西方管理思想发展史课件

1、西方管理思想发展史本章的主要内容古典管理理论阶段人际关系学说时代现代管理理论时代东方管理理论时代管理实践与理论总结 1900 1920 1945 1960 1980 1990管理实践思想世纪末世纪初古典管理理论人际关系学说和行为科学理论管理科学过程系统权变理论战略管理制度化人精确全面与系统长远持续改进古典管理理论经济人假设泰勒法约尔韦伯科学管理一般管理科层制个体效率企业组织效率社会组织效率效率最大化目标科学化的管理源于西方工业革命系统化的管理思想，一直到十九世纪末二十世纪初，才随着生产力的高度发展和科学技术的进步，在西方形成并蓬勃发展起来。管理的起源 管理活动几乎和人类社会同时产生，只要存在集

2、体活动，就存在管理活动，可谓源远流长。西方管理思想溯源于1776年英国古典经济学家亚当.斯密的国富论，较为系统地阐述了劳动价值论及劳动分工理论，但是成为一套完整的学科体系，则是在19世纪末20世纪初才开始形成的，在近50年又得到蓬勃的发展。可以把管理学的形成划分为几个阶段：早期管理思想发展阶段（公元前5000年19世纪末）古典管理理论发展阶段（19世纪末20世纪30年代）人际关系学说发展阶段（1930年1945年）现代管理理论发展阶段（1945年现在）早期的管理实践公元前2600年：古埃及人修建金字（两吨重大石料230多万块、10万人，20年。） 中国古代管理思想家(管理实践)公元前 300

3、年：李冰父子主持修建都江堰公元前 214 年：中国集30万人修长城早期管理思想的特点管理的重点：是为了解决企业劳动分工与协作问题。管理的内容：局限于生产管理、工资管理和成本管理上。经验管理。管理工作的成败主要取决于管理者个人的能力、经验、个性和管理作风。企业管理工作主要由企业所有者承担。总之，这一阶段，管理不被看成科学，管理思想不够系统、全面，没有形成专门的管理理论和学派。 第一节、古典管理理论阶段（西方） 古典管理理论形成于19世纪末20世纪初，可分为两大层次： 1.低层次管理（基层管理） 代表人物有：【美】泰罗（Taylor,1856-1915 科学管理理论）。 2.一般管理 代表人物有:

4、【法】法约尔（Fayol一般管理理论）、【德】韦伯（官僚组织理论）（1）经济的迅速发展对管理提出了新要求（ 19世纪末） 英国的工业革命 新兴工业部门的形成（石油工业、钢铁工业等） 企业规模扩大,使用机器增多,生产技术复杂.（2）传统管理方式的困惑（经验式+棍棒式管理） 罢工 磨洋工 破坏机器、厂房等古典管理理论产生的背景一 、 科学管理之父-泰勒（Frederick.winslow.Taylor） 泰勒（1856-1915），美国著名管理学家。1856年出生于美国费城，22岁进入米德尔钢铁厂，先后任车间管理员、技师、工长、主任等职，28岁时任该厂工程师。1906年任美国机械工程师学会主席，并

5、获宾西法尼亚大学和霍巴特学院的荣誉博士学位。1902年获埃利奥特克雷森奖章。泰勒于1911年发表的科学管理原理，提出了通过对工作方法的科学研究来提高工人劳动效率的基本理论与方法。泰勒在该书中提出的理论奠定了科学管理的理论基础，标志着科学管理思想的正式形成。由于他的杰出贡献，他被后人尊称为科学管理之父，这个称号并被铭刻在他的墓碑上。 主要著作：科学管理原理、计件工资制等。 （一）、泰罗的主要研究1、工时研究、动作研究与标准化：找了一个强壮的荷兰移民施米特，进行装铁块的实验，将每件工作分解成各种基本动作，进行测试，找到最快和最好的方法，然后记录下来，建立工作档案，并考虑工具、材料、设备等所有要素的

6、不同，使每件工作实行了标准化.2.计划与执行相分离用科学的工作方法取代经验工作方法，计划由管理当局指定，具体执行由下级完成。 3、职能工长制：实行权力下放，专业管理人员只承担部分职能。泰罗将工长应具备的素质定为10种：智力、教育、技术、体力、机智、干劲、刚毅、忠诚、判断力、健康，而这样完美的工长不可求，为解决这一矛盾，设立“职能工长制”，将工长的工作分成8项职能，由8个人分担：调度、指示管理、工时管理、工作分派、速度管理、检验、维护保养和纪律管理。4、差别计件工资制：对同一种工作，设定两个不同的工资率，又快又好完成的工人，按高工资率付酬，而对耗时长、质量差的工人按低工资率付酬。如日最大工作量为

7、10件，每件2元，如完成合格产品10件，日报酬：10*2=20，如只完成9件，则日报酬：9*1.5=13.5.5、例外原则：强调经理人员的特殊作用，抓大事、处理特殊问题，将日常例行化的事务留给专门人员去做泰勒的科学管理四原则1对工人工作的每一个要素开发出科学方法，用以代替老的经验方法2 科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和使之成长（而在过去，则是由工人自己挑选工作，尽自己的可能进行自我培训）3 与工人们衷心地合作，以保证一切工作都按已形成的科学原则去办4 管理当局与工人在工作和职责的划分上几乎是相等的，管理当局把自己比工人更胜任的各种工作都承揽过来（而在过去，几乎所有的工作和大部分责任都推

8、到了工人们头上）（二）、泰罗的主要贡献与缺陷 主要贡献 将管理确立为科学“科学管理之父” 1911年被称为管理科学诞生之年 用科学即系统化的知识来代替凭经验的方法 在集体活动中取得协调一致以代替不一致 实现人们的彼此合作以代替混乱的个人主义 为最大的产出量而劳动，而不是限制产出量 尽最大可能培养工人，使他们和公司都取得最大的成就 主要缺陷 将人看成是赚钱的机器（“经济人”） 仅重视技术的因素，不重视人群社会的因素 侧重于低层的管理，“泰罗制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，仅限于车间管理,而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。二、法约尔的一般管理理论 背景：法约尔出生于法国一个富

9、有的资产阶级家庭。法国一家矿山的采矿工程师，后企业陷入困境，法约尔担任总经理后，经过改革，使企业起死回生，30年的总经理生涯对管理学的形成和发展作出了贡献。1916年出版代表作工业管理与一般管理， 1918年创立“管理研究所”，晚年他在一个高等军事院校教授管理学，旨在创立一种能为各种组织适用的管理理论方法。被后人尊称为“经营管理之父”。 法约尔以大企业整体为研究对象,着重分析高层领导和企业组织问题，提出了:企业的六大经营活动(技术、商业、财务、安全、会计、管理职能。管理的重要性远在其它5种之上）技术能力、管理能力（地位）管理的五项职能（计划、组织、指挥、协调和控制）管理的14项原则法约尔管理的

10、14条原则 工作分工原则 集权与分权 权力与责任相符原则 等级制度原则 纪律原则 秩序原则 统一指挥原则（指令） 公平原则 统一领导原则 人员的稳定原则 个人利益服从整体利益 创新精神 合理的报酬原则 人员的团结精神 法约尔被称为管理过程之父,其管理理论在大学广为传授、在实践中广为应用. 法约尔的14条管理原则1 工作分工 这条原则与亚当斯密的“劳动分工”原则是一致的。专业化通过使雇员们的工作更有效率，从而提高了工作的成果2 职权 管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但是，责任应当是权力的孪生物，凡行使职权的地方，就应当建立责任3 纪律 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则，

11、良好的纪律是有效的领导者造就的。对管理者与工人间关系的清楚认识关系到组织的规则。明智地运用惩罚以对付违犯规则的行为4 统一指挥 每一个雇员应当接受来自一位上级的命令5 统一领导 每一组织具有同一目标的组织活动，应当在一位管理者和一个计划的指导下进行6 个人利益服从整体利益 任何雇员个人或雇员群体的利益，不应当置于组织的整体利益之上7 报酬 对工作人员的服务必须付给公平的工资8 集中 是指下级参与决策的程度。决策制定是集中（集中于管理当局）不是分散（分散给下属），只是一个适当程度的问题，管理当局的任务是找到在每种情况下最适合的集中程度9 等级链 从最高层管理到最低层管理的直线职权代表了一个等级链

12、，信息应当按等级链传递。但是，如果遵循等级链会导致信息传递的延迟，则可以允许横向交流，条件是所有当事人同意和通知各自的上级10 秩序 人员和物料应当在恰当的时候处在恰当的位置上11 公平 管理者应当和蔼地和公平地对待下级12 人员的稳定 雇员的高流动率是低效率的，管理当局应当提供有规则的人事计划，并保证有合适的人选接替职务的空缺13 首创精神 允许雇员发起和实施他们的计划将会调动他们的极大热情14 团队精神 鼓励团队精神将会在组织中建立起和谐和团结对法约尔的评价主要贡献：他对管理的五项职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论框架，后人根据这种框架，建立了管理学并把它引入课堂。其理论体系至今无人

13、能出其右不仅适应于企业亦适应于其他部门他提出的管理原则，经实践证明，总的来说，仍然是正确的，现在仍为许多人所推崇。局限性：他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。如：统一指挥原则一个下属只能接受唯一一个上级命令，这与劳动分工原则可能发生矛盾。三、韦伯的官僚组织理论(一)、马克斯韦伯（1864-1920）简介马克斯.韦伯(Max.Weber) 出身于德国的一个富裕家庭，学识渊博，担任过教授、主编、政府顾问和作家，最早提出了一套完整的行政组织体系理论，被称为“组织理论之父”。主要著作新教的伦理经济史社会和经济组织理论 1、三种类型的权威和组织形态 1）、个人崇拜式权威“神秘化的

14、组织” 2）、传统式权威“传统的组织” 3）、理性合法的权威“合理法化组织” 2、理想的组织形态行政性组织 行政性组织(Bureaucracy)一词在今天的含义是官僚组织，而在当时强 调是一种严格按行政手续办事的组织体系，讲究精确性、速度和办事的明确性，韦伯的理论促进了德国以家庭为基础的封建旧体制的瓦解和大企业组织的兴起。(二)、产生背景针对当时德国社会的企业大多是一些家族式的企业提出来的。 大多数职务或职位由与企业所有者具有血缘关系或某种个人情感关系的人担任，并不是因为他们具有担任该职务的能力，而是因为他们与所有者的关系。 他们不是按照理性、制度和规范来进行管理，而是凭个人的知识、经验、兴趣

15、和爱好，从而造成企业的效率十分低下。(三)、韦伯的官僚组织理论的主要内容 实行职责分工：每一个职位都有明文规定的权利和义务。 自上而下的等级系统：即各种职务和职位按职权的等级原则组织起来，形成一个不中断的指挥链。 广泛的档案系统：行政命令、各种条例和决定都以书面形式形成正式文件，存档保管，有利于组织的正式化和制度化。 人员的任用：通过正式考试或教育训练来任用，且不能随意免职。 职业经理人员 遵守规则和纪律：避免感情用事，滥用职权。 组织中人与人之间的关系：不受个人感情影响的完全以理性原则为指导的关系。韦伯的理想官僚行政组织1劳动分工 工作应当分解成为简单的、例行的和明确定义的任务2 职权等级

16、公职和职位应当按等级来组织。每个下级应当接受上级的控制和监督3 正式的选拔 所有的组织成员都是依据经过培训、教育，或正式考试取得的技术资格选拔的4 正式的规则和制度 为了确保一贯性和全体雇员的活动，管理者必须倚重正式的组织规则5 非人格性 规则和控制的实施具有一致性，避免搀杂个性和雇员的个人偏好6 职业定向 管理者是职业化的官员而不是他所管理的单位的所有者，他们领取固定的工资并在组织中追求他们职业生涯的成就韦伯理想的官僚行政组织官僚行政组织应该具有正式的规则和法规正式的甄选权威等级劳动分工职业生涯导向非个人的按等级组织职位，具有明确的命令链根据技术资格为职位甄选人员规则和控制的一致应用，而不是

17、因人而异成文的制度和标准的运作程序工作分解为简单的、程序化的和清晰定义的任务管理者是职业化的专家，而不是所管理单位的所有者(四)、对韦伯的官僚组织理论的评价 主要贡献： 官僚制强调组织的运转要以合理的方式（即一套有连续性的规章制度网）进行，使个人主观因素对整个组织的运转降到最低程度，摆脱了传统组织的随机、主观、偏见的影响，这种组织适合于工业革命以来的大型企业组织的需要，并对以后的管理理论有着一定的影响。 不足： 过分强调组织原则和恪守规章制度，抑制创造力、革新精神和冒险精神。 忽视了在正式组织中存在着非正式组织，强调人际关系的非人格化，决策时只考虑规章和程序，而忽视了成员的情感方面的需求，不利

18、于调动积极性。 2. 行为科学理论产生背景（1949） 1.泰勒制逐渐行之无效；2.工人的组织文化程度与谈判地位都已经提高。 这促使管理学家重新审视科学管理理论，研究新的管理理论，行为科学理论应运而生。 行为科学的发展基本上可分为二大时期：前期叫做人际关系学说（代表是梅奥领导的霍桑实验） 后期是1949年美国芝加哥研讨会上首次提出的行为科学。1953年这一领域的研究正式改为行为科学。行为科学的诞生是西方管理理论与实践发展的必然结果。行为科学理论主要代表理论及人物一、人性理论(XY理论、超Y理论) 1960年哈佛大学教授道格拉斯.麦克雷戈在企业中的人性面一书中提出XY理论。把基于“经济人”假说的

19、传统管理理论看作x理论，认为工人没有积极性、主动性，对组织目标漠不关心；在管理方式上立足于管，奉行强制、惩罚、金钱刺激这种“胡萝卜加大棒”的管理方式。把Y理论建立在“自动人”（自我实现的人）基础之上，认为人是可信赖的，可以自我激励自我控制，因此管理的重点是关心人、培养人的归属感，发挥工人潜能，鼓励参与管理，引导工人在实现组织目标的同时达到自身自我发展的目标。麦克雷戈：人性假设与管理方式道格拉斯麦克雷戈(Douglas McGregor)，美国行为科学家管理方式与人性假设相关管理者根据不同的人性假设采用不同方式组织、控制、激励属下X-Y理论是两种相对的人性假设MG2-30雇员:天生懒惰工作是为了

20、生活回避责任没有抱负寻求安全雇员:天生勤奋自我约束勇于承担责任具有创造能力有高层次的需求人性假设：X理论 vs. Y理论MG2-31管理方式：X理论管理者关心的是工作效率和完成任务管理者职能是计划、组织、指挥、监督管理者用职权发号施令使下属服从不考虑感情上和道义上对人的尊重强调严密的组织、规则、制度用金钱收买下属的效力和服从MG2-32管理方式：Y理论管理者的任务是创造使人能发挥才能的工作环境管理者不是指挥者、调节者或监督者，而是辅助者、支持者、帮助者让下属承担更多的责任，促使其做出成绩，满足其自我实现需要给与更多自主权，实行自我控制、参与管理和决策MG2-33二者的差别在于对工人的需要看法不

21、同，因此采取的管理方法也不相同。 按X理论来看待工人的需要，进行管理就要采取严格的控制、强制方式高压政策。按Y理论来看待工人的需要，管理者就要创造一个能多方面满足工人需要的环境，使人们的智慧、能力得到充分发挥，以更好地实现组织和个人的目标激发潜能。 X理论与Y理论的对比简 评X理论的人性假设是静止地看人，相应的管理方式是胡萝卜加大棒，一方面靠金钱收买和刺激，一方面严密控制、监督、和惩罚迫使人为组织做出贡献麦克雷戈发现现实组织的结构、政策、制度均以X理论为依据Y理论有其积极的一面，但并非所有人都是如此因此，X-Y理论是对人性认识的两个极端MG2-34 Z理论 由美籍日裔教授威廉.大内（Willi

22、am Ouchi)提出。 Z理论认为，一切企业的成功都离不开信任、敏感与亲密，因此主张以坦白、开放、沟通作为基本原则来实行“民主管理”。 大内把由领导者个人决策、员工处于被动服从地位的企业称为A型组织，他认为当时研究的大部分美国机构都是A型组织。 在Z理论的研究过程中，大内选择了日、美两国的一些典型企业进行研究。这些企业都在本国及对方国家中设有子公司或工厂，采取不同类型的管理方式。 研究表明，日本的经营管理方式一般较美国的效率更高，这与2O世纪7O年代后期起日本经济咄咄逼人的气势是吻合的。 大内提出，美国的企业应该结合本国的特点，向日本企业管理方式学习，形成自己的管理方式。他把这种管理方式归结

23、为Z型管理方式，并对这种方式进行了理论上的概括，称为“Z理论”。Z理论的主要观点：（1）企业对职工的雇佣应该是长期的。（2）上下结合制定决策，鼓励职工参与企业的管理工作。（3）实行个人负责制。（4）上下级之间关系要融洽。（5）对职工要进行知识全面培训，使职工有多方面的经验。 （6）相对缓慢的评价与稳步提拔。 （7）控制机制要较为含蓄而不正规，但检测手段要正规。建立Z型组织的过程1、培养每个人的正直、善良的品行。2、领导者和管理者共同制定新的管理战略，明确共同的经营宗旨。3、通过高效协作、弹性激励措施来贯彻执行公司目标。4、培养管理人员的沟通技巧。5、稳定的雇佣制度。6、合理、长期的考核和晋升制

24、度。7、岗位轮换，培养、扩大员工的职业发展之路。8、鼓励雇员、工会扩大参与领域，参与公司管理。9、建立员工个人和组织的全面整体关系。 “超Y理论”基于“复杂人”假说，认为经济人、社会人、自动人都有其合理之处，但人是复杂的，人因各自的需求和能力不同，对不同的管理方式会作出不同的反应，应根据工作性质、个人特点、外界环境三者合理配合，因人、因地而异，灵活地采用不同多变的管理措施，没有一套通行的理论同时适用于所有的人，这就是所谓的权变理论管理思想。 人际关系学说一、霍桑试验的内容（一）研究工作环境对劳动生产率的影响 照明试验：照明度的改变不是效率变化的决定性因素 福利试验（继电器装配工人小组试验） 集

25、体刺激工资制个人计件工资制：产量上升 增加工间休息、供应午餐和茶点，缩短工作时间：产量上升 取消“特权”，仅保留个人计件工资制：产量上升 并没有得出结论：物质条件与工人的劳动生产率之间的关系 （二）社会心理学角度的研究谈话试验：自由选择话题、提建议、发牢骚 结果：劳动生产率大幅度提高 这些研究发现，影响生产力最重要的因素是工作中发展起来的人际关系，而不是待遇及工作环境。群体试验（绕线室的试验）（6个月） 发现许多准则影响着工人的行为，如：活不应干得太多(害人精)，也不应干得太少（懒惰鬼）；不应向上司告密同事中发生的事情等（告密者）。结论：正式组织中存在着“非正式组织”，它决定着每个人的工作效率

26、。 通过四个试验，梅奥等人认识到，生产效率不仅要受到生理方面、物理方面等因素的影响，更要受到社会环境、心理等方面的影响。二、梅奥的人际关系学说的主要内容 人是“社会人”，而不是“经济人” 认为人不但有经济方面和物质方面的需要，更重要的是有社会方面和心理方面的需要得到满足。 企业中存在着非正式组织 正式组织以效率为导向 非正式组织以感情为导向 生产效率主要取决于职工的工作态度以及他与周围人的关系三、对人际关系理论的评价 1.贡献 激起了对人的因素的兴趣 改变了人与机器没有差别的观点 奠定了行为科学的基础 为管理思想的发展开辟了新领域 为管理方法的变革指明了方向 2.局限 过分强调非正式组织的作用

27、 过分强调感情的作用 过分否定经济报酬、工作条件、外部监督的影响二、个人行为理论 主要代表理论是马斯洛需求层次理论、赫茨伯格双因素理论等 。 个体行为理论研究的意义在于：研究人的行为原因、行为发展过程以及如何引导与强化人的有利组织目标的行为、化解与消除那些抑制人的积极性的行为。主要贡献：要正确了解组织成员的真实需要要掌握调动组织成员积极性的各种需求因素对不同的人要采用不同的管理方式 马斯洛与需要层次论需要层次论是研究人的需要结构的理论MG2-27行为科学学派的主要理论马斯洛（A. Maslow）的需要层次理论亚伯拉罕马斯洛 （Abraham H. Maslow1908-1970），美国心理学家

28、 理论要点：（1）人的需要取决于他已经得到了什么，尚缺少什么，只有尚未满足的需要才能够影响行为。（2）人的需要有层次，低一层次的需要得到满足后，高一级的需要才出现。 生理需要 （人类生存的最基本的需要，如对衣、食、住等方面的需要）安全需要 （保障人身安全等需要）社交需要 （友谊、结社等需要）尊重需要 （自尊和被人尊重的需要）自我实现 需要 （充分发挥自己 的才能，在事业上 有所建树的需要） 人的需要以层次形式出现，在较低的需要满足后，人们才能上升到较高层的需要追求。低高马斯洛的需要层次“金字塔”马斯洛需求层次理论在我国的应用自我实现的需求富有挑战性的工作；工作中的自主权；决策权尊重需求职称、头

29、衔；宽大的办公室；当众受到称赞社会(社交)需求上级对下级的关怀；友善的同事；联谊小组与活动安全需求工作与就业保障；养老保险；医疗保险；失业保险生理需求足够的薪酬；适度的工作时间与舒适的工作环境；低息住房贷款行为科学学派的主要理论二、双因素理论（F. Herzberg 1959年在工作与激励一书中提出）弗雷德里克.赫兹伯格 (Fredrick Herzberg，1923-2000) 美国心理学家 行为科学学派的主要理论 激励因素（ Motivation factors）：使人感到满意的工作的性质和内容方面的因素。 6种激励因素：工作上的成就感，受到重视，提升，工作本身的性质，个人发展的可能性，责

30、任 特点：这类因素具备时，可以起到明显的激励作用；当这类因素不具备时，不会造成职工的极大不满。 保健因素（ Hygiene factors ）：使人感到不满意的工作环境或工作关系方面的因素。 10种保健因素：企业的政策与行政管理，监督，与上级的关系，与同事的关系，与下级的关系，工资，工作安全，个人生活，工作条件，地位。 特点：保健因素低于一定水平时，会引起职工的不满；这类因素得到改善时，职工不满就会消除。但保健因素对职工起不到激励作用。双因素理论与需要层次理论的关系生理需要安全需要社会需要尊重需要自我实现需要保健因素激励因素第三节现代管理理论一、管理理论丛林1. 由来：1962年12月，著名的

31、管理学家哈德罗孔茨在美国的管理学会杂志上提出的。2. “管理理论的丛林”（八大学派） 管理程序学派 权变理论学派 行为科学学派 管理科学学派 决策理论学派 经验主义学派 系统管理理论学派 管理文化理论派 管理理论的热带丛林学派名称代表人物代表作主 要 观 点管理过程或称管理程序哈罗德孔茨西里尔奥唐奈管理学（两人合著）认为任何组织尽管它们的性质不同，一般有计划、组织和控制职能。(2)认为可以将这些职能逐一地进行分析，归纳出若干原则作为指导，以便于更好地提高组织效力，达到组织目标。(3)这个学派提供了一个分析研究管理的思想构架，主张按职能分析、研究、阐明管理理论。一些新的管理概念和管理技术均可容纳

32、在计划、组织及控制等职能之中经验学派戴尔伟大的组织者德鲁克有效的管理者主要从管理者的实际管理经验方面来研究管理，认为成功的组织管理者的经验是最值得借鉴的。他们通过分析一大批组织或管理者成功或失败的实例，研究在类似情况下，如何采用有效的策略和方法来达到改良的目标。通过分析总结，加以概括，找出他们成功经验中具有共性的东西，然后使其系统化，理论化，以建立一套完整的理论和技术体系人类行为马斯洛、赫兹伯格、麦格雷戈主张在管理中，应注重研究人的因素，研究人与人之间的关系，以有效调动人的积极性社会系学派巴纳德其主要观点为：(1)组织是一个协作系统。 (2)组织存在需要明确的目标、协作意愿和意见交流三个基本要

33、素。 (3)组织效力与组织效率是组织发展的两项重要原则。(4)管理者的权威来自下级的认可决策理论学派赫伯特西蒙管理决策新学科(1)西蒙认为“管理就是决策”。他强调决策行为贯穿于整个管理过程之中。(2) 西蒙对于决策的程序、准则、类型及其决策技术等作了科学的分析，提出在决策中应用“令人满意”的准则代替“最佳化”准则。强调不仅要注意在决策中应用定量方法、计算技术等新的科学方法数理学派泰罗甘特吉尔布雷斯夫妇他们注重量化分析，强调应用数学模型解决管理决策问题，以寻求决策的科学化与精确化二、管理程序学派 代表人物： 哈罗德 孔茨 西里尔 奥唐奈 代 表 作：管理学（二人合著） 在法约尔管理思想的基础上发展而来 主要观点： 视管理为一种程序 将管理分为若干职能，并概括出若干原则作为指导三、 行为科学学派 代表人物： 马斯洛 赫兹伯格 代 表 作：激励与个人工作的推动力 在梅奥人群关系理论的基础上发展而来 主要观点： 认为管理中最重要的因素是对人的管理 特点： （1）探索人类行为规律，提倡善于用人，进行人力资源的开发； （2）强调个人目标和组织目标的一致性，调动人的积极性应从个人因素和组织因素两方面着手； （3）主张实行民主参入管理，实行职工的