道路运输和应急管理要点

1、道路运输和应急管理要点以科学发展观为指导，以省道路运输条例旅行为契机，以落实责 任为主线，以夯实基础为重点，以持续整治为抓手，牢固树立科学发 展、安全发展的理念。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针，围绕建设“安 全、畅通、便捷、绿色道路运输业的目标，深入开展安全生产执法、 治理和宣传教育行动。全面加强法制体制机制、保障能力和安全监管队伍建设，严格实 施安全生产“一票否决制和“一岗双责制。依靠科技进步，提高安全生产水平和事故应对能力，促进交通运 输安全生产状况持续稳定好转。二、工作目标推动安全生产和应急管理工作向管理规范化、监管 法制化、设施现代化、应急高效化方向发展。实现一遏制、一平

2、稳、三下降的目标。艮坚决遏制重特大事故发生，确保交通运输安全生产形势平稳， 道路运输安全事故起数、伤亡人数、事故直接损失稳步下降。三、具体工作（一）继续深入开展安全生产月活动1、按照省厅“安 全生产年工作部署，进一步加强组织领导，完善活动方案，细化安全 监管和应急措施，有效应对各类突发事件。2、继续大力开展隐患排查治理。按照“重在预防，深挖隐患，强力整治的要求，建立健全隐患排查 治理常态化机制。重点强化危货、客运企业、驾培机构、汽车维修、汽车客运站等 领域的隐患排查与治理，对重大隐患实行挂牌督办，做到整改措施、 责任、资金、时限和预案五到位。3、加强安全生产督查检查。根据“安全生产年活动方案部

3、署，通过明查暗访和安全隐患排查。组织开展安全生产督查检查行动。4、加大宣传教育力度。利用车辆、客运站，采用丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育形 式，大力开展安全生产和应急宣传教育，围绕第10个全国“安全生产 月活动的开展，营造活动氛围，提升全员安全意识，普及群众应急知 识，提高群众应急自救能力。5、在全县道路运输企业范围内开展一次“安全在我手中争当百名 优秀驾驶员活动。这项工作将由县运管所主办。活动方案将由县运管所制定，在充分征求各企业的意见后实施。通过开展这一活动，提高驾驶员的安全意识和责任意识。6、今年将以夯实安全工作基础为重点，举办道路运输企业安全管 理人员培训班。通过培训提高运输企业安全

4、管理人员的管理技能，提升管理水平。（二）进一步落实企业主休责任1、督促企业完善企业安全和应急管理机构，建立健全企业安全生产责任链，加强责任考核，加大安全 生产投入，改善安全生产条件。2、严格落实安全生产监管责任。进一步建立健全各级运管机构的安全监管责任体系，完善“一岗双 责制度。加强企业安全生产工作的服务与指导。3、继续推进“四个一工程，落实各项工作目标。“四个一工程是落实运输企业安全生产主体责任的主要内容。2010年，通过各级交警部门、安监部门和交通运输部门的共同努 力已取得明显成效，今年要在宣传安全意识，强化安全措施上下功夫。4、督促落实运输危险化学品的道路专用车辆、旅游包车和三类以 上的

5、班线客车有效使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。5、严肃事故查处和责任追究。严格执行事故查处挂牌督办制度，加大企业安全生产事故责任追 究力度，加大安全监管责任追究，对失职、渎职行为加大问责力度。6、召开全县道路运输企业分管安全工作经理座谈会（或现场会）。交流企业安全管理工作方法，探索安全管理工和思路，总结安全 管理工作经验。（三）继续深化安全生产专项治理行动1、加大打击非法违法生产 经营行为力度，保持整治的高压态势，进一步强化非法营运和非法载 客车辆的治理。2、强化道路客运安全生产管理。严格三关一监督的安全工作职责，严格三不进站、五不出站 安全管理规定，运输企业要建立和完善驾驶员聘用、管理、退

6、出机制， 强化对驾驶员超速、超载、疲劳驾驶等违法行为的源头监管。（四）做好重点时段运输安全保障和应急处置1、认真部署，周密 安排。做好春运、节假日以及两会、建党90周年、全国城运会等重大 活动期间的运输安全保障。2、加强台风、洪涝、寒潮大风、冰冻雨雪等极端气象灾害的预警 预防工作，及时、有效处置各类突发事件。（五）继续开展“双基（基层、基础）建设活动1、制定县运管所一岗双责制度。按照“管业务必须管安全的原则，县运管所将制定“一岗双责制度。全面推行安全生产监督管理一岗双责制，做到安全责任分解到部门、细化到岗位、落实到个人。各道路运输企业同样要出台“一岗双责制度，全面履行安全监管的主体责任，进一步夯实安全工作基础。依法强化安全监管，切实提高安全监管水平。2、按照双基建设活动方案，制定年度工作安排，细化工作措施， 有计划、有步骤地推进各项建设目标。（六）加强安全生产与应急队伍建设1、加强道路运输企业安全生产和应急