广州市能源管理与辅助决策平台第三方验收测评

1、广州市能源管理与辅助决策平台第三方验收测评服务采购需求一、项目概况广州市能源管理与辅助决策平台是由广州市发展和改革委员会总体负责，中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司建设实施的广州市综合能源管理应用平台。平台建设充分利用市政府信息化云平台及现有网络资源，购置大屏拼接屏终端显示环境和必要的支撑软件，搭建相应硬件及网络环境；建立数据采集与共享体系，构建权威的全市能源基础数据库；面向具体业务应用建设软件应用平台，以信息化的手段加强全市能源统计运行的监测与监管，为分析能源形势、科学制定能源政策、编制能源战略规划和产业布局提供有效的信息支撑。同时项目已入选国家能源局关于组织实施“互联网+”智慧能

2、源（能源互联网）示范项目（国能科技201720号）。平台于2017年9月正式启动实施建设，计划于2019年12月完成。二、项目目标广州市能源管理与辅助决策平台从政府能源精细化管理角度出发，以全市能源数据为核心，集能源发展规划、能源建设管理、能源供应、能源输送、能源使用、能耗统计分析、节能管理、能源安全保障、油气管道保护、辅助决策等功能于一体，是支撑政府能源主管部门与重点行业领域主管部门、重点用能单位等互动的信息化平台。1.建立覆盖能源资源、生产、消费、价格、运输、储备、能效等信息的全市能源基础数据库，为能源战略规划、产业布局、能源信息管理及实现“互联网+能源” 应用提供信息支撑。2.建立完善的

3、能源数据采集、共享渠道和体系，与省市和各区能源信息系统实现互联互通，促进能源信息共享。3.利用卫星影像建立全市能源地理信息系统，实现对全市主要能源项目的可视化和实时化管理，引导和监管项目建设。4.加强对全市能源运行的监测与监管，全面、及时了解全市能源日度、月度、年度运行情况，分析能源形势，科学制定政策措施和工作预案。5.建立全市油气管道保护辅助管理信息系统，利用地理信息系统等手段提升管道保护智能化水平。6.全面掌握国际、国内和广州市内外能源资讯，进行行业对标，为加强能源监测预警、能源消费总量控制、应对重大突发事件保障能源安全等提供决策支持。7.建立完善能源行业信息统计体系，推动系统内以及全社会

4、能源信息资源的共享，满足政府、企业、公众不同层面能源信息的需求，提高政府的信息公共服务能力。按照批复的建设内容确保项目在预算范围内、按时保质完成建设任务，顺利通过信息化主管部门的验收。三、建设内容广州市能源管理与辅助决策平台是从政府能源精细化管理角度出发，以全市能源数据为核心，集能源发展规划、能源建设管理、能源供应、能源输送、能源使用、能耗统计分析、节能管理、能源安全保障、油气管道保护、辅助决策等功能于一体，是支撑政府能源主管部门与重点行业领域主管部门、重点用能单位等互动的信息化平台。项目分三期建设，涉及17个子系统+移动应用子平台+能源会商子平台（分6个入口），在广州政务云平台租用15台服务

5、器部署相关应用，二级域名1个，具体以备案的项目方案、招标文件、合同、变更后的实施方案为准。（1）平台主要功能清单如下能源统计分析能源综合能源流向图综合平衡表能源经济情况能源生产总量及结构能源消费总量及结构分行业能源消费量分地区能源消费量电力统计电力资源电力生产电力转换电力消费电力弹性煤炭统计煤炭供应煤炭消费煤炭存库石油统计石油调入石油生产石油炼化石油消费石油库存燃气统计燃气调入燃气生产燃气消费燃气库存地区对比城市对比省份对比数据分析指标分析个性图表数据检索能源运行监测能源经济GDP情况固定资产投资主要产品产量工业增加值能源生产与供给能源生产与供给电力生产与供给油品生产与供给燃气生产与供给煤炭库

6、存充电桩上网电量地方机组上网电量能源消费能源消费情况电力消费行业用电燃气消费煤炭消费成品油消费能源价格价格指数煤炭价格成品油价格燃气价格用能单位总体情况工业交通批发零售住宿餐饮教育数据分析经济分析电力分析指标分析个性图表报告生成数据搜索综合数据搜索经济数据搜索电力数据搜索煤炭数据搜索能源规划与项目管理能源信息地图能源项目统计电力项目统计石油项目统计燃气项目统计新能源项目统计多能互补项目统计能源项目进度管理补助项目管理太阳能产业化项目新能源汽车节能环保充电设备加氢站淘汰落后通知公告能源规划发展基础规划目标规划布局执行情况重点项目国家发展基础国家发展目标规划文件管理能源战略广州能源战略广东省能源战

7、略我国能源战略世界能源战略能源消费总量控制能耗现状分析市能耗现状分行业能耗现状分地区能耗现状分品种能耗现状重点能耗项目能耗目标分解分解方案分解详情分解方法目标管理用能单位分解详情用能单位分解汇总能耗监测预警全市监测预警分地区监测预警分行业监测预警重点用能单位监测重点用能单位总览考核评定考核参数考核评分表目标调整煤炭减量煤炭减量煤炭消费量油气管道保护概况组织架构全市组织架构各区组织架构企业组织架构专家库日常管理隐患管理工作部署检查执法教育培训完整性管理高后果区风险点危险源完整性评价效能评价应急管理应急组织架构应急处置应急预案典型案例事故报告应急物资政策法规法律行政法规部门规章地方性法规地方规章规

8、范性文件国标和行标地方标准专题研究安全动态媒体动态第三方施工动态节能管理数据统计分析能效分析能耗在线监测在线看板企业在线异常分析差异分析数据查询能源利用状况报表报表审核报表导入报表查询汇总统计数据分析告警统计数据统计分析节能形势分析预警预测能效对标节能项目管理节能监察监察发布移动执法监察结果/整改通知监察档案节能审查项目信息数据汇总能评专家评审机构节能考核报告初审专家分配专家考核考核结果汇总统计备案管理人员备案备案统计节能技术库资料审核技术目录技术推广节能专家库资料审核汇总查询节能环保企业资料审核企业推广节能培训报名审核培训结果碳排放管理账号管理账户管理权限配置操作日志操作日志文档管理文档管理

9、申报说明申报说明数据管理数据管理节能规划报告审核专家分配专家考核考核结果设备管理重点能耗设备汇总查询计量管理计量台账数据统计分析能效指数能耗画像节能监察监察信息资料审核汇总查询节能标准节能标准管理用能配额管理用能账户管理用能单位用能配额用能权交易信息用能配额履约履约情况公示用能报告核查用能单位核查单位核查报告进度统计行业统计核查管理用能单位管理绿能管理绿能单位绿能账户绿能项目管理绿能交易统计绿能交易详情绿能认定标准核查单位信息能源文档管理公共文档个人文档文档汇编文档回收站预算管理初始预算支出明细区及行业能管中心全市总体情况能源经济情况GDP监测能源生产情况能源生产监测能源消费及结构电力消费监测

10、分行业能源消费量价格指数监测全市能源规划发展基础发展目标执行情况重点项目分区统计监测能源经济情况能源消费及结构电力消费本区能源项目能源地图电力项目石油项目燃气项目新能源项目多能互补项目光伏补助项目通知公告油气管道保护管道基本信息高后果区风险点危险源隐患管理检查执法教育培训第三方施工动态工作部署工作台账消费总量控制分解目标季度监测预警重点用能单位监测考核自查表年度考核信息上报太阳能补助项目应急预案隐患管理智慧能源管理自给率分析诊断规划措施能源消费总量分析诊断预测方向能源看经济经济分析用能分析经济与用能分析经济与用能预测能源发展指数诊断计算模型发展指数能源规划评价指标进度项目进度能源改革电力改革政

11、策法规改革总体方案电力交易动态配售电改革试点信息示范项目建设售电公司信息电改动态油气改革政策法规改革总体方案油气交易动态油气经营企业信息油气改革动态广州能源风采重点企业推介能源创新动态油气管道保护动态清洁能源及可再生能源推广应用典型项目多维展示项目分类查询三维模型渲染多媒体资料展示能源信用管理能源主体信用档案数据资源管理信用报告管理能源市场信用监督检查检查立项登记双随机抽查执行检查通知发送工作底稿管理监督措施整改管理监督检查结果管理能源信用监测预警监测模型管理信用风险分析评估结果输出能源信用联合奖惩事项清单管理红黑名单管理奖惩案例公示能源会商培训子平台能源统计分析能源综合电力概况石油概况燃气概

12、况城市对比省份对比国际对比运行监测能源经济能源生产能源消费能源价格规划与项目消费总量控制油气管道保护管道概况隐患管理风险点危险源高后果区应急管理节能总况典型项目移动应用子平台能源统计分析能源经济电力统计煤炭统计石油统计燃气统计地区对比能源运行监测能源经济电力监测石油监测燃气监测能源价格重点用能单位能源规划与项目能源信息地图能源项目统计能源补助管理能源规划能源战略油气管道保护管道概况组织架构日常管理完整性管理应急管理政策法规安全动态消费总量控制现状分析目标分解总量监测考核评定信息发布子平台政策法规能源规划能源报告运行信息办事指南能源科普管道保护能源发展指数数据采集平台油气管道信息上报隐患信息高后

13、果区完整性评价应急预案各区能源信息上报隐患信息太阳能补助项目全社会用电量能源消费总量LNG加气站备案项目太阳能备案项目（2）数据库信息处理指标（1）系统采用大型关系数据库管理系统；（2）支持最大连接数：30000；（3）单个实例使用的最大计算能力：不小于8 核；（4）可利用最大内存：不小于32G；（5）支持最大数据库大小：1PB；（6）支持操作系统：Windows Server 2012 R2。（3）应用系统性能指标（1）业务信息系统提供724 的服务；互联网服务支持724 系统运行方式；（2）遵循主流的标准和协议，不仅可以为系统与上级平台系统交换信息提供便利，而且也有利于系统内部各部分之间交

14、换信息，这将有助于提高系统扩充性；（3）系统提供统一的操作界面和方式，要求操作界面美观大方，布局合理，功能完善，对于初级用户容易上手；（4）数据分析支持联机实时处理；（5）数据库安全支持后台批处理；（6）数据管理与维护支持后台脱机工作；（7）应用系统定制支持联机实时处理。（4）应用系统支撑能力及响应速度指标（1）系统支持用户数：500；（2）系统最大支持并发用户数：300；（3）系统数据浏览响应时间：0.2 秒；（4）基本数据查询响应时间：2 秒；（5）复杂数据查询响应时间：5 秒；（6）地图操作响应时间：5000 小时；（8）故障恢复时间：100Mpps；（2）丢包率：0.1%；（3）时延：

15、1ms；（4）可靠性和可用性：系统应达到或超过99.999%的可用性且系统必须不存在单故障点。四、测评目标和范围按照广州市政府投资信息化项目验收实施细则（穗工信函20171482号）、广州市政务服务数据管理局关于广州市政府投资信息化项目第三方验收测评的通知的要求，为加强信息化项目的管理，规范项目验收流程，提高资金投资效益和项目建设质量，引入第三方测评，对投资信息化项目提供专业的验收测评服务。针对广州市能源管理与辅助决策平台项目提供第三方验收评测服务，评估项目的完成情况，客观公正评测是否满足广州市能源管理与辅助决策平台招标文件、合同文件以及建设方案的要求，验证广州市能源管理与辅助决策平台项目中的

16、信息应用系统建设内容是否达到广州市能源管理与辅助决策平台的建设目标，形成项目的验收评测报告，作为该项目验收的依据。五、项目测评任务根据广州市能源管理与辅助决策平台建设内容，初步编写测试方案，对项目测试内容进行阐述，并提出项目对应的测试通过准则。主要参照软件质量模型，主要参照软件质量模型，从软件的功能相关特性、安全、性能、性能效率、可靠性、易用性、维护性、可移植性、文档等多方面进行测评。完成项目的验收测试工作后，根据测试情况，出具验收评测报告。六、基本原则坚持科学、客观、公正、高效的基本原则，从第三方角度，对广州市能源管理与辅助决策平台实施情况进行验收评测。保密原则：对在测评服务过程中所涉及的有

17、关本项目的技术方案以及财务等方面的资料严格保密。对测评服务过程中接触到的各种信息，不得泄漏给任何单位和个人，未经允许不得利用这些信息从事与服务无关的活动。公平原则：实施方应遵循“面向应用、保证质量、客观公正、诚信守诺”的原则开展软件测评工作。标准性原则：实施方应依据相关国家标准、行业标准开展测评工作。本测评要求所使用的标准和规范如与实施方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。七、测试依据测评参考相关标准与文件主要包括如下内容： （1）国家标准：GB/T25000.51-2016 系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价（SQuaRE） 第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细

18、则GB/T25000.10-2016 系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价（SQuaRE） 第10部分：系统与软件质量模型GB/T 17544-1998 信息技术 软件包质量要求和测试GB/T 16260-2006软件工程 产品质量GB/T 18905-2002软件工程 产品评价GB 8567-1988 计算机软件产品开发文件编制指南GB 9385-1988 计算机软件需求说明编写指南GB 9386-1988 计算机软件测试文件编制规范GB/T 50312-2016 综合布线系统工程验收规范GB/T 14394-93 计算机软件可靠性和可维护性管理（2）项目需求及相关文档： 可行性研究报告

19、 项目招投标文件； 项目合同书； 需求说明书； 概要设计说明书； 数据库设计说明书； 详细设计说明书； 用户使用手册； 操作手册； 系统维护手册； 系统安装手册； 工程变更单； 软件系统建设方案等（3）在进行测试时依据的相关标准、规范次序如下： 优先依据软件开发合同及系统需求说明书中约定的验收依据、规范； 其次依据相关国家、国际标准； 再次依据相关行业标准/地方标准/内部和管理规范。当各测试依据之间存在不一致之处时，以优先级高的为准。八、测评工作内容要求测试内容应包含广州市能源管理与辅助决策平台的所有建设内容。测试内容包含但不限于以下内容：检测内容备注信息应用系统功能测试主要参照软件质量模型，

20、从软件的功能方面进行测评,系统的程序和数据应满足符合功能需求，系统功能应以正确的方式执行。安全性测试系统具有保护信息和数据的能力，能使未授权的人员或系统不能阅读或修改这些信息和数据，而不拒绝授权人员或系统对它们的访问。可靠性测试系统在出现故障或者违反指定接口的情况下，仍能维持规定的性能级别；系统具有避免由软件中故障而导致失效的能力。性能效率测试系统的性能应满足系统的负载要求和性能需求，性能需求可包括：可承受的并发量、响应时间、吞吐量。易用性测试系统的操作命令界面为标准图形交互界面，风格统一，层次简洁，操作命令的命名无二义性。可维护性测试维护性是指软件产品可被修改的能力。修改可能包括纠正、改进或

21、软件对环境、需求和功能规格说明变化的而适应变化。用户文档测试满足GB/T 25000.10-2016的要求：用户文档应包括安装、维护、功能说明、操作说明方面的信息，并符合完整性、正确性、一致性、易理解性、易浏览性的要求。以及广州市政府投资信息化项目验收实施细则（穗工信函20171482号）、广州市政务服务数据管理局关于广州市政府投资信息化项目第三方验收测评的通知的相关要求九、检测具体要求根据广州市能源管理与辅助决策平台招标等文档，初步编写测试方案，对项目测试内容进行阐述，并提出项目对应的测试通过准则。完成项目的验收测试工作后，根据测试情况，出具验收评测报告。1）功能性测试软件系统的功能性是指当

22、软件在指定条件下使用时，软件产品提供满足明确和隐含要求的功能和能力。2）安全性测试安全性测试范围包括安全性和访问控制的两个关键要求：1.应用程序级别的安全性，包括对数据或业务功能的访问。2.系统级别的安全性，包括对系统的登录或远程访问。应用程序级别的安全性可确保：在预期的安全性情况下，用户只能访问特定的功能或用例，或者只能访问有限的数据。系统级别的安全性可确保只有具备系统访问权限的用户才能访问应用程序，而且只能通过相应的网关来访问。应用程序级别的安全性可确保：在预期的安全性情况下，用户只能访问特定的功能或用例，或者只能访问有限的数据。系统级别的安全性可确保只有具备系统访问权限的用户才能访问应用

23、程序，而且只能通过相应的网关来访问。通常情况下，利用工具扫描系统应考虑两个方面的问题：主机的安全性：远程服务类型、操作系统类型及版本、弱口令漏洞、后门、应用服务漏洞、网络设备漏洞、拒绝服务漏洞等。应用的安全性：防会话标志更新攻击、防跨站点脚本编制攻击、防格式字符串攻击、防SQL注入、防目录索引、防信息泄露、防路径遍历、防潜在文件上载以及系统后门等。3）性能效率测试性能测试内容主要包括：组件调用并发访问，检测用户的数量极限以及响应时间的压力测试：利用测试软件, 模拟巨大的工作负荷以查看应用程序在峰值使用情况下如何执行操作，例如模拟一个更新个人基本资料的操作，在相同的测试背景下，分别模拟5个，50

24、个，100个，200个，300个用户同时并发更新个人基本资料，记录响应时间，并分析。4）可靠性测试可靠性测试：也称软件的可靠性评估，指根据软件系统可靠性结构(单元与系统间可靠性关系)、寿命类型和各单元的可靠性试验信息，利用概率统计方法，评估出系统的可靠性特征量。软件可靠性是软件系统在规定的时间内以及规定的环境条件下，完成规定功能的能力。可靠性测试包括以下3方面： 成熟性 容错性 易恢复性5）易用性测试易用性测试是考察软件产品是否易于理解、学习和使用。对该系统的易用性测试包括以下3个方面： 易理解性 易学性 易操作性6) 可维护性测试软件系统的可维护性是指软件系统可被修改的能力。可维护性测试包括以下4个方面