安义行政服务中心11年工作总结和12年工作打算

1、安义县行政服务中心管委会2011年工作总结暨2012年工作打算 2011年，安义县行政服务中心紧紧围绕县委、县政府“工业强县”年度工作主线，坚持以科学发展观为指导，以省、市、县“发展提升年”活动和“创先争优”活动为契机，围绕“争创县区一流行政服务中心”的目标，不断改革创新行政服务机制和行政服务方式，致力打造服务品牌，各项工作扎实推进，为全县经济社会发展发挥了积极的推动作用。1-11月，“中心”共办结各类许可审批服务事项21025件，其中即办事项15000余件；承诺事项5000余件，承诺事项98%提前办结。收取“一单清”规费5492.1万元。一、完善运行机制，充实行政服务职能。一是全面实行首席代

2、表制度。各职能部门进驻中心窗口全面实行了行政服务首席代表制度，进一步强化了部门对窗口的充分授权，使审批服务前移，有效解决了窗口“只受理、不办理”等问题，切实提高了行政服务效能。二是加强项目监管。通过对办件情况网上实时监督、承诺件一件一评、发放征求意见表、服务对象随机回访等形式进行全过程监督，定期对窗口的办件情况进行统计分析，对监管中发现的问题及时与窗口沟通，督促整改落实，较好地督促了窗口服务质量的提高。三是扎实构筑网上审批平台。中心依托全市电子政务网，加强部门办件系统与中心管理系统的互联互通，提高了业务协同办理程度，促进行政许可审批服务进一步提速、提质、增效。窗口对现有审批项目申请书格式文本实

3、行网上下载，为企业节省了大量人力和时间。二、转变工作理念，实行多样化服务。2010年是“发展提升年”，中心专门制定了关于组织开展“发展提升年”活动的实施意见，明确了活动的主题、内容和时间安排等具体要求，确保活动高效有序地开展。中心各窗口结合窗口工作实际，制定了活动目标和措施，一是推出“五心”促服务。热心：即对待群众或办事人员要热情接待，笑脸相迎。对非本窗口办理之事要主动热情地引导到对口窗口办事。耐心：即对办事人员的询问要戒骄戒躁，平和耐心，用普通话积极解答群众询问之事，做到耐心细致，决不与办事群众发展争执。至九月止，共为群众提供咨询6320件。细心：即对申办人员所提供的资料细心阅审，逐一核对。

4、遇缺少资料不能办理之事主动告知对方须补齐后方可办理，决不敷衍搪塞，马虎了事而拒人于千里之外。至九月止，已为客商和群众办理事项18900件。爱心：即对老弱病残办事者要尽献爱心，主动做出关爱之举，如提供老花镜、挽扶坐椅或主动帮填写表格资料等。至今共为老弱病残群众填写材料1200多件。称心：即对办事人员提供基本窗口服务外，还应为办事人员提出的其他相关服务积极相帮之，既使份外之事能帮即帮，不能帮亦作好解释、宛言相告，使办事群众称心如意。二是推出“党员先锋岗”、“巾帼示范岗”促服务。中心大厅窗口分别设立两个“党员先锋岗”和两个“巾帼示范岗”，模范带头做好窗口服务工作，作为窗口服务的排头兵和对外服务的样板

5、。三是推出“十星”考评促服务。为进一步提升窗口服务质量，中心推出“十星”考评促服务活动，即以“队伍建设星、办证规范星、工作效率星、基础管理星、政务公开星、电子政务星、文明服务星、组织纪律星、廉洁自律星、客商满意星”十星为标准，对各窗口进行考核评比，奖励先进，鞭策后进，进一步提升窗口服务水平。活动开展以来，各窗口立足岗位特色，创造性地开展服务工作。服务企业、服务群众的事迹层出不穷。群众对中心满意度有了较大提升。三、强化教育培训，提高内部管理水平。一是强化党风廉政建设。制定党风廉政建设教育计划，认真开展“学习廉政准则，争做勤政表率，推动全面跨越”主题教育活动，定期严查落实党风廉政建设规定的情况，开

6、展以“廉政”为主题的集中学习和试卷问答，支部书记、各科室负责人、首席代表签订 “廉洁承诺卡”，发挥了良好的警示教育作用。二是做好窗口人员调整及培训工作。根据机构改革情况和“两集中、两到位”工作情况，及时调整窗口设置，补充窗口工作人员。及时对新进窗口工作人员进行项目审批程序、规范服务、办公自动化等方面的业务培训，不断提升窗口工作人员的服务水平。三是强化窗口自我管理。向工作人员派发窗口工作人员行为规范每日百分自评表，将亮牌上岗、不擅自离岗、不迟到早退等基本行为规范作为评分项目，要求工作人员每天对照行为规范，对当天行为进行自评。通过每日自评，提高了窗口工作人员遵守基本行为规范的自觉性，违规现象大大减

7、少。根据工作需要调整优化窗口布局，选优配强支部组成人员，调动了窗口自我管理和开展活动的积极性。四是完善监督体系。建立季度反馈制度，加强和进驻部门的交流沟通，设立投诉电话和网上举报信箱，邀请社会监督员对中心进行明查暗访。五是完善考核激励机制。进一步修订完善窗口考核细则，突出激励机制，引导工作人员自觉优化服务，压缩时限，强化效率。坚持年度考评制度，评选年度先进个人和优秀窗口，激励工作人员主动提升服务质量。坚持评先评优向窗口倾斜制度，激励工作人员立足窗口，做好行政服务工作。六是加强中心文化建设。积极发挥工、青、妇组织的作用，组织参加市中心组织的文体活动，营造紧张有序、活泼多彩的工作氛围，进一步增进了

8、窗口工作人员之间的友谊，增强了中心凝聚力。四、抓好“联审”和“一单清”收费工作。一方面从多个环节抓好联审工作。一是把好联审前置条件。进入联审的建设项目必须具备项目立项批文，项目用地许可和认可的项目设计规划详图。二是联审会成员单位整齐到会。即城建、环保、消防、气象、经贸、水务、城管、教育、服务中心和业主单位等整齐到会，未到会的单位按缺席默认处理。三是“一单清”收费把关，未交完费的项目，不得出具规划许可证和施工许可。通过把好关口，进一步完善了“联审”体制，提高了办事效率和服务水平。另一方面，抓实“一单清”收费工作。2011年1-11月举办建设项目联审23件，执收建设工程项目“一单清”收费5492.

9、1万元，同比增长140%，彻底避免了各项规费执收的“跑、冒、漏”现象。五、完善网上审批和电子监察系统建设。按省市相关文件要求，便民事项、因特殊原因暂缓纳入网上审批事项并未强制要求录入网上审批系统。我县行政服务中心2011年1至8月份每月上报市行政服务中心数量办件统计表中，监管大厅民政、交警、房管审批事项等经县政府批准暂缓纳入网上审批系统，待搬迁新行政服务中心大楼纳入网上审批系统。三个监管大厅1至8月份16328件未纳入网上审批系统，导致我县网上审批系统1至11月份录入事项总数未达到总受理事项的50%。剔除监管大厅事项之后，2011年我县共办理行政审批事项4697件，已录入网上审批系统3171件

10、，占行政审批事项总数的68%。六、推动乡镇便民惠民中心建设。为抓好对乡镇这块的监管，我们采取了一系列措施和办法。制定出台了关于规范乡镇便民服务中心、公共资源交易站建设的实施意见、安义县乡镇便民服务中心、公共资源交易站工作考核评比办法，并转发南昌市乡镇便民惠民服务中心建设与管理“星级”评定工作方案。制定了对乡镇便民中心的考核管理长效机制。每年年底对乡镇便民、惠民服务中心进行考核评比。七、规范公共资源交易活动2011年1-11月，已完成了交易项目117宗，其中建设工程项目39宗，成交金额40272.62万元，节约资金4174.44万元，节约率为9.39%；政府采购项目70宗，成交金额1132.05

11、万元，节约资金122.39万元，节约率为9.76%;产权交易项目8件,成交金额569.9万元,增值资金0.42万元,增值率为0.07%。县公共资源交易中心在做好自身工作的同时，还主动抓好乡镇公共资源交易站的指导工作。一是对各乡镇交易站进行全面调研摸底，主动了解我县乡镇交易站现状，对发现的问题积极进行指正，对没有开展相关业务的乡镇进行沟通，督促走上规范运行的道路。二是组织各乡镇人员进行强化培训，提高业务办理能力。八、努力优化经济发展环境一是妥善处理客商投诉。一年来，我办共受理各类投诉6件，受理率、回复率均为100%，协调解决了一批企业反映出的问题和困难，博得了企业和群众的高度认可。二是民主公开评

12、定税费。为规范个体工商户税费征缴行为，减少人为因素对税费征缴的影响，真正体现公开、公正、公平的原则，我们对城区范围内个体工商户推行了“民主公开评定税费”制度。对923家个体工商户的国税、地税税赋进行了评定公开，在行政服务中心大厅前醒目之处进行张榜公示。三是建立企业培训申报审批制度。旨在加强对企业培训工作的管理，避免交叉培训和培训的随意性，影响企业正常生产，规范涉企培训申报审批程序，实现企业培训工作的制度化、规范化，净化我县投资发展软环境，为企业生存发展提供切实有效的服务。四是推行企业安静生产经营日制度。规定企业每月前25日为安静生产、经营日，原则上执法、执纪等有关部门在此期间，不准到企业实施检

13、查、收费和各种有碍于企业正常生产经营的行为，努力为企业和投资者创造一个宽松优越的经济发展环境。2012年工作打算2012年，是“十二五”规划的第二年，也是中心发展的重要一年。中心将围绕市委、市政府提出的“转变发展方式、加快转型升级、推进自主创新”主线，紧密结合工作实际，坚持科学发展，深入转变工作作风，着眼于提高效率、提升质量，打造便民高效的优质服务平台。一、强化中心建设，打造一流中心一是新行政服务中心大楼扩建工程全面开工。加强工程监督管理，加快工程推进速度，2012年6月前完成工程土建部分。二是启动新大楼装饰工程。根据各地考察实情和相关功能配套要求，全面完成整幢大楼的装饰改造工作。三是完成新中

14、心搬迁入驻工作。在新大楼建设装饰工程完成后，立即启动全面搬迁工作，预计在10月完成搬迁运营工作。四是科学规范进驻单位、进驻事项。根据我县实际情况进一步推进完善“两集中、三到位”工作。按照应进必进原则，科学纳入进驻的职能单位、许可事项、非许可事项、服务事项等五是完善网上审批。逐步推进全县网上审批工作，建立健全全县网上审批制度，并逐步推进乡镇行政许可事项、非行政许可事项、服务事项的网上审批。六是推进网上审批与电子监察系统与财政博思系统的对接工作。确保“一站式”完成票据打印，实现对收费环节的电子监察。二、强化服务企业，提高服务效率。一是全面实施建设工程并联审批办法。全县所有在规划许可范围内的建设工程

15、实行并联审批，行政服务中心设立统一受理窗口，并牵头组织住建局、规划局、环保局、人防办、气象局、消防大队等单位，对建设工程项目的设计、勘察、施工、监理、规划许可、防雷装置、消防等内容进行并联审批。二是完善重大项目审批“绿色通道”。在行政服务中心“绿色通道”窗口统一受理，使用“绿色通道”专用档案袋，实行专人负责，全程陪同，优先办理，对基本条件具备、主要申报材料齐全的项目实行即时办理。三是积极推进网上审批。加强中心与各进驻部门间的网络互通、业务对接和信息共享，提高业务协同办理程度，逐步实现网上申请、网上受理、网上审批和全程网上电子监察，促进行政许可审批服务进一步提速、提质、增效。三、强化服务群众，提升服务形象。一是继续完善窗口服务制。确保每个窗口正常受理办理各类事项，并坚持“五个不变”，即：正常上班的考勤要求不变，首问负责制的要求不变，咨询与受理工作的要求不变，对窗口充分授权的要求不变，即办件当场办结的要求不变。 二是多方位接受群众监督。采取多种方式征求广大群众的意见建议，每个事项办理完成后即时进行群众满意度评价，每天在大厅导服台随机发放20张办件群众意见建议征求表，每个季度随机抽取100个服务对象进行回访，充分听取群众意见，接受群众监督。三是强力推进行政服务中心整体搬迁工作。扩大健全行政服务中心业务范围,真正做到“一站式”服