增值税进项税额抵扣典型问题百问5(共6个文件)

1、.：.；增值税进项税额抵扣典型问题百问5目 录(按住ctrl键,并单击鼠标以跟踪链接) HYPERLINK l 【问题八十一】 【问题八十一】公用发票上分别列明货物和运费增值税进项税如何抵扣？ HYPERLINK l 【问题八十二】 【问题八十二】未实践付款的增值税公用发票能否抵扣进项税？ HYPERLINK l 【问题八十三】 【问题八十三】外资企业获得农产品收买发票能否抵扣？ HYPERLINK l 【问题八十四】 【问题八十四】问：从商贩手中收买农副产品，怎样获得抵扣凭证？ HYPERLINK l 【问题八十五】 【问题八十五】问：获得汇总填开的增值税公用发票未附发票清单，能否抵扣进项税

2、额？ HYPERLINK l 【问题八十六】 【问题八十六】问：凡开具给增值税普通纳税人获得汇总开具的运输发票没附有运输清单能否作进项抵扣？ HYPERLINK l 【问题八十七】 【问题八十七】获得增值税公用发票的固定资产都可抵扣进项吗？ HYPERLINK l 【问题八十八】 【问题八十八】基建工程获得的电费发票进项税能否抵扣？ HYPERLINK l 【问题八十九】 【问题八十九】铁路大票上的哪些铁路费用可以抵扣？ HYPERLINK l 【问题九十】 【问题九十】退货发生的运费进项税能否抵扣？ HYPERLINK l 【问题九十一】 【问题九十一】收货人与发货人是同一家单位如何进展抵扣

3、？ HYPERLINK l 【问题九十二】 【问题九十二】接送人的运输费用能否可抵扣进项税额？ HYPERLINK l 【问题九十三】 【问题九十三】企业自建厂房增值税发票能否抵扣？ HYPERLINK l 【问题九十四】 【问题九十四】货物发生非正常损失，运费如何进展进项转出？ HYPERLINK l 【问题九十五】 【问题九十五】报废的存货进项税能否转出？ HYPERLINK l 【问题九十六】 【问题九十六】计提存货减值预备可否进项税转出处置？ HYPERLINK l 【问题九十七】 【问题九十七】非正常户的进项税额发票能否可抵扣? HYPERLINK l 【问题九十八】 【问题九十八】

4、洪灾损失不作进项税转出 HYPERLINK l 【问题九十九】 【问题九十九】内外贸兼营的商贸企业，国内采购设备的内陆运费，获得合法的公路内河运输发票能否可以按照7%的税率计算进项税额抵扣？ HYPERLINK l 【问题一00】 【问题一00】无法划分不得抵扣进项税额如何计算？ 【问题八十一】 公用发票上分别列明货物和运费增值税进项税如何抵扣？【问题】我公司收到一张电脑版 HYPERLINK shui5/article/search_0a/$D4$F6$D6$B5$CB$B0_1_0_1.html 增值税公用发票，发票分两项填列 HYPERLINK shui5/article/search_

5、16/$BB$F5$CE$EF_1_0_1.html 货物和运费，都是17%税率，请问我公司应如何抵扣？ 【解答】根据第六条规定：销售额为纳税人销售 HYPERLINK shui5/article/search_16/$BB$F5$CE$EF_1_0_1.html 货物或者应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用，但是不包括收取的销项税额。第十二条规定：条例第六条所称的价外费用，包括价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、反还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、包装费、包装物租金、贮藏费、运输装卸费以及其他各种性质的价外收费。因此，纳税人销售 HYPE

6、RLINK shui5/article/search_16/$BB$F5$CE$EF_1_0_1.html 货物或者应税劳务时向购买方收取的运费，应作为价外费用并入销售额按照适用税率纳税，购买方获得该增值税专 用发票可以按票面注明的增值税额申报抵扣。【问题八十二】 未实践付款的增值税公用发票能否抵扣进项税？问： HYPERLINK shui5/article/search_0a/$D4$F6$D6$B5$CB$B0_1_0_1.html 增值税公用发票抵扣需求什么样的条件？假设我有一张发票，未办理入库，也未办理付款，但发票已获得，可以先抵扣吗？对 HYPERLINK shui5/article

7、/search_0a/$D4$F6$D6$B5$CB$B0_1_0_1.html 增值税公用发票的抵扣时间有什么规定？答：1、 HYPERLINK shui5/article/search_0a/$D4$F6$D6$B5$CB$B0_1_0_1.html 增值税公用发票抵扣条件： HYPERLINK shui5/article/08/11699.html t _blank 国务院令2021年第538号第九条纳税人购进 HYPERLINK shui5/article/search_16/$BB$F5$CE$EF_1_0_1.html 货物或者应税劳务，获得的增值税扣税凭证不符合法律、行政法规或者

8、国务院税务主管部门有关规定的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。第十条以下工程的进项税额不得从销项税额中抵扣：一用于非增值税应税工程、免征增值税工程、集体福利或者个人消费的购进 HYPERLINK shui5/article/search_16/$BB$F5$CE$EF_1_0_1.html 货物或者应税劳务；二非正常损失的购进 HYPERLINK shui5/article/search_16/$BB$F5$CE$EF_1_0_1.html 货物及相关的应税劳务；三非正常损失的在产品、产废品所耗用的购进货物或者应税劳务；四国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费品；五本条第一项至第四项规定

9、的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用。 HYPERLINK shui5/article/85/17494.html t _blank 财政部、国家税务总局令2021年第50号第十九条条例第九条所称增值税扣税凭证，是指增值税公用发票、海关进口增值税公用缴款书、农产品收买发票和农产品销售发票以及运输费用结算单据。根据上述文件规定，增值税公用发票抵扣首先要获得符合规定的扣税凭证，其次所用用途不是属于第十条的不得抵扣范围。2、增值税公用发票抵扣时间：原来的 HYPERLINK shui5/article/45/11461.html t _blank 国税发199515号规定的工业入库、商业付款后才

10、可抵扣的规定已在 HYPERLINK shui5/article/c3/23877.html t _blank 国税发200662号文件中被废止。现行的增值税抵扣及时间的要求是按 HYPERLINK shui5/article/f4/23061.html t _blank 国税发200317号的规定来执行：一、增值税普通纳税人恳求抵扣的防伪税控系统开具的增值税公用发票，必需自该公用发票开具之日起90日内到税务机关认证，否那么不予抵扣进项税额。二、增值税普通纳税人认证经过的防伪税控系统开具的增值税公用发票，应在认证经过的当月按照增值税有关规定核算当期进项税额并申报抵扣，否那么不予抵扣进项税额。三

11、、增值税普通纳税人获得防伪税控系统开具的增值税公用发票，其公用发票所列明的购进货物或应税劳务的进项税额抵扣时限，不再执行 HYPERLINK shui5/article/45/11461.html t _blank 国税发199515号中第二条有关进项税额申报抵扣时限的规定。 根据最新文件： HYPERLINK shui5/article/00/42902.html t _blank 国税函2021617号 HYPERLINK shui5/article/00/42902.html t _blank 关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关问题的通知 一、增值税普通纳税人获得2021年1月1日以后开

12、具的增值税公用发票、公路内河货物运输业一致发票和机动车销售一致发票，应在开具之日起180日内到税务机关办理认证，并在认证经过的次月申报期内，向主管税务机关申报抵扣进项税额。原文发表:2021-12-03来源：税屋【问题八十三】外资企业获得农产品收买发票能否抵扣？ 问： 外资企业关于收买农产品发票能否抵扣? 答：中华人民共和国国务院令2021年第538号规定：第八条纳税人购进货物或者接受应税劳务以下简称购进货物或者应税劳务支付或者负担的增值税额，为进项税额。以下进项税额准予从销项税额中抵扣：一 三购进农产品，除获得增值税公用发票或者海关进口增值税公用缴款书外，按照农产品收买发票或者销售发票上注明

13、的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。进项税额计算公式： 进项税额=买价扣除率 根据上述规定，假设您是境内增值税普通纳税人，获得符合规定的农产品收买发票，可以按上述发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额抵扣。 2021-3-24来源：中国税网【问题八十四】问：从商贩手中收买农副产品，怎样获得抵扣凭证？答：根据、财税199552号、国税函1995288号规定，收买发票仅限于收买农业消费者自产的免税农产品时运用。因此，经过商贩收买的农副产品只能按商贩开具普通发票注明的价款进展抵扣。【问题八十五】问：获得汇总填开的增值税公用发票未附发票清单，能否抵扣进项税额？答：根据国税发200

14、6156号第十二条的规定，普通纳税人销售货物或者提供应税劳务可汇总开具公用发票。汇总开具公用发票的，同时运用防伪税控系统开具，并加盖财务公用章或者发票公用章。因此未附发票清单，不能抵扣进项税额。【问题八十六】问：凡开具给增值税普通纳税人获得汇总开具的运输发票没附有运输清单能否作进项抵扣？答：根据财税2005165号规定，普通纳税人获得的汇总开具的运输发票，凡附有运输企业开具并加盖财务公用章或发票公用章的运输清单，允许计算抵扣进项税额。因此，获得汇总开具的运输发票没附有运输清单不得作进项抵扣。【问题八十七】获得增值税公用发票的固定资产都可抵扣进项吗？ 问：按照最新增值税转型政策，我公司一切属于固

15、定资产工程的发票都可以抵扣，按照和税政法规的有关规定，对企业的固定资产主要划分为三大类：一是房屋建筑物包括地下的各种水、电、气管道设备、厂区道路、绿化工程等；二是机器设备；三是运输起重设备，包括各种汽车除交消费税的汽车、叉车、发掘机、装载机、起重设备，电器设备、电子设备还有大型的办公家私用品等。 我们公司以上工程都会发生，以上工程都可以抵扣吗？答：国务院令2021年第538号第十条规定，以下工程的进项税额不得从销项税额中抵扣：一用于非增值税应税工程、免征增值税工程、集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务；二非正常损失的购进货物及相关的应税劳务；三非正常损失的在产品、产废品所耗用的购进货物或

16、者应税劳务；四国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费品；五本条第一项至第四项规定的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用。 财政部、国家税务总局令2021年第50号第二十一条规定，条例第十条第一项所称购进货物，不包括既用于增值税应税工程不含免征增值税工程也用于非增值税应税工程、免征增值税以下简称免税工程、集体福利或者个人消费的固定资产。前款所称固定资产，是指运用期限超越12个月的机器、机械、运输工具以及其他与消费运营有关的设备、工具、器具等。第二十三条规定，条例第十条第一项和本细那么所称非增值税应税工程，是指提供非增值税应税劳务、转让无形资产、销售不动产和不动产在建工程。前款所称不动产是

17、指不能挪动或者挪动后会引起性质、外形改动的财富，包括建筑物、构筑物和其他土地附着物。纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。据此，我们认这贵公司购置三个类别资产时，应根据上述规定严厉划分可抵扣和不可抵扣的固定资产进项税额，如涉及房屋建筑物及相关联的附属物、地上附着物等固定资产所产生的进项税额是不得抵扣的；机器设备、运输起重设备应纳消费税小汽车外除专门用于非应税工程、免税工程、集体福利等的机器设备进项税额不得抵扣外，包括混用的机器设备在内的其他机器设备进项税额均可抵扣。 2021-3-4来源：中国税网【问题八十八】基建工程获得的电费发票进项税能否抵扣？ 问：基建施工期间用

18、电获得的电费增值税发票能否抵扣？ 答：公司的基建施工期间获得电费的增值税进项税，能否可以抵扣，需求划分基建工程所构成固定资产种类。如为不动产，那么根据第十条规定用于非增值税应税工程、免征增值税工程、集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务的进项税额不得从销项税额中抵扣： 第二十三条规定，条例第十条第一项和本细那么所称非增值税应税工程，是指提供非增值税应税劳务、转让无形资产、销售不动产和不动产在建工程。 前款所称不动产是指不能挪动或者挪动后会引起性质、外形改动的财富，包括建筑物、构筑物和其他土地附着物。 纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。 根据上述规定，通常情况下

19、的基建工程均为不动产的建立，其耗用电所对应的增值税进项不得抵扣。日期： 2021-07-28【问题八十九】铁路大票上的哪些铁路费用可以抵扣？ 问：请指教下例列在铁路大票上的铁路费用运费、电化费、印花税、铁建基金、发站装卸费、保价费、取送车费、南昆运费哪些可以抵扣？ 答：根据自2005年4月1日起执行的国税函2005332号的规定：“增值税普通纳税人购进或销售货物固定资产除外所支付的运输费用包括未列明的新增的铁路临管线及铁路专线运输费用准予抵扣。准予抵扣的范围仅限于铁路运输企业开具各种运营费用和铁路建立基金，伴随运费支付的装卸费、保险费等其他杂费不得抵扣。 财政部、国家税务总局令2021年第50

20、号第十八条条例第八条第二款第四项所称运输费用金额，是指运输费用结算单据上注明的运输费用包括铁路临管线及铁路专线运输费用、建立基金，不包括装卸费、保险费等其他杂费。 因此，铁路大票上准予抵扣的仅限于铁路运输企业开具各种运营费用和铁路建立基金，伴随运费支付的装卸费、保险费等其他杂费不得抵扣。 需留意的是：自2021年1月1日起根据新修订的增值税条例，购进固定资产的运费也可以抵扣进项税。 2021-3-4来源：中国税网【问题九十】退货发生的运费进项税能否抵扣？问：我公司采购的设备由于出现问题，现退回给卖家，运费由我公司承当。请问退货发生的运费进项税我公司能否抵扣？ 答：第八条规定，纳税人购进货物或者

21、接受应税劳务以下简称购进货物或者应税劳务支付或者负担的增值税额，为进项税额。以下进项税额准予从销项税额中抵扣：四购进或者销售货物以及在消费运营过程中支付运输费用的，按照运输费用结算单据上注明的运输费用金额和7%的扣除率计算的进项税额。进项税额计算公式： 进项税额=运输费用金额扣除率 根据上述规定，企业所发生的退货运费，进项税可以抵扣。(发布时间: 2021-8-12)【问题九十一】收货人与发货人是同一家单位如何进展抵扣？问：运输发票上的收货人与发货人是同一家单位，能否可以进展抵扣？ 答：没有制止抵扣的规定，财税2005165号规定：普通纳税人在消费运营过程中所支付的运输费用，允许计算抵扣进项税

22、额。 所以涉及到比如货物互换仓库涉及到的类似运费是可抵扣的。发布时间: 2021-1-21【问题九十二】接送人的运输费用能否可抵扣进项税额？问：第八条规定：以下进项税额准予从销项税额中抵扣：四购进或者销售 HYPERLINK shui5/article/search_16/$BB$F5$CE$EF_1_0_1.html 货物以及在消费运营过程中支付运输费用的，按照运输费用结算单据上注明的运输费用金额和7%的扣除率计算的进项税额。上述条例中规定了“消费运营过程中支付运输费用也可抵扣进项税，我单位在实践任务中碰到油气田企业在消费运营厂区用丰田4500运输技术人员或管理人员到各厂开展任务，是为运营任

23、务效力的。主管税务人员以为，既拉货又拉人的车运费可以抵扣，只拉人的车运输费用是不能抵扣进项税的，因此丰田4500只能拉人，运费不能抵扣。但是我单位以为不能简单从运人还是运货去认定，应从能否和消费运营有关认定。请问应该如何了解？答： HYPERLINK shui5/article/36/3668.html%20 财税2005165号规定，普通纳税人在消费运营过程中所支付的运输费用，允许计算抵扣进项税额。 HYPERLINK shui5/article/78/22640.html%20 财税20218号第八条规定，油气田企业以下工程的进项税额不得从销项税额中抵扣：一用于非增值税应税工程、免征增值税

24、工程、集体福利或者个人消费的购进 HYPERLINK shui5/article/search_16/$BB$F5$CE$EF_1_0_1.html 货物或者应税劳务。本方法规定的非增值税应税工程，是指提供非应税劳务、转让无形资产、销售不动产、建造非消费性建筑物及构筑物。本方法规定的非应税劳务，是指属于应缴营业税的交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通讯业、文化体育业、文娱业、效力业税目征收范围的劳务，但不包括本方法规定的消费性劳务。用于集体福利或个人消费的购进 HYPERLINK shui5/article/search_16/$BB$F5$CE$EF_1_0_1.html 货物或者应税劳务

25、，包括所属的学校、医院、宾馆、饭店、款待所、托儿所幼儿园、疗养院、文化文娱单位等部门购进的货物或应税劳务。二非正常损失的购进货物及相关的应税劳务；三非正常损失的在产品、产废品所耗用的购进货物或者应税劳务。四国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费品。五本条第一项至第四项规定的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用。根据上述规定，纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额不得从销项税额中抵扣。但发生的修缮费用和油料费用，其进项税额准予抵扣。普通纳税人在消费运营过程中所支付的运输费用，包括直接或间接的无论是运货还是运人，支付的运输费用，允许计算抵扣进项税额。原文发表:2021-02

26、-02来源：总局【问题九十三】企业自建厂房增值税发票能否抵扣？【问题】企业自行建筑厂 HYPERLINK chinaacc/web/lc_sh_3 t _blank 房，办公楼，在建过程中获得的 HYPERLINK chinaacc/web/sw_gzs_zzs/ t _blank 增值税公用发票能否抵扣？ 【解答】第十条规定，以下工程的进项税额不得从销项税额中抵扣： 一用于非增值税应税工程、免征增值税工程、集体福利或者个人 HYPERLINK chinaacc/web/lc_sh_5 t _blank 消费的购进货物或者应税劳务 第二十三条 条例第十条第一项和本细那么所称非增值税应税工程，是

27、指提供非增值税应税劳务、转让无形资产、销售不动产和不动产在建工程。 前款所称不动产是指不能挪动或者挪动后会引起性质、外形改动的财富，包括建筑物、构筑物和其他土地附着物。 HYPERLINK chinaacc/shuishou/ t _blank 纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。 因此在建过程中获得的增值税公用发票不可以抵扣。2021-4-28 11:1大连国税局【问题九十四】货物发生非正常损失，运费如何进展进项转出？ 问：根据新及实施细那么的规定，满足条件的运费进项税也应进展转出处置。当货物发生非正常损失，运费如何进展进项转出呢？由于货物的来源不同，运费也不一样

28、，非正常损失发生后，不易清查。请问，企业当如何详细操作来转出运费？答：如企业为增值税普通纳税人，根据第十条的规定，非正常损失的购进货物及相关的应税劳务的进项税额不得从销项税额中抵扣，非正常损失购进货物的运输费用所计算的进项税额，也不得从销项税额中抵扣。同时第二十七条规定，已抵扣进项税额的购进货物或者应税劳务，发生条例第十条规定的情形的免税工程、非增值税应税劳务除外，该当将该项购进货物或者应税劳务的进项税额从当前的进项税额中扣减；无法确定该项进项税额的，按当期实践本钱计算应扣减的进项税额。因此，当企业非正常损失货物的运费无法确定时，应按当期实践本钱计算扣减的进项税额。2021-7-1来源：中国税

29、网【问题九十五】报废的存货进项税能否转出？问题：我司为汽车电子消费企业，产品更新换代较快，产品及原资料报废较多，对相关税务问题有一些疑问，进展相关咨询： 新的增值税暂行条例实施细那么第二十四条：“增值税暂行条例第十条第(二)项所称非正常损失：是指因管理不善呵斥被盗、丧失、霉烂蜕变的损失。 我司了解为以下几种情况可不做进项税转出(包括原资料、半废品、产废品)等： a.由于质量问题，呵斥的原资料、半废品及产废品不能用于消费或销售而报废； b.由于产质量量问题，售后发生召回，再将产品进展的报废； c.产品更新换代，部分公用资料失去了运用价值，构成的报废； 以上三点了解不做进项税转出能否正确？ 另：财

30、务从谨慎性原那么出发，对于曾经报废的资料做了进项税转出，如以上三点成立怎样将转出的进项再转回来？ 答：根据第十条规定，“非正常损失的购进货物及相关的应税劳务、 “非正常损失的在产品、产废品所耗用的购进货物或者应税劳务的进项税金，不得从销项税金中抵扣。原第二十一条规定，非正常损失，是指消费、运营过程中正常损耗外的损失，包括:一是自然灾祸损失；二是因管理不善呵斥货物被盗窃、发生霉烂蜕变等损失；三是其它非正常损失。实践税收征管中，自然灾祸损失的进项税额不得抵扣有些不近情理，“其它非正常损失范围不够明确，难以准确把握，存在争议，为此。修订后的第二十四条规定，非正常损失限于因管理不善呵斥被盗、丧失、霉烂

31、蜕变的损失。综上，上述三种情形的资产损失，不属于规定的非正常损失，其进项税金可以不做转出处置。对于财务上已做转出处置的，可以作相反会计分录。国家税务总局2021/04/22 【问题九十六】计提存货减值预备可否进项税转出处置？问：我公司计提了存货减值预备，能否要将计提的这部分增值税进项税转出？答：企业在会计核算中，按照会计准那么要求，存货存在以下情形之一的，阐明存货的可变现净值低于本钱，需求计提存货减值预备：1该存货的市场价钱继续下跌，并且在可预见的未来无上升的希望；2企业运用该项原资料消费的产品的本钱大于产品的销售价钱；3企业因产品更新换代，原有库存原资料已不顺应新产品的需求，而该原资料的市场

32、价钱又低于其账面本钱；4因企业所提供的商品或劳务过时或消费者偏好改动而使市场的需求发生变化，导致市场价钱逐渐下跌；5其他足以证明该项存货本质上曾经发生减值的情形。上项列举情形都不属于增值税规定中的“非正常损失，因此，公司计提存货预备所对应货物，已抵扣的进项税不需求转出。2021-05-22 来源：总局【问题九十七】非正常户的进项税额发票能否可抵扣?问：我公司于2021年9月获得一张销售方开具的增值税公用发票，由于销售方在2个月内未报税，被税务机关认定为非正常户。我公司持该发票去主管税务机关认证时被确定为失控发票。后来，销售方到税务机关办理纳税申报后，得以取消非正常户确实认。请问，在这种情况下，

33、我公司获得的进项发票能否可以正常抵扣进项税额？ 答：根据国税函2021607号规定，在税务机关按非正常户登记失控增值税公用发票后，增值税普通纳税人又向税务机关恳求防伪税控报税的，其主管税务机关可以经过防伪税控报税子系统的逾期报税功能受理报税。购买方主管税务机关对认证发现的失控发票，应按照规定移交稽查部门组织协查。属于销售方已申报并交纳税款的，可由销售方主管税务机关出具书面证明，并经过协查系统回复购买方主管税务机关，该失控发票可作为购买方抵扣增值税进项税额的凭证。【问题九十八】洪灾损失不作进项税转出问：某家具厂为增值税普通纳税人，今年6月份因蒙受洪灾，仓库被淹，部分产废品及原资料霉烂报废。经盘库

34、清点，报废的原资料共2万元，报废产废品所耗用的原资料计1.2万元，这些原资料均曾经过认证抵扣。该厂贾会计遂向主管国税局咨询，洪灾损失能否要作进项税额转出？ 答：税务人员通知贾会计，能否要作进项税额转出，关键要看能否属于非正常损失。2021年1月1日起施行的新第十条第二项规定，非正常损失的购进货物及相关的应税劳务不得从销项税额中抵扣；第三项规定，非正常损失的在产品、产废品所耗用的购进货物或者应税劳务不得从销项税额中抵扣。新第二十四条规定，非正常损失，是指因管理不善呵斥被盗、丧失、霉烂蜕变的损失。洪灾损失不属于管理不善，损失的购进原资料不需作进项转出。 那么，损失的产废品所耗用的原资料能否要进项税额转出？新实施细那么并未就第十条第三项所指的非正常损失作出详细规定，但该当参照新实施细那么第二十四条执行。同样不需进项转出。 理由是：修订前的旧实施细那么第二十一条在界定非正常损失时，并未对购进货物的非正常损失与产废品的非正常损失加以