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文档简介

1、PAGE 4建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产50万立方米蒸压加气装配式混凝土板 建设单位:重庆市万州区明邦建材有限公司 编制日期: 2022.7. 中华人民共和国生态环境部制PAGE - 60 -PAGE - 53 -一、建设项目基本情况建设项目名称年产50万立方米蒸压加气装配式混凝土板项目代码2109-500101-04-02-588267建设单位联系人邬美华联系方设地点重庆市万州经开区九龙园重庆市万州区明邦建材有限公司内地理坐标( 108 度 23 分 49.984 秒, 30 度 44 分 35.871 秒/108.401771,30.7409

2、67)国民经济行业类别3024轻质建筑材料制造建设项目行业类别55 石膏、水泥制品及类似制品制造302;商品混凝土;砼结构件制造;水泥制品制造建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)重庆市万州经济技术开发区经济发展局项目审批(核准/备案)文号(选填)2109-500101-04-02-588267总投资(万元)5000环保投资(万元)200环保投资占比(%)4施工工期3个月是否开工建设否是: 用地面积(m2)4500(扩建部分)专项评价设置情况无需设置规划情况万州经济技术开发区按照

3、“一区五园”布局,本项目位于九龙园,九龙园位于万州中心城区中部,属龙宝组团。九龙园原名万州盐气化工园区,于2003年经重庆市人民政府批准成立,2015年5月,万州经济技术开发区将万州盐气化工园区名称变更为九龙园(万州经开办201530号),根据重庆市万州区人民政府关于万州区龙宝组团IV管理单元(九龙园)控制性详细规划修编的批复(万州府201888号),园区规划总占地面积9.986km2。规划环境影响评价情况规划环评文件名称:万州经济技术开发区九龙园规划(修编)环境影响报告书;审查机关:重庆市生态环境局;审查文件名称及文号:关于万州经济技术开发区九龙园规划(修编)环境影响报告书审查意见的函(渝环

4、函2020552号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 与规划用地符合性分析拟建项目位于万州经济技术开发区九龙园区,根据万州经济技术开发区九龙园规划(修编)环境影响评价报告书中产业定位,园区调正后产业定位为盐化工及精细化工、装备制造、新型建材及铝冶炼(仅限于生产氧化铝产品)及其他产业。本项目属于新型建材生产项目,符合万州经济技术开发区九龙园功能定位。1.2 与园区规划环评合性分析根据万州经济技术开发区九龙园规划(修编)环境影响评价报告书,本项目符合性详见表1.2-1。表1.2-1 项目与规划环评准入负面清单符合性分析序号准入要求项目情况符合性1优化环境防护距离设置,将后续入驻项目环境防护

5、距离优化控制在园区边界或用地红线以内。本项目属新型建材生产项目,不涉及有机废气的产生,无需设置环境防护距离。符合2集中式饮用水源取水口上游20公里内的沿岸地区(沿河50年一遇洪水位向陆域一侧1 km范围内)禁止新建、扩建排放重金属(铬、镉、汞、砷、铅等五类重金属,下同)、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目。拟建项目不排放重金属(铬、镉、汞、砷、铅等五类重金属)、剧毒物质和持久性有机污染物。符合3禁止在长江干流及主要支流岸线公里范围内新建重化工、纺织、造纸等存在污染风险的工业项目,禁止在长江干支流公里范围内新建、扩建化工项目。本项目不属于化工、纺织、造纸等行业,符合相应要求。符合4加强对园区内

6、化工企业环境监管,严格控制新增化工企业,以降低园区内化工企业对下游大气环境与水环境的影响。本项目不属于化工企业。符合5长江岸线1公里范围内园区现有化工企业可实施改造升级,采用先进生产工艺或改进现有工艺流程,减少污染物排放量和降低污染排放强度。长江岸线1公里范围内仓储用地禁止引进危险品的仓储、物流配送企业。本项目不属于化工企业,亦不属于危险品仓储、物流配送企业。符合6东侧临长江未开发区与长江河道保护线应留出不少于50米的绿化缓冲带,绿化缓冲带内要保持原有的状况和自然形态, 原则上应为绿地,除护岸工程及必要的市政设施外,禁止修建任何建筑物和构筑物。对已有人为破坏的原则上应进行生态恢复,禁止破坏生态

7、环境的开发行为。本项目不涉及新增土地,不在东侧临长江未开发区内。符合7九龙园热电中心为园区各企业供热,除九龙园热电中心项目外,园区新、改、扩建项目不得再单独建设燃煤供热锅炉。园区规划的九龙园热电中心达到超低排放水平。九龙园热电中心建成投产后关停现有热岛中心。重庆索特盐化股份有限公司盐气化工热岛配送中心进一步脱硫脱硝除尘,进一步减少氮氧化物等大气污染物排放。本项目依托九龙园热电中心及企业现有燃气锅炉供热,不新建锅炉。符合8禁止建设存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目的运行不存在重大安全隐患。符合9新建和改造的工业项目清洁生产水平不得低于国内基本水平。本项目为扩建项目,清洁生产水平达到国内基本水

8、平。符合1.3 与规划环评审查意见符合性分析。根据万州经济技术开发区九龙园规划(修编)环境影响评价报告书审查意见(渝环函2020552号)本项目符合性详见表1.3-1。表1.3-1 项目与规划环评准入负面清单符合性分析序号准入要求项目情况符合性1强化与重庆市“三线一单”的联动,主要管控措施应符合重庆市“三线一单”相关要求。按照报告书提出的管理要求,以生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线为约束,严格建设项目环境准入,入驻工业企业应满足重庆市工业项目环境准入规定(修订)以及报告书确定的生态环境准入清单要求。拟建项目位于万州经济技术开发区九龙园内,项目属于新型建材行业,属于鼓励类产业,符合“三线

9、一单”有关要求。符合2九龙园东侧临长江未开发区与长江河道保护线应留出不少于50米的绿化缓冲带,绿化缓冲带内要保持原有的状况和自然形态,原则上应为绿地,除护岸工程及必要的市政设施外,禁止修建任何建构筑物。对已有人为破坏的原则上应进行生态恢复,禁止破坏生态环境的建设开发行为。增加园区整体与周边生态环境的景观协调管理,优化调整已有生产设施与自然环境的协调性,与周边景观逐步保持一致;新增生产设施按国家对园区实现工业旅游的要求设计和建设。入园企业应通过选址或调整布局严格控制环境防护距离包络线在园区规划范围内,不得超出园区边界。本项目利用原有闲置厂房进行扩建,不新增占地建,不占用河道保护线及绿化缓冲带。项

10、目运营过程不涉及有机废气排放,不涉及环境防护距离。符合3涉及挥发性有机污染物排放的项目应严格落实高效收集措施,采用不副产O3的高效处理设施,并保证正常运行。按照挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)管控要求,强化园区企业有机废气无组织排放管控措施。防止异味气体对当地居民的影响。拟建项目为新型建材生产项目,运营期工艺不涉及有机废气产生,且使用的钢筋防腐剂无有机物挥发。符合4规划区排水实行“雨污分流、清污分流、分质处理”排水体制,污水集中处理;严禁将污水排入雨水管网。规划区入驻企业根据水污染物种类和来源不同,分别采取针对性预处理措施,达到九龙园污水处理厂工业废水接管要求排入园区污

11、水处理厂集中处理后排入龙宝片区排水沟再汇入长江。本项目废水为生活污水,依托厂区现有污水处理设施处理后进入园区污水管网,经污水处理厂处理达标后排放。符合5合理布局企业噪声源,入驻企业应优先选择低噪声设备,采取消声、晒声、减震等措施,确保厂界噪声达标。本项目各主要产噪设施经减震、隔声、距离衰减后经预测,厂界噪声能够满足相应标准。符合6一般工业固废的产生企业应以自行回收利用为主,遵循无害化、资源化、减量化原则,减少固体废物产生量,最大限度减轻工业固体废物造成的二次污染。生活垃圾经分类收集后项目生产废料、沉渣回用于生产,不合格品外售作为建筑用砂石原料;废包装袋外卖废品回收公司。符合相应要求符合7采取源

12、头控制为主的原则,落实分区、分级防渗措施,防止规划实施对区域地下水及土壤的污染。企业厂房采取了相应防渗措施,对地下水及土壤污染风险较小。符合8园区应进一步完善环境风险防范体系建设,相关企业尤其是涉及危化品的企业应严格落实各项环境风险防范措施,防范突发性环境风险事故发生。园区应根据开发进度及时更新环境风险应急预案,定期开展教育培训和应急演练,切实提高环境风险防范意识,全面提升环境风险防范和事故应急处置能力,保障环境安全,同时应加强对企业环境风险源的监督。本项目不涉及危险化学品的使用,同时,企业日常开展有突发事件应急演练。符合由表1.3-1可知,本项目的建设符合规划环评及其批复的要求。其他符合性分

13、析1.4 与产业结构调整指导目录(2019年本)符合性分析拟建项目位于万州九龙园区万州区明邦建材有限公司厂区内,为蒸汽加压气装配式混凝土板生产项目,对照产业结构调整指导目录(2019年),拟建项目属于产业结构调整指导目录(2019年版)中“鼓励类”,“十二、建材”中“11、利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废气物、江河湖(渠)海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发”类。同时,企业已取得了万州经济技术开发区经济发展局下发的重庆市企业投资项目备案证(备案号:2109-500101-04-02-588267),项目建设符合国家产业政策的要求。1.5 项目与“三线一单”的符合性分析根据

14、重庆市人民政府关于印发重庆市生态文明建设“十三五”规划的通知和重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市生态保护红线划定方案的通知,为落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。根据长江经济带战略环境评价重庆市万州区“三线一单”编制文本(2019年12月)、长江经济带战略环境评价重庆市万州区“三线一单”编制研究报告(2019年12月)、长江经济带战略环境评价重庆市万州区生态环境准入清单(2019年12月),本规划与万州区“三线一单”

15、的符合性分析如下:(1)生态保护红线本项目位于万州经开区九龙园,项目所在区域不属于重庆保护红线管控的重点生态保护区、生态敏感区、禁止开发区以及其他区域。因此,项目建设场地不属于重庆市生态保护红线划定的红线保护区域。(2)环境质量底线区域环境空气属于环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类功能区、受纳水体地表水环境功能属于地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类功能区、区域声环境属于声环境质量标准(GB3096-2008)中 3类功能区。项目生活污水依托重庆市万州区明邦建材有限公司现有生化池处理后达到园区接管标准,再排入园区污水处理厂进一步处理,最后排入长江;项目产生的固体废物全

16、部妥善处理,不直接排入外环境;项目噪声可做到厂界达标。综上所述,项目区域环境质量较好,有利于项目建设,且项目建成后排放的污染物不会导致区域环境功能区的变化,满足环境质量底线。(3)资源利用上限项目营运过程中不设置锅炉等设施,供热依托原有设施,主要消耗电以及少量水资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。(4)准入清单本项目与万州区“三线一单”生态环境准入清单中的总体管控要求符合性分析详见表1.5-1。表1.5-1 项目与万州区生态环境准入清单符合性分析管控类别万州区总体管控要求本项目情况符合性空间布局约束第一条 工业布局在编制“十四五”产业发展规划时,优化园区产业规划,对同时布局在两个或几

17、个园区的产业进行重新调整,对不符合环保要求的产业逐步退出或限制发展等方式,推动各产业园区产业相对集中,实现融合发展、错位发展、特色发展。1高峰园:不得引进规模小、工艺落后、技术设备需要淘汰等污染严重的企业。在电镀园区外,控制引进大气污染型企业入驻园区。天子园:新入园企业宜为低风险、低污染、高附加值的项目,控制引入电镀、喷涂工序等具有大气污染严重的项目。五桥园:严格控制引进大气污染型、水污染性企业。 九龙园:加强对园区内化工企业环境监管,严格控制新增化工企业,以降低园区内化工企业对下游城区大气环境与水环境的影响。 新田园:严格控制引进大气污染企业。本项目属扩建项目,位于九龙园内,不属于化工企业。

18、符合第二条 重点产业发展以长安跨越商用车为基础,加快推进北汽福田、东风汽车、迪鹿特种车及玉城配套汽车产业园建设,引进发展乘用车、新能源汽车,建成市级商用汽车特色产业基地。以中船重工船舶工业园为基础,引进发展轻型直升机、休闲游艇、工程机械等,着力打造装备制造产业集群。以万州医药产业园、东方医药产业园为基础,加快推进医学检验服务体系平台和城市智慧医疗项目、纳米医疗耗材项目、医药仓储物流中心和珍稀濒危药材研究中心建设,引进发展生物医药、医疗器械、医药保健品等,创建市级医药特色产业基地。以雷士照明、三雄极光为基础,引进发展LED衬底材料、外延片、芯片及下游应用产品,进一步拉长产业链条,建设研发中心和照

19、明灯饰展示中心,做大做强照明电气产业集群。以神华神东万州港电、西南水泥为龙头,做大煤电建材产业集群。以宜化集团、华歌生物为基础,改造提升特色化工,引进发展精细化工,构建循环经济产业链,打造国家循环化改造示范园。以环保产业园为基础,加快推进三峡库区 PPP环保产业园建设,着力打造节能环保产业集群。以三峡纺织为基础,引进品牌服装、高档面料,打造纺织服装产业集群。以肯发科技、施耐德电气为基础,引进互联网、物联网技术和智能电子电器,打造电子电气信息产业集群。以重啤、飞亚为龙头,引进食品、农副产品深加工企业,打造食品及农副产品加工产业集群第三条 加快推进三水厂搬迁工作。第四条 禁止在岸线优先保护区进行围

20、垦和集镇开发。本项目属于新型建材行业,符合园区“建材产业集群”发展定位符合污染物排放管控第五条 大气污染排放管控逐步对区内用煤大户进行改造,提高清洁能源使用比例,降低大气污染物排放量。逐步淘汰国和国排放标准车辆,推广新能源车船等措施降低大气污染物排放量。重点管控建筑施工扬尘污染,对废气排放大户实施在线监控。加大对万州北站附近的天子园区内排放大气污染物企业的监管力度。本项目位于九龙园内,不涉及天子园区。符合第六条 水污染排放管控加快城镇污水处理设施及配套管网与城镇污水处理厂提标改造建设进度,提高工业、生活污水收集、处理率。加强对苎溪河流域范围内废水排放企业的监管。严格限制流域范围内企业向苎溪河、

21、五桥河内排污。本项目依托明邦建材已建污水处理设施处理,污水处理达标后接入市政管网,不直接排放。符合环境风险防控第七条 严格执行“一区五园”产业规划布局,提高新建项目准入门槛,重点引进和发展符合安全环保要求的产业,着力引进一批龙头企业。项目入驻前,按产业布局选址落地,注重区域规划环评与“一区五园”产业规划布局的有机结合,增强项目落地可行性和产业布局合理性,对不符合产业规划的企业一律亮红灯,把住产业准入关口。本项目为扩建项目,且符合园区产业定位,目前项目已完成备案。符合第八条 严格落实沿江工业企业布局要求,加强新增企业的风险管控。本项目位于九龙园明邦建材内,距长江约1.9km。符合第九条 加强九龙

22、园区内企业的运营监管,尤其是化工企业生产原料及产品管理。本项目不属于化工项目,企业设置有专用原料库房,并有专人管理。符合资源利用效率第十条按照岸线规划、万州港区总体规划及环评的要求,强化岸线港口布局要求,落实污染防控措施。项目不涉及岸线规划范围、亦不涉及万州港区。符合通过在重庆市“三线一单”智检服务平台进行调查分析,本项目所在区域位于万州重点管控单元-长江晒网坝万州城区段,环境管控单元编码:ZH50010120004,属万州区重点管控单元,具体管控要求符合性分析见下表。表1.5-1 ZH50010120004管控单元总体管控要求一览表管控类别具体要求拟建项目情况符合性空间布局约束利用绿化隔离带

23、分隔工业园区与城市居住用地。项目位于九龙工业园区,不涉及玉龙山森林公园。符合污染物排放管控大气污染:逐步推进区域内产生废气企业的清洁生产,减少大气污染物排放量。淘汰国和国排放标准车辆,推广新能源车船等措施少大气污染物排放。水污染:加强对九龙园化工产品运输过程以及船舶清洗行为的管理。拟建项目严格执行清洁生产审核制度,所排放废气集中收集处理后高空达标排放符合环境风险防控生态环境:加强对化工生产原料运输、储存、生产过程的管理,防止其泄漏,威胁周边生态环境。土壤环境:加强对土壤监管重点企业生产活动的督查。本项目不属于化工项目,项目实施过程制定有严格的监测制度。符合资源开发效率要求加快对污染地块的恢复治

24、理,提高土壤的安全利用率。本项目不涉及污染地块的治理恢复。符合综上,本项目符合“三线一单”要求。1.6 与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)的符合性分析项目与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)的符合性分析见下表。表1.6-1 与长江经济带发展负面清单指南符合性分析负面清单实施细则项目情况符合性禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目位于万州经开区九龙园内,不在上述区域。符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河

25、段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区和风景名胜区范围。符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目所在地不涉及饮用水源保护区。符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖砂、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设|项目。本项目位于工业园区范围内,不涉及上述主体功能区。符

26、合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于万州经开区九龙园内,不涉及长江流域河湖岸线的占用,不涉及长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区,不涉及全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区。符合禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及新增排污口。符合禁止在“一

27、江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及水生生物捕捞。符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为环保建材生产项目,位于万州经开区九龙园内,距长江约1.9km,不在上述禁止范围内。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于万州经开区九龙园内,且符合园区产业规划。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本

28、项目不属于石化、现代煤化工产业。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策命令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于产业结构知道名录中鼓励类项目,项目建设符合园区产业定位。符合由上表可知,项目符合长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)的相关要求。1.7 与重庆市工业项目环境准入规定(修订)(渝环发2012142号)的符合性分析根据重庆市工业项目环境准入规定(修订)(渝环发2012142号)中的相关规定及要求,对拟建项目进行环境准入分析,详见下表。表1.7-1 与“渝环发2012142号”符合性

29、分析序号重庆市工业项目环境准入规定(修订)(渝环发2012142号)环境准入条件符合性分析1工业项目应符合产业政策,不得采用国家和我市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目。本项目属产业结构指导目录(2019版)中鼓励类项目,且取得了项目备案证,符合国家产业政策。2本市新建和改造的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产标准的国内基本水平。其中“一小时经济圈”和国家级开发区内的,应达到国内先进水平。本项目清洁生产水平达到国内先进水平。3工业项目选址应符合产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等规划。新建有污染物排放的工业项目应进入工业园区或工业集中区。

30、本项目位于万州经开区九龙园已建成的明邦建材厂区内,符合相应要求。4在长江、嘉陵江主城区江段及其上游沿江河地区严格限制建设可能对饮用水源带来安全隐患的化工、造纸、印染及排放有毒有害物质和重金属的工业项目上。在长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上游5公里、嘉陵江及其一级支流汇入口上游5公里、集中式饮用水源地取水口上游5公里的沿岸地区,禁止新建、扩建排放重金属、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目。本项目不在上述区域且不涉及有重金属、剧毒物质和持久性有机污染物排放。5在主城区禁止新建、改建、扩建以煤、重油为燃料的工业项目;在合川区、江津区、长寿区、璧山县等地区严格限制新建、扩建可能对主城区大气产生影

31、响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。在主城区及其主导风上风向10公里范围内禁止新建、扩建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目及10蒸吨/小时以上燃煤锅炉。在区县(自治县)中心城区及其主导风上风向5公里范围内,严格限制新建、扩建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目及10蒸吨/小时以上燃煤锅炉。本项目位于其他区县,不属于火电、冶炼、水泥项目,也无燃煤锅炉。6工业项目选址区域应有相应的环境容量,新增主要污染物排放量的工业项目必须取得排污指标,不得影响污染物总量减排计划的完成。未按要求完成污染物总削减任务的企业、流域和区域,不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。本项目所在地有环境容量。7新建、改建、

32、扩建工业项目所在地大气、水环境主要污染物现状浓度占标准值90%100%的,项目所在地应按该项目新增污染物排放量的1.5倍削减现在污染物排放量。项目所在区域主要污染物现状浓度未超过90%。8新增重金属排放量的工业项目应落实污染物排放指标来源,确保国家重金属重点防控区域重金属排放总量计划削减,其余区域的重金属排放总量不增加。优先保障市级重点项目的重金属污染物排放指标。本项目不涉及铅、汞、铬、镉和类金属砷等国家重点管控的重金属排放。9禁止建设存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目的建设不涉及重大环境安全隐患。10工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准,资源环境绩效水平应达到本规定要

33、求。在采取相应处理措施后,本项目污染物能够实现达标排放。由上表可知,本项目的建设满足重庆市工业项目环境准入规定(修订)(渝环发2012142号)的相关要求。1.8 与重庆市环境保护条例(2018年修订)的符合性分析表1.8-1 与“重庆市环境保护条例符合性分析重庆市环境保护条例项目情况符合性污染防治一般规定在医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持良好环境质量的环境敏感建筑物内,不得从事产生噪声、振动、废气等污染的经营活动;在环境敏感建筑物集中区、饮用水源保护区、自然保护区以及其他需要特殊保护的环境敏感区域,不得建设与其保护对象和功能定位不符的项目;在城市环境基础设施、输变电设施和无线电微波

34、走廊的防护距离内,不得规划建设环境敏感建筑物。本项目位于万州经开区九龙园内,不在上述环境敏感区域内。符合排污者应当按照国家和本市规定治理、管理排污口,并对排污口排放的污染物负责。本项目排污口设置按照相关规定执行。符合排污者应当保持污染防治设施的正常使用,保持污染防治设施的正常使用。本项目设置有兼职环保管理人员,负责定期对设备运行情况进行核查。符合固体废物污染防治固体废物污染防治实行减量化、资源化、无害化的原则。本项目固体废物实行减量化、资源化、无害化原则,生活垃圾交环卫部门处置,危险废物交资质单位处置。符合产生危险废物的单位,应当按照国家规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。确需贮存的,应当采

35、取符合国家环境保护标准的防护措施。产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划并报送单位所在地的区县(自治县)环境保护主管部门备案。本项目危险废物将按照规定交有资质单位处置,并在生态环境局备案。符合转移危险废物,应当执行危险废物转移联单制度。本项目将危险废物移交处置单位时,将严格按照危险废物转移管理办法填写危险废物转移联单,并由双方单位保留备查。符合转移危险废物,应当采取防泄漏、散溢、破损、腐蚀等措施,并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。本项目产生的危险废物委托有资质单位转运、处置,符合国家管理规定。符合环境噪声污染防治生产、经营、施工应当保证其场界噪声值符合国家或者本市规定

36、的排放标准。造成环境噪声污染的,应当按照环境保护主管部门要求调整作业时间、移动污染源位置或者采取其他措施防治污染。本项目施工期、运营期厂界噪声能够满足相应排放标注。符合禁止夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行产生环境噪声污染的作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺要求或者特殊需要必须夜间作业的除外。拟建项目位于万州经开区九龙园内,不在噪声敏感建筑物集中区域内符合由上表可知,本项目的建设符合重庆市环境保护条例(2017年修订)相应规定。1.9 与重庆市产业投资准入工作手册(渝发改投2018541号)符合性本项目与重庆市产业投资准入工作手册(渝发改投2018541号)符合性详见下表。表1.9-1 与重庆市

37、产业投资准入工作手册符合性分析序号准入条件项目情况符合性1全市范围内不予准入的产业1、国家产业结构调整指导目录中的淘汰类项目。2、烟花爆竹生产。3、400KA以下电解铝生产线。4、单机10万千瓦以下和设计寿命期满的单机20万千瓦以下常规燃煤火电机。5、天然林商业性采伐。6、资源环境绩效水平超过重庆市工业项目环境准入规定(渝办发(2012) 142 号)限值以及不符合生态建设和环境保护规划区域布局规定的工业项目。在环境容量超载的区域(流域)增加污染物排放的项止。项目不属于上述不予准入的产业。符合2重点区域范围内不予准入的产业1、四山保护区域内的工业项目。2、长江鱼嘴以上江段以及一级支流汇入品上游

38、20公里、嘉陵江及其一级支流汇入口上游20公里、集中式饮用水水源取水口上游20公里范围内的沿岸地区(江河50年一遇洪水位向陆域一侧1公里范围内)的重金属(铬、镉、汞、砷、铅等五类金重属)、剧毒物质和持久性有机污染物工业项目。3、未进入国家和市政府批准的化工园区或化工集中区的化工项目。4、大气污染防治重点控制区域内,燃煤火电、化工、水泥、采(碎)石场、烧结砖瓦窑以及燃煤锅炉等项目。5、主城区以外的各区县城区以及主导上风向5公里范围内,燃煤电厂、水泥、冶炼等大气污染严重的项目。6、二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。7、饮用水水源保护区、自然保护区、自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜名、地

39、质公园等区域进行工业化城镇开发。8、生态红线控制区、生态环境敏感区、人口聚集区涉重金属排放项目。9、长江干流及主要支流岸线1公里范围内重化工项目。10、长江干流及主要支流175米库岸沿线至第一山脊线范围内采矿。11、外环绕城高速以内长江、嘉陵江水域采砂。12、主城区不符合“两江四岸”规划设计景观要求的项目以及造纸、印染、危废处置项目。项目位于万州经开区九龙园内,不属于重点区域不予准入的产业。符合3限制准入类1、长江干流及主要支流岸线5公里内,除经国家和市政府批准设立的、仍在建设的工业园区外,不再新布局工业园区。2、大气污染防治一般控制区域内,限制建设大气污染严重项目。3、其他区县缺水区域严格控

40、制建设高耗水的工业项目。4、合川区、江津区、长寿区、壁山区等地区,严格限制新建可能对主城区大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。5.东北部地区、东南部地区限制发展易破坏生态植物的采矿业、建材等工业项目。项目不属于限制准入类。符合由上表可知,项目符合重庆市产业投资准入工作手册的相关要求1.10 与重庆市发展和改革委员会、重庆市经济和信息化委员会关于严格工业布局和准入的通知(渝发改工2018781号)符合性项目与重庆市发展和改革委员会、重庆市经济和信息化委员会关于严格工业布局和准入的通知(渝发改工2018781号)符合性分析详见下表。表1.10-1 与工业布局和准入符合性分析项目工业布

41、局和准入要求本项目情况符合性优化空间布局对在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建重化工、纺织、造纸等存在污染风险的工业项目,不得办理项目核准或备案手续。禁止在长江干流及主要支流岸线5公里范围内新布局工业园区,有序推进原有工业园区空间布局的调整优化。项目不属于重化工、纺织、造纸等工业项目,且位于已建园区标准厂房内。符合新建项目入园新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产或者产业布局等方面有特殊要求外,应当进入工业园区(工业集聚区,下同)。对未进入工业园区的项目,或在工业园区(工业集聚区)以外区域实施单纯增加产能的技改(扩建)的项目,不得办理项目核准或备案手续。项目选址位于万州经开区九龙园内。符

42、合严格产业准入标准严格控制过剩产能和“两高一资”项目, 严格限制造纸、印染、煤电、传统化工、传统燃油汽车、涉及重金属以及有毒有害和持久性污染物排放的项目。新建或扩建上述项目,必须符合国家及我市产业政策和布局,依法办理环境保护、安全生产、资源(能源)节约等有关手续。项目不涉及重金属以及有毒有害和持久性污染物。符合由上表可知,本项目符合重庆市发展和改革委员会、重庆市经济和信息化委员会关于严格工业布局和准入的通知(渝发改工2018781号)文件的相关要求。1.11 与 大气污染防治行动计划符合性分析本项目与大气污染防治行动计划符合性分析内容详见表1.11-1。表1.11-1 项目与大气污染防治行动计

43、划符合性分析文件要求项目情况符合性二、调整优化产业结构,推动产业转型升级(四)严控“两高”行业新增产能本项目为蒸压装配式混凝土板扩建项目,属于产业结构指导目录(2019年版)中鼓励类项目,不属于“两高”行业符合(五)加快淘汰落后产能根据产业结构调整指导目录,本项目不属于淘汰落后产能的范围。符合(六)压缩过剩产能本项目不属于产能过剩行业。符合(七)坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目本项目不属于产能严重过剩行业,项目已取得备案证等相关手续。符合由上表可知,本项目符合大气污染防治行动计划的相关要求。1.12 与关于贯彻落实坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展相关要求的通知(渝环办2021168号)符

44、合性本项目为蒸压装配式混凝土板扩建项目,属于产业结构指导目录(2019年版)中鼓励类项目。建设单位虽属于重庆市生态环境局办公室关于贯彻落实坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展相关要求的通知中的“两高行业”(建材行业),但本次扩建项目不属于关于贯彻落实坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展相关要求的通知(渝环办2021168号)中明确的钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、石化、现代煤化工项目。同时本次扩建项目年耗电量约120万度,折合标准煤约484.8t,小于5000t。因此,本项目不属于关于贯彻落实坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展相关要求的通知(渝环办2021168号)中规定的“两高”项目。二、建设

45、项目工程分析建设内容2.1 项目由来重庆市万州区明邦建材有限公司成立于2012年4月,主要从事加气混凝土、粉煤灰砖、加气混凝土板等环保建材产品的开发及技术服务,公司位于万州经开区九龙园。该公司于2012年5月实施了现有工程“年产100万立方米新型墙体材料项目”,设计建设内容为10条新型墙体材料专用生产线,年产100万立方米新型墙体材料。重庆市万州区环境保护局以“渝万环准2012295号”文对重庆市万州区明邦建材有限公司年产100万立方米新型墙体材料环境影响报告表做了批复,同意该项目建设;2014年1月重庆市万州区环境保护局以“渝(万)环验2014001号”同意该项目的竣工环境保护验收;2018

46、年3月,建设单位拟在原有工程基础上利用北侧预留地块建设生产厂房及2座原料仓库,建设生态透水砖及混凝土综合制品生产线2条,形成年产200万平方米生态透水砖及混凝土综合制品的生产能力,并编制完成了年产200万平方米生态透水砖及混凝土综合制品项目环境影响报告表,同年4月,万州区环境保护局以“渝(万)环准201838号”文对本项目进行了批复,同意该项目建设;2019年11月,建设单位委托重庆通达环保工程有限公司编制完成了年产200万平方米生态透水砖及混凝土综合制品项目竣工环境保护验收报告,并取得了竣工环境保护验收意见。随着市场发展,建设单位决定依托厂区内现有空置厂房,购置全自动焊网机、剪网机、对焊机、

47、球磨机等设备,新增1条“蒸压加气装配式混凝土板生产线”(工艺流程及单位产品原辅材料用量与原新型墙体材料一致),形成年产50m3蒸压加气装配式混凝土板的生产规模。2022年4月,万州经济技术开发区经济发展局对该项目予以备案(备案证编码:2109-500101-04-02-588267),详见附件1。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的有关规定,该建设项目应进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版),本项目属于“二十七、非金属矿物制品业 30”中的“55 石膏、水泥制品及类似制品制造 302”中“商品混凝土;砼结构构件

48、制造;水泥制品制造”,应编制环境影响报告表。建设单位委托我司承担该项目的环境影响报告表编制工作,我司接受委托后组织人员进行现场踏勘、收集资料,根据国家有关法律法规和环境影响评价技术导则,对拟建项目建设可能造成的环境影响进行了分析、预测和评价,在此基础上编制完成了该项目环境影响报告表。2.2 总体构思本项目结合其工艺特点,评价构思主要为:(1)本项目为扩建项目,新增生产线1条,不对原有生产线进行改造;(2)本项目所用蒸汽依托现有工程设置的1台8t/h天然气锅炉提供,不新增锅炉及天然气用量,重点分析锅炉依托可行性;(3)项目属环保建材生产项目,虽不属于“两高”行业,但需结合重庆市生态环境局办公室关

49、于在环评中规范开展碳排放影响评价的通知,对本项目温室气体排放管理进行简要分析。2.3 项目概况2.3.1 基本情况项目名称:年产50万立方米蒸压加气装配式混凝土板;建设单位:重庆市万州区明邦建材有限公司;建设性质:扩建;建设地址:万州经开区九龙园重庆市万州区明邦建材有限公司内;用地面积:4500m2(扩建部分);项目投资:5000万元,其中环保投资200万元;建设规模:利用厂区中部已建厂房内空置部分,购置全自动焊网机、剪网机、调直机、对焊机、球磨机、储浆罐等设备新建一条蒸压加气装配式混凝土板生产线,预计年产正压加气装配式混凝土板50万m3。 劳动定员及工作制度:本项目在依托原有人员的前提下,增

50、加职工3人,每天两班,每班12小时,年运行300d。食宿均依托原有设施。2.3.2 建设内容本项目投资5000万元,依托企业已建厂房内空置部分,购置全自动焊网机、剪网机、调直机、对焊机、球磨机、储浆罐等设备新建一条蒸压加气装配式混凝土板生产线。项目车间内主要布置主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程、环保工程等。主要建设内容如下表所示。表2.3-1 项目主要建设内容一览表工程名称主要建设内容及功能备注主体工程预制浆区依托现有新型墙体材料厂房中空余位置西侧,设置全密闭预制浆区,占地面积约900m2,主要用于预制浆料、石灰料的配制。新建钢筋加工区依托现有新型墙体材料厂房,位于预制浆区南侧,占地面积

51、约300m2,其内设置全自动焊网机、托丝盘、剪网机、调直机、对焊机等设备,用于钢筋加工制作。新建浇注区依托现有新型墙体材料厂房中空余位置,位于预制浆区东侧,设置全密闭浇注区,占地面积约1500m2,用于预制浆料倒模。新建切割区依托现有新型墙体材料厂房,占地面积约1000m2,设置粗精刮刀片等设备对浇注完成的板材进行切割。新建蒸养区依托现有新型墙体材料厂房,占地面积约2000m2,设置蒸压釜2台。新建包装区依托现有新型墙体材料厂房,占地面积约1000m2,对不同尺寸产品进行分类打包。新建辅助工程生活区依托厂区已建倒班。依托办公区依托厂区已建办公楼,本项目不新增办公用房。依托食堂依托厂区已建食堂及

52、其设施。依托公用工程给水由市政给水系统供给,外部依托园区供水系统,蒸汽养护过程用水依托现有冷却塔。依托排水项目排水实行雨污分流、污污分流的排放方式。厂区内雨水依托厂区已有雨水沟收集后沉淀后用于喷淋降尘,新增人员生活污水依托现有生化池处理后排入市政管网。依托供电依托园区已建供电系统,通过市政电力管网供电。依托供气依托厂区现有天然气输气管线,不新增。依托供热本项目蒸压釜依托厂区现有8t/h锅炉供热,不新增锅炉及燃气量。依托储运工程原料仓库依托现有料仓,储存本项目生产所需的硫石膏、石英砂、水泥、粉煤灰、铝粉等原料;防腐油依托现有库房保存。 依托产品库房依托现有产品库房。新建蒸汽输送管道新建现有工程蒸

53、汽使用完成后至本项目的蒸汽回收利用管道。新建运输项目不配置运输车辆,运输外协。厂房周围布置有环形道路,满足运输需要。/环保工程废气球磨机、石灰罐粉尘石灰处理线球磨机、石灰罐上方分别设置有集气罩,管道连接,共用一台布袋除尘器,颗粒物经收集处理后通过1根15m高排气筒(1#)排放。新建粉料罐装卸粉尘粉煤灰等原料依托原有储存设备,装卸过程将产生一定量颗粒物,各粉料罐上方设置有集气罩,由管道相连接,共用一台布袋除尘器,颗粒物经收集处理后通过1根15m高排气筒排放。依托剪网机粉尘磨具制作区设置负压抽风装置1套,钢筋网剪网过程产生的少量粉尘经集气罩收集引至布袋除尘器处理,通过15m高2#排气筒排放。新建焊

54、接烟尘钢筋采用对焊机焊接,该过程粉尘产生量极少,粉尘经焊烟除尘器处理后厂区内无组织排放。新建堆场扬尘本项目原料堆放依托现有物料堆场,堆场采用喷雾降尘方式抑制扬尘产生。依托废水本项目无生产废水,生活污水依托厂区现有200m3生化池处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后经园区污水处理厂进一步处理达化工园区主要水污染物排放标准(DB50/457-2012)中污染物排放限值。依托噪声设备均布置在厂房内,合理布局,采用基础减震、距离、厂房等降噪。依托一般固废依托现有占地面积20m2的一般固废暂存间暂存。依托生活垃圾车间设置有多个垃圾桶,用于收集生活垃圾,并定期交由环卫部门清运处理。依

55、托危险废物设置危险废物暂存间1处,位于生产车间外东侧,占地面积约20m2,分类收集生产过程产生的危险废物。危险废物暂存间按照“四防”(防风、防雨、防晒、防渗漏)措施建设。新建2.3.4 依托工程项目主要依托关系详见表2.3-22.3-3。表2.3-2 本项目主要依托关系项目组成依托关系依托可行性辅助工程项目蒸汽供应统依托现有工程燃气锅炉及管道,同时新增部分供热管道后可实现依托。项目所需蒸汽温度较低,且临近原有生产线,原有项目蒸汽利用后通过管道与蒸汽锅炉内新产生的蒸汽进行热交换后供本项目使用,热交换后的新产生的蒸汽用于现有项目使用,不增加原有锅炉负荷,亦不增加燃气能耗。公用工程项目的供水、供电、

56、排水等工程依托厂区现有设施。本项目在现有厂房内空余位置设置生产线,不涉及新增用地,管网工程可依托。储运工程本项目的原料储存区、半成品区、成品堆放区等均依托现有工程本项目所用原辅料与现有工程原辅料相同,粉煤灰、铝粉、防腐油等原料库房可直接依托。废水依托现有生化池处理。现有生化池容积为200m3,剩余容量约195m3,本项目废水产生量为0.45m3/d,依托可行。固废依托厂区已建的一般固废暂存间。本项目一般固废产生量较小,且一般固废暂存间暂存能力有富余,可供本项目使用,依托可行。表2.3-3 扩建项目建设前后全厂情况一览表序号部门/项目原有项目情况新增情况合计1生产车间33724.56m2依托现有

57、厂房,不新增土建33724.56m22劳动定员48人3人51人3产品方案1、混凝土综合制品100万m3/a;2、新型墙体材料50万m3/a蒸压加气装配式混凝土板50万m3/a1、混凝土综合制品100万m3/a;2、新型墙体材料50万m3/a;3、蒸压加气装配式混凝土板50万m3/a2.4 项目主要产品方案项目年产蒸压加气装配式混凝土板50万m3,详见表2.4-1。表2.4-1 项目产品方案一览表序号产品名称规格/型号(mm)产量1蒸压加气装配式混凝土板L(长)*600*20050万m32L(长)*600*1503L(长)*600*1002.5主要设备清单本项目主要设备详见表2.5-1。表2.5

58、-1 项目主要生产设备一览表设备名称设备型号、生产厂家数量(台/套)所用于的工艺步骤全自动焊网机BS-160 安平县(河北)1全自动钢筋网片焊机托丝盘200Kg内 安平县(河北)6钢筋盘剪网机1.2m 安平县(河北)1钢盘切断调直机7模 安平县(河北)1钢筋调直对焊机BS-160 安平县(河北)1钢筋对焊球磨机2.2-11米 山东临沂2制浆、石灰制备凹凸槽板材工具TY100-J-N 江苏海安1板材切割凹凸槽板材工具TY150-J-N 江苏海安1板材切割凹凸槽板材工具TY200-J-N 江苏海安1板材切割粗精刮刀片(切割机)1280-1300/40 江苏海安2加气砖、板材切割鞍架25-30孔距

59、江苏海安104板材加工、钢筋架镀铬钢钎80cm-0.8cm 江苏海安1300/振动棒ZDV-52-1 杭州12料浆振动控制箱ZDV-KZ-4 杭州3料浆振动升降架ZDV-JZ-3 杭州1料浆振动刷油机器人S1型 烟台聚通1模框刷油行车P=2T+2T 郑州能达1插钎吊具行车P=2T+2T 郑州能达1插钎吊具掰板机100mm-250mm郑州能达1板材分开自动清理机1.8*1.8m 郑州能达1板材清灰行车P=2T+2T 郑州能达1打包振动棒/2料浆搅拌储浆罐6m-4.5m 郑州能达2料浆罐行星传动郑州能达2料浆罐蒸压釜/1产品生产由表2.5-1并对照高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录第一批、第二批、

60、第三批及产业结构调整指导目录(2011年本)(2018修订)、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年)(工产业2010第122号)可知,项目生产设备不属于上述目录中限制、淘汰类的设备。2.6 主要原辅材料及能源用量本项目主要原辅材料详见表2.6-1。表2.6-1 项目主要原辅材料一览表材料名称来源储存量储存方式包装规格年用量(t)水外购0/12.7万吨/a电外购0/120万Kwh/a石英砂外购5000T石英砂库袋装30万t/a脱硫石膏外购100T脱硫石膏库/1000T/a水泥外购100T罐存散装2500T/a生石灰外购400T罐存散装60000T/a铝粉外购5t铝粉库袋装1

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