；用能设备节能监测、用能设备能效监测、企业合理用能评价等

43、。公司定期收集产品能耗、设备运行状况、能源采购、使用和处理过程的信息、新技术和新能源的使用情况以及存在的节能潜力，并利用这些信息对企业合理用能作出评价并识别出持续改进机会和对策。当能源绩效出现偏差时要采取应对措施。e)对能源消耗、能源利用效率具有影响的关键特性的变化进行监测并保存。可能时此类监测包括：外购能源的监测、运行参数的检查、用能设备技术状况检查、管理与工艺节能措施的检查等；f)制定和实施测量计划，且测量计划与公司的监视和测量设备要相适应，定期评审测量需求；g)对能源计量器具和监测装置进行，按照规定的时间间隔及在使用前进行校准或检定，并保存相关。4.6.2 合规性评价为了履行遵律要求承诺

44、,公司建立、实施并保持合规性评价管理程序,以定期评价对适用和其它要求遵守情况。公司保存对上述定期评价结果。4.6.3审核a)公司建立并保持审核程序，审核程序应包括审核准则、范围、频率和方法，以及进行审核和结果的职责和要求。b)定期进行能源管理体系审核，以便：判定能源管理体系是否符合能源管理体系标准的要求；判定能源管理体系是否已经得到有效的实施和保持；判定是否符合建立的能源目标和指标；向管理者审核结果。c)根据相关场所与活动对公司能源利用效率的影响和过去审核的结果对能源管理体系审核进行策划，并结合管理体系情况以及外部环境变换情况，提出实施审核的建议，并就审核方案进行策划，确定审核的频次、方式和范围，上报审核，总经理批准，并制定公司年度计划。d)审核应尽可能由与被审核活动无直接责任的实施。内审员应经过合格取得内审员资质，并经过公司聘任产生。内审员应由具有生产和管理经验的担任。e)审核员负责按照审核计划对公司管理体系进行审核，并审核结果。内审员不得审核自己部门的工作。f)审核应能确认能源管理体系的运行绩效，其内容可包括：能源目标和指标的实现程度、重点用能设备和系统的运行效率、综合能耗和节能