第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件（80张）-2021-2022学年统编版（2019）高中历史选择性必修一

1、目录CONTENTS古希腊罗马的政治制度中古西欧的封建制度西方资本主义政治制度的产生与发展【课程标准】了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。壹重要名词城邦政治、公民大会、等级君主制、议会君主制、大宪章、君主立宪制、联邦共和制、议会共和制贰课程标准了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。本课重点第一单元 第2课西方国家古代和近代政治制度的演变英国议会开幕本单元时间轴古希腊罗马的政治制度壹雅典陶片放逐法 公元前8世纪，希腊城邦兴起，为数众多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墙等防御设施。城邦大多建立了大规模的神庙，是城邦的宗教中心，城市的中心广场即市政广场是城邦社会

2、与政治活动中心。在许多城邦，人民凭看对土地的拥有权而获得公民权，可以参与城邦公共事务的讨论和执行。城邦一般以一个城市为中心，周围有大片的农村地区，这是城邦的主要经济基础。摘编自黄洋等主编世界古代中世纪史等1.古希腊的政治制度古希腊罗马的政治制度古希腊城邦国家的发展【课堂探究】根据材料和地图，概括古希腊城邦兴起的历史条件。 独特的自然地理环境 发达的贸易 独立自治的传统一、古希腊罗马的政治制度1.古希腊政治制度（1）背景：公元前8前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。（2）特点：城邦公民直接参与国家管理，其制度包含一定的民主因素，但各城邦之间实行的制度千差万别。（希腊）没有肥沃的大河流域和广阔的平

3、原，在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。.许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。斯塔夫里阿诺斯全球通史君主制君主个人专制，公民权较少。僭主制非法取得个人独裁，公民有一定权力贵族制贵族掌握政权，公民权较少。寡头制少数贵族掌权，公民权力较少。民主制公民掌权，公民大会为最高权力机关古希腊城邦政体的主要类型公民：指有公民身份，有权参加公民大会的成年男性古希腊罗马的政治制度权力机构产生方式主要职责或说明公民大会（最高权力机关）议事会官员大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判陪审法庭（主要司法机关）从公民中抽签产生

4、，陪审员全体达6000人之众全体成年男性公民议员从公民中抽签产生决定国家法律和政策由选举产生组成规模不等的法庭审理大小案件为国民大会准备决议草案，并参与国家日常管理，是公民大会的附属机构人民主权轮番而治集体领导法律至上（3）雅典：是希腊城邦国家中民主政治的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中，但其实质是建立在奴隶制度之上的民主。一、古希腊罗马的政治制度1.古希腊政治制度在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会.公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按

5、“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。 蒋云芳、胡长林雅典民主政治的特征及对西方民主的影响根据材料，结合所学知识，归纳雅典民主政治的特点。人民主权轮番而治直接民主公民意识法律至上古希腊罗马的政治制度【课堂探究】根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。 （雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是有王的人，不是偶然选中的人

6、，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。苏格拉底古希腊民主政治的代表局限性：局限性：直接民主使不同素养的人享有国家管理权，导致权力滥用；民主范围狭小，仅限于成年男性公民，具有明显的排他性，是少数人的民主。易形成多数人的暴政，导致国家权力的误用和滥用，是社会不公的暴力机器。根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。 在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那个人回答道:“不为什么,我甚至都不认识这个人;但到处都称呼他为正义之士,我实在听烦了。”普鲁塔克希腊罗马名人传实质：小国寡民的产物，是建立在奴隶制

7、基础上的奴隶主贵族的民主积极性：1.提高公民参与政治生活的积极性；有利于正确决策，监督政府为公民服务。1.创造了法治基础上的民主运作方式，促进了雅典奴隶制文明的繁荣。2.对后世民主政治的实施和民主思想的传播起了推动作用。进步性：开创民主政治先河，为近现代西方政治制度的建立奠定基础。古希腊罗马的政治制度 （斯巴达的）君主们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。亚里士多德权力机构产生方式主要职责或说明公民大会全体成年男性公民国王世袭长老会议员仅30人，且终身任职实际上的国家最高权力机关

8、监察官从全体公民中选举产生。一年一任，一般不得连任名义上的国家最高权力机关垄断军事统帅权主持国民大会、审判国王等1.古希腊政治制度（4）斯巴达：是希腊城邦国家中寡头政治的代表。不利于他们充分发挥作用仍具民主色彩！07岁718岁婴儿出生1820岁2030岁30岁60岁进入青年军事训练团接受正规军事训练。驻扎边境，进行实战训练。通过考核获得国家公民称号，成为正式军人。退役。只留下健康的婴儿。在家接受母亲教育。斯巴达的女子巾帼不让须眉斯巴达的勇士无坚不摧进入国家公育机关接受以五项竞技（赛跑、跳跃、摔跤、掷铁饼、投标枪）为主的军事体育训练、强制的道德灌输、严酷的身心磨练。雅典的政治制度（奴隶社会的民主

9、政治） 学习任务： 雅典、斯巴达的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ 斯巴达的政治制度相同：都是奴隶社会的政治制度，二者性质相同。 都注重权力分配，都含有选举制、任期制的因素。 雅典的政治制度 斯巴达的政治制度不同：雅典全体公民管理国家（民主政治），斯巴达国王和贵族管理国家（寡头政治）。二者类型不同。 雅典的政治制度 斯巴达的政治制度学习任务： 判断罗马共和国时期的政治制度属于哪种类型？ 前509年,罗马人建立了共和国。在政治制度上体现为公民大会、元老院和执政官的分立。共和国定期召开公民大会,选举执政官等官员;元老院由数百名贵族组成,奉行集体议事原则,有权领导战争和外交事务,并审判官员,颁

10、布具有法律效力的决议,是罗马国家核心权力的掌控者。执政官一般有2名,从贵族中选举产生,行使最高行政权力。摘编自杨共乐主编历史长河中的人类社会罗马原是意大利中部的一个蕞尔小邦。在成功解决内部矛盾后，它凭借强大的由公民组成的军队首先征服了意大利，接着向地中海地区扩张，先后征服了从西班牙到两河流域的整个地中海周边地区，其中包括马其顿亚历山大帝国解体后形成的一系列国家，以及今天的法国和英格兰， 把整个地中海变成了罗马的内海。屋大维一、古希腊罗马的政治制度2.古罗马政治制度（1）罗马共和国：贵族共和政体，带有浓厚的贵族寡头特征。权力机构产生方式主要职责或说明执政官政府最高职务元老院权力中心向官员提出建议

11、，协调他们的行动公民大会最高权力机关全体成年男性公民由全体公民选举产生，有两人，一年一任担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议由卸任高级官员组成，终身任职有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制约公元前500年，罗马开始成为独立城邦。最初国王拥有帝权，后来，君主政体被废除，贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中；执政官由选举产生，任期一年，总是由贵族担任；元老院是主要立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。 斯塔夫里阿诺斯古希腊罗马的政治制度贵族共和制全体男性公民由全体公民选举产生，有两人，一年一任。（最高权

12、力机关）保民官平民选举产生，神圣不可侵犯为百姓办事，有权否决元老院的决议 古罗马时期维护平民利益的一种特殊官职。保民官从平民会议中选出，最初为2人，后来增加到10人。保民官人身不受侵犯，享有一种特殊权利否决权。保民官其权力之大甚至可以否决罗马元老院的决议。除独裁官外，对其他任何高级长官的决定，只要违背平民利益，均有权予以否决。但其权力只限于罗马的城区和近郊。保民官在罗马共和国时代的平民反对贵族的斗争中曾起过一定的作用，但到帝国时代，它已形同虚设。保民官独裁官：古罗马共和国时期非常任长官。当国家处于紧急状态时，经元老院提名，由执政官担任，独裁官手中的权力超越并且凌驾于一切之上，这一切包括行政、军

13、事、立法、司法、文教等一切大权。古希腊罗马的政治制度 罗马共和国从诞生的日子起，便是贵族专政的一种方式。执政官必须出身贵族，平民无权充任这个最高的职位。早期的罗马官职都是无给职。在实际上能够享受担任公职权利的人只限于那些有足够财产的人。衣食无告的人，即使被选上了，谁也不能枵腹从公。摘编自吴于廑古代的希腊和罗马罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征2.古罗马政治制度（1）罗马共和国：贵族共和政体特点：所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任，政体带有浓厚的贵族寡头特征 名词解释：共和制（共和政体）共和制的基本含义是，国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政

14、体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。趣味历史 “法西斯”一词起源于古罗马，本义是“束棒，是权力和威信的标志。当时，罗马的每一个执政官都有12名侍卫官，侍卫官肩上扛着一束打人的笞棒，一捆棍棒的中间插着一把斧头这样的一套官方标准刑具就叫法西斯。人民教育出版社，中国地图出版社历史地图册必修1地从罗马共和国到罗马帝国的政治制度政治制度要与国家有效治理的需求相适应，要因时因势而变，不断调整和创新。版图扩大，奴隶制发展贵族共和制罗马共和国执政官元老院公民大会建议、协调、监督主持会议、卸任入院否决大会决定的权力主持会议宣战权、审判权君主制民主制贵族制特点：混合政体，分权制衡，带有浓厚的贵族

15、寡头制特征为扩大领土，古罗马积极对外扩张，经过几百年的鲸吞蚕食，最终成为地中海霸主。共和政体不适应已形成的庞大帝国的需要，阶级斗争和社会经济的发展，要求一种新的能适应帝国需要的统治形式，来代替狭隘、陈腐的城邦制度。长时间的内战和对外扩张，使得罗马奴隶主阶级逐渐把权力集中到少数军事统帅中，进而集中到一个军事独裁者手中。古希腊罗马的政治制度公元前32-前23年连任执政官，并于公元前19年为终身执政官公元前30年被授予终身保民官的职权公元前29年凯旋罗马后获“统帅”尊衔。进而统摄军队，是其掌握一切大权的关键公元前28年荣膺首席元老，元老院成为其御用机构公元前27年召集元老院会议，假意恢复共和，以退为

16、进，元老院授予其“奥古斯都”（意为至尊、神圣）的称号和国家的最高权力屋 大 维 的 专 权 之 路2.古罗马政治制度（2）罗马帝国：君主独裁统治特点：独裁一、古希腊罗马的政治制度2.古罗马政治制度（2）罗马帝国：君主独裁统治建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，形成君主统治。特点：皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。注意：元首即第一公民，元首制实际上是披着共和外衣的君主专制。戴克里先在位时期（284305），彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。屋大维首先用慷慨的赏赐笼络军队，然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长

17、官乃至立法的职权都集于一身。塔西佗编年史 罗马共和国与罗马帝国在政治制度上有何不同？政体不同：罗马共和国是贵族共和制，而罗马帝国是君主制，君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身。公民权不同：共和国时期授予的公民权数量有限，而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。雅典、斯巴达、罗马共和国政治制度的异同？相同点：参与国家政权管理的都是公民。公民都由成年男子组成。公民大会是最高权力机关。部分官员由选举产生，且有任期。不同点：国家政体不同：雅典为民主制；斯巴达是寡头制；罗马共和国是共和制。公民大会的权力有所不同。中古西欧的封建制度贰二、中古西欧的封建制度1西罗马帝国灭亡2日耳曼

18、人入侵，建立了许多大小不同的王国3法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国查理大帝死后，帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形4查理大帝1.中古早期的政治制度（1）建立与演变：（2）封建制度：封君封臣制基本特征：封君、封臣重要特征：世俗王权与基督教会的权力长期并立，国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠完全扩展基督教，维护教会权威。中古西欧的封建制度1.以封君封臣制为基本特征的封建制度农民小封建主大封建主帝王给予土地和保护给予土地和保护提供农耕土地效忠和提供军队效忠和服兵役服劳役和耕种 查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵，都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分封给小贵

19、族，如骑士、乡间的绅士。这些采邑的面积大至一个郡，小至一个村，围绕着采邑，组成了各级贵族的领主附庸网络。马克垚世界文明史(上册)中古西欧的封建制度2.世俗王权和基督教会的权力长期并立 741年，矮子丕平继任宫相，职掌墨洛温王朝权柄。751年，丕平派人上书教皇扎迦利，试探道：“有国王而无实权，可乎？”教皇回答：“国王当然以有治国之才为宜。吾以使徒的权力望汝成为法兰克人的国王。”于是，丕平借教皇的声明，于同年11月废黜了墨洛温王朝末代君主，登极称王，教皇代表卜尼法斯大主教为其涂油，加洛林王朝时代到来。丕平为报答教廷对他篡位的支持，曾应教皇之请，在754年和756年两次出兵意大利，迫使伦巴德国王将拉

20、文那总督区和潘塔波利斯一带割让给教皇，史称“丕平献土”。 国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。丕平献土政教合作 在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。卡诺莎之辱法国等级君主制1时间：1302年背景：法国国王腓力四世与教皇对抗。成就：三级会议支持国王，反对教皇，确立了 国王有权征税的原则。意义：三级会议的召开，标志着法国进入等级 君主制阶段。国王与贵族、教会、市民 通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。 1294年,专横顽固的教权至上论者,卜尼法斯八世任罗马教皇。为了支付战争费用,腓力四世向素来享有免税持权的法国神取人员征税,这直接触犯了卜尼法

21、斯八世的利益。面对王权的严重威胁,卜尼法斯八世宣称人欲得救,必须服从罗马教皇,并开除了腓力四世的教籍。腓力四世召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会议,巧妙地利用小贵族和市民的反教会情绪,压制教士服从国王并派出军队软禁卜尼法斯八世。卜尼法斯八世死后，腓力又操纵一个法国主教当选教皇，并将罗马教廷迁至法国南部小城阿维农,扣押教皇作为人质达70年之久，史称阿维农之因” ，期间大部分红衣主教及教皇是法国人。从此,罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。阿维农之囚 教士是第一等级,贵族是第二等级,他们都是统治阶级:第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成,属被统治阶级。前两个等级占总

22、人口的2%,但是,他们拥有约35%的土地,并享有政府保护人的大部分好处。何为三级二、中古西欧的封建制度2.法国：等级君主制（1）背景：在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。（2）确立：14世纪初，法国国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议，确立了国王有权征税的原则，标志着法国进入等级君主制阶段。三级会议腓力四世，绰号“美男子”中古西欧的封建制度法国：等级君主制 教士是第一等级，贵族是第二等级，他们都是统治阶级；第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成，属被统治阶级。前两个等级占总人口的2%，但是，他们拥有约35%的土地，并享有政府保护人的大部分好处。标志：三级会

23、议的召开 国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。影响：中古西欧的封建制度 （1）大宪章的签署（1215年） 背景： 内容：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。3.英国：议会君主制约翰签署大宪章“丢地王”约翰1199年继任英国王位，他对内实行残忍统治，任意没收土地和增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；对外与法国的战争也频频失利，丧失了在法国的大片土地。丢地王约翰二、中古西欧的封建制度3.英国：议会君主制（1）大宪章

24、的签署（1215年）材料一： 大宪章规定： （39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。 （41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰材料二：在这种普遍的混乱状态中，王权是进步的因素，这一点是十分清楚的。王权在混乱中代表着秩序，代表着正在形成的民族（Nation）而与分裂成叛乱的各附庸国的状态对抗。 恩格斯大宪章的影响积极意义：限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统，英国资产阶级革命时期，大宪章被用作为争取权利的法律依据，并被确

25、定为英国宪法性文件之一。局限性：它主要是封建阶级内部权力再分配的文件，并未改变广大农民的地位，而且不久就被约翰王撕毁，失去了效力。大宪章是英国主张地方分权的贵族同中央王权斗争的产物。在西欧封建社会，王权代表着秩序，代表着历史的进步，而大宪章却把封建特权以法律形式肯定下来，在当时具有倒退的性质。英国议会君主制议会制的形成和发展开始形成：1265年，在贵族与国王的冲突中。英国召开了国会。除大贵族外，每郡另有两名骑士代表、每个大城市有两名市民参加会议。权力加强：1295年，英王再次召开国会。此后，国王不断召开议会，议会权力逐渐加强。发展完善：1343年，议会分成上下两院。上院由贵族组成，下院由骑士组

26、成，英国进入议会君主制时期。国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。二、中古西欧的封建制度3.英国：议会君主制（2）议会的召开：13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权利逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。 上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权 下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治形成“王在议会”的历史传统二、中古西欧的封建制度4.神圣罗马帝国：选帝侯制度（1）开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。（2）形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克

27、森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。（3）确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法性。（4）终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。七大选帝侯中古西欧的封建制度1.中古西欧政治制度的基本特征（1）封君封臣（2）世俗王权与基督教权长期并立2.13-14世纪西欧政治制度的演变 （1）法国等级君主制 （2）英国议会君主制强化王权形成议会一定程度上限制国王的传统三级会议支持国王5-13世纪封君封臣制14世纪初法国等级君主制14世纪中英国议会君主制君主制民主制贵族制本课小结古代中古时期近代奴隶社会封建社会资本主义社会阅读材料并回

28、顾所学知识，指出封建制度在中世纪末期产生了哪些变化？城市复兴，市民阶层力量增强，封建制度趋于瓦解，王权的强化。工商业的普遍发展使城市星罗棋布，市民人数众多，国王无论是为了财政的目的还是政治的目的都不能不日益重视城市市民。从 14 世纪起，英法军队的成员无一不领取军饷。他们中间的一部分人具有骑士身份，名义上仍然有为封君服军役的义务，但为使他们服从指挥，长期安心作战，国王必须付钱给他们。 吴于廑，齐世荣世界史西欧封建制行将崩溃，即将迈入资本主义发展轨道伴随着王权加强的趋势，国王越来越需要得到国内各阶层的支持，在此情况下，召开等级代表会议（如法国三级会议、英国议会等）成为西欧各国国王争取支持的手段。

29、有的学者把它称之为“新君主制”（和封建君主制相对）的标志。西方资本主义政治制度的产生与发展叁中古后期欧洲政治制度的变化国王反对教会，意图实现统一确立和强化国王的权力等级君主制法国英国贵族、骑士和平民反抗国王时代背景性质特点 由于两国历史和文化等因素的不同，所形成的等级君主制和议会君主制，对两国近代政治制度产生了重大影响。议会君主制国王的权力受到法律的限制 我们先来反馈上节课留下的学习任务：中古后期，欧洲封建制度发生了变化：法国的等级君主制强化了封建王权和等级制度，代表了西欧封建制度的典型。而英国限制了王权，使议会的权力得到了加强，留下了国王通过议会为自己的政策寻求支持，议会以向国王请愿要求国王

30、改善统治的历史传统。这种变化的原因，与两国的经济发展程度相关。中古后期英法两国政治制度的变化，深刻地影响到了近代制度的确立和发展。本节课，我们就来讲近代西方资本主义政治制度的产生与发展。三、西方资本主义政治制度的产生与发展1.西方资本主义政治制度（1）确立：1618世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。（2）成熟：1920世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。（3）代表：英国君主立宪制、美国和法国的共和制。攻占巴士底狱（法国）处死查理一世（英国）独立战争（美国）了解近代英国君主立宪制度的形成与发展。1、背景：英国资产阶级革命查理一世被公开处死革命 16-17世纪,

31、英国资产阶级和新贵族在经济上日益强大,他们以议会为基地,向专制王权发起挑战。1640年英国爆发革命。经过两次内战,议会获胜,处死国王。随后,英国经历了共和国、军事独裁和王朝复辟时期的反复斗争,1688年,发生“光荣革命”,革命成果获得巩固。中外历史纲要（上）新兴力量的选择 14世纪议会君主制（制度传统） 16-17世纪，新航路开辟后，英国资本主义迅速发展。英国资产阶级和新贵族在经济上日益强大，在议会中发挥越来越重要的作用，提出政治利益诉求（经济、阶级基础） 17世纪英国资产阶级革命和权利法案（政治基础）西方资本主义政治制度的产生与发展西方资本主义政治制度的产生与发展英国：君主立宪制 第一条 凡

32、未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。 第四条 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 第六条 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。 第十三条 为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。英国权利法案权利法案标志着君主立宪制在英国建立议会制定法律，国王无权废止1未经议会同意，国王不得征税2未经议会同意，国王不得招募常备军3议会定期召开41、背景：英国资产阶级革命2、确立：1689权利法案未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行未经议会同意，国王不能

33、征税未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军设立钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法议员的选举不受国王的干涉立法权财政权军事权司法权选举权限制王权确立议会主权标志英国君主立宪制的确立限制国王权力确立议会权力内阁掌握政府权力国王统而不治乔治一世 1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心，逐渐淡出内阁，内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。17211742年，政府工作由托利党党魁罗伯特沃波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。摘编自 阎照祥. 英国政治制度史M.北京：人民出版社，1999.不懂英语的国王内阁实际承担行

34、政职责英国责任内阉制开始形成三、西方资本主义政治制度的产生与发展2.英国：君主立宪制（1）确立：17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。（2）发展：18世纪，逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。名词解释：责任内阁制责任内阁制，又称“议会内阁制”。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。1714年，安妮女王去世，根据王位继承法，德国汉诺威选帝侯登上英国王位，即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。18世纪20年代，当时的多数党领袖罗伯特沃波尔成为第一任内阁首相

35、，主持内阁会议，协调各部工作，英国责任内阁制开始形成。不懂英语的英国国王 乔治一世西方资本主义政治制度的产生与发展内阁制度的逐渐形成（18世纪）不懂英语的英国国王 乔治一世君主立宪制议会内阁国王上院下院司法权立法权财政权实际操作立法权和行政权不实际行使法律赋予的权利，但可在维护国家团结和内政外交等方面发挥作用，是国家的象征统而不治思考：英国君主立宪制确立和发展的过程具有怎样的特点？特点：在传统的基础上创新（继承与发展） 渐进性（逐步建立完善，因时而变）三、西方资本主义政治制度的产生与发展2.英国：君主立宪制（3）完善：19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。1832年第一次议

36、会改革随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过议会改革重新分配名额，工业资产阶级获得选举权1884-1885第三次议会改革英国基本实现成年男性的普选权1867年第二次议会改革大大降低选民的财产限制，工人阶级大多数获得了选举权（英国）开始了产业革命，这一革命把经济力量的重心完全转移了。1830年的资产阶级，同前一世纪的资产阶级是大不相同的。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力，已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的斗争。恩格斯社会主义从空想到科学的发展 议员席位的分配也更加合理，英国民主制度基本形成工业革命后，工业资产阶级和无产阶级要求更多

37、权利。妇女长期没有选举权。20世纪才获得。1、背景：英国资产阶级革命2、确立：1689权利法案3、发展：责任内阁制4、完善：议会改革新兴工业资产阶级进入议会1867年基本实现了成年男子普选权1928年实现公民民主1884-85年工人阶级获得选举权1832年任务二： 了解近代美国民主共和制的建立与权力分配情况。英国承认美国独立1775年4月1776年7月4日莱克星顿枪声革命开始独立宣言美国诞生1781年约克镇大捷英军投降1783年独立宣言制宪会议1787年三、西方资本主义政治制度的产生与发展3.美国：联邦共和制（1）背景：1775年，独立战争爆发。1776年，美利坚合众国建立。（2）确立：178

38、7年，美国制定了宪法。联邦制：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。三权分立：行政权、立法权、司法权分立。独立战争后，建立起来德邦联制德美国，政治上松散的状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的力以与主权。面临既要加强中央集权，又要确保共和制的新问题，1787年5月，50多名代表齐聚费城，经过五个多月的激烈讨论，中央与地方、南方与北方、大州与小州之间达成了妥协，制定了世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。材料体现了哪一种政治理念，美国1787年宪法是如何实现的？中央总统行政权联邦法院司法权国会立法权否决国会立法弹劾总统任命联邦法官宣布总统违宪宣

39、布国会立法违宪参议院批准大法官的任命制约与平衡美国民主共和制的原则(1)联邦制原则：美国是联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权。(2)分权制衡原则：行政、立法、司法三权分立，互相制衡。(3)人民主权原则：国家元首、议员由民选产生。参议院众议院西方资本主义政治制度的产生与发展 三权分立原则：总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院，它们对宪法和法律有最终解释权。 联邦制原则：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权利，各州拥有一定的自治权。美国：总统制共和制三、西方资本主

40、义政治制度的产生与发展3.美国：联邦共和制（3）完善：通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。序号批准时间条文节录41791人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。101791本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。131865在合众国境内或属合众国管辖的任何地方，不准有奴隶制或强制劳役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。151870合众国或任何州,不得因种族、肤色或此前曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。221951无论任何人,当总统职务不得超两次。261971年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因年龄关系而被合众

41、国或任何一州加以否定或剥夺。1920年，妇女获得公民权。历经200余年的变革，美国民主制度逐渐完善起来。 封建专制君主立宪共和制帝制政 体178817891792180418151830184818521870攻占巴士底狱第一共和国第一帝国第二帝国第二共和国第三共和国七月王朝波旁王朝波旁王朝81年三个共和国两个王朝两个帝国4次起义12部宪法17世纪的法国正处于君主专制的鼎盛时期，当时的法王路易十四被称为太阳王三、西方资本主义政治制度的产生与发展4.法国：议会共和制（1）曲折发展：1792年，法国首次建立共和国；1870年，法国建立第三共和国。（2）最终确立：通过1875年宪法，规定法国国会由参

42、议院和众议院组成，立法权由两院形式。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。（立法权） （行政权）议会选举产生对议会负责议会总统内阁任命（众议院同意）参议院众议院副署参议院同意可以解散众议院（行政权）建立：1875年宪法标志着法国共和制的确立 1875年，法兰西第三共和国议会里面君主派和共和派争执不下，君主派推翻共和派总统梯也尔，欲推尚博尔伯爵为君主，他拒绝采用三色旗，坚持恢复波旁王朝的鸢尾花国旗，国民议会以353票对352票通过法兰西第三共和国宪法，从法律上确立了共和制政体。君主派复辟计划失败。教皇为之叹息：“就为了一块破布！” 一票共和西方资本主义政治制度的产生与发展 大革命以来，法国先

43、后颁布了13部宪法，经历了两次王朝复辟，两次推行帝制，五次实施共和。第三共和国的建立、共和制的确立与巩固，最终的瓦解，历经了半个多世纪。何成刚等主编历史课标解析与史料研习国家制度与社会治理影响：这样，法国中央政府形成了总统和议会两大权力中心，导致第三共和国政局不稳。经过数年动荡后，共和派最终在国会中获得优势，并控制了总统职位。至此，法国成为一个议会制共和国。总统行政、军事、立法内阁行政权议会立法权参议院（间选）众议院（普选）选举产生总统参议院同意可解散众议院任命（众议院同意）副署与总统对议会负责权力中心最高法院授权1940年6月22日，德国入侵法国，法国与德国签订投降协定，法兰西第三共和国覆灭

44、。1946年10月通过第四共和国宪法，宣告法兰西第四共和国成立。基本上保留第三共和国的政治制度。1959年1月，戴高乐总统就职，法兰西第五共和国时期开始。西方资本主义政治制度的产生与发展【课堂探究】比较英、美、法的政体比较项英国美国法国政治体制国家元首元首产生元首任期4年，可连选两届7年，可连选连任元首实权政府首脑政府产生权力中心行政权属首脑与议会的关系立法权属相同点议会制君主立宪制总统制共和制议会制共和制国王世袭终身“统而不治”无实权首相议会产生议会内阁内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责议会，实际由内阁操作总统选举有实权总统总统任命总统总统总统与内阁不对议会负责，总统与议会

45、相会制约国会国王选举有实权内阁总理总统任命参众两院总统，但须内阁部长副署总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院参众两院都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体代议制作为人类文明的成果在推动世界民主化进程中具有极其重要的历史意义资产阶级代议制民主： 由公民选举代表组成议会（国会）进行立法和决策。资产阶级代议制民主君主立宪制（英）共和制（美、法）资产阶级占统治地位，带有时代和阶级局限英国首创了君主立宪制，美国和法国则建立了共和制。虽然这三种制度有着显著的区别，但在机构设置和权力分配上存在着一些相同点，你发现了吗？对，那就是三个国家的议会、国会都是由选举产生的，掌握着

46、国家的立法、决策权力。这种由公民选举代表进行立法和决策的政治制度，我们称之为资产阶级代议制。民选议会或国会是资产阶级代议制的重要标志。资产阶级代议制主要分为君主立宪制和民主共和制两种形式，分别以英国和美国为代表。这里强调“资产阶级的”是为什么呢？近代资本主义国家不管实行什么样的政治制度，都是资产阶级占统治地位，强调资产阶级内部权力的分立与制衡，既有其历史进步性，也有其阶级局限性。资产阶级代议制，其特征是议会形式上代表民意行使国家权力，一般都实行权力制衡的原则，都实行资产阶级的政党政治。其理论来源是欧美启蒙运动的民主思潮。资本主义政治制度又通过法律，巩固了资产阶级革命和改革的成果。它是对封建君主专制政体的否定,是资产阶级反封建斗争的成果，体现了近代民主制度逐渐取代专制制度的历史潮流，对推动世界民主化进程具有重大意义。小结：追溯西方资本主义政治制度产生、发展的背景制度之间为何存在差异？资本主义经济的不断发