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文档简介
1、 关于印发中央环保督察反馈矿山复绿和关停露天开采矿山地质环境恢复治理未完成问题整改方案的通知各相关县(区)党委、政府,高新区党工委、管委会,南部山区党工委、管委会:为切实做好中央环保督察整改工作,现将中央环保督察反馈矿山复绿和关停露天开采矿山地质环境恢复治理未完成问题整改方案印发给你们,请严格贯彻执行。 济南市环境保护督查反馈意见 整改工作领导小组办公室 2018年3月13日 中央环保督察反馈矿山复绿和关停露天开采矿山地质环境恢复治理未完成问题整改方案为加快推进中央环保督察反馈矿山复绿和关停露天开采矿山地质环境恢复治理未完成意见的整改工作,特制定整改方案如下: 一、中央环保督察反馈意见山东省矿
2、山复绿行动实施方案明确2015年底前完成400处地质环境突出问题矿山的治理工作。截至督察时,仍有155处矿山未复绿,面积超过1.66万公顷。涉及我市30处矿山复绿项目,面积931.29公顷,详见矿山复绿整改台账。2013年以来,山东省关停露天开采矿山1539处,面积128.7平方公里,其中1329处未完成地质环境恢复治理,面积达113.1平方公里,占关停露天开采矿山面积的87.9%。涉及我市2013年以来85处关停的露天开采矿山地质环境恢复治理,面积7.4528平方公里,详见关停露天开采矿山地质环境恢复治理整改台账。二、整改目标及责任单位矿山复绿整改目标:2019年10月底前完成山东省矿山复绿
3、行动实施方案中涉及我市的30处矿山复绿项目,面积931.29公顷。各县(区)完成的矿山复绿项目数量和治理面积均要达到整改目标的要求。责任单位:各相关县(区)党委、政府,高新区党工委、管委会,南部山区党工委、管委会(以下简称县(区)党委、政府)。关停露天开采矿山地质环境恢复治理整改目标:我市矿山地质环境得到显著改善,至2020年,“三区两线”(重要风景名胜区、自然保护区、城市规划区、铁路和重要公路沿线、海岸线)直观可视范围内历史遗留矿山治理率达到80%;“2013年以来关停露天开采矿山”总体治理率达到50%,其中位于“三区两线”范围内的基本完成治理工作,并长期坚持关停露天开采矿山地质环境治理工作
4、。各县(区)完成的关停露天开采矿山地质环境恢复治理数量和治理面积均要达到整改目标的要求。责任单位:各相关县(区)党委、政府。工作要求一是高度重视,建立台账。各相关县(区)党委、政府要高度重视矿山复绿和关停露天开采矿山地质环境恢复治理未完成问题整改工作,严格把关,不讲价钱、不打折扣,不得随意降低整改标准,更不得伪整改、假整改。要严格落实整改措施,切实保证整改标准和质量,做到一步到位,不留任何漏洞和死角。要建立当地党委、政府主要负责同志亲自抓,分管同志靠上抓,责任部门具体抓的工作机制,切实加强对整改工作的领导和督导落实。要不等不靠,按照特事特办的原则,尽快落实治理资金,保障整改工作的顺利实施。要参
5、照济南市矿山复绿整改工作台账和济南市关停露天开采矿山地质环境恢复治理整改工作台账(附后),结合本辖区实际情况建立更为具体严格的整改台账,逐项目、逐矿山明确整改目标、整改措施、整改标准、整改时限、整改责任单位和责任人等因素。各县(区)党委、政府确定一名联络员于2018年3月23日前报市国土资源局。二是明确标准,落实措施。要切实采取有效措施,逐项目、逐矿山组织做好可行性论证工作。实施一山一策、因地制宜,制定具体设计方案和施工图,做好地方关系协调,尽快进场施工,施工过程中要加强督导调度,确保工程质量、进度和效果。“三区两线”可视范围内的要达到复绿和生态修复效果;不可视的要消除安全隐患,基本恢复地质地
6、貌景观;拟新设采矿权的要列出工作计划,按照招拍挂程序进行矿权出让,并督导矿山企业履行恢复治理义务,若整改目标期限内不能完成采矿权设置的,县(区)党委、政府要按照环保督察要求的整改时限、治理标准组织进行恢复治理;计划采取治理与开发利用相结合的方式整改,若整改目标期限内不能完成开发利用的,县(区)党委、政府要按照环保督察要求的整改时限、治理标准组织进行恢复治理。三是现场验收,销号报备。截至本方案印发前已完成矿山复绿和关停露天开采矿山地质环境恢复治理或不需要治理的,相关县(区)党委、政府要按照整改台账要求,组织做好验收、公示和销号工作,并准备好相关证明材料。要加快推进正在实施和暂未实施矿山复绿和关停
7、露天开采矿山地质环境恢复治理工作,每周周四15时前向市国土资源局报送本周整改工作完成情况,每完成一个项目,相关县(区)要及时向市国土资源局书面申请验收,市国土资源局将对照整改任务台账逐一现场验收。对通过验收的,各县(区)要及时将整改任务内容、目标、措施、效果等要素在当地主要媒体和本地门户网站上进行公示7天,接受社会监督。对通过验收且公示无异议的,相关县(区)政府、管委会要于公示期满后10天内向市国土资源局申请销号,市国土资源局汇总情况后,向上级部门申请销号。督导检查市国土资源局成立矿山复绿和关停露天开采矿山地质环境恢复治理整改工作专项督导组(督导组构成附后),按照市委、市政府中央环保督察反馈意见整改会议精神,对整改情况一周一调度、一月一通报,并根据整改进展情况,适时进行现场督导检查,对整改措施不力、进度慢的进行挂牌督办。附件:1.济南市矿山复绿整改工作台账2.济南市关停露天开采矿山地质环境恢复治理整改工作台账3.济南市矿山复绿和关停露天开采矿山地质环境恢复治理整改工作专项督导组济南市矿山复绿和关停露天开采矿山地质环境恢复治理整改工作专项督导组组 长:市国土资源局党组书记、局长 刘大坤副组长:市国土资源局党组成员、副局长 许瑞波 市国土资源局党组成员、副局长 付 英成 员:市国土资源局矿产资源处处长 周永生市国土资源局地质勘查环境处处长 王
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