安全施工方案（青岛华发）

1、 安全施工方案安全施工方案目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc14783030 1.编制说明 PAGEREF _Toc14783030 h 1 HYPERLINK l _Toc14783031 1.1编制目的 PAGEREF _Toc14783031 h 1 HYPERLINK l _Toc14783032 1.2编制依据 PAGEREF _Toc14783032 h 1 HYPERLINK l _Toc14783033 2.工程概况 PAGEREF _Toc14783033 h 2 HYPERLINK l _Toc14783034 2.1工程简介 PAGE

2、REF _Toc14783034 h 2 HYPERLINK l _Toc14783035 2.2安全管理目标 PAGEREF _Toc14783035 h 3 HYPERLINK l _Toc14783036 3.安全管理重点、难点分析 PAGEREF _Toc14783036 h 3 HYPERLINK l _Toc14783037 3.1安全管理重点分析 PAGEREF _Toc14783037 h 4 HYPERLINK l _Toc14783038 3.2安全管理难点分析 PAGEREF _Toc14783038 h 5 HYPERLINK l _Toc14783039 4.安全管理

3、体系及职责 PAGEREF _Toc14783039 h 6 HYPERLINK l _Toc14783040 4.1安全管理人员投入 PAGEREF _Toc14783040 h 6 HYPERLINK l _Toc14783041 4.2安全管理体系 PAGEREF _Toc14783041 h 7 HYPERLINK l _Toc14783042 4.3安全管理人员职责 PAGEREF _Toc14783042 h 7 HYPERLINK l _Toc14783043 5.安全管理制度 PAGEREF _Toc14783043 h 8 HYPERLINK l _Toc14783044 5

4、.1安全生产责任制度 PAGEREF _Toc14783044 h 8 HYPERLINK l _Toc14783045 5.2安全生产协议书制度 PAGEREF _Toc14783045 h 9 HYPERLINK l _Toc14783046 5.3安全生产专款专用制度 PAGEREF _Toc14783046 h 9 HYPERLINK l _Toc14783047 5.4安全生产奖罚制度 PAGEREF _Toc14783047 h 9 HYPERLINK l _Toc14783048 5.5安全生产保险制度 PAGEREF _Toc14783048 h 10 HYPERLINK l

5、_Toc14783049 5.6人员素质基本要求 PAGEREF _Toc14783049 h 10 HYPERLINK l _Toc14783050 5.7分包商与劳务工管理 PAGEREF _Toc14783050 h 10 HYPERLINK l _Toc14783051 5.8安全培训教育和持证上岗制度 PAGEREF _Toc14783051 h 10 HYPERLINK l _Toc14783052 5.9安全宣传制度 PAGEREF _Toc14783052 h 12 HYPERLINK l _Toc14783053 5.10安全技术交底制度 PAGEREF _Toc147830

6、53 h 13 HYPERLINK l _Toc14783054 5.11安全检查和隐患整改制度 PAGEREF _Toc14783054 h 14 HYPERLINK l _Toc14783055 5.12安全验收制度 PAGEREF _Toc14783055 h 15 HYPERLINK l _Toc14783056 5.13防护变更批准制度 PAGEREF _Toc14783056 h 16 HYPERLINK l _Toc14783057 5.14消防防火安全管理 PAGEREF _Toc14783057 h 16 HYPERLINK l _Toc14783058 5.15临建安全管理

7、 PAGEREF _Toc14783058 h 17 HYPERLINK l _Toc14783059 5.16交通安全管理制度 PAGEREF _Toc14783059 h 17 HYPERLINK l _Toc14783060 5.17安全物资审核制度 PAGEREF _Toc14783060 h 18 HYPERLINK l _Toc14783061 5.18重大危险作业专家论证制度 PAGEREF _Toc14783061 h 18 HYPERLINK l _Toc14783062 5.19劳动防护用品管理要求 PAGEREF _Toc14783062 h 18 HYPERLINK l

8、 _Toc14783063 5.20职业健康与卫生防疫管理 PAGEREF _Toc14783063 h 19 HYPERLINK l _Toc14783064 5.21风险管理与事故预防 PAGEREF _Toc14783064 h 19 HYPERLINK l _Toc14783065 5.22节假日及季节性安全要求 PAGEREF _Toc14783065 h 20 HYPERLINK l _Toc14783066 5.23安全信息管理 PAGEREF _Toc14783066 h 20 HYPERLINK l _Toc14783067 6.安全技术措施 PAGEREF _Toc1478

9、3067 h 20 HYPERLINK l _Toc14783068 6.1措施提纲 PAGEREF _Toc14783068 h 20 HYPERLINK l _Toc14783069 6.2钢筋模板混凝土工程安全措施 PAGEREF _Toc14783069 h 21 HYPERLINK l _Toc14783070 6.3首层安全防护 PAGEREF _Toc14783070 h 21 HYPERLINK l _Toc14783071 6.4临边防护 PAGEREF _Toc14783071 h 22 HYPERLINK l _Toc14783072 6.5电梯井筒、竖井防护 PAGER

10、EF _Toc14783072 h 22 HYPERLINK l _Toc14783073 6.6预留洞口防护 PAGEREF _Toc14783073 h 24 HYPERLINK l _Toc14783074 6.7楼梯口防护 PAGEREF _Toc14783074 h 25 HYPERLINK l _Toc14783075 6.8通道安全措施 PAGEREF _Toc14783075 h 26 HYPERLINK l _Toc14783076 6.9卸料平台防护 PAGEREF _Toc14783076 h 26 HYPERLINK l _Toc14783077 6.10交叉作业防护

11、PAGEREF _Toc14783077 h 27 HYPERLINK l _Toc14783078 6.11作业面防护 PAGEREF _Toc14783078 h 27 HYPERLINK l _Toc14783079 6.12脚手架作业防护 PAGEREF _Toc14783079 h 29 HYPERLINK l _Toc14783080 6.13物品码放安全措施 PAGEREF _Toc14783080 h 29 HYPERLINK l _Toc14783081 6.14个人防护 PAGEREF _Toc14783081 h 30 HYPERLINK l _Toc14783082 6

12、.15临时用电安全措施 PAGEREF _Toc14783082 h 32 HYPERLINK l _Toc14783083 6.16施工机械安全防护 PAGEREF _Toc14783083 h 34 HYPERLINK l _Toc14783084 6.17塔吊使用及防雷安全措施 PAGEREF _Toc14783084 h 37 HYPERLINK l _Toc14783085 6.18机电工程安全措施 PAGEREF _Toc14783085 h 39 HYPERLINK l _Toc14783086 6.19夜间施工安全管理措施 PAGEREF _Toc14783086 h 42 H

13、YPERLINK l _Toc14783087 6.20超高泵送混凝土安全措施 PAGEREF _Toc14783087 h 42 HYPERLINK l _Toc14783088 6.21附着升降式脚手架安全措施 PAGEREF _Toc14783088 h 44 HYPERLINK l _Toc14783089 7.消防及治安保卫措施 PAGEREF _Toc14783089 h 46 HYPERLINK l _Toc14783090 7.1消防及治安保卫管理体系 PAGEREF _Toc14783090 h 46 HYPERLINK l _Toc14783091 7.2消防保卫安全管理制

14、度 PAGEREF _Toc14783091 h 47 HYPERLINK l _Toc14783092 7.3治安保卫管理制度 PAGEREF _Toc14783092 h 50 HYPERLINK l _Toc14783093 8.职业健康安全 PAGEREF _Toc14783093 h 52 HYPERLINK l _Toc14783094 8.1生活区管理 PAGEREF _Toc14783094 h 52 HYPERLINK l _Toc14783095 8.2施工区管理 PAGEREF _Toc14783095 h 54 HYPERLINK l _Toc14783096 9. 安

15、全应急预案 PAGEREF _Toc14783096 h 57 HYPERLINK l _Toc14783097 9.1目的与适用范围 PAGEREF _Toc14783097 h 57 HYPERLINK l _Toc14783098 9.2重大安全事件的辨识及监测 PAGEREF _Toc14783098 h 57 HYPERLINK l _Toc14783099 9.3应急机制小组 PAGEREF _Toc14783099 h 58 HYPERLINK l _Toc14783100 9.4事故应急工作流程 PAGEREF _Toc14783100 h 58 HYPERLINK l _To

16、c14783101 9.5应急医疗路线图 PAGEREF _Toc14783101 h 59 HYPERLINK l _Toc14783102 9.6应急救援队伍 PAGEREF _Toc14783102 h 60 HYPERLINK l _Toc14783103 9.7施工现场常备应急药品 PAGEREF _Toc14783103 h 61 HYPERLINK l _Toc14783104 9.8应急处理预案的演习 PAGEREF _Toc14783104 h 611.编制说明1.1编制目的为保证本工程现场安全施工，杜绝安全事故的发生，确保工程的正常、连续进行，特制定本方案。1.2编制依据序

17、号法律法规编号1中华人民共和国安全生产法主席令第70号2建设工程安全生产管理条例国务院令第393号3安全生产许可证条例国务院令第397号4中华人民共和国劳动合同法主席令第65号5中华人民共和国劳动法主席令第28号6中华人民共和国行政处罚法主席令第63号7中华人民共和国消防法主席令第4号8中华人民共和国环境保护法主席令第22号9建设项目环境保护管理条例国务院令第253号10中华人民共和国职业病防治法主席令第60号11中华人民共和国道路交通安全法主席令第8号12危险物品安全管理条例国务院令第344号13中华人民共和国道路交通管理条例国务院令第324号14民用爆炸物品安全管理条例国务院令第466号1

18、5工伤保险条例国务院令第375号16劳动保障监察条例国务院令第423号17生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号18施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定建建2898164号19建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部第128号20建筑项目（工程）职业安全卫生预评价管理办法劳动部第10号21劳防护用品管理规定劳动部发（2896）138号22建筑业企业职工安全培训教育暂行规定建教289783号23高层浇筑消防管理规则（86）公（消）字41号24建设工程消防监督管理规定公安部令2009第106号25厂内机动车辆安全管理规定劳动部发（2895）161号26青岛市安全生产条例青岛市第

19、十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订27青岛市建筑工程文明施工管理若干规定青岛市人民政府令第173号28青岛市城市社区消防安全管理规定青政发200224 号29建筑电气工程施工质量验收规范GB 50303-201530建筑地基工程施工质量验收标准GB50202-201831砌体结构工程施工质量验收规范GB50203-201132混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-201533屋面工程质量验收规范GB50207-201234地下防水工程质量验收规范GB50208-201135建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-201036建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20

20、1337起重设备安装工程施工及验收规范GB50278-201038建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-201639建筑施工安全检查标准JGJ59201140施工现场临时用电安全技术规范JGJ46200541建筑施工模板安全技术规范JGJ162200842建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ 166-201643建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130-201144建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程JGJ231-201045建筑机械使用安全技术规程JGJ33-201246本工程相关的设计图纸等2.工程概况2.1工程简介本工程包括1栋28层超高层（1#）、1栋16层高层

21、办公（2#）、3层底层商业及周边地下车库，物业配套用房等。总建筑面积为76589.02，地下建筑面积25109.02，地上建筑面积51480，结构形式为框剪结构。工程效果图2.2安全管理目标根据OHSAS18001职业安全管理体系及招标文件安全管理规定，明确安全管理目标，建立安全管理体系，在施工中贯彻安安全方针及理念，认真执行国务院、建设部、青岛市关于施工企业安全生产管理的各项规定，使安全生产工作与施工生产紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。安全方针、理念与目标名 称内 容安全工作方针安全第一、预防为主、综合治理安全理念1、一切事故都是可以预防的；2

22、、以人为本，安全发展；3、绿色施工、环境保护；4、安全让生命更美好。安全目标遵守国家、工程所在地法律、法规及合同有关安全的要求，安全目标达到合同约定。安全文明施工目标在施工过程中组织一次以质量为主题的即墨区或青岛市级别的观摩活动；争创青岛市建设工程质量“青岛杯”3.安全管理重点、难点分析本工程总建筑面积为76589.02，地下建筑面积25109.02，地上建筑面积51480，结构形式为框剪结构。施工工作面多，施工内容广泛，各专业工种多，作业方式多样、人员结构复杂、作业人员更换和流动频繁。在结构施工期间露天作业面大、高空作业受气候影响大、高危作业和交叉作业多，各项施工过程中可能存在着一些安全隐患

23、，例如，在土建施工中大量的临边洞口、交叉作业等；塔吊的吊装作业，施工过程中群塔作业；高空作业防护，电气焊作业防护；防水等易燃装修物品的施工和储存管理等。3.1安全管理重点分析安全管理重点分析序号分部分项重点1整个施工过程的安全管理任务重点由于工期紧张，根据施工总进度计划，整个施工过程中将存在不同专业的交叉施工。例如，在地下结构施工完成后即开始机电专业的安装施工，在地上结构施工过程中，存在土建、机电、幕墙、电梯和装修专业的若干个竖向作业面同时施工，在地下和地上装修期间存在机电和装修专业的交叉作业。在建设过程中众多的施工内容和作业面交叉必然给安全生产带来较重的任务和压力。为了圆满完成安全生产的任务

24、和确保达到安全生产的目标，我集团系统全面的考虑现场施工的安全防护措施，并建立健全完善的安全生产管理制度，将安全防护具体全面落实到现场，真正的做到安全第一，预防为主。2外架及卸料平台1、外架安全管理：本工程外防护架体拟选用附着式升降手架，属于重大危险源，如何保证安全施工是难点。同时架体的自身特点对安全防护措施尤其应高度注意，特别是日常的防火措施、施工状态及爬升状态时零星材料及混凝土碎块的防坠措施、雨天的防滑措施以及台风天气的加固措施等，均是本工程安全管理的重点。2、卸料平台的安全管理：装饰装修及机电工程施工搭设卸料平台，大量的机电和装修材料将通过卸料平台运往结构内部，如果卸料平台质量或安装不合格

25、将可能出现平台坠落、材料损坏、人员伤亡等事故发生，所以我集团从卸料平台的设计、安装和验收和使用管理均建立了严格的安全管理制度和措施。3安全防护临边洞口安全防护极为重要，如果措施和监管不到位将极易发生材料坠落伤人和人员坠落的情况。因此临边洞口防护将作为本工程安全监管工作的重中之重。在地下室施工阶段基坑周边坠落物体很容易伤害到在基坑底部施工人员，所以基坑周边临边防护必须设置到位。地上施工阶段由于结构施工时外围不能及时封闭，如果安全措施和监管不到位将非常容易发生材料坠落伤人和人员坠落的情况，所以地上结构施工过程中临边安全防护工作也极为重要。本工程设计使用4台升降式电梯，施工现场内分布大量电梯井道，每

26、层需要预留的洞口多，而且个别洞口尺寸较大，所处位置为作业人员频繁经过之处，如果洞口没有任何保护很容易造成施工人员扭伤和坠落并砸伤下层人员，所以必须在电梯井门洞位置设钢筋栅栏或成品防护进行防护，并在下部设踢脚板防止其它物体坠入电梯井内，在机电预留洞口处也要设围挡进行防护并用多层板覆盖洞口。4临电、消防安全管理（包括临时消防及现场办公、生活区）1、临电安全管理：采用三级配电系统，是否正确设置，接线及线路敷设是否规范；采用三相五线制，TN-S接零保护系统；电线不拖地、未被浸泡。2、临时消防安全管理：现场临时消防设施、主管管径、消火栓间距、水压是否满足要求；楼层水平支管设置；现场临时消防通道是否畅通；

27、消防安全、防火、疏散通道满足要求；消防器材齐全，通道畅通，用电安全。5基坑管理基坑周边确保无堆载、视现场实际情况设置挡水台；确保每日基坑巡查，监测记录准确。6大型机械塔吊、外用电梯、吊篮合格证、定期检查、使用不违规。1、塔吊安全管理：青岛华发四季项目B地块主体结构施工期间共布置2台塔吊，根据选型及布置方案，结合现场实际施工条件，1#（TC6513）、2#（TC5610）塔吊均为外附式塔吊，如何确保塔吊施工安全将是本工程安全管理的重点之一。同时，本工程塔吊爬升高度较高，夏季天气雷雨天气频繁，所以在雨季被雷击的几率较高，如何采取有效的避雷措施避免雷击后出现伤亡事故也是塔吊安全管理的重点。2、外用电

28、梯安全管理：检查外用电梯限位装置、附着及施工荷载情况。3、吊篮安全管理：检查施工吊篮安全绳、配重、施工荷载情况。7动火管理动火申请手续齐全；灭火设施、电焊施工设置接火盘、看火人等是否到位；动火人是否合规。 8物料、堆放危险化学品、易燃、易爆物料管理防火、阻燃材料符合要求；危险化学品、易燃、易爆物料管理； 施工现场是否有吸烟及违反消防要求设备9模板支撑体系严格遵循国家规范、规程，符合方案要求。3.2安全管理难点分析安全管理难点分析序号分部分项难点1泵送混凝土的安全管理本工程拟使用汽车泵和地泵作为混凝土输送设备，由于泵送高程较大，泵送压力较大，如果不引起足够的重视，在使用过程中容易造成安全事故。我

29、集团专门针对混凝土汽车泵和地泵的使用制定了一整套完整的安全管理制度和具体的措施来保证使用过程中的安全。2垂直交叉施工的安全防护作为高层建筑，在施工过程中必然存在交叉作业，然而交叉作业中的安全防护是千万不能忽略的，交叉作业时重点在土建与机电、土建与装修、机电与装修、土建与幕墙这四个方面，交叉作业重点防护位置在结构外围。塔吊防坠落措施和坠落后的阻挡措施一定要考虑全面，否则极易出现人员伤亡的事故。例如在电梯井内每两层满铺一道大眼网，每五层满铺一道木跳板硬防护，并在有其它专业施工楼层的上层洞口满铺多层板，每个区段搭设一层防护架，用于阻止坠落的材料穿透大眼网伤人。土建单位施工时下部楼层的机电施工单位正在

30、安装竖向管线，装修施工单位正在进行管井隔墙施工和幕墙施工单位正在进行外围幕墙封闭施工，土建单位进行模板支撑、钢筋绑扎及混凝土浇筑，剔凿时经常会有块状物体坠落可能砸到其它施工人员，所以为了保证其它单位人员的安全，必须严格控制施工流程，对竖向管井和建筑外围设置防护围挡，保证坠落的物体不会砸到其它施工人员，避免造成人员伤亡。3群塔作业本工程群塔交叉作业，结构施工期间塔吊覆盖半径间相互重叠，因此如何避免塔吊作业过程中（尤其是夜间作业）的相互碰撞也是本工程塔吊安全管理的又一重点。4.安全管理体系及职责4.1安全管理人员投入项目安全管理人员投入分为两个层面：总包项目经理部和各专业施工单位。设立安全生产管理

31、机构，配置安全主任和专职安全管理人员。专职安全生产管理人员任职资格满足青岛市建设局要求，负责对全生产进行现场监督检查。专职安全管理人员配备序号施工部位配备专职安全管理人员人数备注1地下室施工不少于3人进场时配备到位2地上建筑施工不少于3人上部结构开始施工时配备到位（1）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。 （2）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于

32、工程施工人员总人数的5。4.2安全管理体系总承包商对工程施工现场安全生产负总责。进场后成立项目安全领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，安全主任具体负责日常安全施工。由安全主任、现场经理、总包管理经理、总工程师、专业责任工程师、各劳务队伍等各方面人员组成安全保证体系。建立健全安全施工管理制度，明确各级安全职责，检查督促各级、各部门切实落实安全施工责任制；组织全体职工的安全教育工作；定期组织召开安全施工会议、巡视施工现场，发现隐患，及时解决。安全体系管理流程图4.3安全管理人员职责项目经理安全职责序号岗位职责1安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任。2落实政府、公司各项政策和规定，制

33、定有针对性安全管理办法和实施细则并组织实施。3建立项目安全生产保证体系，配备足够的专职安全员。4明确各级人员、部门、劳务队伍安全责任和考核目标，制定考核办法。5负责安全经费的计划、安排、落实和投入实施。6组织落实安全方案、措施。7定期组织项目安全生产大检查和特殊时期专项检查。8组织制定、落实安全生产应急救援预案，建立救援体系。9及时、真实报告各类事故，并保护现场，配合调查，指挥项目应急救援。安全总监安全职责序号岗位职责1落实安全生产各项工作，并对其负直接领导责任。2根据进度计划，编制安全生产措施计划，并监督实施。3落实措施经费及时投入、专款专用。4考核各级各类人员安全生产责任制的落实情况。5领

34、导安全教育、培训、考核活动，听取、采纳合理化建议，开展重大安全活动。6组织每周巡检、安全例会。7组织大型机械设备、安全防护措施的检查、验收。8落实紧急救援预案、设备、设施，组织应急演练。9及时、如实上报事故，组织紧急抢救、保护现场，配合调查。项目技术负责人安全职责序号岗位职责1负责安全技术管理工作，对项目安全生产负技术领导责任。2组织编制、审核、审批施组、方案、方案交底、修改措施时，必须包含有针对性安全技术措施，并监督检查执行情况。3及时解决安全技术措施执行中出现的问题。4审批安全方面的新材料、新工艺，并组织交底。5参加大型机械设备、安全防护措施的检查验收。6参加事故调查、分析、处理，制定重大

35、隐患整改方案，并指导实施。5.安全管理制度5.1安全生产责任制度设立安全生产管理机构，配置专职安全经理和专职安全管理人员。专职安全生产管理人员任职资格满足政府部门要求，负责对安全生产进行现场监督检查。项目实施过程中指导、监督、检查专业分包商及劳务分包商的专职安全生产管理机构的建立、安全管理人员的落实，以及安全管理工作的开展情况，并确保专职安全管理人员正常履职。总之，建立完善各级安全生产管理机构，明确各级安全管理职责，确定安全责任人，将责任落实到专人。5.2安全生产协议书制度5.2.1承包人与分包商的协议（1）承包人必须再分包商进场时与其签订安全生产管理协议，明确双方安全管理责任与义务等内容。（

36、2）承包人与分包商签订安全生产管理协议时，必须将发包人的安全管理要求向分包商书面明确，并监督其认真遵守与执行。5.2.2其他协议（1）分包商之间存在危险性较大的作业交叉时，承包人必须监督分包商相互签订安全生产管理协议，并且承包人须作为管理见证方在协议上签字确认。（2）承包人与其他单位存在危险性较大的作业交叉时，承包人必须与其他单位签订安全生产管理协议，并履行自身安全生产管理责任。5.3安全生产专款专用制度开工前编制安全资金计划、安全投入使用计划，保证安全资金专款专用，包括以下内容：安全资金制度序号内容1安全防护设施、用品用具的购置、更新。2消防设施、设备的购置、更新。3安全教育经费。4安全技术

37、培训经费。5安全技术改造、更新。6意外伤害保险。7安全生产奖罚。8其他专项安全生产活动经费。5.4安全生产奖罚制度5.4.1开工前制定针对性的安全生产管理办法作为劳务队伍合同附件之一和安全生产管理的依据，劳务队伍进场后交底。5.4.2项目设立安全奖励基金，由安全主任负责管理。5.4.3根据每周安全文明大检查结果和日常巡检记录，每月月初组织一次安全评比考核，对安全生产突出班组、个人进行表扬和奖励，对安全工作差的批评、教育、处罚。5.5安全生产保险制度5.5.1总承包为总承包从业人员购买工伤意外伤害保险。5.5.2总承包监督并确保分包商按国家法律法规规定为其从业人员购买相应保险。5.5.3人员遭受

38、职业伤害时，总承包协调为其办理保险理赔工作，保障其合法权益。5.6人员素质基本要求人员素质基本要求项目内 容基本素质要求总承包对进场人员基本素质进行核查，保证满足以下要求：1、身体健康，精神状态无异常，无职业禁忌症；2、无刑事案件记录及违法行为；3、知识水平、工作技能与所从事的岗位相适应。基本资格要求1、总承包对从业人员真实身份进行查验并做好核查记录，杜绝无身份证或持他人身份证及无效身份证的作业人员入场。2、总承包严格审查特种作业人员资质证件，确保持有省级建设主管部门颁发的有效特种作业资格证件，并符合青岛市对特种作业人员的有关管理规定。特殊工种证书每年由公司统一组织年审制度，加强施工管理人员的

39、考核。5.7分包商与劳务工管理分包商与劳务工管理序号内 容1对各分包商的安全资质进行严格管理，严格审查并做好记录，杜绝不具备相应资质的分包商入场。2对各分包商的用工安全实施有效监管，保证符合以下要求：1、不使用童工并依法保障妇女的劳动保护权益；2、合理部署生产计划，不超时间、超强度安排施工任务，避免疲劳过度引发事故；3、从业人员得到了与岗位相适应的安全教育与技能培训；4、从业人员享受现场医疗急救服务及有关保险待遇。5、严禁以现金、物品等任何形式替代发放劳保用品或从工资福利中扣除劳保费用。3建立专业的劳务工资管理协调机构，负责劳务工工资协调管理，确保项目劳务工工资及时足量发放。5.8安全培训教育

40、和持证上岗制度5.8.1安全培训教育的原则为“不教育不入场，不交底不上岗”。5.8.2总承包安全培训教育内容入场安全培训教育；三级安全培训教育；专项安全培训教育（消防、用电、特种作业等）；转岗、复岗安全培训教育；班前安全培训教育等。5.8.3我公司安全教育覆盖所有在施人员，各级年审、教育、培训均必须考试合格、签发合格证后持证上岗，不合格者不准上岗。分层次逐级教育主要内容如下表：安全培训组织序号人员培训组织1项目负责人隔年一次安全教育培训。2项目管理人员每年安全教育时间8小时。3专职安全员每年安全教育，安全主任必须有安全工程师资格。4劳务队伍负责人每年接受公司24小时安全专项培训。5特种作业人员

41、必须通过政府部门专项安全技术培训。6普通工人接受进场教育、三级教育。工人进场教育流程图安全生产月教育工人入场安全教育对管理人员和操作班组的安全教育专业人员持证上岗5.9安全宣传制度5.9.1班前安全生产讲话。5.9.2周一安全教育。5.9.3每周生产例会安全讲评。5.9.4每月安全全员学习。5.9.5节假日、重大政治活动安全教育。5.9.6针对特殊情况的安全教育。特殊安全教育序号内 容1因故改变安全操作规程2实施重大和季节性安全技术措施3更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术4发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故5出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化6项目根据自身需要或地方政府

42、要求适当开展各种形式的安全教育安全宣传标语安全知识竞赛活动5.10安全技术交底制度经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。所有施工活动必须进行安全技术交底；要求交底人、被交底人亲笔签字并按手印，安全主任审核、监督，内容全面、准确、有针对性和可操作性，必须逐级下达到作业班组全体人员。安全技术交底记录5.11安全检查和隐患整改制度按照建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）要求，半月组织一次对施工现场进行安全生产综合检查，对检查出的事故隐患立即整改，并将整改记录报送监理和业主备案。每季度组织一次公司级安全生产监督、检查活动。通过不同层次、

43、不同级别各种检查对整体安全管理进行有效监控和考核，查出的安全隐患必须定措施、时间、整改人员，并作好消项记录，保证安全生产可靠性。安全检查和整改制度表内容检查形式参加人员考 核备 注专项大检查定期公司安全部门月、季考核记录根据记录整改，并上报公司劳务队伍安全管理定期安全负责人月考核记录检查劳务队伍自检记录周安全文明大检查定期现场经理、各部门及劳务队伍周考核记录发文或整改通知，限期整改施工用电定期安全负责人及劳务队伍周考核记录劳务队伍日检作业人员行为和作业层日检安全员、责任工程师会同劳务队伍日检记录现场指令,限期整改施工机具日检安全员、劳务队伍日检记录日安全工作流程图周安全工作安排5.12安全验收

44、制度安全检查和整改制度表验收内容组 织 实 施方案实施验收1、安全技术方案由总工程师牵头组织验收。2、交叉作业安全技术措施由安全主任和责任工程师组织验收。3、分部分项工程安全技术措施由责任工程师和安全员组织验收。设施、设备验收1、一般防护设施和中小型机械设备由安全员、责任工程师会同劳务队伍责任人共同验收。2、大型机械设备、整体防护设施、重点防护设施由现场经理组织安全主任、责任工程师及有关人员验收。3、以下设施在自检自验基础上报请公司相关部门验收：临电设施、20m以上高大脚手架及满堂红架、塔吊、其他大型防护设施。4、劳务队伍自带设备从进场检验、安装到日常操作严加控制与监督。性能不符合要求的一律不

45、准使用。5.13防护变更批准制度任何人员不得拆改现场安全防护、标志、警告牌，防护设施变动必须经安全主任批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，变动书面资料由安全主任保管。5.14消防防火安全管理安全检查和整改制度表序号消防防火安全管理内容1建立消防防火管理组织机构，以项目经理为第一责任人，明确消防安全责任人。2编制消防安全专项方案，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，组建义务消防队伍并储备充足的火灾应急抢救物资。3专职消防巡视员设置：鉴于本工程建筑火灾风险巨大，在地上结构施工期间每5层至少设置一名专

46、职消防巡视员，地下室每层至少设置2名，全职负责该区域的消防防火巡视与日常监督管理。4对消防安全工作常抓不懈，严格管理动火作业，落实“六大禁令”要求：1、动火作业未经批准，禁止动火；2、无有效火花溅落措施，禁止动火；3、不清除周围易燃物，禁止动火；4、周边设备设施未做消防隔离措施，禁止动火；5、作业无人监护，禁止动火；6、未配置消防灭火器材，禁止动火。5对乙炔、油漆、汽油、煤气等易燃易爆品严格管理，做好防火防爆措施。6严格临时用电管理，杜绝私拉乱接、违规使用大功率电器等行为，避免电器火灾。7严格控制人员吸烟行为，禁止人员在非指定点吸烟和流动吸烟。8门卫制度：由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人、进

47、出车辆、物资进出场登记，夜间值班、巡逻、护场，重点是仓库、电工房、办公室保卫。5.15临建安全管理临建安全管理序号临建安全管理内容1对临建统一规划设计、统一管理，禁止使用易燃、可燃材料搭设工棚、仓库等临建设施。2临建设施必须具备防台、防雷、防汛能力，并且消防防火、通风排烟、应急照明、卫生防疫、消防保卫等安全措施完善。3所有工人集体宿舍须统一安装空调、限电装置、漏电及短路保护装置并维护，且充分考虑“夫妻房”的设置要求，严禁集体宿舍男女混住。5.16交通安全管理制度为了保证工程须占道施工时道路车辆、行人正常通行，提前制定交通安全管理专项方案，与周边居民、单位和政府有关部门配合协调，采取措施保障占道

48、施工期间交通安全。5.16.1成立交通安全领导小组明确责任、齐抓共管，保证交通安全、居民行人的人身安全。组长：项目经理副组长：安全总监、办公室主任、消防保卫负责人。组员：工程部责任师、安全员、劳务队伍现场负责人、经警5.16.2制度措施周边交通安全管理措施序号针对对象具 体 措 施1周边居民、单位开工前由项目办公室主任牵头走访周边居民小区的住户，了解居民要求，尤其是做好周边学区宿舍区及社区的防扰民工作，向居民进行宣传讲解，尽最大努力和居民达成共识，提前化解居民对施工的成见。与周边居委会联系，并采取措施争取居委会支持。开工前、施工中在居民小区举行各类交通安全宣传活动，提高居民安全意识和素质。与周

49、边单位提前沟通，使其清楚工地交通状况，采取措施减少相互影响。2各级政府部门提前与青岛市即墨区建委、区政府等沟通，取得上级部门的支持。与所属城管监察大队沟通，争取获得支持。与所属街道办事处沟通，争取获得支持。重点协调与所属交通大队关系，争取在占道施工交通疏导时得到支持，能够尽可能减少对居民影响而采取更多措施。3项目经警门卫处对车辆实行准入制度，未经允许的车辆不得进入现场。对场内车辆实行限速管理，场内车辆行驶速度不得超过5km/h。提前严格、全面的检查运输车辆状况，施工中对车辆随机检查，保证所用车辆安全性能。对车辆驾驶员严格管理，严禁超速行驶，酒后驾车。在作业高峰期（特别是浇筑混凝土时）配备交通指

50、挥人员，负责交通安全协调指挥。车辆驾驶员在场内下车后必须正确佩戴安全帽。5.17安全物资审核制度所有安全物资采用符合政府要求的指定合格分供方产品，要求提供产品鉴定报告、检测报告、说明书等资料；劳务队伍自行采购的安全设施、劳动保护用品总包要验证、登记归档。5.18重大危险作业专家论证制度特殊重大危险作业必须编制专项安全方案，根据要求进行专家论证。危险作业专家论证方案（参考图）5.19劳动防护用品管理要求劳动防护用品管理要求序号劳动防护用品管理要求1对本项目劳动防护用品按照“集中采购、统一管理”的原则进行。为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品。2确保进入施工现场所有人员均正确佩戴有三点式或五点

51、式安全带，否则禁止入内。3对于批量采购的劳动防护用品，承包人必须组织验收，并按照不低于2%的比例进行现场性能试验。4建立劳动防护用品配备标准及管理规定，确保满足以下要求：1、作业人员着所属企业工作服入场；2、夜间施工人员着反光背心；3、安全帽标志满足业主规定；4、塔吊司索信号工、指挥工穿反光背心；5、所有人员正确佩戴与使用劳动防护用品。5.20职业健康与卫生防疫管理职业健康与卫生防疫管理序号职业健康与卫生防疫管理1建立从业人员职业健康档案，每年开展职业健康体检工作。2制定项目卫生防疫管控计划与措施，做好以下卫生防疫工作：1、定期组织进行灭蚊、灭鼠、灭蝇等消杀工作；2、加强工地饮用水管理，定期检

52、查供水管道与水质状况；3、工地食堂办理卫生许可证，环境保持整洁卫生，从业人员需持有有效的健康证明；4、 加强食品管理，禁止不合格食品及原料流入工地食堂与商店；5、对SARS、禽流感、霍乱等传染性疾病有针对性的预防控制措施与预警报告机制；6、加强卫生防疫的宣传、知识培训工作，提高从业人员卫生防疫意识。5.21风险管理与事故预防风险管理与事故预防序号风险管理与事故预防1辨识本工程在“人、机、料、法、环”各方面的安全风险，并形成“工程安全风险分析报告”。结合有关科学的风险评价分析方法，对分部分项工程或施工区域每月进行风险定量与定性分析评价。2对高风险作业及危险性较大分部分项工程编制专项安全方案或措施

53、，报监理方审查通过后严格落实各项事故预防措施。5.22节假日及季节性安全要求 节假日及季节性安全要求序号节假日及季节性安全要求1节前设置值班领导机构并上报监理及发包人备案，组织开展节前、节后安全培训教育及安全检查与隐患排查治理。2制定“防台、防汛、防雷”以及“防暑”等季节性专项施工安全措施。5.23安全信息管理安全信息管理序号节假日及季节性安全要求1建议健全安全信息管理制度，与业主、监理建立良好的信息传递机制，保障安全信息的良好获取与传递。2及时、如实上报有关安全信息文件。6.安全技术措施6.1措施提纲序号措施名称措 施 主 要 适 用 方 面总平面地下结构地上结构装修电梯幕墙机电1首层安全防

54、护2临边防护3电梯井筒、竖井防护4预留洞口防护5楼梯口防护6通道安全措施7卸料平台防护8交叉作业防护9作业面防护10操作架作业防护11物品码放安全措施12个人防护13临时用电安全措施14施工机械安全防护15高压泵送混凝土安全措施16附着式脚手架防护17塔吊使用及防雷安全措施18外檐施工安全措施19机电工程安全措施6.2钢筋模板混凝土工程安全措施钢筋模板混凝土工程安全措施分项工程措施内容钢筋工程1、施工人员需严格按照相应的安全操作规程，在钢筋加工区挂放各机械的安全操作规程牌，安全标志牌，以警示工人。2、在高处绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台，临边搭设防护栏杆。3、钢筋材料不得集中

55、堆放在外架、操作架上。模板工程1、模板支撑架场地必须平整。2、模板工程作业高度在2m以上时，必须设置安全防护设施。3、模板支撑架立杆需垂直，纵横向水平杆要平整；架体剪刀撑、扫地杆设置规范。4、混凝土需对称均匀浇筑，浇筑时设置看模人，发现异常暂停施工，并采取加固措施。5、支撑架拆除前应由项目部技术负责人签发拆模令方可进行拆除，按照后装先拆、先装后拆的顺序进行拆除。混凝土工程1、浇筑高度2m以上的框架梁、柱混凝土应搭设操作平台，不得站在模板或支撑上操作。2、混凝土地泵在浇筑时，要防止爆管和防止泄露的混凝土伤人。3、混凝土振捣器的开关箱使用前经电工检查，必须装设漏电保护器，电源线不得破皮漏电，具有完

56、全绝缘的效果。6.3首层安全防护首层安全防护措施内容图示地上结构施工期间，为保证首层人员的行走安全，在地上建筑物周边搭设人员行走安全通道。6.4临边防护临边防护项目措施内容基坑临边防护底板及地下室施工过程中，为防止基坑临边坠物对坑底基坑内施工人员造成伤害，利用定型化防护搭设防护栏杆作为临边防护，同时在临边防护设置安全警示标识，晚上开启安全警示灯。楼层临边防护地上结构临边防护使用定型化防护。幕墙施工安全防护由于在高层结构施工期间幕墙安装也插入施工，所以在幕墙施工楼层的上部楼层应设置幕墙水平硬防护，向外悬挑3m，绕结构一周布设。6.5电梯井筒、竖井防护6.5.1电梯井筒水平洞口防护电梯井筒水平洞口

57、防护措施内容图示为防止正式电梯井道上部的坠物落入地下室井坑内，电梯安装前不便清理，在首层设置一道斜坡状防护架，中间段按每20层设置一道斜坡状防护架。防护架在满铺废模板，废模板通过木方固定。井道内每隔两层满挂水平安全网，井道内不得横穿钢骨、钢筋等。作业层使用固定式平台或搭设操作平台，并满铺脚手板，并在操作层上部搭设防护平台并满铺脚手板或多层板，预防坠落物体。6.5.2电梯井、竖井竖向门洞防护电梯井、竖井竖向门洞防护措施内容图示为防止正式电梯井道上部的坠物落入地下室井坑内，电梯安装前不便清理，在首层设置一道斜坡状防护架。防护架在满铺废模板，废模板通过木方固定。井道内每隔两层满挂水平安全网。电梯井、

58、竖井及墙面等处的落地竖向洞口，设置临时可开启安全防护门，并设180mm高挡脚板。6.6预留洞口防护水平洞口防护措施内容图示1、钢筋混凝土楼板洞口长边500mm的水平洞口，现场必须用坚实的盖板盖住洞口，盖板需保持四周搁置均衡，并用钉在盖板上的木方钉紧洞口边框，防止盖板移位。2、洞口长边500mmL1500mm的水平洞口，管道安装不得割除钢筋网片，只能弯起，严禁站在洞口上作业，安装后及时用盖板固定牢靠，设置明显警示标志。3、尺寸1500mm1500mm的水平洞口，四周设1.2m高标准防护栏杆，四周张挂密目安全网，洞口下张设安全平网。防护栏杆的上杆须能够经受任何方向1000N的外力。4、结构施工后浇

59、带处必须加固定盖板防护；管道安装不得割除钢筋网片，只能弯起，严禁站在洞口上作业，安装后及时用盖板固定牢靠，设置明显警示标志；电梯井不得做垂直运输通道和垃圾通道。6.7楼梯口防护楼梯口防护措施内容图示楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、管道竖井等洞口的防护必须分段或分层验收。分层施工的楼梯口、梯段边及休息平台处，设两道防护栏杆，第一道距地面500mm, 第二道距地面1200mm，竖向用立杆连接，防护栏杆下部设置180mm高防护挡板。顶层楼梯口应随楼梯施工进度安装正式防护栏杆。 6.8通道安全措施人行通道安全防护措施内容图示下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合者搭设

60、安全防护棚。6.9卸料平台防护卸料平台防护项目措施内容卸料平台防护1、卸料平台施工前编制专项施工方案，有计算书、搭设示意图等。2、卸料平台搁置点、上部拉接点必须位于建筑物上，不得与外脚手架有任何连接；钢丝绳必须设置四道卡环，最后一道要有安全弯；台上满铺花纹钢板并设置两道护栏，护栏高度1500mm，第一道护栏距脚手板面为600mm。3、载重最大使用荷载，在醒目、可靠栏杆上固定标明容许载重量、管理者标牌等。4、平台内物料长、宽、高防护栏所限范围，任何物料严禁放在防护栏杆上吊运。5、在卸料平台上悬挂标识牌，标明使用荷载范围及管理制度和责任人。6、必须设专人看管，防止无关人员上卸料平台。7、平台内侧与