2022年《铁路客运规章教程》第六章铁路旅客运输事故的处理教案内容

1、教学环节及 教学过程（教学内容和教学方法）时间安排30 分钟教学过程：第一节 线路中断时的处理新课引入（一）线路中断对旅客的支配 1、线路中断铁路应当怎么办？线路中断,列车不能连续运行时,应妥当支配被阴旅客；车站 应将停办营业和复原营业的信息准时向旅客公告；2、线路中断旅客应当怎么办？线路中数据,旅客可以要求在原地等候通车、返加发站、中途 站退票或依据承运人的支配绕道旅行；3、线路中断旅客的车票应当怎样处理？停止运行站或列车应在旅客车票北面注明缘由、日期、返回 站并加盖站名章或列车长名章,作为旅客免费返回发站、中途站 办理退票、换车或延长有效期的凭证；4、线路中断旅客持票等候通车后连续旅行时应

2、当怎么办？旅客持票等候通车后连续旅行时,可凭原票在通车 10 日内恢 复旅行；车站应依据旅客候车日数延长车票有效期；卧铺票应办理 退票；5、线路中断组织绕道运输时怎么办？铁路组织原列车绕道运输时,旅客原票不补不退,但路途下车 即行失效；6、线路中断旅客自行绕道时应当怎么办？旅客自行绕道按变径办理；线路中断,旅客买票绕道乘车时,按实际径路运算票价；（二）线路中断对行李、包裹的支配 1、线路中断对行李、包裹怎样支配？对发站已承运的行李、 包裹应妥当保管, 铁路组织绕道运输时,运费不补不退；对滞留中途站的鲜活包裹应准时变卖处理；2、收货人在中途站要求领取行李、包裹时应当怎么办？收成人在中途站要求领取

3、时,应退仍已收运费与发站至领取站 应收运费的差额；不足起码运费按起码运费核收；对要求运回发站 取消托运的,退仍全部运费；3、旅客在发站或路途站停止旅行时行李、包裹怎么办？旅客在发站或路途站停止旅行,而托运的行李已运至到站,要 求将行李运回发站或路途站,运费不补不退；如要求将行李仍运至 到站时,补收行李和包裹运费的差额；（三）现场处理1、发生旅客人身损害或急病时应怎么办？发生旅客人身损害或急病时,车站或列车应会同公安人员勘察 现场,收集旁证、物证,调查事故发生缘由,编制客运记录或旅客 伤亡事故记录并积极实行抢救措施,依据旅客人身损害或疾病处理 的有关规定办理；（四）赔偿责任和名责范畴 1、在运输

4、期间造成旅客身体损害或因承运人的过错造成随身携带品缺失怎么办？身体损害赔偿金的最高赔偿限额为人民币40000 元,随身携带品赔偿金的最高赔偿限额为人民币800 元；经承运人证明事故是由承运人和旅客或托运人的共同过错所致,应 依据各自过错的程度分别承担责任；2、行李、包裹事故的赔偿标准是什么？行李、包裹事故赔偿标准为：按保价运输办理的物品全部灭失时按实际缺失赔偿,但最高不 超过声明价格；部分缺失时,按缺失部分所占的比例赔偿；分件宝 价的物品按所灭失该件的实际缺失赔偿,最高不超过该件的声明价 格；未按宝价信运输的物品按实际缺失赔偿,但最高连同包装重量每千克不超过15 元；如由于承运人有意或重大过失

5、造成的不受上述赔偿限额的限制,按实际缺失赔偿；3、行李、包裹全部或部分灭失时运费怎么办？行李、包裹全部或部分灭失时,退仍全部或部分运费；4、什么情形造成的旅客身体损害承运人不承担责任？因以下缘由造成的旅客身体损害承运人不承担责任：（1） 不行抗力；（2） 旅客自身健康缘由造成的或者承运人能够证明伤亡是旅客有意或重大过失造成的；5、什么缘由下造成的行李 包裹扣失承运人不承担责任？30 分钟（1） 不行抗力；（2） 物品本身的自然属性或合理损耗；（3） 包装方法或容器不良,从外部观看不能发觉或无规定的安全标志时；（4） 托运人自己押运、带运的包裹（因铁路责任除外）；（5） 托运人、收货人违反铁路规

6、章或其他自身的过错；（五）事故赔偿、索赔时效及纠纷处理 1、什么缘由旅客可向承运人要求赔偿？发生旅客损害事故时,旅客可向事故发生站或处理站请示赔 偿,如旅客损害属承运人铁路运输企业承责范畴同时又属于铁路旅客意外损害强制保险条例的承保范畴,承运人除按运输责任支 付赔偿金外,同时应按铁路旅客意外损害强制保险条例的有关 规定支付保险金；2、旅客因病治疗产生的医疗费用由谁承担？旅客因病治疗产生的医疗费用由旅客自己承担；3、因第三人责任造成旅客损害怎样处理？因第三人责任造成旅客损害时,应由第三人负责；第三人不明确或无赔偿才能,旅客要求承运人代为先行赔偿时,承运人应当先 行代为赔偿；承运人代为赔偿后即取得

7、向第三人追偿的权益；4、收货人请示赔偿的依据是什么？发生行李、包裹事故时,车站应会同有关人员编制行李、包裹 事故记录交收货人作为请示赔偿的依据；5、事故赔偿一般应在什么地方办理？事故赔偿一般应在到站办理,特别情形也可由发站办理；6、要求赔偿应提交什么内容的文字材料？发生事故,收货人要求赔偿时,应在规定的期限内提出并应附 以下文字材料：（1） 行李票或包裹票；（2） 行李、包裹事故记录；（3） 证明物品内容和价格的凭证；7、丢失的行李、包裹找到后应怎么办？丢失的行李、包裹找到后,承运人应快速通知托运人或收货人领取,撤销一切赔偿手续,收回全部赔款；如托运人或收货人不同 意领取时,按无法交付物品处理

8、；如发觉有欺诈行为不愿退回赔款时,可通过行政或法律手段追索；8、暂存物品发生丢失、损坏时应怎么办？暂存物品发生丢失、损坏时,应参照行李、包裹事故赔偿有关规定办理；赔偿款额协商确定；9、赔偿或相互间要求办理退补费用的有效期从什么日期运算？承运人与旅客、托运人、收货人因合同纠纷产生赔偿或相互间 要求办理退补费用的有效期为一年；有效期从以下日期起运算：（1） 身体损害和随身携带品缺失时,为发生事故的次日；（2） 行李、包裹全部缺失时为运到期终了的次日；部分缺失 时为交付的次日；（3） 给铁路造成缺失时,为发生事故的次日；（4） 多收或少收运输费用时,为核收该项费用的次日；责任方自接到赔偿要求书的次日

9、起,一般应于 30 天内向赔偿 要求人做出答复并尽快办理赔偿；多收或少收时应于 30 天内退补 完毕；50 分钟其次节旅客发生急病或死亡的处理旅客损害的种类旅客人身损害分为三种：（1）死亡；（2）重伤：肢体残废,容貌毁损,视觉、听觉丢失及其他器官损 失及功能丢失；（3）轻伤：损害程度不及重伤者；旅客损害事故在旅客运输中一旦发生旅客人身损害事故,应本着救死扶伤的精 神,立刻实行措施,积极抢救；对列车上发生的事故,车站应积极 协作,不得因事故缘由不明或推卸责任而影响对旅客的救治；1、对旅客的救助方法（1）在列车上发生急病时,列车工作人员要立刻向列车长报告,把发生急病的旅客支配到车厢较为通风处或卧铺

10、车厢,并快速查找 旅客中的医生帮忙抢救；向同行人及四周旅客或本人明白病情和旅 客姓名、单位、住址等,依据病情做好移交车站连续抢救的预备,同时查找旅客携带品；对无伴随人员的急症病人和有生命危急的病 人,列车应派工作人员下车帮助车站做好抢救工作；（2）旅客在列车上发生损害时,列车乘务员要立刻通知列车长和 乘警等有关人员,列车长要快速会同公安人员检查旅客损害程度,实行抢救措施,检查旅客所持车票的票种、票号、发到站、日期、车次和随身携带品,具体做成记录,收集不少于两份的受害人、同 行人、见证人的证明材料； 内容要实事求是, 文字表述清晰、 明确,便于进一步抢救处理；造成旅客损害程度较大时,应准时移交前

11、方 三等以上的车站处理；发生旅客损害人数较多时,应封锁现场,严禁与救援、调查无关的 人员进入；3、旅客损害事故责任 旅客损害分为旅客自身责任、第三人责任、铁路运输企业责任及其 他；旅客因不从规定的通道进出站,跨过铁路,钻爬车辆,私自开启车 门,不听从铁路工作人员劝阻等违法违章行为或其他自身缘由造成 的损害,属于旅客责任；由于旅客和铁路运输企业合同双方以外的人的缘由给旅客造成的 损害,属第三人责任；由于铁路运输企业人员和设备的缘由,给旅客造成的损害,属于铁 路运输企业责任；非上述三种缘由造成的损害,属于其他；第三节 旅客人身损害事故的处理 50 分钟 铁路运输企业责任损害分为客运责任和其他单位责

12、任；客运责任分 为车站责任和列车责任；列车责任主要有：（1）由于车门未锁造成旅客跳车、坠车或站内背门下车造成旅客 损害的；（2）因列车工作人员的过失,致使旅客在不办理乘降的车站（包 括区间停 车）下车造成人身损害的；（3）由于组织不力,旅客下车挤、摔造成损害的；（4）车站误售、误剪车票,列车未能妥当处理造成旅客跳车损害的；（5）因列车报错站名致使旅客误下车造成损害的；（6）因列车工作人员的过失造成旅客挤伤、烫伤的；（7）因餐车、售货销售的食物造成旅客食物中毒的；（8）因违章操作、治理不善造成火灾、爆炸,发生旅客损害的；（9）因列车设备不良造成旅客人身损害的；（10）事故处理工作组有理由认为属于

13、列车责任的；二、旅客损害的处理列车发生旅客损害事故时,列车乘务员要协作公安部门爱护好现 场,维护秩序,稳固旅客心情以免发生纷乱现象,帮助公安人员索 取证人、当事人、同行人的各种证据材料；（一）旅客列车发生火灾、爆炸时应急处理方案（10 句、 40 字）1、立刻停车：（1）乘务人员发觉本车厢或相邻车厢发生火灾、爆炸事故,威逼 行车和旅客人身安全时,应立刻拉阀使列车停在安全地带；停车时要躲开桥梁、隧道等；（2）利用一切通报方法（乘务员相互传递、指派旅客通报或手机 联系等）将简要情形尽快通知到指挥组,各小组快速行动；2、疏散旅客：（1）列车乘务人员要快速反映,有序组织事发车厢的旅客向相邻 车厢有序疏

14、散；端门和侧门出口要保证畅通无阻；（2）事发车厢和相邻车厢的乘务员要做好旅客疏导防护,防止旅 客盲目跳车；如需组织旅客向车下疏散时,要挑选安全地带转移；要依据地势,挑选开门方向（双线地段尽量躲开运行方向右侧车门时；特别地势条件,无挑选余地,必需开右侧车门时,全部人员不 得侵入临线,并要有专人防护）；（3）列车广播员和其他车厢乘务人员,要做好旅客疏导宣扬工作 和安抚工作；3、快速扑救：（1）起火或冒烟点邻近旅客疏散开后,先期到达人员要立刻查明 火源,打算灭火方法并使用配备的灭火器具立刻进行扑救,不得延误时机；（2）在判明起火缘由可能由电器线路引起时,应准时关掉相关的 电器开关；（3）在电气化区段

15、需要用车外水源或消防车向车底喷射灭火时,要严格遵守电气化区段有关规定, 停电后实施,以防触电造成伤亡；（4）未参与扑救工作的乘务人员要坚守岗位,防止发生旅客跳车、趁火打劫等意外情形发生；（5）火灾扑灭后,列车长、乘警长、检车乘务长要对起火部位进 行全面检查,确认火已完全熄灭,在确保安全的情形下,向调度报 告,按规定程序尽快组织开车；4、切断火源：列车停车后,车辆、机车乘务员和运转车长要依据火势扩散情形,依据指挥组的指令,快速将起火车辆与列车分别,切断火源,防止 扩散；分解后的车厢要与起火厢保持肯定的防火安全距离；5、设置防护：（1）列车发生火灾爆炸事故停车后,当影响邻线行车安全时,有 关人员必

16、需立刻对邻线按规定设置防护；（2）列车分别停妥后,列车前、后端分别由机车乘务员和运转车 长负责按规定设置防护；旅客列车发生行车事故造成旅客伤亡时 1. 组织抢救；2. 爱护现场；3. 仔细取证；4. 派人看管；旅客列车因线路中断停止运行时1. 准时汇报；2. 妥当支配；3. 分工负责；4. 餐饮供应；5. 坚守岗位；6. 按章处理；特别时期（传染病爆发期）旅客列车上发觉传染病人时 4. 封闭治理：对传染病或疑似病人及亲密接触人员使用的处所、备 品,隔离封存,在未得到有效消毒前不得使用；使用过的防护用品立刻封存,不得重复使用；5. 逐级上报：列车长要立刻将病人情形报告前方站和卫生防疫部 门,提出

17、处置恳求（特别类传染病按上级要求等待处置通知）,同 时做好移交的各项预备工作,列车长在报告前方站的同时要准时向 所属单位报告；6. 妥当移交：列车长与站方仔细交接,办理交接手续；特别类别传 染病,实行“ 门对门” 交接（即出车厢上抢救车）；50 分钟第四节行李包裹运输事故的处理一、线路中断对行李、包裹的支配第一百一十条对发站已承运的行李、包裹应妥当保管,铁路组织绕道运输时,运费不补不退；对滞留中途站的鲜活包裹应准时 变卖处理；第一百一十一条收货人在中途站要求领取时,应退仍已收运费与发站至领取站应收运费的差额；不足起码运费按起码运费核 收；对要求运回发站取消托运的,退仍全部运费；第一百一十二条旅

18、客在发站或中途站停止旅行,而托运的行李已运至到站,要求将行李运回发站或中途站,运费不补不退；如 要求将行李仍运至到站运至到站时,补收行李和包裹运费的差额；二、赔偿责任和免责范畴第一百一十五条行李包裹事故赔偿标准为：按保价运输办理的物品全部灭失时按实际缺失赔偿,但最高不 超过声明价格；部分缺失时,按缺失部分所占的比例赔偿；分件保 价的物品按所灭失该件的实际缺失赔偿,最高不超过该件的声明价 格；未按保价运输的物品按实际缺失赔偿,但最高连同包装重量每 千克不超过 15 元；如由于承运人有意或重大过失造成的,不受上 述赔偿限额的限制,按实际缺失赔偿；第一百一十六条 分运费；第一百一十八条 担责任：行李

19、包裹全部或部分灭失时,退仍全部或部 因以下缘由造成的行李包裹缺失承运人不承 1 2. 3.不行抗力（第1 次铁道部 1997 年第 623 电报修改）物品本身的自然属性或合理损耗；包装方法或容器不良,从外部观看不能发觉或无规定的安全标志时； 4. 5.托运人自己押运、带运的包裹（因铁路责任除外）；托运人、收货人违反铁路规章或其它自身的过错；三、事故赔偿、索赔时效及纠纷处理第一百二十一条发生行李包裹事故时,车站应会同有关人员编制行李包裹事故记录交收货人作为恳求赔偿的依据；事故赔偿一 般应在到站办理,特别情形也可由发站办理；第一百二十二条发生事故,收货人要求赔偿时,应在规定的期限内提出并应附以下文字材料： 1、行李票或包裹票；赔偿款额协商确定； 2、行李包裹事故记录； 3、证明物品内容和价格的凭证；第一百二十三条 丢失的行李包裹找到后,承运人应快速通知托运人或收货人领取,撤销一切赔偿手续,收回全部赔款；如托运人或收货人不同意领取时,按无法交付物品处理；如发觉有欺诈行为不愿退回赔款时,可通过行政或法律手段追索；第