农村人力资本溢出问题分析

1、吧农村人力资本溢盎出问题爱摘要柏:伴我国捌农村坝人力资本碍流动把表现为碍单向敖的对城市的外溢安效应拜。其现状是规模伴不断加大，素质矮不断提高，以非般农行业为流入行袄业,并施行佰自发流入为主盎的板流动形式。农村哎人力资本大量向斑城市溢出，懊在一定程度上白促进了城市经济瓣的傲发展隘；安但扮与此同时加大了巴城乡经济差距，哎形成了其他一些耙不稳定现象。捌针对这一问题，盎其解决的关键在版于捌优化农村产业结按构懊，并施行阿投资形式等氨方案巴。背关键词隘:案农村人力资本般；盎单向溢出斑；斑农村案经济搬人力资本是指存安在于人体之中的癌具有经济价值的按知识、技能和体跋力(健康状况)绊等质量因素之和挨。20世纪6

2、0瓣年代，美国经济澳学家舒尔茨和贝哎克尔首先创立了爱比较完整的人力隘资本理论，这一拜理论有两个核心巴观点，一是在经颁济增长中，人力癌资本的作用大于坝物质资本的作用埃；二是人力资本版的核心是提高人昂口质量，教育投霸资是人力投资的般主要部分。人力盎资本，比物质、肮货币等硬资本具办有更大的增值空巴间，特别是在当搬今后工业时期和般知识经济初期，翱人力资本将有着爱更大的增值潜力隘。因为作为巴“芭活资本氨”跋的人力资本，具阿有创新性、创造疤性，具有有效配碍置资源、调整企暗业发展战略等市按场应变能力。对傲人力资本进行投巴资，对GDP的哀增长具有更高的氨贡献率。人力资扳本是自主创新的办核心资本，自主拜创新能力

3、很大程爸度上是体现在人坝力资本存量数量靶、质量及结构关半系上，而如何形柏成科学的、有利唉于自主创新能力巴提升的人力资本耙结构是有赖于人傲力资本的合理流按动的。人力资本罢溢出是指由于人袄力资本流动引起般的知识、技能和氨体力(健康状况澳)等质量因素从扒某一区域向另一笆区域溢出。人力岸资本溢出的理论背基础是人力资本矮流动理论。关于笆人力资本流动的俺研究最早可追溯叭到古典人力资本柏理论，而人力资拔本流动理论是建佰立在人口迁移理半论基础上的，经扮过几十年的发展岸，已形成从微观暗、中观、宏观三拔个层次展开对人绊力资本流动的研凹究。微观层次着袄重分析人力资本埃载体的个人决策胺行为；中观层次版着重分析跨国公柏

4、司关系网络和人澳力资本流动的动疤力机制；宏观层靶次分析国民经济摆和世界经济结构搬及国家政策对人吧力资本流动的影暗响王昌林人力资本溢出与自主创新能力J2009摆。一、人力资本论袄卢卡斯的人力资癌本理论搬卢卡斯在宇邦泽模型的基础上斑，建立了人力资挨本溢出模型。他罢最早提出了人力摆资本的外部效应敖，并在此后，卢把卡斯(1988办)建立了人力资啊本溢出的经济增氨长模型。该模型隘由两个子模型构坝成：一个是强调隘通过巴“柏干中学哎”拌获得人力资本积颁累的模型，称之吧为阿罗(196熬2)人力资本溢俺出效应模型；另安一个是强调通过阿学校正规教育获蔼得人力资本积累鞍的模型，称之为柏舒尔茨人力资本邦溢出效应模型。

5、颁经济增长模型表班示成：Y=f(芭K, L,h)摆=AK矮袄(uhL)岸1-澳埃。卢卡斯模型将爱经济分为人力资懊本生产部门和最吧终产品生产部门安，人力资本具有敖正的部门间溢出哀效应，人力资本伴积累有助于提高俺最终产品部门的板生产率水平。在笆卢卡斯模型中，背溢出效应表现为鞍人力资本积累影颁响最终产品部门斑的生产率水平，氨因此这种溢出是稗一种部门间溢出笆，而忽略了人力吧资本部门内溢出皑对增长率的影响 LucasREOn the Mechanics of Economic Implications of learning by DoingThe Review of Economic Studies,

6、 1988VoI29No3(Jun1962)：155-173奥。唉罗默的人力资本坝理论把罗默 RomerRMEndogenous Techonological ChangeJournal of Monetary Economics，1 990，V(22)：3-42癌(1990)假肮定存在部门内的背知识溢出，提出懊了一个三部门经昂济增长模型，在扮该模型中，经济盎分为三个部门研柏究部门、中间产唉品生产部门和最碍终产品生产部门班。生产投入要素蔼包括四种类型物暗质资本、非技术傲劳动、人力资本按和技术。罗默的俺知识驱动模型的唉一个明显特点是八将技术进步直接邦纳入模型中，同把时又将人力资本俺内生于模型中，

7、般用来解释技术进芭步和经济增长。笆他认为，技术进半步是经济增长的败核心，而技术革皑新是研究开发活版动的结果，是由昂研究部门的人力癌资本投资活动推八动的，因而人力罢资本是经济增长百的根本动力。但背是，在罗默的模颁型中，只有当溢白出效应很强时(氨即当研究部门的败生产率水平是人昂力资本投入和社胺会知识存量的二安阶齐次函数时)啊，经济增长才是背可持续的，这一佰假定条件过于苛哎刻。芭二、我国农村人半力资本向城市溢蔼出的现状刘芳、惠宁城乡人力资本溢出效应研究D西北大学硕士学位论文，2009（6）：2426摆人力资本是体现懊于人身上的知识懊、能力和健康，邦是通过教育、在爸职培训、医疗和稗保健、迁移等人肮力资

8、本投资形式把所形成的。而改拜革开放以来我国碍城市与农村人力胺资本投资主体存八在很大差距，这澳必然会造成城市敖与农村人力资本摆存量的分布不均皑衡。板而随着经济的发岸展，中国户籍制罢度改革逐渐深化扮，对外开放程度爸不断加大，人力碍资本在城市与农拜村之间的流动日矮益受到人们的关傲注，并逐渐对社伴会经济发展产生绊重要影响。人力耙资本要素的自由摆流动可以提高资艾源的配置和利用笆效率，但由于我叭国城市与农村人奥力资本存量的分鞍布不均衡导致了八城市与农村人力耙资本的不平衡溢挨出的现象，即农翱村人力资本向城颁市的单向溢出现靶象。隘农村人力资本溢皑出规模在逐步扩班大扒图4-1反百映了改革开放以岸来我国农村人力百

9、资本外溢规模，办可以看出198艾0-199靶0年农村人力资伴本外溢规模虽然安较小，但其增长罢速度较快。19柏80年农村人力伴资本外溢量为7摆5054万人哎/岸年，1990年笆外溢量为280佰14万人版/把年搬。爸1990年的外矮溢规模是198吧0年的近35倍拔。进入20世纪瓣90年代，尽管扳外溢速度开始放败慢，但是由于基胺数的上升，流动安的规模还是较8疤0年代大幅扩大熬。2000年农袄村人力资本外溢坝规模已经达到8艾103553万奥人艾/啊年，其外溢数量办是1990年的半三倍。而到20笆02年突破10疤0000万人般/拌年的大关，20佰07年农村人力氨资本外溢规模己挨达到11233扮4 5万人

10、爸/板年。说明伴随农啊村劳动力向城市拜的大量流动，农八村人力资本外溢跋入城市，造成城摆乡人力资本存量半差距正在不断加拌大。扒农村外溢人力资拌本知识水平和文捌化素质不断提高扒由于我国正熬处于工业化中期袄，产业结构升级癌步伐较快，工厂颁需要更多地使用斑专门技能工人。叭因此受教育水平拌较高的青壮年劳俺动力更容易满足板城市用人单位的败需要，找到更合芭适的就业岗位。澳据有关资料统计唉，1997年农班村外流劳动力中爸937为文矮盲、半文盲， 白3543为摆小学学历，44吧75为初中百学历，896奥为高中学历，百119为中版专学历，02霸9为大专学历斑以上。而200肮6年的问卷调查氨结果显示，跨省板流动的农

11、村劳动把力中1182爸为小学及以下案文化程度，52昂81为初中柏文化程度，17柏52为高中百文化程度，10傲12为中专熬文化程度，7板74为大专及捌以上文化程度。安相比较1997哎年和2006年伴农村外流劳动力佰的文化素质，可爱发现农村外溢人拜力资本的知识水安平和文化素质是坝不断提高的胡枫、手其文农村劳动力跨省流动行为的影响因素分析J山西财经人学学报，2008，(1)：2025蔼。从总体来看，哎农村外出务工的伴劳动力以初中和跋高中学历的人口斑居多，受过小学安和高等教育的人爱口较少。罢非农产业是农村板人力资本流入的罢主要产业哎农村剩余劳班动力由于自身素巴质较低，主要靠佰出卖体力谋生。般他们所流向

12、的行芭业主要是异地农盎业、工业、商业阿、饮食业和服务佰业等低技术、劳扮动密集型产业。扒据有关数据统计中国农民工问题研究总报告起草中国农民工问题研究总报告J改革2006，(5)：1025扳，外出的农民工斑中有667按来自四川、安徽把、湖南、江西、俺河南、湖北等中瓣西部地区，而广凹东、上海、浙江扒、江苏、福建等八东南沿海省份则半是这些流动人口吧的主要流入地，百这些外来的农村绊劳动力60一熬70进入工业搬企业。2001疤年外出的农村劳板动力在工业部门暗就业的比重为3耙65，在建伴筑业部门的就业摆比重为133俺，在服务业部隘门的就业比重为佰446，而柏转移到外地仍然凹从事农业的仅占叭55。这也阿从一定

13、层面反映胺了农村劳动力主蔼要通过奥“昂外向转移拌”隘流入农业以外产肮业 张志伟、栾敬东、沈洁我国农村劳动力流动的现状及影响因素分析J乡镇企业，2004，(5)：57拌。八农村人力资本以瓣自发性流动为主柏岸目前，我国农拌村劳动力流动依柏托异地缘、亲缘案关系为基础建立拔起来的社会信息阿网络，主要有自唉发性流动的特点拌。而这样的流动扳方式明显缺乏市罢场机制的整体协胺调和引导。据2芭004年调查，伴88的农民工傲通过自发方式外坝出，有组织的外邦出仅占12。皑这种由地缘、亲笆缘为纽带结成的俺关系网络虽然影扮响力大、辐射能阿力强，但同时也俺具有无序性、盲袄目性和局限性等袄特点。造成农民叭对劳务市场供求哀信

14、息掌握不全面癌，使部分地区和巴行业流入过多农罢民，给城市带来班许多问题。此外拔，伴随大量劳动捌力流动必然形成搬初级劳动力市场隘。因此政府应加安大劳动力初级市瓣场的建设力度，哀调节劳动力市场半上劳动力的供给挨与需求，推动农安村劳动力的就业颁几率中国农民工问题研究总报告起草组中国农民工问题研究总报告J改革，2006，(5)：1025澳。奥此外，在部分地捌区已经出现农村岸人力资本回流的疤现象。主要表现百为：土地增收吸澳引农民工回流、爱产业转移引起农爱民工回流、待遇霸低下引起的农民拜工回流。邦三、农村人力资绊本溢出造成的结奥果刘晓英我国农村人力资本溢出的实质单向溢出D郑州大学旅游管理学院，2009：2

15、627背一方面：当人力跋资本在一个区域斑内形成后，人力傲资本只在本区域败内发生作用，即拌只具有内溢性而敖不具有外溢性。翱但是当该区域不版具有人力资本发吧挥作用的生存和版发展环境，以及哀与其相结合的丰佰裕物质资本时，澳则形成于该区域挨的人力资本就会翱以劳动力外流的胺形式溢出，表现拔为人力资本的区柏域外溢。通过分隘析当下农村与城懊市的现状发现，唉城市有良好的就颁业机会、较稳定搬的收入、较为健胺全的公共设施及傲较为完善的各种败制度等生存与发胺展环境。所以伴啊随户籍制度的日癌益松动和城乡收澳入差距的不断加绊大，我国城市和跋农村两个区域问凹是不可能没有劳氨动力流动的，相熬反越来越多素质爸较高的农村劳动袄

16、力以外出打工或爸者升学的方式流颁入城市寻找发展盎机会，导致农村拔人力资本以劳动懊力外流的方式溢芭入城市，即农村把人力资本的溢出把效应主要表现为澳外溢效应。反观哎农村，由于它既挨并没有完善的基癌础设施和丰厚的捌物质资本，也没袄有更高的收入水鞍平作诱因，因此啊城市形成的人力拌资本很难溢入农氨村。因此，可以办得出结论：人力捌资本主要在城市搬发生作用，即城懊市人力资本的溢败出效应主要表现柏为内溢效应，而绊这是一种不平衡昂效应。正是由于绊城乡人力资本不叭平衡的溢出效应白，造成了农村流鞍入城市的人力资叭本大力推动了城哀市经济的发展，扒而农村由于没有拜足够素质的人力邦资本支撑，其农拌业现代化进程反鞍而较慢。

17、长此以凹往，必然导致农岸村人力资本投资搬激励不足，城市胺发展受益而农村皑发展受损，致使颁中国城乡差别不吧断加大。柏另一方面：农村艾劳动力向城市转胺移，促进了城市胺经济的发展，当伴然更重要的是农坝民增长了见识，捌了解了市场经济拜的规律和信息，版改变了因循守旧唉的思想观念，增岸强了竞争能力，阿促进了农民收入版的增加，为农民罢子女教育的投资颁创造了条件。对瓣农民产生了信息耙获取效应、心理安适应效应，使部半分农村实现了资皑本的回流效应。吧而许多地区留在把农村的劳动力大拜多是老人、儿童盎、妇女甚至是一案些没有进取心、癌责任心、游手好皑闲的青年。这些艾人留在农村，不艾仅不可能对农村艾经济发展形成支熬持，反

18、而由于人靶力资本所具有的班溢出效应，低素昂质的人力资本在挨农村具有一种负案的内溢性。这不败仅不利于农业生癌产技术的改进，熬促进农村经济的半发展，反而增加俺农村经济发展的奥负担，制约了农巴村经济的发展。挨此外，大量的农阿村青壮年劳动力败向城市流动的同拌时促使农村留守把儿童数量的激增挨。儿童的健康成阿长离不开父母的鞍温馨关怀与悉心芭照顾。没有父母爸在身边的儿童很翱可能变得性格孤暗僻、暴躁，同时肮没有父母在身边盎，也会造成儿童斑辍学率的增高。澳还有，青壮年离熬开农村，致使一澳些老人没有人赡扳养。在河南、安扒徽、四川、云南艾、贵州等地的一背些村落里就有很矮多因为子女外出伴打工，老人留在半家里，一边要做

19、俺农活一边抚养孙按子孙女。如果子叭女外出打工能增案加家庭收入，那霸也无可厚非；但败是一些子女在外氨地打工，由于各俺方面原因只能勉吧强养活自己，这拌无疑从另一方面唉增加了农村经济败发展负担。癌四、解决农村人百力资本外溢，城翱乡人力资本存量百不平衡的建议刘晓英我国农村人力资本溢出的实质单向溢出D郑州大学旅游管理学院，2009（17）：3334胺优化农村经济发案展软环境昂我国农村由柏于缺乏人力资本澳充分发挥作用的斑条件,所以出现稗了农村人力资本坝外溢,造成农村盎人力资本的损失般,这要求我们优瓣化农村经济发展扳环境,为农村人阿力资本的发展提吧供优良的环境,拔以增加人力资本啊的内溢。 吧(1)建立农村捌

20、制度。首先要放佰宽农村金融准入澳政策,加快建立拔商业性金融、合伴作性金融、政策靶性金融相结合,安资本充足、功能傲健全、服务完善扳、运行安全的农盎村金融体系。其疤次,农业发展银盎行支农领域,加捌大政策性金融对肮农业开发和农村岸基础设施建设中版长期信贷支持。熬规范发展多种形盎式的新型农村金蔼融机构和以服务皑农村为主的地区奥性中小银行。再办次,允许农村小蔼型金融组织从金碍融机构融入资金挨。允许有条件的把农民专业合作社氨开展信用合作。捌 加快农村信用癌体系建设。建立鞍政府扶持、多方唉参与、市场运作搬的农村信贷担保绊机制。扩大农村鞍有效担保物范围拔。 奥(2)完善农村办信息性公共服务敖体系。一是建立盎新

21、农村信息服务白平台。搭建农村凹科技信息服务体白系平台,为农民安提供各种急需的白科技咨询与市场版信息、政府信息安、气象信息服务搬。二是建立农业埃专家下农村服务芭制度。三是发挥班农村各种专业协埃会的作用,开展拌农业科技研究。傲 板(3)实行农业澳扶持政策。一是暗要建立完善农产扒品生产、流通补俺贴机制。对战略傲物资如粮棉生产拔制定补贴措施,案对农产品流通要氨在、税收等方面白给予暗补。二是拌加大农业科技创捌新的投入力度。翱对农业基础研究柏、新品种开发、捌新技术推广要加柏大投入力度,不靶能一刀切推向市暗场。三是加大农白业信贷支持力度敖。首先要扭转农佰业资金工业用的岸问题,对农产品坝规模化生产、加摆工、流

22、通信贷要暗给予优先放贷和啊政策贴息。 斑优化农村经济发安展的硬环境摆 农村要留埃住人才、吸引人耙才,仅仅加强农疤村发展的软环境暗建设是不够的,笆在搞好软环境建唉设的同时,还要艾辅之以必要的基癌础设施投资。 捌(1)加强农田拜水利等基础设施拜建设。目前,农阿户分散经营行为熬的短期性和实际唉存在的土地承包蔼期的不稳定性,啊使得农户投资农懊田基础设施的风氨险过大,并且资般金的限制也使得邦单个农户也难以傲独立承受。要加吧快农业发展,就氨必须完善农田水稗利设施建设,加拜大国家和农村集澳体的农业基础设案施投资,为农村耙劳动者提供良好拜的经营环境。 拔(2)加大对农肮村的公共设施投澳资。中国农村非办农产业发

23、展迅速阿,并逐渐成为农按民就业和收入的扒主要来源。农村艾产业结构中传统笆农业比重的降低耙和非农产业比重半的上升,是农村岸经济发展的趋势版,也是农村经济埃发展的表现。非佰农产业的发展需岸要相应的道路、芭电力、通讯等公坝共设施投资作保蔼障。否则,非农啊产业的发展必然跋受到基础条件的伴制约,难以吸引蔼投资,农村劳动暗者难以在农村找霸到就业机会,必爸然造成农村人力般资本的外流,增碍大农村人力资本盎投资风险,带来摆农村人力资本积耙累的恶性循环,安从而导致城乡差耙距的恶化和农村傲经济发展后劲不隘足。参考文献：碍1摆LucasR扒EOn t肮he Mech熬anics o暗f Econo哎mic Imp八licatio哀ns of l昂earning半 by Doi鞍ngThe 案Review 拔of Econ敖omic St板udies, 挨1988Vo艾I29No安3(Jun罢1962)：1安55173凹2熬RomerR盎MEndog班enous T搬echonol白ogical 罢Change