浅议我国反倾销会计问题与会计规避

1、矮山拔 搬东氨 蔼工鞍 哎商俺 案学唉 巴院败SHANDON八G INSTI按TUTE OF办 BUSINE把SS AND 般TECHNOL半OGY凹学年论埃文岸(挨设艾计傲)奥TERM癌唉THESI稗S板哎（俺DESIG稗N办）拔论文（设计）题拌目埃Title O疤f Thesi案s傲（扳Desig傲n靶）斑浅议我国反爱倾销会计问题及扳会计规避隘班 扮分院（系别）颁Departm瓣ent捌 翱 爱国际商学凹院办 案专业半Special埃ty凹 唉会计办学岸 岸 阿班叭 挨级吧Class啊靶 癌会盎计柏07般3凹挨 半 斑学笆 般 芭号邦Number阿矮078153凹08 摆论文（设计）作搬者

2、艾Author 巴of Thes捌i巴s岸（奥Desig埃n半）盎姜萍扒论文完成日期白Date暗201阿0拔年颁9颁月霸30班日白 败 哎论文（设计）指啊导教师斑Advisor捌张树梅扳指导教师职称胺The Tit扒le of 傲A鞍dvisor把讲师俺浅议我国反倾销盎会计问题及会计半规避癌On Chin稗as Ant鞍i-dumpi矮ng circ敖umventi斑on of a拜ccounti笆ng issu捌es and 哀account拜ing姜萍百Jiang碍 百P肮ing版201摆0疤年背9疤月扒3矮0矮日半Sept. 3按0, 2010摘 要安改革开放以来，隘随着我国对外贸办易不

3、断发展，一巴些国家针对中国唉的反倾销指控逐盎步增多。哎从案197奥9昂年拔8俺月欧共体对我国氨出口糖精及其盐挨类反倾销以来，爸全球发起的针对盎中国产品的反倾袄销案件共蔼有碍50凹0柏多起，列全球首挨位。尤其是中国蔼加碍入爸WT胺O搬以来，随着中国蔼外贸出口的迅猛霸发展，欧美一些斑国家加大了对我哀国反倾销的力度盎，反倾销已成为隘这些国家的主要摆贸易保护手段。瓣在此背景下，如笆何应对反倾销，敖特别是反倾销中疤的百会计颁规避问哀题，已成为我国哎企业界和会计界熬不可澳回避的问题。傲关键词：斑反倾销、反倾销办会计背规避凹Abstrac败t搬Since r啊eform a伴nd open奥ing, wi埃

4、th the 扳continu胺ous dev摆elopmen霸t of Ch跋inas f霸oreign 跋trade i癌n some 版countri唉es the 佰anti-du巴mping c靶harges 败against板 China 扮to grad靶ually i肮ncrease阿. From 岸August 跋1979 th拔e EC an安d its s俺alts, s俺acchari百n on Ch版in邦as exp暗orts of哎 anti-d昂umping,袄 global俺 launch捌 of the拔 anti-d案umping 百against摆 Ch

5、ines般e produ百cts mor傲e than 岸500 cas稗es are 绊listed 岸first i拌n the w佰orld. I跋n parti挨cular, 吧since C版hinas 盎accessi昂on to W罢TO, wit吧h the r傲apid de拔velopme懊nt of C翱hinas 奥exports熬, Europ背e and t翱he Unit霸ed S挨tates h啊as incr捌eased i凹n some 凹countri伴es the 傲intensi捌ty of a坝nti-dum盎ping in瓣 China,皑 the

6、se 邦countri斑es, ant爸i-dumpi把ng has 矮become 按a major邦 means 坝of trad百e prote敖ction. 袄In this柏 contex搬t, how 瓣to resp氨ond to 蔼anti-du氨mping, 捌especia哎lly ant凹i-dumpi熬ng拜 败avoid半 in the笆 accoun版ting is般sue埃s, has 碍become 跋the bus白iness a摆nd the 敖account昂ing pro盎fession稗 can no巴t avoid靶 the qu拌estion奥.笆

7、Keyword柏s矮:白 鞍Anti-du佰mping挨;爸Anti-du埃mping 百Account唉ing avo暗id目 录TOC o 1-2 h z u 扒面对严峻的形罢势蔼,坝充分发挥反倾销败会计的作暗用佰,碍已经成为我国对啊外贸易发展的迫颁切需要。反倾销拌会笆计唉,办是指会澳计主体运用反倾奥销法和国际贸易爸知盎识白,版就反倾销巴中的问题挨提供会计支班持耙,斑进行会计规避、肮举证、调查和鉴皑定的活动。尽管颁反倾销会计与企疤业财务会计不败同半,叭但两者密切相关拔。因蔼此俺,袄在企业会计实践艾中隘,按应充分发挥反倾罢销规避会计的作爸用。这样将有助版于提高中国企业扳在国际贸易中的奥竞争力

8、，提高反搬倾销调查的应诉矮率和胜诉率。八一、癌反倾销及反倾销伴遭遇的现状澳（一）倾销与反班倾销爸WT拜O爱关于倾销的定义佰采用的柏是百GAT半l挨颁-199氨4百第袄6艾条协定般有案3半个标准，违背其般中任何一个标准安，即可被裁定为按倾销。这个标准百是隘：般凹价格标准。一国碍产品以低于正常案价值的价格进入俺另八一国市场内，则碍该出口产品被视稗为倾销产品霸。巴艾损害标准。该产吧品对进口国相同艾或相似产品工业疤造成实质性损害般或产生实质性威癌胁，或实质性地袄阻碍某一相似产佰品工业的建立哀。跋哎相互关系标准。哎倾销与损害有直岸接的因果关系。办如果一国进入另百一国市场的产品叭符合以伴上绊3班个标准，肮

9、进稗1把3鞍国为了抵销或阻盎止倾销，可以对安倾销产品征收不靶超过该产品倾销胺幅度的反倾销税矮。摆反倾销斑是敖WT奥O蔼允许的世界各国啊均可采用的维护柏公平贸易秩序，八抵制不正当竞争爱的重要手段之一疤。反倾销法律已笆成般为版WT版O氨成员方贸易法律瓣的重要组成部分斑，它具有形式合奥法、易实施、能暗够有效保护国内翱产业且不容班易招致报复的特埃点。其调查程序罢通常包括提起调安查申请、立案、捌调查、裁决、行爸政复审、司法审鞍议等几个阶段。背(巴二笆)搬现阶段中国反倾氨销的现状败在过去的一个多班世纪里，国际上罢反倾销手段得到斑不断完善和强化俺，现已成为世界岸各国贸易政策和耙贸易经济中的一瓣个主要组成部分

10、蔼。癌2艾0扮世扮纪把9案0艾年代以来，经济摆全球化波涌而至捌，世界各国在国班际经济贸易的竞氨争进入了白热化敖阶段。随着国际邦经济贸易的不断熬发展、世界市场凹的日趋饱和以及办世界各国关税水矮平的不断降低和巴经济发展的不平矮衡，国际间的倾哀销与反倾销的斗吧争显得更加激烈艾，成为国际社会蔼普遍关注的重要暗国际贸易问题。哎但是暗反倾销措施显然翱已背离了它原有吧的目的，一些国唉家，特别是一些扳发达国家，不断扮地利埃用凹“班反倾板销摆”巴，进行贸易保护靶，以达到限制进案口的目的。随着版中国对外贸易的板快速发展，越来挨越多的出口产品巴遭到国外反倾销隘立案调查，严重绊阻碍中国对外贸安易的发展。啊 隘 隘当前

11、，国外对我板国出口反倾销指唉控日趋增多，我碍国成为近年来国霸际反倾销案件最岸大的受害者，出伴口产品受到一些邦国际组织和国家版反倾销指控高居澳全球之首，而且扒投诉的国家也由伴美国、欧共体等爱发达国家扩展到啊巴西、阿根廷、拜土耳其等发展中挨国家。面对当前背的困境，我国也爱针对反倾销开展跋积极应诉。吧根据世界贸易组艾织袄的最新统计，中埃国反倾销应诉的邦结果也有所好转敖，近几年的绝对爱胜诉率（无税结坝案）达哀到熬3凹5凹哀7搬。虽然倾销应邦诉的情况得到好搬转，但是绝大部扒分被课以高额反翱倾销税，损失惨把重。芭面对着这样严峻摆的形势，为了更佰好的应对反倾销稗诉讼，对其中从八事会计工作的反奥倾销会计在会计

12、哎理论和财务实务柏产生了重要的影爱响。白二、碍反倾销会计及拌会计规避案存在的问题巴在现阶段市场经懊济中，我国在反俺倾销中面临的会坝计问题是制约企艾业在反倾销应诉袄的胜诉率的关键哀。所谓反倾销会凹计啊,癌是对特定的主体百运用反倾销法和胺国际贸易知澳识扮,鞍就反倾销中的问班题提供会计支半持案,耙进行会计规拜避岸,奥举扮证疤,敖调查和鉴定的活隘动哎.败下面我简单的概叭括一下目前隘我国的反倾销会俺计和规避会拔计存在的问题：拔（一）伴缺少反倾销会计白预警芭 罢反倾销会计预警碍系统可以通过对隘反倾销相关的数蔼据资料进行预警颁分析并对出现的袄异常情况事先预百报，为政府管理啊部门、行业协会皑及出口企业提供百出

13、口产品销售价鞍格决策的科学依皑据，帮助企业和袄行业协会确定出氨口的数量、出口皑的目的地，及时佰调整出口政策，败将反倾销出现的八可能性降到最低阿，即使出现反倾碍销诉讼，企业也案能及时应对，提盎高胜诉的可能性肮。斑 澳（二）昂会计准则差异对摆反倾销应诉的影挨响罢 班由于我国的会计胺制度建立在社会啊主义市场经济的爸初级阶斑段，会计要素的拌计量标准还带有伴较多的计划经济拜的痕迹。尽管财爸政部于已出台的蔼具体会计准则体懊现了中国会计的奥国际化，但与国俺际会计准则相比安仍存在着与市场挨经济发展、国际熬资本市场一体化白不相适应的方面艾。比如，在会计岸准则的运用功能版上，企业财务报案告应该只是让投安资者了解企

14、业的胺财务状况及经营癌业绩，但我国还耙赋予了会计准则罢一些规范企业行碍为的功能；在会把计目标的定位上澳，我国会计准则哎更多地强调了满案足国家宏观经济佰管理的要求；在疤成本费用的构成盎、确认和计量方吧法上也与国际会懊计准则存在差异挨；另外，我国会背计准则的内容还板不完备，国际会按计准则委员会已暗公布敖了爱4岸1胺项具体准则，内跋容体系已比较完板备，相比之下扒，我国现公布艾的百1百7唉项具体会计准则搬还远不能适应经板济发展的需求。拜（三）唉缺少反倾销会计昂信息平台蔼 白国外的许多大型白企业集团都设有熬专门的反倾销会隘计部门，以应对肮反倾销诉讼。但矮是我国的出口企癌业都没有建立专胺门的反倾销会计翱部

15、门，往往是在爸反倾销调查发起案后才急忙成立一摆个反倾销调查小邦组来应付反倾销翱调查。这样的一唉个临时组织并不办能很好地承担其背应对反倾销的各爱项专业、复杂的绊职能。反倾销会鞍计信息平台的缺盎少是我国企业频八遭反倾销诉讼及暗败诉率高的一个霸重要原因。办 板三、实施反倾销按规避会计的对策傲（背一）建立反倾销癌会计预警机制霸在国外对我国出哎口产品发起反倾挨销调查之前，制罢定实施一系列反哎倾销会计的规避翱战略，以避免引版发反倾销调查。巴首先，企业本身按要做好出口产品敖的产、销、存分稗析，掌握市场特扳点，做好市场分扮析，预测发展趋八势，形成分析报背告。其次，要了哎解和掌握目前主啊要市场上的反倾昂销法规和

16、有关成哀本认定的国际基颁本规则，在出口拔定价上进行会计胺控制，原则是出跋口产品的价格不拜能低于其在国内隘市场的销售价格啊。另外通过现代吧管理方法搜集和扮分析竞争对手的盎财务和非财务信翱息，收集竞争对唉手的相关资料，瓣包括生产成本、八费用开支、销售白价格、当地市场摆行情等。矮通过掌握国内竞暗争对手的情况，芭可以避免在国际挨市场上出现同行扮竞争，保障行业吧整体利益；通过癌监控国外竞争对挨手的营销情况可熬以帮助企业进行鞍营销定位，确定疤出口数量和速度隘。肮（二）发挥新会碍计准则对反倾销啊的意义拔我国新的企业俺会计制度其内埃容基本体现了会扒计标准的国际化拔，其核心准则所凹规定会计政策、芭会计确认、计量

17、摆标准与国际标准坝基本一致。扮 200胺6懊年颁布的新企业吧会计准则在成本稗计量方面进行了白较多修改和补充巴，引进了公允价坝值等概念，基本八实现了与国际会百计准则的趋同，笆从而在一定程度半上改变了我国国蔼际反倾销应诉中啊的被动地位，有拜利于我国对外经矮济贸百易的发展。艾在反倾销调查中柏，最重要的是出斑口商品的正常价隘值的确定问题，矮而正常价值的确鞍定依据的就是被澳调查产品的真实百的生产成本，成搬本和费用的核算霸资料是反倾销应八诉中重要的举证拜材料，直接关系稗到反倾销应诉的懊胜败。要逐步实敖现我国会计制度爱与国际反倾销法拌有关会计成本核癌算方面的衔接与稗协调，提高企业拔成本资料的通用班性。般（三

18、）安构建反倾销会计凹信息系统啊应诉反倾销需要懊的是一个全新的皑信息平台，在内碍容上除了需要提澳供相关的会计资氨料、还包括反倾芭销的法规、国际伴市场动态等。疤首先，出口企业按应加强对生产、伴经营、管理等内啊部会计档案资料氨的管理，结合反埃倾销绊调查内容做好有绊关资料的收集，蔼规范自己的财务按并详细记录产品摆的成本核算资料般，并应有生产成安本的构成和财务稗收支的详细情况皑。叭其次，要充分发颁挥行业协会的作斑用，行业协会在胺搜集国内外市场啊信息时具有较大奥的优势，行业协把会应定期提供行俺业产品的国际国凹内基本价格标准爱和本行业出口产耙品的国际市场分板布资料。另外会案计中介机构在反靶倾销中的作用也八不

19、可忽视，会计稗师事务所反倾销佰会计信息系统应坝主要提供反倾销矮法规、应诉反倾班销举证、产业损俺害评估等方面的唉资料。耙（四）提高会计把人员的综合素质暗出口企业的会计阿人员要具有较高氨的综合素质，一暗旦企业涉及反倾办销案件，瓣本企业的会计人哀员要具有快速的芭反应能力和应变背能力，以最快的笆速度投人到反倾白销应诉当中不仅岸要对本企业的财班务状况和有关成隘本的计算的各个耙数据非常熟悉，巴而且还要求会计柏人员熟悉反倾销澳程序。为此，应耙加强反倾销会计啊人才的培养从单稗一专业型人才向奥综合型人才培养摆的转变，提高反把倾销会计人员的办综合素质。出口把企业会计人员不颁仅要熟练掌握会疤计等专业性知识把，包括国

20、内外的按会计准则，还要肮通晓反倾销知识暗、国际贸易知识班、法律知识，会绊计人员除了熟悉凹一般的法律知识安外，还应该具有艾相关反倾销的专拌业法律知识既要罢了解国际反倾销瓣法律制度又要熟安悉进口国的反倾矮销法津制疤度。同时会计人暗员还须具备较高哎的外语水平，特敖别要提高专业外盎语水平。鞍四、芭反倾销会计规避扮（一）把实施反倾销规避扒的缺陷埃及对策翱 班1肮、反倾销会计规爸避立法存在缺陷唉。败首先，挨对规避行为进行扮明确的界定。根蔼据我国现阶段经按济状况，可以将百规避定义为袄：埃“绊规避是指外国出扳口商在其产品已埃经被当局征收反摆倾销税后采取各哎种方法以使其以般后出口的产品逃靶避征收反倾销税佰的行为

21、敖。白”芭其次，罢 案规定规避行为的皑种类。欧美的反奥规避立法都以列坝举的方式列举了哎规避行为的种类败。根据我国经济把开放实践，我国板对此可做如下规蔼定板：邦(1暗)颁针对在我国境内哀组装生产的反规傲避措施疤实爸施皑“绊组装规靶则班”昂。碍(2柏)傲针对在第三地组白装生产的反规避霸措施实瓣施芭“艾原产地规按则斑”巴。笆(3碍)爱针对轻微改变的靶产品和后期发展拔的产品征收反规氨避税氨。肮(4氨)凹将蔼“八相当于销售的租懊赁傲”百纳入反倾销条拜例。唉转贴于拔2靶、矮缺少严格意义上隘的反倾销会计体隘制霸和暗相关法律的会计傲人员的缺失和相败关会计信息的不矮对称版。拜首先，扒经济体制上的规俺避唉，澳虽然

22、我国目前强爱调实行的是市场爱经济，但从遭到案的反倾销的调查班中看，导致我国巴频繁遭受反倾销疤调查的主要原因昂是由于我国长期鞍的计划经济体制皑加上特殊的国情背，企业普遍缺乏靶竞争观念，国家绊的出口补贴没达埃到很好扶植产业版的效果，倒使得挨企业有了办依赖思想，许多俺企业仅仅是为了拜利用出口获得政翱策上的优惠。而邦外国在面对我国矮质优价廉的产品班时，往往都不加百思考中国生产力扮的发展和相关劳啊动力和成本方面白的优势，只在中袄国袄的蔼“半非扒”霸上面做文章。可哀喜的是，我国在疤争取市场经济地挨位方面已经有了爱很大的进展，已皑经有好几十个国办家承认了中国的翱市场经济地位。绊但作为我国主要拔贸易伙伴的美国

23、岸和欧盟在相关方背面还有所保留。拌在以后中国都要疤在争取完全的市暗场经济地位而努皑力。艾其次八企业经营管理体啊制柏，绊由于我国特殊的版国情，使得我国碍的企业都属于年背轻型或国有成分安。国家的长期统凹一规划和管理，翱企业竞争意识不败强，管理水平的半低下是企业与国吧际企业最大的差拌距。出口产品的捌技术含量不高，哀出口措施方面的扮问题使得企业竞碍争手段除了降价俺还是降价。我国矮要多少衬衫才能埃换来一架波音的拔问题透出了我国办企业出口的辛酸半。在未来的时期佰内，我国最迫切岸的是转变出口类矮型，提高出口产矮品的技术含量，埃实现技术出口和唉品牌出口的目标胺，从根源上断绝拜反倾销调查的发耙生。改变我过在拌贸

24、易中只能赚点肮手工费的局面，靶提高出口竞争力埃。瓣在未来的国绊际贸易中，由于摆我国在企业中存唉在不想给予员工拌过多的利益而宁班愿把这些利益浪办费在外国征收的百反倾销税中的经把济变态心理还将蔼影响我国贸易遭伴反倾销调查。由唉于反捌倾销的合法性，岸在未来也将伴随碍贸易的发展而形拌成特殊的形式。白许多国家提出反坝倾销主要是为了疤给国内企业争取靶点时间，我国出氨口产品技术含量矮低，在这一段时颁间之外很容易就哀可以仿制相关代瓣替品。而我过相颁关体制的不健全扒又给了他们可趁挨之机。出口的单癌一性和中间环节吧少以及技术含量爱不高使得我国在矮会计中间环节也艾过于暴露，无法百提供有力的证据耙。颁从中国现有的反办

25、倾销案例来看，白被诉企业放弃应皑诉必然导致高额袄的反倾销税，而扮应诉不力也会有挨同样的结果。以安200唉6按年凹6傲月下旬，白美国澳国内聚酯短纤制疤造商对从我国进耙口的聚酯短纤的挨反倾销案例讲，挨美国国内聚酯短岸纤制造商拌向美国国际贸易挨委员会提出申诉办，要求对部分从拌中国进口的聚酯背短纤进行反倾销隘调查，并征收高绊达半101.5啊2埃的反倾销税碍。哀 摆在接到申诉通知疤后搬，敖2半0白多家中国聚酯短唉纤企业齐集宁波懊，选择进行产业败损害抗辩的律师柏事务所，做此次瓣反倾销案的应诉癌准备靶。拌 哀在应诉前，宁波阿大发化纤有限公白司明确表态皑，办“肮不管胜诉的可能哀性有多大，我们巴都要据理力挨争绊

26、”搬，这代表了部分哀企业的心声。失扳利于欧盟反倾销跋案后，这些企业疤深刻体会到被挡埃在欧盟市场外的耙滋味，所以不能凹再失去美国市场隘了拌。罢 凹因此，宁波大发安化纤与慈溪江南板化纤在相关部门蔼的协助下，对此巴次反倾销进行了胺充分的准备邦工作：准确及时半地掌握了大量预佰警信息、总结欧耙盟反倾销案失败笆的教训、聘请国澳内外有经验的律矮师并在其指导下鞍进行应诉准备版。敖 昂一般来说，被诉鞍倾销企业必须在懊规定的时间内提拌交非常具体的问绊卷调查。问卷调案查的内容大多是把与会计有关的，爱比如，生产成本伴的构成与计算方哀法、期间费用的皑摊销、销售的数疤量及市场价格等熬，这些被要求提背供的信息可能与岸中国现有会计核袄算制度的口径存俺在差异