组肖寨门总规肖总体文本

1、（五）镇规划标准（GB50188-2007）第一章 总则（六）城市规划编制办法、城市规划编制办法实施细则、建制镇规划建设管理办法、第一条 为适应辽中区门经济，社会发展的需要，加强规划建设管理，合理利用城镇土地和空村庄和集镇规划建设管理条例、及其他有关的、技术规范、标准。间资源，实现城镇经济发展目标，科学合理地建设门镇，依据中民城市规划法（七）辽中区城镇体系规划（2009-2030）及相关的和标准等编制本规划。（八）辽中区总体规划（2009-2030）第二条 本次规划成果包括辽中区门镇总体规划文本（以下简称文本），辽中区门镇第六条 指导总体规划图纸及辽中区门镇总体规划说明书（以下简称说明书）。文

2、本是对门镇镇区建设规划各项目标提出规定性要求的文件，说明书是对文本规定条文的具体解释及规以科学发展观为指导，以结构调整为主线，以开发和科技进步为动力，以增加财政收划图纸的具体描述。文本中有关各类建设用地和工程设施布局的规定，应对照相关图纸中所示入、人民富裕为目标，加快工业化、进程，实施科技兴镇，努力实现经济增长方式的转的具置或界限。加重部分为强制性要求。辽中区门镇总体规划经批准后，文本与图纸变，加快建立市场经济体制和市场要素的建设，合理配置资源，实现农工贸、产加具有同等法律效力。销一条龙。第三条 本规划是门镇镇区内各类建设的指令性文件，镇行政辖区范围内的各项建设活动均须以沈阳市近海经济区为依托

3、，市场，发展适合本镇特点的经济产业，大力发展农副执行本规划，凡在门镇范围内从事各种经济与建设活动，必须遵守本规划，任何，组织和产品加工业，实施“工业兴镇，生态强镇”的，实现经济、社会、生态环境三大效益的。个人不得擅自修改本规划。第七条 规划原则第四条 本规划所称“全镇”或“镇域”，是指行政辖区 201.86 公顷的地域；所称“镇区”，是指政府所在地域镇建成区的范围。（一）区域协调原则。（二）弹性控制原则。第五条 文本中【强制性】部分为规划的强制性要求内容。（三）近远期结合，滚动发展原则。第二章 规划依据、指导、规划原则（四）依托旧镇，逐步改造原则。（五）有利生产、方便生活、保护环境原则。第六条

4、 规划依据：第八条 规划期限（一）中民规划法（2008 年 1 月 1 日）近期：2022 年；（二）中民土地管理法（1998 年 8 月 29 日第四次修订）远期：2030 年。（三）中民环境保（四）城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）第三章 社会经济发展规划第十条 发展定位：本规划将门镇定位为：辽中区东部地区的重点镇，以农副产品生产、加工、6、完善医疗卫生设施，提高全镇医疗卫生水平，全面开展防疫工作。到 2030 年达集散为主，并协调服装加工业的生态型小城镇。到平均每拥有病床 3 张，公共场所卫生达到 97%。第十一条 经济社会发展目标7、配套完善体育设施，以增强人民体质为目标

5、，全面实施全民计划纲（一）经济增长目标要，配套建设体育活动场所和公园。2022 年，社会生产总值达到 70 亿元；第四章 产业发展与布局规划2030 年，社会生产总值达到 100 亿元。第十二条 产业发展总体（二）经济结构目标（一）突出优秀产业，利用农业科技新技术，农业生产层级。2022 年三次产业为 30:52:18;（二）工农互动，延伸，开展农副产品精细加工业。2030 年三次产业为 30:50:20.（三）强化配套设施建设，构建现代服务业。（三）目标第十三条 产业空间布局规划2022 年，镇域总达到人，镇区常住达到 9284 人；镇域产业空间形成五个园区和三个循环经济产业带。2030 年

6、，镇域总达到人，镇区常住达到 14410 人。（一）五个园区：街酿酒区、七台子养殖区、三台子工业区、沙沟子生态区和镇区综（四）社会发展目标合区。1、在巩固“普九”教育成果的基础上，推进普及高中教育和职业教育的进程；（二）三条产业带街酿酒区七台子养殖区沙沟子生态区镇区综合区（加2、改善劳动就业状况，使失业率降至 5%以下；工、集散）；街酿酒区镇区综合区（加工、集散）；街酿酒区七台子养殖区三3、健全社会保障制度，使城镇养老保险、失业保险、医疗保险覆盖面积达 100%。台子工业区镇区综合区（深加工、集散）。4、大力发展各类文化教育事业，提高教育质量，完善教学设施，使办学条件达到第十四条 各项产业发展

7、规划市规定的标准；成人教育主要实施紧缺培训工程、乡镇企业职工培训（一）第一产业工程和农民的绿色培训工程。将门建设成为辽中区南部重要的农产品生态、建立高标准、名、特、优品种产品精品园和产业示范，梳理科技示范户，促进经济的多元化，集约经营，重点发展棚菜、5、积极发展文化、广播、电视事业，完善文化馆、馆等文化设施，电视覆盖畜牧特色种植业。率达到 100%。（二）第二产业积极发展第二产业，重点是调整产业结构。根据门镇实际情况，在诸多产业中，重点发展农副产品加工业，协调发展服装加工业和建筑业。（三）第三产业利用本地区位优势和交通优势，发展物流业。在镇区建设农副产品交易市场和扩建蔬菜批发市场，把门镇建成沈

8、阳市域重要的农副产品贸易流通中心。第五章及城镇化发展水平第十五条2022 年全镇总人，镇区9284 人；2030 年全镇总人，镇区人。第十六章 城镇化水平年城镇化水平为.4%。2030 年城镇化水平为 35.6%。第十九条 镇村规模等级结构规划后镇区和各行政村的规模分三个等级，详见下表。第六章 镇村体系规划第十七条 镇村体系规划规划门镇将形成“一主，三副，一重点，五基层”的镇村体系总体结构，即以镇区为中心，街村、三台子村、老观坨村为副中心，沙村为重点村，余下五个村委基层村。第十八条 镇村职能结构镇村职能 8 结构规划图第二十条 镇村公共设施规划【强制性】完善镇区内的公共服务设施。要不断完善现有

9、的行政管理机构，九年一贯制学校、中心村镇名主要职能类型层次等级规模（人）数量（个）村镇名称一50004门镇镇区、街村、老观坨村、三台子村二300050004沙村、坨村、后老薄村、七台子村三30002大岗子村、双树坨村镇区全镇经济、文化、经济中心。酒业、棚菜业、养殖业、加工业、物流业综合服务型中心街村酒业、畜牧业、肉牛养殖、服务业综合服务型副中心沙村渔业、相关生态业、服务业农业生产型重点村三台子村建材业、种植业、林业农业生产型副中心七台子村肉牛养殖业、有机肥生产、物流业牧业生产型基层村老观坨村酒业、种植业、渔业、服务业综合服务型副中心坨村种植业、渔业农业生产型基层村双树坨村林业、渔业、服装业农业

10、生产型基层村后老薄村棚菜业、种植业、酒业农业生产型基层村大岗子村水貂养殖业，种植业牧业生产型基层村等教育机构；增加卫生院、敬老院等的配套设施，整合现有的医疗卫生所，形成一定的规模。“点”在镇区和村屯新建公园、小游园和绿地，形成以镇区的公园为，新建农副产品市场，扩建蔬菜市场。其他村屯的游园为主体的绿化格局。在街村新建教育、文化、体育、休闲设施的建设。结合村委会布置文化广场，“线”以茨长公路、房七公路及水体周边的防护绿地为主体的线型绿化空间。休闲绿地，卫生所及其他公共设施。“面”型绿化空间与各镇村的小游园的基础上，结合周边大量的农业种植区不断完善其他村屯的公共服务设施项目建设，在 3 个副中心村，

11、结合现有诊所，各建设1 个卫生所；建设村民活动广场，并结合公共绿地，提高居民的生活便利性和舒适性。和蔬菜种植区，构建覆盖整个镇域的绿化网络。到规划期末镇区人均公共绿地不得少于 12m2，各村人均公共绿地不少于 6m2.绿化覆盖率达不小于 20%【强制性】第二十一条 镇域综合交通规划【强制性】（一）对通系统规划第二十三条 镇域工程设施规划依据辽中区城市总体规划（2009-2030），榆坨镇西南建设货运站场；沈阳到营口的开发大道穿过货运专线将穿过门镇，并在茨（一）给水工程规划【强制性】门西侧，完善上位规划中的“两横、四加强镇域内三个社区与其他村屯的 12 个深水井的水源保护工作，在水源地周围纵”的

12、格局。“两横”是指通往辽中区的 2 条道路；“四纵”是指开发大道、沈西线、茨长公路和滨河路。建立卫生防护带；在水源保护范围内使用持久性或剧毒性，不许修建渗水坑、堆放废渣、用污水灌溉农田和从事破坏土层的活动；定期对水质进行检查,保证水质达到生活饮用水卫（二）道路规划生标准的要求，不符合标准应进行净水工艺流程处理后，方可进入供水。规划镇域的道路，加强各村屯、镇区之间的交通联系，大力提高乡级公路等级和逐步完善镇区和街村的供水系统，形成环状和支状相结合的供路面质量，接通断头路，加宽道路宽度，扩大出口通道，提高通行能力。水系统，以保障供水安全。保留原有的茨三公路和房七公路，并对两条道路进行整合，对于穿越

13、现有村庄的（二）排水工程规划【强制性】地段进行调整。依据上位规划，调整茨长公路的线路。确定排水体系为雨、污分流制。拓宽茨长公路与房七公路的道路宽度至 14m，使门镇的对通状况得到进1、雨水排水：采用在道路两侧建生态式道路边沟，经净化、沉淀处理后，就近一步的改善；将连接街村与七台子居民点的土路改建为柏油路，路面宽度 14m。排入坑塘。（三）交通设施规划2、生活污水采用土地加湿地处理法，处理后循环利用。规划在镇区内建客运站一处。3、生产污水在工程经处理达标后，排入市政管道，进入湿地处理。第二十二条 镇域绿地规划系统（三）供电工程规划【强制性】结合镇域未来的发展和道路系统，形成了“点、线、面”相结合

14、的绿地系统。1、镇区内的用电负荷不断增加，将逐步更换或新建的 10KV 供电线路，主干应采用不小于JKLGV240mm2 型绝缘导线。指挥通信系统分二级，一级指挥通信系统布置在镇，负责全镇域的消防、防空、防洪和抗震综合部署工作；二级指挥通信系统布置在 3 个重点村，与村委会结合设置。2、规划在沙沟子村外（或在面积 5000 平方米，建 66KV 输电线路二条。村外的）建 66/10KV 变电所一座，占地在规划期内，门镇区内设立一个消防站。消防供水与镇村同用同一系统，消火栓主要设在镇区和街村，按 120m 间距布置。（四）通信工程规划门镇主要防洪河道为浑河，浑河防洪标准按 50 年一遇。1、提高

15、固定普及率，到规划期末，普及率达到 100%【强制性】镇域建筑物、构筑物按烈度七度设防。生命线工程提高一度设防。2、积极发展建设宽带网络，使村村通宽带。第二十六条 镇域空间规划【强制性】3、要大力加强广播电视网络建设与，提高广播电视收视率。（一）建设区4、完善门镇邮政支局的建设，并在各村屯搞好邮政点建设。水源区、基本农田保护区、高速公路、铁路通道控制带、城镇绿化控（五）燃气工程规划制带、电力高压走廊等镇域范围燃气规划以瓶装液化气为主，远期，在镇区和街村建设小型的燃气（二）限制建设区储配站。水防护区、一般农田区域、农林绿化区、绿化区、河流水域及其周边（六）供热工程规划10m 之内等。依据门镇的发

16、展情况，确定镇区和街村供热以区域锅炉房为主，其余村（三）适宜建设区，主要包括镇村建成区。屯采用各用户自行采暖为辅的方式供热。第二十四条 镇域环境保护规划第七章 镇区建设规划（一）水环境质量保护规划：加强镇域内水质的定期检测和管理，建设排污口。地表水环境质量要符合GB3838-2002地表水环境质量标准中规定的类标准；水环境保持在第二十七条 城镇性质水质量标准中规定的类标准。镇区是门镇的政治、经济和文化中心，以农副产品加工、集散为主，并协调发展（二）空气质量保护规划：对街村的空气质量进行，并建设防护绿地，减轻其服装加工业的小城镇。对居民生活的影响。街村的空气质量要符合。第二十八条 城镇规模（三）

17、噪声质量保护规划：镇区的噪声要控制在白天 55 分贝以下，夜里的噪声要控制在 45 分贝以下。镇区规模：近期至 2022 年镇区发展到 9284 人，远期至 2030 年镇区发展到 14410 人。第二十五条 综合防灾规划【强制性】镇区用地规模：规模到 2030 年，镇区建设用地面积为 201.68hm2，人均建设用地面积为 139.9m2【强制性】第二十九条 城镇建设用地发展方向根据对用地自然条件、工程地质条件、基本农田保护要求、对通条件以及现状建设用地情况，确定远期居住用地向东发展，确定远期居住用地向东发展，工业用地向北部发展。第三十条 城镇用地布局结构镇区规划后的用地布局概括为“一核、两

18、轴、两片区”。（一）“一核”：由镇区中心位置的多层居住区、中心绿地和以镇及周围服务设施所形成的服务中心公告的发展。（二）“两轴”：以茨长公路和房七公路镇区部分作为未来镇区发展的主轴区。（三）“两片区”：镇区北部的生产片区和镇区南部的生活片区。第三十一条 建设用地规划平衡表序号用地代码用地名称面积（hm2）占城市建设用地（%）人均（m2/人）规划规划规划1R居住用地69.8234.6248.43其中一类居住用地23.4211.6116.25二类居住用地46.3923.0032.20公共设施用地47.8823.7433.23行政办公用地7.573.755.25商业金融用地6.413.184.452

19、C文化用地6.273.114.35体育用地6.173.104.28医疗卫生用地16.418.1411.39教育科技设计用地5.052.053.503W仓储用地4.222.102.93普通仓储用地4.222.102.934T对通用地4.902.433.40公路交通用地4.902.433.405S道路广场用地47.5323.5732.98道路用地42.2920.9729.35广场用地5.242.603.646U工程设施用地11.575.748.03公共工程用地9.354.646.90环卫设施用地0.660.330.46防灾设施用地1.560.771.087G绿地15.777.8210.94公共绿地

20、6.313.134.38防护用地9.454.666.56合计总计201.68100139.9第三十二条 用地布局规则（三）生产设施用地布局【强制性】（一）居住用地布局规划后将镇区东部的东风铬黄厂外迁，在镇域内安置，同时在镇区北部沿次长线向东拓展工业园区、规划后生产设施总用地面积 24.03hm2，占建设用地的 15.64%。本次规划通过适当压缩周边的用地和用地功能置换等方式，调整用地的结构，将社区房七公路两侧地区规划为二类用地，并沿街扩建商业服务设施，提高居住的生活质量。（四）仓储用地布局到规划期末，一类居住用地面积为 23.42hm2；二类居住用地面积为 46.39hm2，居住用地总面积为6

21、9.82hm2，占镇区建设用地的比例 34.6%；人均居住用地 48.5m2。镇内需要的物品主要为农副产品，有效期短，循环快，因此仓储性质用地应结合加工与集散点设施，易安排在生产企业与集散市场，镇区内不设独立的仓储用地。（二）公共设施用地布局第三十三条 绿地系统规划规划后公共设施用地面积 47.88hm2，占总建设用地的 23.7%，人均公共设施用地（一）规划结构面积为 33.2m2。规划后的绿地结构概括为“一心、两带、六点”。1、行政管理用地：规划末期，镇社区居委会迁至镇区西部。、社区、社区居委会及派出所仍“一心”：镇南侧的公园，是绿地系统规划的，同时也是镇区居民重要的休然位于原址不动，闲活

22、动中心；【强制性】2、教育机构用地：镇区内九年一贯制学校位于原址，原有的合并为 3 座“两带”：茨长公路和中心路两侧各宽6m 的带，形成带动整个镇区的绿化轴带；具有一定规模和设施完善的大型，分别位于、和三个社区内，“六点”：本次规划绿化面积 15.77hm2，占建设用地的 7.82%，其中公共绿地面积6.31hm2，人均公共绿地面积为 10.94m2。3、文体科技用地：为了满足居民对文化规划后将对文体科技用地扩建到 6.27hm2.【强制性】用地的需求，并使服务半径合理化，（二）公共绿地4、医疗用地：规划后将镇区的卫生所进行扩建，同时进一步完善医疗设施，并将镇区分零散的住宅式诊所合并成两处具有

23、一定规模和医疗设备的大型诊所，分别位于镇区镇区内布置了七个块状和两条贯穿镇区的带状的公共绿地，并在绿地内设置休闲、的和社区内，以满足居民的就医需求。规模末期，医疗用地占地面积为 2.17hm2，床、设施，为居民提供休憩场所，丰富居民生活。位数达到 25 张，平均每拥有病床数 3 张。【强制性】（三）防护绿地【强制性】5、商业金融用地：规划后商业用地集中分布在房七公路和茨长公路的两侧，呈规划末期在燃气站西侧了25m 快的防护绿带；锅炉房的东侧和北侧布置了25m带状分布，整体有序，形成有一定规模的繁荣商业街。规划末期，商业金融用地占面积 6.41hm2。宽的防护绿带；6、集贸市场用地：规划将蔬菜批

24、发市场扩建到 1.94hm2，同时在镇区的肖（四）居住区绿地北新建一处农副产品批发市场，占地面积 3.78hm2，用以满足镇区未来发展的需求，同时更好的服务于各项产业。规划期末，集贸市场用地占地面积 5.72hm2.新建的居住区绿地率要达到 30%以上，生产企业达到 20%。规划末期镇区内的绿化覆盖率达到 30%。第三十四条 对通用地布局（一）排水体制采用雨、污分流制。规划在生产区和生活区交界处，茨长公路东侧，建设客货运站一处，占地 0.90hm2.（二）雨水排水采用生态式道路边沟，规划将镇区划分四个雨水排水分区，并设置四个雨水排水口，将雨水排到附近坑塘或生态湿地。规划拓宽房七公路与茨长线的道

25、路宽度。规划末期形成交通性外环路。（三）生活污水由污水管道排到镇区南侧的生态湿地，经过土地加湿地方法处理后二次第三十五条 道路广场用地布局利用；生活污水经工程自行处理后，排入市政，最终排入生态湿地。（一）广场用地第三十八条 电力工程规划规划后将镇南侧文化广场扩建，占地满级达到 0.97hm2.（一）本着充分利用现状，结合现状的原则：按规划路径逐步调整影响镇区发展建设的（二）道路用地10KV 主干供电线路。规划后将镇区的道路分为三级：主干路、次干路、支路。（二）镇区内 10/0.4KV 配变电变压器台在负荷中心。主干路：红线宽度 30m，车行道宽度 20m，两侧 3m 宽的人行道和 2m 宽的浅

26、碟式植草生态道路边沟。（三）增装节能型路灯，搞好亮化工程，美化镇区面貌。（四）新建楼群小区敷设电力电缆线路，采用箱式变电站供电。次干路：红线宽度 24m，车行道宽度 14m，两侧各有 3m 宽的人行道和 2m 宽的浅碟式植草生态道路边沟。（五）调整与改造 10KV线和街线。第三十九条 通行工程规划支路：红线宽度 10m，车行道路宽度 7m，两侧各有 1.5m 宽的浅碟式植草生态道路边沟。（一）本着充分利用现状，结合现状的原则：按规划路由逐步调整影响镇区发展建设的电信线路。第三十六条 给水工程规划（二）应积极创造条件，大力发展移动、可视及宽带网络和多业务。（一）用水量估算：人均综合用水量取 17

27、0L/人d，镇区总用水量为 1870m3/d。（三）规划主干敷设 4 孔电信电缆管道。（二）规划仍使用镇区内原有的 3 座水源井，同时做好水源的保护工作，保证水质达到卫生标准。（四）大力加强广播电视网络建设，近期广播电视收视率户达到 90%，远期达到 100%。镇区内给水尽量利用现有主干管，采用枝状与环状相结合的布置方式，（五）近期规划将邮政支局，搬迁到村委会南楼群处。管材采用聚乙烯管。消防给水与生活给水共用同一管道，并设下式消火栓，设置间距不大（六）广播电视线路应与通信线路统筹改造实施。于 120m。第四十条 燃气工程规划第三十七条 排水工程规划（一）规划末期年用气量为 22000MJ/人。

28、（二）近期将瓶装站迁移至镇区的西北部。集合瓶装站建设气源储配站，由气源储备站中规划对镇区内的沟渠要进行综合治理。按标准修筑堤防，对不能满足防洪要求的压送出到调压站，经调压站送至用户。堤防要进行改造，要清淤、清障，使有足够过水断面，确保镇区安全。（三）远期规划建设 11 个调压站，以便直接向用户供气，每个调压站服务半径 500m，占地面积 15-40m2.（三）防震规划1、烈度按照 7 度设防。（四）燃气采用枝状布置方式，管材应用燃气管，采用直埋敷设，深度在土壤冰2、以学校的操场、公园、广场、公共绿地等较为开敞空间作为避震疏散地。冻线以下，管道安装坡度不应小于 3。3、人均疏散面积不小于 3m2

29、/人，人群至疏散地距离不大于 500m。第四十一条 供热工程规划第四十三条 环境保护与环卫设施规划（一）规划后总供热面积为 201.86hm2，采用热负荷 56.21MW。（一）环境保护规划（二）规划在镇区东北部新建，占地面积为 1.05hm2.1、大气环境质量目标：达到国际环境空气质量标准的二级标准。（三）为了提高热源的运行效率，减少输配能耗，便于运行管理和控制，规划在镇区设2、地表水环境质量目标：达到地表水环境质量标准的类标准。置 4 处换热站。3、环境噪声质量目标：镇区交通干线的环境噪声参照执行城市区域环境噪声标准中的 4 类标准：镇区北部工业片区执行 3 类标准；镇区内茨长公路和房七公

30、路两侧用地执行2 类标准，其他地区均执行 1 类标准。（四）供热采用枝状的布置方式，管道采用直埋敷设。（五）管材采用焊接螺旋保温管，豹纹材料为聚氨酯。（六）系统供回水参数为 70/120。（二）环卫设施规划第四十二条 防灾减灾规划【强制性】1、在道路两侧或路口及其客运站、广场等公共场所应设置废物箱，服务半径为（一）消防规划50-80m。1、门镇的消防工作由门镇和辽中镇的消防站负责。2、规划在公共绿地和广场附近设置四处水冲式公共厕所，并将各户的旱厕逐步改造为水冲式厕所，粪便污水排放，集中处理。2、规划在镇设置消防指挥中心一处，以便更好的配合消防指挥工作。3、生产量：近期日产量为 9.1 吨，远期日产量为 11 吨。3、消防给水与生活给水采用同一系统，并设下式消火栓，设置间距不大于120m。4、规划末期，集中送到辽中区城内的处理厂集中处理。（二）防洪规划第四十四条 近期建设目标浑河防洪标准为 50 年一遇。初步形成各项用地布局合理