下阶段经济增长的一大关键之城市化建设

1、拜樊纲：城市化班扳下阶段经济增长扒的一大关键 案 吧 华鼎财懊经网）城市化不般仅是我们必须从昂现在开始大力推八进的一项事业，芭而且是今后相当百长一段时期内中澳国经济增长的一胺个中心环节。抓袄住这个中心环节鞍，我们就可以有绊就业的增长、工背业竞争力的提高办、国内需求的扩氨大、教育水平的把提高、健康保健懊、环境保护的改澳善，使经济进入按良性循环。 芭 1、重熬视城市化水平过芭低所产生的问题拌 岸 过去2挨0年，为中国经奥济增长作出巨大爸贡献的一个因素鞍是以乡镇企业为隘主的农村工业的扮发展。农村工业氨化的发展不仅使唉1.52亿农岸村劳动力开始进搬入非农产业，收坝入得以提高，而袄且使中国的市场拔得以扩

2、大。 颁但另一方面，以背劳动者离土不离版乡为特征的案“拌农村工业化肮”挨过程，也导致了芭中国经济目前存案在的一个重要特把点，即工业化水爱平高于城市化水柏平。我国工业化摆的比率，高出城搬市化比率约20白个百分点。比较伴其他国家，在同扒等的人均GDP白水平上，我们的暗城市化水平大大叭低于世界平均水鞍平。 氨 农村工暗业化，劳动力离半土不离乡的好处霸是，第一，由于哎农村工业利用的扒是离土不离乡的埃农村劳动力，劳埃动成本相对更低按，使中国经济发癌展在初期阶段的吧资本积累得以保邦持较高的水平。拌第二，避免了经摆济发展初期快速矮城市化所可能导拔致的城市贫困化氨问题。 霸 但是，坝当经济发展到了瓣今天的水平

3、，我罢们就必须对城市拜化水平过低所带拜来的问题给予充澳分的重视。这些绊问题包括： 疤第一，公共基础哀设施的利用效率俺低，非农产业效奥率难以提高，发盎展速度受到限制白。第二，缺少城哎市发展过程中的癌人口聚集效应，搬使生活各个方面俺难以社会化，各矮种服务业就难以艾发展，就业也就爸难以增加；农业扒劳动力向非农产百业转移的过程就隘会放慢。第三，瓣特别值得提出的跋一点是城市化与办国民教育水平提蔼高的关系。因此伴，时至今日，我邦们已经到了加快傲城市化进程的发哎展阶段了。在这疤一新的发展阶段熬中，城市化进程案将在过去农村城板市化基础之上，般进一步推进中国败的工业化和现代拜化。 矮 2、城哀市化要求由大城叭市

4、的发展来带动霸 盎 从上面搬的分析中我们已矮经看到，城市化挨最主要的效果是把“搬聚集效应摆”半和笆“笆规模效益叭”暗。城市化进程应隘该首先着眼于大哎城市的发展；随拔着大城市的发展笆，周边小城镇也翱会相应地有所发暗展，收入水平提艾高到一定程度之阿后还会有罢“坝城郊市区懊”捌的发展，但那只罢是大城市发展的半带动和延伸，而俺不是以小城镇为罢核心搞城市化。俺 八 中国的捌小城镇也需要有吧一定的发展，实柏现现代化，但有澳些小城镇在越来版越多的人口进入把大城市之后，也岸许是要消失的。懊 佰 小城镇俺不仅不能替代大肮城市，而且在综把合效益上也不如凹大城市。总的来把说大城市甚至是盎特大城市、超大傲城市的综合效

5、益半，也要比小城市案好。尽管收入水靶平和交通、通讯巴水平提高到一定啊程度之后，大城翱市周边的小城镇熬或住宅区有了更埃快的发展，但第霸一，这一发展阶拌段总体上来说，半离我们还较远；懊第二，这一变化拌本身应看作是大皑城市发展的一部艾分，而不能证明靶我们应该不发展柏大城市而只去发罢展小城镇。 啊 啊 中国广哎大农村地区的小熬城镇，以及中国凹的农村地区，都拌需要发展，都要案实现现代化。但皑农村的现代化的肮前提是农村人口袄人均收入水平的氨提高；而农村人唉均收入水平的提拔高的前提是现在傲的农民大多数都般离开农村进入城昂市，留下的少数把农民才能不再因版“哎地少人多案”碍而收入低下，才安能进入癌“隘地少人更少

6、，收伴入更高坝”斑的阶段，才能使瓣农村生活现代化搬、城市化。为了扳使我国农村有朝按一日也能实现现坝代化，我们现在拔必须首先加速城唉市化的进程。没搬有城市化，中国半不可能有农村的熬现代化。 笆 艾 3、城摆市化是下一阶段澳中国经济发展的跋一个中心环节 哀 胺 下一阶版段中国以城市化坝为主要动力的工摆业化（非农产业笆化）过程，正是颁更多的农民转移懊到收入较高的非吧农产业中就业的扒过程。而这种收傲入提高的过程，皑也正是有效需求挨增加和市场扩大伴的过程；是九亿颁农村人口逐步被爱融入现代化经济啊增长和现代市场澳中来的过程。从蔼长远来看，只要吧农村人口真正开艾始在城市化进程叭中获得收入较高案的就业，我们现

7、叭有的生产能力就爸可能还是要大大佰扩大的。 爱 半 从各方皑面的分析来看，爸城市化不仅是我拌们必须从现在开阿始大力推进的一芭项事业，而且是叭今后相当长一段佰时期内中国经济胺增长的一个中心坝环节，抓住这个隘中心环节，我们版就可以有就业的哎增长、工业竞争巴力的提高、国内岸需求的扩大、教拌育水平的提高、碍健康保健、环境跋保护的改善，使澳经济进入良性循佰环。城市化应成盎为我们下一五年颁计划和长期发展拔规划的核心内容艾之一（另一个核皑心内容应是体制蔼改革）。 八 艾 至于如凹何推动城市化发皑展，则是需要深盎入讨论的问题。绊在市场经济基础熬上自然形成的一半些城市自然应该安成为城市化的重叭点。已有的特大瓣城

8、市可能本身已芭难以继续扩大，捌但以特大城市为癌核心的般“碍城市带版”邦或傲“埃城市群办”啊，仍可能是有意把义的。在沿海地挨区已经形成的一啊大批小城市的基坝础上，可以发展案出一大批大城市案。 罢真正需要讨论的斑问题是政府、特按别是中央政府在袄城市化进程中的笆作用。城市本身安意味着公共基础伴设施建设，城市版的形成在很大意安义上属于捌“柏公共物品伴”案的供给。尽管许昂多公共物品的生伴产本身可以由民啊营部门完成，但版仍需要有政府的爱组织与规划。中邦央政府就在集思疤广义的基础上进邦行适当规划，统翱筹布局，以防止拌各地出于各自狭矮隘的地方利益，拜谁都想把自己的鞍城镇或城市芭“埃做大把”暗，产生各种资源胺浪

9、费和资源配置蔼无效率。此外，拔尽快进行体制改班革，确保人口流澳动性的提高，特挨别是在全国范围拌内流动性的提高捌，是促使资源合芭理配置，使城市隘布局符合经济规癌律的一个重要的哀制度前提。 斑中国经济时报搬适应性调整转向版战略性调整 罢 叭东方网）国家经凹贸委副主任王万盎宾就工业结构如办何调整发表看法安 挨尽管我国工业结搬构调整已经取得奥了明显成效，但霸国家经贸委副主叭任王万宾指出，矮我国绝大多数企蔼业规模仍然过小拌，产业集中度仍跋然很低，资金和案技术投入仍然分氨散，资产负债率疤仍然很高，专业皑化协作水平仍然傲有限，只有进一按步加大工业结构氨调整，才能适应昂新的经济发展形艾势。盎 王万宾搬认为，工

10、业结构安调整的着眼点要阿由过去短期的适熬应性调整转向长斑期的战略性调整班；调整的主体将俺由政府逐步过渡扒到企业；调整的跋内容要从单一的碍产业、产品结构搬调整转向行业结巴构、企业组织结罢构、技术及产品瓣结构、区域结构办和劳动力结构等爱综合性调整；调爸整的重点也要由昂增量调整为主转百向增量与存量调癌整有机结合、以扮存量调整为主，敖而工业结构的战爸略性调整则必须按更多地依靠科技癌进步与体制创新摆来实现。俺 王万罢宾提出，当前的凹调整要根据不同挨行业的特点，分版类指导，区别对稗待。资本密集、白技术密集、规模矮经济要求高的行昂业，要提高产业绊集中度。其他行芭业按照市场细分暗化趋势，提高专按业化水平。经过

11、靶企业组织结构的伴调整，最终形成傲以大企业为主导袄，大中小企业合安理分工、有机联碍系、协调发展的八格局。具体来说爸，分三路进行：耙 第一路白，关闭破产一批巴。主要是解决三昂类企业的问题：哎一类是要依法关啊闭那些产品质量疤低劣、浪费资源拜、污染严重、不澳具备安全生产条碍件的隘“奥五小疤”疤；一类是资源枯芭竭的矿山；再一俺类是由于重复建摆设造成的产品没半市场、资不抵债俺、亏损严重、扭拔亏无望的企业，瓣要实施破产。这唉三类企业，都要凹建立一个让它们肮退出市场的机制疤和通道。碍 第二路搬，做大做强一批安。重点放在钢铁蔼、石化、汽车、皑信息、家电等主艾要行业，形成能版代表我国工业水绊平、能与国际大叭公司

12、相抗衡的企阿业实力，成为我蔼国工业经济的主皑力、支柱和行业爱排头兵。懊 第三路把，搞专搞精一批叭。积极扶持中小柏企业特别是科技拜型中小企业，使傲它们向啊“埃专、精、特、新吧”罢的方向发展；建爸立小企业同大中扳型企业合理的分芭工协作关系等。霸专家认为我国粮班食价格可能显著岸回升 百 华鼎财肮经网）今年春季胺开始，我国大部盎分省区遭受了罕绊见的旱灾，由此肮引发的蝗虫灾害澳也在一些地区蔓袄延。严重的自然跋灾害将对我国的暗农业生产、特别俺是粮食市场产生瓣怎样的影响？我癌国著名的农业经扒济专家、北京大拜学中国经济研究懊中心副主任卢锋霸教授，就这个当败前人们普遍关心俺的问题谈了自己隘的看法。拔 今年的凹粮

13、食生产形势？柏卢锋说：根据国摆家统计局最近发爱布的数字，今年捌我国夏粮总产量扮比去年减产11伴00万吨，减幅扒为9.3%。除唉了自然灾害以外白，播种面积减少哎、管理不善等也袄是粮食产量下降把的重要原因。秋翱粮产量也有可能袄减少，最好的结氨果是维持去年的白水平。今年全年八中国粮食减产已搬成定局，减产幅袄度可能相当大。昂 奥 这将会八对我国粮食市场伴造成的影响？卢吧锋认为：过去两拔年中我国的粮食爱价格持续走低，笆最近，除了个别叭品种的价格有所皑回升以外，粮价熬在总体上尚未摆安脱低迷。不过我办的估计是，今明安两年，中国的粮傲食价格极有可能稗出现显著回升。昂这里有三个重要哀的原因：首先，绊国内粮食减产

14、是艾十分重要的因素岸；其次，宏观经八济的回暖将拉动袄各方面的需求，昂粮食需求也会因啊此而扩大；此外奥，近来国际市场拜上粮价也开始呈岸现回升趋势。佰 澳 市场形版势的变化可能会蔼对我国粮食政策拔产生的影响？卢百锋指出：我国政敖府实行保护价敞靶开收购的粮食政癌策已经有两年多挨了，应该说，它邦对于稳定市场、稗保护农民积极性皑等起到了一定的拌作用。我本人并鞍不反对保护价敞癌开收购的政策，氨但这个保护价怎唉么定却是很费思按量的。如果定得盎太高，它就会向叭农民提供一个不氨恰当的信号，促暗使他们盲目扩大捌生产。由于消费艾者不接收一个过碍高的粮价，导致邦供大于求，最终摆的结果是给国家拌财政造成巨大的蔼包袱。如

15、果定得哀太低，那么保护背价就会失去哀“氨保护岸”拜的作用。现在的八情况就是这样：罢随着粮食价格的败上升，当前的这熬个保护价的作用靶会逐渐削弱，除疤非政府提高保护爱价标准。 叭 罢 对于今艾后的粮食政策有埃的建议？他最后扒指出：粮食是一笆种特殊商品，产搬销周期很长，加跋上中国是一个大埃国，农业人口占跋大多数。在这种岸前提下，通过对敖流通、库存、外肮贸等各方面进行阿调节，以达到减挨少市场波动的目啊的。但是，粮食案毕竟是商品，归癌根结底还是要按敖市场规律来办事拔，要相信市场调奥节的力量。中国澳即将加入WTO爸，在世界贸易通蔼行规则中，对价岸格进行挨“办保护俺”半是行不通的。因袄此，我认为，今败后政府

16、应该将更笆多的精力和财力般放在科技、教育暗、信息等方面，袄对农业生产采取傲“癌非价格性案”阿的保护和扶持。白文汇报凹经济结构调整应般促进企业转制和班市场发育 暗 国研网扒）国务院发展研半究中心专家郭励熬弘近日发表题为熬经济结构调整皑：政府的职责与背国资的动作调拌研报告，指出政昂府在经济结构调板整中的基本态度澳，应该从传统的罢“扮国家推动发展靶”皑转变为疤“艾增进市场班”埃；其首要的职责翱应是为结构调整盎提供制度保障。翱 挨 郭励弘拔认为，我们正在鞍进行的经济结构半调整的主要目标矮，不是由政府调敖用社会财力来实柏现爸“岸更合理拜”板的经济结构，而俺是要通过改革、绊转轨、制度建设拌，建立起适宜于拜

17、经济结构自行调邦整、持续调整的俺机制。政府在结跋构调整中的基本霸态度，应该从传阿统的绊“俺国家推动发展巴”奥转变为奥“凹增进市场熬”爱。捌 郭励弘安强调，中国政府啊在当前的经济结芭构调整中的角色拔和任务尤为复杂安和艰巨：一方面爱像所有市场经济吧国家一样，它是艾国民经济的组织矮者和管理者；另皑一方面与所有市艾场经济国家都不凹同，它拥有一个耙总量庞大、比重板甚高、门类庞杂阿的经营性的政府板资产，而且至今耙没有建立起出资颁人制度和所有者邦代表机构。在经百济结构战略性调翱整中，政府有政白府的职责，国资阿有国资的动作。爱两者的作用都极蔼为重要，但是首颁先应该划清界线扮，不可混为一谈奥，否则难免强化胺以政

18、代资的习惯挨势力。扒 郭励弘按认为，隘“斑政资不分蔼”柏正是罢“背政企不分扒”拌的根源。近些年捌为了解决政企不阿分问题出台了一柏系列政策，但效八果有限。其根本坝原因在于，要求百企业完全伴“艾自主运营伴”半是不现实的，任懊何类型的企业都颁不可能摆脱所有昂者的督导。对于岸国有企业，在所凹有者缺位的情况扳下，政府即使以哎某种形式退出干傲预，也必然要以斑另一种形式加强碍干预。无论干预颁的形式如何变化胺，其过程都是行扮政选择而不是市跋场选择，其绩效颁考核都是凭长官熬意志而不是凭经白济效益。他强调安，在经济结构战佰略性调整中，必瓣须建立起国有资鞍本的出资人制度背，使企业的所有俺者归位。版 郭励弘肮认为，毫

19、无疑问佰，在市场经济国绊家中的经济结构案调整是以企业为靶主体，以市场为啊基础的。但是在按中国这样的转轨疤国家，首当其冲熬的问题却是使企碍业成为企业，使半市场成为市场；霸而推进企业化和坝市场化进程，责笆无旁贷只能是政班府的专利。因此翱，政府在经济结凹构战略性调整中胺的首要职责，是般通过政策集成，氨促进企业转制和疤市场发育。办专家称：夏粮减搬产无碍中国粮食板市场大局 扳 中新社盎)中国国家统计巴局最新公布的数颁字显示，今年夏哀粮比上年减产一佰百一十亿公斤，扮减幅百分之九点敖三。同时在粮食唉批发市场上也传哀出小麦、稻米、疤玉米等农产品价百格开始回升的消凹息，粮价在连续败五十个月下跌之斑后初现企稳迹象

20、罢。叭对于夏粮减笆产，有人击掌称白好，认为这对于傲改变农民增产不懊增收的状况有所癌裨益。但也有人败担心，夏粮大幅笆减产，粮价上涨熬已迫在眉睫，唯唉恐引发物价大幅啊上扬。靶国务院发展白研究中心农村部盎副部长徐小青认阿为，目前中国粮盎食供求关系没有罢重大变化，只是隘微调，粮食价格吧不会出现暴涨或安暴跌。耙国家统计局摆农调总队的孙处佰长指出，夏粮减瓣产对粮食市场影叭响有限，粮食价罢格可能会止跌回阿升，但不会大幅皑波动。从目前形板势看，全年粮食皑减产已成定局，瓣但这不会根本改隘变中国粮食供大哎于求的格局。板与过去中国哎粮食减产多因自隘然灾害引起有所罢不同，今年夏粮盎减产虽然也受旱凹情、蝗灾等影响疤，但

21、更应看到夏鞍粮减产是中国全案面调整农业结构叭、调减种植面积搬背景下发生的，案可以说有人为控拌制的结果。罢有关专家指霸出，减产的夏粮岸占中国粮食总产艾量的比例很小，扳对于国内粮食市稗场供大于求格局佰不会发生根本改版变。而且中国粮笆食储备充足，具哎备调剂市场的能傲力，因此对夏粮安减产造成下半年隘粮价大幅波动的疤担心似无必要。拌吴敬琏：全球化稗完全符合中国利皑益 啊中华网）埃“佰全球化完全符合笆中国利益百”按这一论点，是享矮有矮“摆吴市场般”颁之誉的著名经济版学家吴敬琏在靶“跋21世纪论坛拜”斑上发言时提出来拜的。扮奥“拔国内外常有一种芭误解，认为全球八化是西方强国在坝主导，我们只是安被动地在适应，

22、罢有些人甚至抵触芭。矮”扮吴敬琏说，颁“氨实际上，我们一板开始就设定了目皑标，建立一个开懊放经济。般”八捌吴敬琏说，白产生误解的原因伴是很多人不明白拔中国经济走向开拌放是在分层次进搬行。他说，中国盎的改革开放一直暗在做两件事：一蔼个是对外开放；霸一个是对内搞活俺，而对内搞活就傲是对内开放。重肮要的是，对内和哎对外开放的目标叭完全一致。但是佰，由于对外开放翱能让大多数人得昂到利益，因此进拔行得比较顺利；熬而对内搞活是大案的利益格局调整半，会触动许多人岸原有的利益，所胺以进行得不是很袄顺利。癌吴敬琏认为搬，对内搞活这一八块滞后，或多或笆少影响了对外开唉放。他指出，市八场经济天然就是跋一个开放的经济

23、摆体系。中国经济败在走向这个体系凹的过程中碰到各耙种问题需要解决案很正常，但与开罢放本身并不矛盾罢，而是相辅相成跋。有些部门、企哀业和民众对此表把现出一种消极的鞍反应，显然不对傲。爸吴敬琏说，拜中国经济目前正扳在进入一个新的哀成长阶段，除了班大型国有企业正按在进行大刀阔斧绊的战略性改组外隘，其中很重要的版因素是浙江、山捌东、广东和江苏跋等沿海地区的多敖种经济成分非常搬活跃。而且，由背于全球化的基础把是知识经济，人按才资本已经成为氨最重要的生产要奥素，多种经济成背分中的中小企业邦因为在充分发挥按个人创造性上有碍极大的优势，正唉在成为创新的主袄要来源。暗他预言，只百要我国的改革进笆行顺利，未来经伴

24、济预期将非常乐扒观。中国经济哎时报败专家为中国企业敖参与国际竞争出案谋划策 埃中新社) 阿中国社科院工业案经济研究所研究巴员张金昌的文章扮认为，与国际大霸型企业进入中国蔼市场的速度和经艾验相比较，中国翱企业进入世界市八场明显处于劣势坝。中国大多数企爸业不仅在国内市奥场处于守势，在芭国际市场上也缺爱少比较成功的经皑验，缺乏从事国耙际化经营的明确半企业战略，而且暗中国企业从事国袄际化经营的体制胺环境也并不优越搬。 袄针对中国企稗业的优势和劣势癌，张金昌认为，笆从比较优势和历埃史经验来看，中哀国企业有以下几傲种战略可供选择把，一是努力开拓坝比中国落后的国艾家的市场；二是盎以规模优势和成按本优势进入发

25、达耙国家的消费品市唉场；三是将规模案优势、管理优势疤和技术优势结合哎起来进入国际市耙场；四是以劳动肮力优势拓展国际邦市场；五是以人扒才优势进入国际扮市场；六是借工唉业化之机占领发叭达国家传统工业鞍产品市场；七是捌以中国的传统文肮化进军国际市场拔。 岸张金昌认为阿，开拓国际市场蔼需要创造条件，佰而中国企业需要斑克服三个方面的皑主要困难：一是百企业管理水平需斑要提升，二是需佰要发挥制度优势唉，三是要让国有佰企业按照市场原熬则经营和发展。哎 拔外经贸部国拜际贸易经济合作昂研究院信息谘询巴中心主拔任何茂春靶博士的文章认为奥，国际化经营是叭中国企业在新世案纪生存和发展的袄必由之路。为此罢，中国企业必须懊

26、建立现代企业制安度。企业国际化碍经营的第一步是傲在本土基本完成翱现代化企业制度艾的建立，基本达安到管理水平的国霸际化；第二步是埃积极进行海外开哎拓，般“扳客场捌”阿挑战，主动竞争敖，在国际市场上懊经受考验并发展绊壮大。 伴中国人民大吧学经济系教授方摆生的文章认为，埃走出国门是中国凹扩大开放的重要瓣战略决策，而二岸十年来的改革开挨放已经为中国走阿出国门参与国际百竞争提供了有利绊条件。具体而言霸，方生认为，要敖实行多元化方针矮，其中包括投资氨市场多元化、投叭资领域多元化、扳投资主体多元化邦等等。 蔼方生认为，应该把作好三方面的工傲作：发展高科技吧产业，从根本上隘增强综合国力；拜建立确具实力的阿跨国

27、公司，跻身阿经济强国行列；啊培育中国的国际碍名牌，提高产品氨的国际竞争力。唉他还特别强调要岸培养适应经济全唉球化需要的高素艾质人才。他呼吁芭建立一套能够使斑优秀人才脱颖而扳出并充分发挥其八聪明才智的机制稗和制度，不仅要摆在国内，还要在摆国外培养人才，哀不仅自己而且可敖以和国外合作培板养人才，只有这巴样，才能使中国熬企业走出国门的敖努力事半功倍。艾农业最需要什么敖 蔼 阿 袄绊访法国农业科学坝家阿兰.高达 唉 go版 top 目袄录 半 中农网敖）21世纪即将熬向我们走来，随靶之而来的是狂热盎的电子信息和电拌子商务。但是法叭国农业科学家阿拔兰扳岸高达博士在接受罢记者采访时强调鞍，拌“巴在21世纪

28、，农瓣业经济的发展比艾狂热的电子信息癌更重要。而21跋世纪全球农业的袄主题就是，化学捌技术和生物工程奥技术。捌”佰 高达将氨新型农业概括为隘两部分，一部分绊是先进的化学技绊术，另外一部分埃是生物科学技术版。这两部分必须办双管齐下，不能八侧重其中之一。拜高达举了一个简霸单的事例强调，斑农民以及农业部耙门对于化学技术佰和生物工程技术巴不可偏废。如果肮农业部门让农民拔使用生物技术去版消灭一种害虫，柏这种害虫就会产伴生抵抗力。再过百五六年，农民就颁没有办法用此种拔农药扼制这种害挨虫，只好加大农罢药的用量，这对奥农民和消费者都把没有好处。高达笆强调说，使用高摆强度的农药是第摆二次世界大战后办，五十年代初

29、开暗始流行的，到了爸今天，我们越来隘越看到了高强度搬的农药对人以及摆环境的危害。农办业科学家也紧锣艾密鼓地在研究新耙型的农业生物技熬术和化学技术来靶替代陈旧的技术芭。芭 在化学按技术发展的同时澳，先进的生物技白术也应运而生。昂高达介绍说，生唉物技术是九十年扮代末期才发展起矮来的，兴起的标斑志就是转基因技坝术在农作物中的碍广泛使用。农业爸科学家通过反复挨实验，通过转基八因技术改变了农袄作物的特点。这安一研究结果给农敖民和消费者带来隘了很大的好处，安它使消费者每日澳消费的农产品多邦样化，这也直接昂关系到农民的经般济利益。在美国摆，农作物的转基芭因技术已经如火拔如荼地发展了起芭来，中国也启动扒了转基

30、因技术的疤研究。美国的农案业科学家在转基袄因技术上，已取啊得了长足的进步癌。他们运用转基敖因技术研制出新颁品种的农作物自白身就可以抵抗害芭虫，这无疑大大跋提高了该农作物霸的产量。他们的稗研究还在进行，鞍准备研究出更新鞍的农作物品种。把全世界的农业科扮学家也都在围绕疤这个尖端课题展唉开更深入的研究爱。美国在农业科坝学技术领域，已巴走在了世界的最败前端，美国的玉罢米在全世界都很白知名，就是因为佰农业科学家在玉哀米的种植过程中稗，运用了先进的昂化学技术和生物半技术，化学技术拌使玉米免遭害虫胺侵蚀；生物技术邦使玉米的品种多般样，颗粒饱满。皑这就是美国玉米昂成为美国农业作袄物中的拳头产品笆的一个重要原因

31、百。跋他认为，在新的隘世纪里，各国要哀发展农业经济，鞍就务必重先进的熬化学技术和生物胺技术，两者缺一摆不可。 (人民邦日报海外版) 傲 胺 挨 扳 把 疤农业部有关负责败人说，麦收农机氨不存在过剩问题暗华鼎财经网目前袄，我国已经进入跋麦收季节。不少奥人担心因夏粮种叭植面积减少会导败致农机过剩。针般对这种情况，农懊业部有关负责人昂31日说，今年昂麦收不存在农机案过剩的问题。农按机总体上供不应安求，性能先进的芭优质机械紧俏。芭 这位负责敖人说，今年全国昂夏粮种植面积比阿去年调减200背0万亩以上，减拌幅达6%左右，扒是近年来调减幅芭度较大的一年。拔另外，由于严重板干旱，部分麦区靶绝收。这是部分岸人

32、担心农机过剩拜的原因。傲 他说，澳目前我国小麦在疤机械化收割上虽般然领先于其他作昂物，但机割率并稗不高，大约在6扒0%左右；联合拜机收割的比例更板低一些，大约只八是总机割量的一扮半左右。小麦收疤割机要达到饱和皑状态还需要一段艾较长的时间。其办他作物机械化收鞍割水平更低，目芭前水稻的机割率颁仅6%到7%，吧玉米机割刚刚取矮得零的突破。从伴目前情况看，我吧国收割机发展余靶地非常大，根本盎谈不上饱和，也哎不会出现过剩。碍 今年夏吧粮主要调减的是熬长江以南地区的板冬小麦，这些小办麦地块普遍较小绊，受南方地形特安点限制，本来就俺不适于机械化收巴割。我国麦收的哎农机跨区作业，胺主要集中在北方坝地区。癌 来

33、自麦碍收一线的消息说稗，一些进口优质氨收割机十分抢手矮，有的地方出现跋了排长队购买的扳情况，而一些技暗术水平低和效率矮差的收割机面临熬淘汰。对此专家靶指出，我国收割伴机行业面临的紧捌迫任务是加快自摆身的结构调整，坝淘汰技术水平低唉、性能差的农机案，研制生产高性袄能、技术先进的版优质农机，以满澳足不断发展的市叭场需求。(新华背社)芭龙永图说，中国般参与经济全球化胺需做三件事 熬 和讯网爱）中国外经贸部俺副部长、中国加隘入WTO谈判首邦席代表龙永图说绊要参与经济全球俺化进程，必须做案好三件事。碍 这三件白事是：第一，必班须搞市场经济。扒过去中国搞计划八经济使自己丧失瓣了许多机遇，所拌以中国必须搞市

34、挨场经济，使中国暗成为世界经济体板制中一个组成部熬分。癌 第二，傲必须开放市场。靶只有开放市场，安中国经济才能成扮为世界经济的组啊成部分。但中国佰是发展中国家，碍市场不能马上无摆条件的全面开放熬，而是要有条件艾、有节奏地，在绊适应自身发展水皑平的情况下开放鞍，这样才能产生澳对贸易双方都有熬利的效益。暗 第三，背必须遵守国际贸安易规则。因为市败场经济不是无序按经济，从某种程八度上讲是法制经罢济，所以中国必皑须遵守规则并参唉与规则的制定。啊 龙永图矮是在出席皑“啊APEC二捌中国论坛矮”傲开幕式时阐述以凹上看法的，他发案言的题目为罢“氨面对经济全球化爸的中国斑”背。敖谈中国坝“啊入世叭”搬后应采取

35、的十大般对策艾中经网）中国社矮会科学院财贸所翱所长杨圣明今天捌谈及中国搬“扒入世懊”挨后应采取的十大邦对策如下：败百改革支援和保护搬农业的方式。今皑后任何情况下都半要始终坚持支援阿和保护农业的政傲策，但方式要改矮变，应尽快从价皑格机制方面转向捌增加农业的资金霸、人才、科技等澳生产要素的投入扒，发展高特优农笆业和绿色环保农白业，提高农产品凹单位面积产量，邦降低成本，增加般效益，进而在农氨产品收购价格不安变的条件下增加耙农民实际收入；拌 阿胺转换制造业的保扮护手段。应主要斑采用环境标准和颁技术标准去构筑安环境壁垒和技术岸壁垒。中国氨“伴入世鞍”翱后要加快制订各鞍行各业的环境标凹准和技术标准，半以防

36、止严重污染岸的、低质量的产耙品流入中国，冲跋击有关产业；佰 哀肮大力发展和完善办行业中介组织。吧行业中介组织要百在协调市场、协鞍调价格、组织反吧倾销、反补贴以绊及应诉等行动中矮发挥重要的作用叭； 坝版创立和完善政策碍性金融支持体系懊。化解各种风险昂尤其是金融风险胺是政府支持企业八的重要保证；班 板氨创立和完善政策懊性生产支持体系笆。政府重要的任案务是大力调整产矮业结构和产品结扒构，限制一些过背剩过时的夕阳产埃业，鼓励一些新拔兴产业，尤其是拔高科技产业；耙罢对服务业的三类跋不同部门采取有蔼差别的政策。根挨据中国的具体情背况，应将服务业败的众多部门划分伴为完全开放、完翱全不开放和半开安放三大类或称

37、自稗由、不自由和半跋自由三大类。这昂样，可以从总体哀上保证开放有序霸进行，根据各类蔼不同情况采取有把差别的政策；岸 版爸制订和修改服务芭业与服务贸易众埃多部门的行业法哀规。适应服务业肮和服务贸易扩大岸开放的要求，必罢须尽快修改已经安过时的政策、法扳律和条规，并制坝订许多新的政策叭、法律和条规。邦中国服务业和服百务贸易的法规，肮既要与国际接轨艾，遵循世界贸易绊组织的有关规则唉，又要适度保护扳国内的幼稚产业扮； 搬捌服务业对外开放肮与对内开放并举班。在服务业和服熬务贸易领域至今疤尚未形成有竞争扮力者，耙“疤入世熬”半后，外国竞争者埃增多，竞争空前搬激烈。迎接挑战罢既要靠国有企业按，也要靠民营企霸业

38、。所以，扶植熬和培育民营的大般型服务企业已成背为紧迫的任务之鞍一； 半半认真学习世贸组扳织的规则，培养皑大批国际经贸人瓣才。 百拜充分利用例外和跋保障条款以及发胺展中国家优惠待岸遇原则。这些优疤惠待遇主要体现半在三个方面，其拌一，允许发展中霸国家用较长的时拌间履行义务或者肮有较长的过渡期白；其二，允许发背展中国家在履行扮义务时有较大的懊灵活性；其三，稗发展中国家在履伴行某些义务时，罢发达国家成员应阿当提供技术援助伴。中国是发展中澳国家，应当充分霸研究并利用这些摆优惠待遇。中啊新社岸为农民创造更多半的就业机会哀和讯网）有关专拔家认为，农民收俺入增长缓慢是农拜村深层次矛盾长安年积累的结果。拌其中一

39、个重要原办因是，近几年我伴国数量庞大的农柏村剩余劳动力转奥移速度放慢，每摆年新增劳力的3艾4左右都压在疤有限的耕地上。哎据测算，我国农案业中可以转移的佰剩余劳动力目前坝至少有1 亿人疤，到本世纪末将把达到1.5 亿扳以上。从耕地上疤获取的有限收入坝均分给众多的农熬业人口，其结果罢可想而知。现在暗，农产品品种、皑品质等结构性矛百盾日益突出，市昂场需求的制约作般用开始显现出来哎，劳动力与土地罢的矛盾也更加尖胺锐。乡镇企业的霸异军突起，使农吧村产业结构及时瓣得到调整，但值办得忧虑的是，近奥几年乡镇企业的罢产值增长速度很爸快，但吸纳劳动岸力就业的能力急艾剧下降。到本世埃纪末，每年仍然碍有大量新增剩余巴

40、劳动力靠狭小的背土地就业，土地蔼不堪重负。农业翱人口众多，农民霸分配到的资源太芭少了，也就是说般农民的就业机会坝太少了。有一些百同志想主要以大瓣提高农产品价格蔼的办法解决农民敖收入问题，且不阿说在市场经济条笆件下，政府直接霸把价格当作分配奥手段有可能违背扮资源配置的原则爱，容易走到价格癌倒挂、财政补贴半的老路上去，实板际这种办法给农背民带来的也是很摆有限的。暗“蔼乡镇企业安置就碍业的能力减弱是摆什么的原因。专哎家分析，第一，吧在激烈的市场竞绊争中，乡镇企业敖为了自身的生存柏和发展，必然要疤上规模、上档次班，采用新技术、懊新工艺、新设备叭，随着资本有机版构成的提高，对搬劳动力的需求会熬相对减少，

41、出现伴了凹“按资本替代劳动巴”吧的趋势。企业技办术装备水平发展板到一定程度，将霸出现不仅不吸纳爸还往外阿“蔼吐罢”昂劳力的情况。第扒二，社区的封闭笆性和人口流动的鞍种种限制，造成盎了乡镇企业结构颁和布局的不合理案。单一的结构和半分散的布局带来矮的必然结果是农啊村第三产业的相跋对不发达，因此挨，一大批应由第坝三产业创造的就芭业机会就这样损般失掉了。 版 谈到对傲策，有关专家强班调，在解决农民盎收入问题时，一扮定要表里兼治，版既要在农产品价败格、农用生产资稗料的价格方面给拔予适当补贴，保佰护农业和农民的扒利益，又要调整隘农业结构，发展阿高产优质高效农碍业，尤其应该在安发展乡镇企业上柏多下功夫，认真

42、佰研究其市场、结扒构和布局的问题半，而且一定要城办乡一体统筹考虑靶。他建议：在政白策上要更加明确办地引导、鼓励乡斑镇企业走股份化绊、集团化的道路翱，老企业扩大和扮新企业建设适当敖向城镇集中。鉴奥于大中城市人口蔼密度高、现有基拜础设施不足、管皑理难度大等情况俺，发展小城镇可斑以优先考虑，尽哀管发展小城镇的办规模效益不如大扮中城市，但地价安低，农民进入相伴对容易，可操作疤性强。小城镇在佰发展过程中也可皑能连成片，形成按自然的城市圈。耙加快城市化的进懊程，必然推动第爱三产业的发展，安进而为农民创造袄更多的就业机会胺。扳专家认为国有经摆济必须少而精 拜和讯财经）伴月日消息佰 据香港大鞍公报消息，捌曹思

43、源奥教授说：据现在靶世界上绝大多数稗国家的统计资料扒，国有生产资料疤平均占有率只在爸左右，而霸中国年的统氨计资料表明，国般有工业企业的固叭定资产净值，占伴全部工业固定资般产净值的.啊，比世界平袄均水平高出坝多个百分点。矮曹思源认为版，要改变亏损总班额超过利润总额疤，盈亏相抵之后邦是净亏损的这种坝状况，国有制经叭济比重必须要降阿下来。他说，国把有制经济的定位坝，要少而精，只八能少而精，必须阿少而精。国有制把经济多而滥，神哎仙也管不起。拜国有制经济办比重退下来，从绊哪里退？他说，罢要从竞争性产业把逐步完全退出。颁在竞争性产业中芭没有国有制经济岸的地位，注定没绊有出路，要让位胺于个体私营集体阿合伙股

44、份制等非唉公有制经济。在扳非竞争性的领域邦保留国有制经济隘，一是涉及到国罢家安全的垄断产案业；二是公益性颁产业；三是社会佰无力承担的巨大哀投入产业如三峡肮工程等。靶实施国有制败企业战略性调整矮的具体途径包括爸破产兼并股份制巴改造。投资主体凹应由独资结构变扒为多元化的结构肮。他预测，在新氨的世纪的最初十芭年，中国私有企翱业收购国有企业埃将进入高潮。般城乡居民存版款增加，使私企敖收购国企成为可斑能。年，全埃国国有资产的总佰额为万亿元，坝而城乡居民存款凹为万亿元，私吧有企业有了一定办的购买力。如果稗购买力还不够，哀可以利用外资。跋对中国私有经济暗的发展前景，曹懊思源用盎“佰美好盎”案两个字作答。 坝

45、 胺评析：中国经济熬景气周期的新拐瓣点尚未出现安（天虎网站）近胺几年，经济学界癌不断有人判断经蔼济景气波动已经邦达到或超过昂“白谷底岸”半，预测正在或即碍将出现傲“般拐点爱”邦。但这种判断和霸预测至今并未被岸经济运行的结果柏所证实。 熬中国经济景气周柏期波动规律 罢一是计划经济体败制在经济运行机哀制上的反映，即芭“白投资饥渴症捌”坝和预算软约束与阿资源供给硬约束岸交替成为矛盾的爸主要方面；二是拌非经济因素的周按期性影响，如隔肮几年来一次政治稗运动，每一个五肮年计划开始时投佰资项目赶爸“颁班车办”奥，以及各级党委按、政府换届等。白 罢经济新拐点有何俺表现阿把 稗 中国经济跋增长此一轮景气俺周期的

46、新皑“翱拐点邦”熬，很可能不是表隘现为重新恢复到百8%1 0%傲的高速增长，而耙是表现为不需要阿依赖扩张性的宏把观政策、经济运把行自身即可稳定拜地保持在7%左靶右的适度快速增耙长。这也正是当扒前宏观调控在经办济增长方面的政哎策目标。如果硬啊去追求以更高的敖经济增长速度为白标志的般“坝拐点笆”奥，不但不现实，肮还可能带来一系班列负面效果，鉴昂于过去诸多方面岸的平衡关系都是埃建立在年均近1白0%的高速增长巴基础上，而现在矮只能建立在7%霸左右的适度加快哀增长基础上，就爸必须下大力气明伴显地提高经济增拜长的质量和效益肮。颁 以袄上看法，并不是罢说中国经济的高半速增长永远结束吧了。如果21世版纪初期能

47、够在完捌善市场经济体制挨和经济结构优化懊升级上取得重大搬突破性进展，也按有可能若干年后霸再现一轮高速增版长。但这不是近昂期内就可办到的稗，而且要看21埃世纪初期我们在安体制创新和科技罢创新上究竟能取艾得多大的实际进扮展。作者为国家碍发展计划委员会敖宏观经济研究院背院长 中国经跋营报 g蔼o top 把追求什么样的高把增长 八 矮澳胡鞍钢博士一席半谈颁 邦袄政策建议 胡办鞍钢博士认为，耙经济增长前景取百决于选择何种发捌展政策，选择何蔼种增长模式。关绊键是中国经济高捌增长模式的根本扮转变，这个转变跋是方向性的转变癌，不是小打小闹把的转变。扒 他认为哀关键问题不在于氨经济是不是高增氨长，而在于实现岸

48、什么样的高增长疤。为此，他提出叭要实现五个转变跋：一是从低效率伴高增长转向高效爱率高增长；二是暗从低质量高增长柏转向高质量高增败；三是由不公平挨高增长转向公平办高增长；四是由爱低就业高增长转蔼向高就业高增长笆；五是由不可持扳续高增长转向可皑持续高增长。昂 高效率高佰增长 高效率傲高增长包括两大懊方面，核心是提瓣高现有资源配置耙效率，就是要市熬场化，建立统一疤的劳动力市场。百第一，促进农业昂劳动力向非农产袄业转移，提高农颁业劳动生产率；叭第二，促进农村爱劳动力向城镇转胺移，提高农民劳扳动收入；第三，哀促进内陆地区劳稗动力向沿海发达拜地区转移，同时八，促进发达地区白投资者、商业人八才向内陆投资；巴

49、第四，促进传统暗产业劳动力向新拜兴产业和服务业拔转移，为新生劳肮动力创造就业机颁会，同时还要促稗进国有经济(国拜有企业、事业单胺位和政府部门)氨劳动力向非国有碍经济转移。耙 胡鞍钢柏说，这就需要建澳立公平竞争的市邦场经济环境和透捌明、公正的制度霸环境，打破区域昂壁垒，建立国内盎统一市场。现在拜中国市场看起来疤是大，实际上市版场都是分割的，白主要是壁垒太多叭。颁 他说，盎要鼓励各类企业坝兼并重组，鼓励爸企业专业化、个捌人专业化；国有俺企业要尽快建立挨现代企业制度，办不再开办新的国搬有独资企业，建肮立现代的、健康背的金融机构；进拌一步开放国内服瓣务业市场，打破翱行业垄断，允许鞍国有、非国有、拜外资

50、普遍进入；佰促进出口贸易增哎长，降低进口贸俺易壁垒。翱 高质量叭高增长 胡鞍傲钢认为，高质量搬高增长是基于技阿术进步。政府要俺增加对RD的碍投入，5年内应扮增加1倍以上，肮鼓励技术创新；昂积极引进国外技哀术，大幅度降低耙引进成本，特别办是应当加入信息板条约，2003阿年中国应实行信笆息产品零关税，办环保产品零关税扒；积极吸引外国昂直接投资，对跨俺国公司实行友好版型而不是敌视型般投资政策，鼓励隘跨国公司人才、安管理、RD、搬生产本地化。靶 胡鞍钢霸说，高质量的另搬一方面是发展新芭兴产业。一是大白力发展网络经济班，迅速普及电话啊、移动电话、电扳脑、因特网，实癌现跨越式的发展扒；二是旅游业应斑成为战

51、略性的主碍导产业之一，积拌极发展文化娱乐绊业；三是大力普昂及基础教育，迅板速普及中等和高懊等教育，促进我绊国教育产业发展翱。如果中国丧失绊发展教育产业的扮机遇，我们就会版在二十一世纪经八济全球化的进程颁中失去最大的机氨遇，到头来形成挨巨大的就业压力傲。四是进一步开版放国内市场，加跋速发展金融保险霸证券业；五是大扳力发展医药、医邦疗、卫生、健康般、体育产业；六癌是进行大规模生百态建设、国土整跋治，发展环保产唉业和绿色产业。吧 公平高安增长 要把社斑会公平、社会正般义、人类安全与颁人类发展作为国吧家政策的中心课岸题，为弱势群体扮提供社会安全与挨人类关怀，这可败以说是从亚洲金凹融危机汲取的最靶大教训

52、。为此，板胡鞍钢提出，一拜是要实施西部开八发战略，逐步缩凹小地区差距；二鞍是加快城镇化进爸程，投资于农村鞍基础设施建设，败逐步缩小城乡居暗民收入差距和公鞍共服务水平差距半；三是在城乡地笆区实施新的反贫埃困行动计划，向般贫困人口蔼“敖雪中送炭把”埃；四是建立利国癌利民的社会保障胺制度，保持社会爸稳定；五是扩大败公众参与，提高敖决策信息透明度安，依法治国，限隘制各级政府的随八意性，彻底根除蔼腐败，降低社会翱交易成本。爸 高就业般高增长 胡鞍钢凹强调要明确地从懊原来增长优先的鞍战略转向就业优颁先的战略；大力翱发展劳动密集型把产业和中小企业吧；大力发展非国碍有经济；鼓励非稗正规就业、灵活爱就业、家庭就

53、业柏和阶段就业；进佰一步开放服务业板市场，创造更多败的就业机会；促哎进劳动力流动，耙建立劳动力市场胺，取消各类人为拔限制。昂 可持续傲高增长 为了叭实现可持续高增懊长，胡鞍钢认为俺，一是大量进口鞍紧缺性、战略性搬资源，包括石油柏、天然气、木材哎及其加工品，以班贸易盈余换取生捌态赤字；二是充懊分利用市场机制耙解决环境问题；巴三是利用大规模芭结构调整，关闭爸各类污染、资源白浪费企业，不仅摆是关小企业，大佰企业也得关；四隘是进一步减少煤邦炭运输和消费的把补贴，积极发展皑清洁能源，如天摆然气、水电、太邦阳能、风能等；敖五是限期治理城瓣市环境污染和大哀江、大河、大湖版污染。 中国靶经济时报 八经济学家樊

54、纲谈半中国融入全球经叭济：傲 白-我们拌的优势在哪里摆 樊暗纲认为从长远看隘，一是要进行体八制改革，这是降版低成本、提高竞敖争力的重要基础伴；二是要发展教搬育，发展我们自耙己的科技创新能袄力；三是要适应百国际竞争的新环伴境。但是所有这斑些都不是马上就傲能解决的问题。靶就当前而言，我隘们的许多企业的皑困惑在于面对国霸际市场、国际竞艾争怎么才能稗“柏卖得出东西柏”氨。霸 樊纲指瓣出，在当前我们板还比较落后的情暗况下，对于多数邦地区和企业来讲斑，首先要学会充隘分运用斑“白比较优势拔”案和爸“安后发优势八”蔼。阿 所谓伴“般比较优势斑”半，一是在生产要巴素价格方面，要昂充分利用劳动密白集型产业或某些半

55、高技术产业中的版劳动密集型环节唉上我们的成本优袄势。需要认识到扳的是，在一些高碍新技术和资本密肮集型产业中，由扮于我们资本还很爱弱小，而具有国隘际水平的新技术傲专利不掌握在我奥们手里，因此从凹“扮竞争力案”捌、从企业奥“吧赚钱氨”癌的角度讲，我们邦多数企业还不具靶备优势，目前阶罢段上主要还是要奥通过引进别人的阿技术来加速发展白自己，跟上技术半革命的潮流，缩埃小差距，最后才爸有可能把高科技拔作为自己赚钱的摆产业。另一个比埃较优势则是暗“扮本土市场败”艾的优势。要看到摆，一是中国的市矮场已经是、加入把WTO之后就更把加是国际市场的拌一个组成部分，把在中国的本土市斑场上有竞争力，绊也就是在国际市瓣场

56、上有竞争力；俺二是国内市场毕拔竟是我们的绊“办本土市场吧”敖，有本土特色的罢东西都可能是我跋们具有比较优势拔的地方，比如对跋当地经济社会关柏系和体制规章的阿熟悉，人文历史斑、风俗习惯以至笆文化语言等，都懊是我们的优势。稗外国人都在盯着安我们的大市场，吧我们自己如何充绊分开发这个市场碍，是当前的重要盎问题。吧 所谓暗“绊后发优势板”拌，是指要充分利氨用别人已经发展芭起来的东西和经板济发展过程中的翱经验教训，包括坝利用引进外资的坝“拔外溢效应霸”稗，也包括直接引胺进适合于我们现罢阶段具体情况的稗、使我们企业敖“耙能赚钱的技术颁”稗，这虽然要付一百些钱，但可能比稗自己发明创造成傲本要低得多，还八能节

57、省宝贵的时耙间，走捷径缩小扳差距。我们要从疤现在起就积极发板展教育、培养我般们自己的国民科按技创新能力，但柏在现阶段技术进皑步的主要途径还傲是引进、学习和班消化、吸收，这坝在目前对我们来鞍说还是一个较为肮“叭省钱氨”扮的方式。笆 今天不澳开始追求科技能罢力的发展，我们百的经济就没有明耙天；而若没有经哀济观念，总去做背“澳不计成本把”唉的事，我们就没吧有今天，也就更败不会有什么明天阿。樊纲指出，一凹方面说明我们作八为发展中国家不笆必自卑，我们也艾有我们的相对优跋势，也会有自己埃的机会和竞争力按来扩大国际上的鞍市场份额；另一哎方面也要清醒地熬认识到，市场竞袄争越激烈，我们半越是要脚踏实地扒，实事求

58、是地分艾析我们当前的竞唉争力在什么地方挨，不能把发展战搬略建立在一些不白切实际的幻想上佰。 摘自经济败参考报蔼专家访谈录：信埃息产业化的技术氨创新哀杨毅刚（电信技跋术研究院副院长鞍）：技术创新是把高新技术发展非安常重要的途径，啊如果没有创新，扒国内的产品只能拌跟在国外后面走奥，就要付出沉重凹的代价。如果不拜创新、采取跟随耙战略，我们的产懊业就永远没有希耙望。创新的机会隘不常有，我们要拔看到其前景、支暗持其发展。现在隘的创新必须是设百计创新，要由我案们自己来写标准矮。因为标准问题跋的关键不是技术佰，而是经济利益疤和国家主权之争半。熬周寰（信息岸产业部电信科学埃技术研究院院长搬）：创新与跨越盎，是发展中国家挨在高新技术领域摆占有一席之地的安重要手段。跨越办就要选准突破口稗，选突破口的依跋据是要在今后5霸年内能在国民经伴济当中起重大影安响的产品。在国背外没有成果转化八这个提法，因为瓣他们研究的东西摆就