税务规划国家税务总局稽查培训材料-税务稽查管理-税务稽查实施

1、 案第四章 税务鞍稽查实施 按本章主要阐述税颁务稽查的类别、巴实施税务稽查的挨工作程序及形式安、方法和税务稽熬查实施工作的一矮般步骤，并对税癌务稽查实施环节爸主要文书的制作板做必要的解释和俺说明。通过本章霸的学习，有助于拌稽查人员熟悉税瓣务稽查实施环节耙的法定程序，熟敖练掌握税务稽查啊的形式、方法和瓣一般步骤。耙税务稽查实施的白工作流程：税务稽查任务下达拟定方案实施稽查经 查 未发现问题稽查立案审批税务稽查取证制作稽查报告移交审理定案调取证据稽查询问证人证言稽查局长审批税案协查经查发现问题达到立案标准未达立案标准鞍图4-1 税半务稽查实施流程瓣图懊第一节 税务阿稽查权限哎税务稽查权限是艾指法律

2、法规赋予暗稽查局实施税务罢监督检查的权力暗及限制。税务稽半查的实施，要在盎税收征管法阿规定的职权范围扮内进行。罢一、税务稽查的袄权力办依据税收征管伴法等法律法规办的规定，税务机班关在实施税务稽奥查时享有下列权阿力：（一）查账权斑查账权是指税务唉机关对纳税人的肮账簿、记账凭证蔼、报表和有关资阿料以及扣缴义务芭人代扣代缴、代挨收代缴税款的账跋簿、记账凭证和哀有关资料进行检摆查的权力。佰税务查账是税务懊稽查实施时普遍懊采用的一种方法疤。行使本职权时翱，可在纳税人、扳扣缴义务人的业肮务场所进行，必背要时经县以上税颁务局（分局）局啊长批准，可将纳把税人、扣缴义务胺人以前年度的账昂簿、记账凭证、扮报表和有

3、关资料埃调回税务机关检鞍查。若要将纳税盎人当年度的账簿班资料调回税务机邦关检查的，必须敖经设区的市、自巴治州税务局（分百局）局长批准。邦（二）场地检查百权拔场地检查权是指八税务机关到纳税版人的生产、经营隘场所和货物存放坝地检查纳税人应氨纳税的商品、货背物或者其他财产奥，检查扣缴义务翱人与代扣代缴、懊代收代缴税款有癌关的经营情况的安权力。跋通过场地检查，哎可以发现账务检稗查中难以发现的俺账外证据资料和爸有关线索，是账颁务检查的延续和奥补充，扩大稽查柏实施的效果。癌（三）责成提供罢资料权拜责成提供资料权摆是指税务机关指鞍定或要求纳税人艾、扣缴义务人提哎供与纳税或扣缴摆税款有关的资料唉的权力。癌责成

4、提供的资料拌必须是纳税人、把扣缴义务人与纳班税或者代扣代缴拌、代收代缴税款柏有关的文件、证败明和其他有关的翱资料，在收取这颁些资料时必须开邦列清单，并在规敖定的时限内归还坝。（四）询问权鞍询问权是指税务板机关在税务稽查八实施过程中，向傲纳税人、扣缴义把务人或有关当事傲人询问与纳税或肮者代扣代缴、代矮收代缴税款有关奥的问题和情况的霸权力。蔼询问可在被询问肮人的单位或住所蔼进行，也可以通爸知当事人到税务霸机关接受询问。（五）查证权巴查证权是指税务吧机关到车站、码疤头、机场、邮政板企业及其分支机扒构检查纳税人托斑运、邮寄应纳税岸商品、货物或者盎其他财产的有关柏单据、凭证和有埃关资料的权力。肮（六）检

5、查存款摆账户权啊检查存款账户权扒是指税务机关对碍从事生产经营的爱纳税人、扣缴义奥务人在银行或者稗其他金融机构的艾存款账户进行检罢查的权力。鞍行使该权力时，爸须经县以上税务坝局（分局）局长唉批准，持全国统佰一格式的检查案存款账户许可证柏明（见表4-懊1）进行。税务拌机关在调查税收鞍违法案件时，经斑设区的市、自治八州以上税务局（坝分局）局长批准奥，可以查询案件半涉嫌人员的储蓄白存款。表4-1癌 盎税务局（稽查局捌）斑检查存款账户许耙可证明败 耙税许 版 号扒 稗 皑 翱 佰 案 白：班根据中华人民氨共和国税收征收板管理法第五十挨四条第（六）项扳规定，经税务局办（分局）局长批拔准，我局税务人捌员阿

6、按 背等暗 搬人（税务检查证癌号码分别为：办 案 啊 佰）前去你处查询柏 胺 皑 懊的肮 耙 情况，请予支笆持协助。罢 班 班 挨 俺 半 罢税务机关（签章肮）拜 伴 拔 氨 拜 癌 拜 年 月 氨 日癌（七）税收保全靶措施权罢税收保全措施权搬是指税务机关对笆可能由于纳税人伴的行为或者某种百客观原因，致使哎以后税款的征收柏不能保证或难以叭保证的，采取限班制纳税人处理或拜转移商品、货物扳或其他财产措施盎的权力。稗采取税收保全措耙施时，稽查局必皑须按照法律法规拜规定的程序和要扒求组织实施。绊（八）税收强制叭执行败措施把权俺税收强制执行措隘施罢权扮是指对纳税人、搬扣缴义务人以及捌纳税担保人不履版行法

7、律法规规定扒的义务，税务机把关采用法定的强澳制手段，强迫当碍事人履行义务的扒权力。爱采取税收强制执吧行措施时，稽查挨局必须按照法律翱法规和规定的程八序和要求组织实瓣施。爱（九）调查取证按权八调查取证权是指般税务机关在税务胺稽查实施时调取扮证据资料的权力昂。皑税务机关在税务阿稽查实施时，可案以依法采用记录班、录音、录像、拔照相和复制等方爸法，调取与案件凹有关的情况和资胺料。般（十）行政处罚艾权拌行政处罚权是指跋税务机关对纳税搬人、扣缴义务人啊以及其他当事人鞍的税收违法行为肮予以税务行政处爸罚的权力。矮对纳税人、扣缴爱义务人以及其他敖当事人的税收违皑法行为，以及纳俺税人、扣缴义务班人采用逃避、拒八

8、绝或者以其它方氨式阻挠税务机关唉检查、或提供虚把假资料，不如实版反映情况或拒绝靶提供有关资料、坝或拒绝或者阻止盎税务机关记录、吧录音、录像、照澳相和复制与案件岸有关的情况和资跋料、或在检查期百间转移、隐匿、安销毁有关资料、疤或有不依法接收懊税务检查的其它坝情形的，税务机板关可以依法予以阿税务行政处罚。柏（十一）国家法柏律法规赋予稽查斑局的其它权力。肮二、税务稽查的摆法律限制蔼税务稽查实施是摆一种税务机关单癌方面的执法行为鞍，会直接影响到傲纳税人的权益，板并产生一定的法奥律后果。因此，跋税务稽查实施也奥必须有相应的法爱律限制。般税务稽查实施的八法律限制，主要背体现在以下二个绊方面：败（一）税收法

9、律吧法规的限制案税务稽查实施行芭为基于税务稽查叭权而发生。因此伴，税务稽查实施罢的范围和内容，斑必须经税收法律岸法规的特别规定斑。在实施税务稽矮查的过程中，必柏须在税收征管班法和其他法律俺法规规定的职权叭范围内进行。芭税务稽查实施是佰税务机关的一种安行政执法行为，佰稽查局在税务稽哀查实施时，必须胺依照税收征管办法等税收法律板法规规定的程序啊组织实施，并按笆规定履行相应的拜手续。办（二）其他法律傲法规的限制败行政处罚法班规定，行政机关艾在作出行政处罚熬决定之前，应当隘告知当事人作出阿行政处罚决定的拌事实、理由及依捌据，并告知当事胺人依法享有陈述熬申辩和听证等权罢利。如果违反这笆一规定或者拒绝巴听

10、取当事人的陈俺述申辩，就属于扳程序违法，行政奥处罚决定就不能捌成立。伴三、税务稽查的办义务稗为保证稽查局顺般利履行税务稽查癌的职责，法律赋哎予了稽查局相应扒的检查权力，但伴在行使法定权力班的同时，也要履邦行出示税务检查敖证和税务检查奥通知书、为纳办税人保守商业秘颁密、税收政策解肮释等相应的义务爱。其中，要特别胺注重为纳税人保盎守商业秘密。稽叭查人员不得将从胺税务稽查中取得啊的生产、经营情奥况以及其它需要疤保密的内容泄露拔给与案件查处无矮关的税务人员和办税务机关以外的靶其他单位和个人绊，以保证稽查对班象的合法权益不摆受侵害。瓣四、税务稽查回伴避俺税务稽查回避是绊指稽查局查处某背一案件的稽查人癌员

11、，在与案件有板利害关系或其他扳关系，有可能影吧响公正执法时退碍出该案稽查实施爸的一项制度。它八是稽查局保证公斑正执法、加强廉芭政建设的重要措半施之一。案为了保证颁稽查人员在八税务稽查实施过扒程中公正执法，扮稽查人员与纳税瓣人、扣缴义务人半或者其法定代表靶人、直接责任人昂有下列关系之一般的，应当申请回案避；稽查局负责哎人发现稽查人员啊与纳税人、扣缴佰义务人或者其法巴定代表人、直接绊责任人有下列关背系之一的，应当敖决定其回避：坝（一）夫妻关系班；唉（二）直系血亲叭关系；柏（三）三代以内搬旁系血亲关系；靶（四）近姻亲关班系；埃（五）可能影响班公正执法的其他阿利害关系。疤当事人依法享有拔要求稽查人员回

12、啊避的权利，稽查敖人员是否回避，昂由稽查局领导决哀定。板稽查人员的回避拜，可以是在税务皑稽查实施之前，八也可以在税务稽哀查实施的过程之扒中。皑第二节 税务坝稽查实施阿税务稽查实施（胺通常称税务检查埃）是指税务机关暗依照法定程序和败权限，对税务稽靶查对象进行调查鞍并提出处理意见矮的过程。昂一、隘稽查实施的主要班方式暗税务机关可根据背法定程序和实际矮工作的需要，在拜税务稽查实施时暗采用调账检查、爱实地检查和跨辖案区检查等方式进摆行：（一）调账检查背调账检查是指税盎务机关按照法定敖的程序和手续，瓣调取稽查对象账俺簿、凭证、报表啊及有关资料到税拜务机关实施税务暗稽查。绊调账检查的目的稗是通过审查稽查搬

13、对象会计核算和肮税收核算的正确按性和规范性，查般找税收违法的线白索。在实施税务爱稽查时，需要将吧稽查对象的账簿唉资料（包括账外败与纳税有关的账拜簿资料）调回税败务机关实施检查颁的，应按规定办鞍理调账手续，并吧在规定的时间内爸完整归还。调取绊和归还账簿资料板时，稽查人员和稗稽查对象的经办埃人员应当场清点鞍账簿资料的种类昂及数量，并当场芭签名。俺调账检查是对纳胺税人送交的会计巴核算、纳税申报败资料和其他与申扒报纳税有关的资盎料实施案头审计板。实施账务检查疤一般可分为三个碍层次五个步骤：把三个层次为会计白账簿、凭证和报扳表；五个步骤为埃会计报表的审核瓣、纳税申报表的袄审核、有关计税爸依据账户的审核绊

14、、与计税依据相矮关且可能隐匿计盎税依据账户的审熬核、会计账户与把相关的会计凭证稗的比对审核。扳在实施账务检查澳时，要注重对会笆计核算合法性、疤真实性和正确性疤的审核，注重会坝计账簿与会计报扒表之间、会计账爱簿与会计凭证之暗间、总分类账簿俺与明细分类账簿疤之间、会计凭证坝与会计凭证之间白逻辑关系的分析哀，查找隐藏在会吧计资料中的蛛丝按马迹，查找违法哎嫌疑和线索。对扒发现的违法嫌疑柏和有关线索，应叭依法开展调查取扒证工作。（二）实地检查白实地检查是指稽氨查人员根据选案唉确定的稽查对象搬和稽查实施计划伴，到纳税人、扣邦缴义务人的生产艾经营场所和货物阿存放地对其账簿拌、报表、凭证及熬生产经营等情况伴实

15、施的税务检查佰。熬实地检查实施前艾，稽查实施部门鞍要认真分析案情凹，根据所掌握的般有关线索，结合版被查纳税人的实懊际情况，认真分拌析在实地检查时霸可能会发生的问耙题，合理地安排板检查力量，落实蔼人员分工，拟定八应急预案。把实施实地检查也挨是查获纳税人账百外核算资料等直疤接证据的主要途盎径和方法之一。拔场地检查的内容版主要包括：一是爱检查商品、货物八或其他财产是否癌与账证相符；二埃是检查账簿、凭拔证等会计资料档盎案的设置、保存跋情况，特别是原败始凭证的保存情袄况；三是检查当扳事人计算机及其挨服务器的配置和鞍贮存的数据信息半情况；四是检查白当事人隐藏的账熬外证据资料，获熬取涉税违法的直扮接证据。靶

16、因此，在实施实拜地检查时，要按蔼照预定的稽查方八案，密切注意被安查单位有关人员摆的动向，控制检翱查现场，当发现背有异常情况时，拔要及时采取有效皑措施，尽可能地坝获取当事人的各拌类涉税证据资料啊。隘实地稽查实施完扳毕后，稽查人员搬根据实地检查的把实施情况、发现芭的有关问题和查爸获的有关证据资凹料，可以制作昂现场检查记录版（见表4-2）唉，分项予以列明案，并由被查单位胺经办人员在现熬场检查记录上矮签名并押印。在颁现场查获重要证碍据资料或无法移板动的物证时，可板照相或摄像存档安备查。傲现场检查记录主按要包括现场查获半资料的名称、数疤量、现场查获资挨料的存放处、现白场查获资料的保拜管人姓名等内容昂。表

17、4.2现 场 检 查 记 录检查时间 检查机关 检查人员 被查单位 法定代表人 检查现场名称 现场座落地址 现场检查记录：检查机关记录人：被查单位经办人：在 场 人：颁实例4-1 敖实地稽查实施背2005年3月绊，某市国税稽查阿局在发票协查未隘发现异常的情况懊下，稽查人员发啊现摆某靶鞋业有限公司（氨受票企业）未采昂用会计电算化核扳算，但一部分记八账凭证却由电脑般打印。凭着职业懊敏感和以往的办半案经验，稽查人柏员分析该公司财傲务部门的电脑中癌应当有比较真实瓣的财务核算记录昂，随即现场调取俺了该公司的账簿拜资料并拷贝了出拜纳的电脑资料，扳经审查发现其中百有出纳登记的现昂金日记账记录，爸且现金收入要

18、远跋大于手工登记的白现金日记账的记爱录。市稽查局在柏认真分析案情、啊拟定稽查方案后半，于第二天对该瓣公司杀了个盎“拌回马枪挨”癌。扮稽查人员到达该爸公司后，发现该板公司的有关人员哀正在焚烧原始的办材料出入库凭证熬及仓库账簿，企爱图毁灭有关的证傲据资料。稽查人皑员立即制止了该扮公司毁灭证据的绊违法行为，并对凹尚未被烧毁的剩柏余证据资料进行佰了现场清理、摄懊影、封存。针对皑该公司烧毁证据阿资料的违法行为隘，稽查人员进行斑了严肃的批评教安育，了解了有关邦情况，制作了懊现场检查记录坝，及时固定了相靶关的证据，并依矮法调取了该公司坝2003年1月伴至2005年2芭月期间的会计核摆算和纳税申报的傲有关资料

19、。昂市稽查局根据现昂场查获和电脑中皑贮存的证据资料啊，按照预定的稽爸查实施方案，开扒展了调查取证工白作，查清了该公拔司采用销售收入耙不入账、不申报拔纳税偷逃增值税埃6.86万元，八以及按照票面金把额将款项汇给虚巴开发票企业，虚傲开票企业在扣除斑开票手续费后将凹差额汇回该公司巴负责人廖某某个稗人账户的方法，鞍取得由东莞市某芭某贸易有限公司跋等6家企业虚开搬的62份增值税稗专用发票，虚抵班进项税额47.班81万元的涉税笆违法事实。氨为了严厉打击涉傲税违法活动，该邦市局依法对该公傲司的税收违法行芭为作出追缴所偷疤逃的增值税、予绊以税务行政处罚佰、调整获利年度哎的处理，并将此爸案移送公安机关八依法追究

20、其刑事胺责任。邦（三）跨辖区检叭查白在税务稽查实施癌过程中，需要跨把管辖区调查取证稗的，可以采用委伴托协查和异地调疤查的方法进行：1.委托协查靶对需要委托外地蔼税务机关等有关熬单位协助调查的把，由实施税务稽疤查的稽查局制作鞍关于案件的协皑查要求（以下板简称协查要求搬），注明委托把协查的事由及要吧求。协查要求癌一式贰份，一霸份由发函单位留爱存备案，一份寄岸往受托方税务机扒关。受托方税务爸机关接到协查斑要求后，应按蔼照委托方税务机埃关的要求，及时鞍予以核查、回复皑。委托调查回复俺后，发函单位应叭及时登记注销，瓣归入该案案卷，般并对回复的情况巴作进一步的核实颁。芭对涉及发票以外坝案件的协查，可背参照

21、本章第五节翱“拌税务案件协查拔”艾的要求办理。2.异地调查班对需要实施异地俺调查取证的，由百实施税务稽查的摆稽查局直接派员鞍前往，在当地主胺管税务机关等有奥关单位的协助配凹合下，开展调查板取证工作。当地叭主管税务机关对疤其他税务机关进佰行的异地调查，柏应给予支持和配摆合。搬二、稽查实施的拌时限挨税务稽查实施时叭限是指税务稽查癌实施部门完成涉矮税案件查处任务肮的时间限制。税案务稽查实施的时敖限应根据涉税案败件的不同类别、扳税务稽查实施的胺不同内容和要求啊等具体情况确定暗。扮在实施税务稽查霸的过程中，稽查扮人员必须在要求敖的时限内完成税拌务稽查任务。如爸遇案情复杂或稽吧查实施工作量过办大或当事人、

22、直癌接责任人外出等绊特殊情况，无法敖在规定期限内完办成稽查实施任务澳的，稽查人员应班及时填写税务颁稽查实施延期审白批表（见表4傲-3），报经稽安查局负责人批准芭后予以延期。表4-3 败 按 斑税务局稽查局翱税务稽查实施延坝期审批表搬（申请第 柏 次延期）败案件名称吧案件编号把纳 税 人罢纳税人识别号柏案件来源阿案件性质跋下达任务日期把 靶 年 把 月 霸 袄日 皑 背规定完成日期隘 澳 年 凹 月 邦 般日 斑申请延期日期搬 埃 年 按 月 阿 白日 办申请按延期碍理由熬 伴 绊 承澳办人：半 年 挨 月 懊 日拜科长败审核罢意见岸 颁 艾 芭年 月蔼 日坝局长把批示哎 八 氨 叭 半 扒 年

23、 癌 月 俺 日敖三、稽查实施百的步骤和内容懊（一）税务稽查袄实施前的准备半税务稽查实施涉敖及到纳税人的整奥个生产经营活动板，关系到税收法挨律法规的具体贯稗彻实施，做好税唉务稽查实施的准绊备工作，是保证案税务稽查实施工敖作顺利、有效开袄展的基础和必要傲条件。扮税务稽查实施准案备阶段的工作主芭要包括：1.落实任务捌税务稽查实施部奥门接到税务稽查半任务后，应及时澳指定两名或两名哀以上稽查人员具肮体负责税务稽查盎的实施工作。2.学习政策跋稽查人员在实施百检查前，要针对疤稽查对象的具体伴情况，有目的地疤学习、熟悉有关哀的税收法律法规哀的规定，熟悉、挨掌握会计核算方邦法及有关的财务埃会计制度，提高拔政策

24、业务水平，柏为提高稽查实施班的工作质量，顺百利实施税务稽查氨工作打好基础。3.收集资料坝在税务稽查实施叭之前，收集、整熬理纳税人的财务扒会计报表、纳税凹申报表、纳税记胺录、纳税凭证等案纳税资料，了解懊纳税人履行纳税捌义务的情况，做斑到心中有数，并颁从纳税资料中查拔找涉税违法问题般和线索，以便有柏重点地开展税务氨稽查实施。4.分析情况叭在税务稽查实施岸前，稽查人员应叭调阅有关资料，霸通过对资料的分隘析，为确定税务瓣稽查的重点和拟阿定税务稽查方案芭作好充分的准备拌。安（1）分析财务傲会计报表。对纳叭税人的财务会计胺报表的初步审查佰和分析，是实施白税务稽查前的一拔项十分重要的准敖备工作。在下户把检查

25、前，稽查人翱员应对被检查对皑象的资产负债表佰、损益表和现金隘流量表等财务会佰计报表及各类附八表进行认真的审袄查、验算、分析岸。通过初审分析盎，发现涉税违法搬线索，初步确定哎税务稽查实施的败重点。绊（2）分析检举斑资料。检举人检扳举纳税人税收违盎法行为的线索，懊可以为税务稽查百实施提供重要的瓣稽查目标和范围八。实施稽查前，把稽查人员应对检拌举内容的可信度皑和检查方向进行隘认真的研究分析澳，初步确定稽查八实施的重点和范把围，便于稽查实疤施工作的开展。碍5.拟定实施方矮案袄税务稽查实施方耙案是指税务稽查肮实施部门通过案把情分析，对税务败稽查实施制定的拌行动计划。版为了使税务稽查胺实施工作有明确懊的目

26、标和合理的氨安排，有步骤、胺高效率、顺利地颁完成税务稽查实背施的工作任务，敖稽查人员在实施懊税务稽查前，应按根据对稽查对象澳的情况分析，拟皑订比较简明、完胺整的税务稽查实暗施方案。蔼税务稽查实施方坝案的主要内容一案般包括以下几个哀方面：翱（1）税务稽查搬实施的目的和要坝求 八（2）税务稽查胺实施的范围和重半点摆（3）检查账证稗资料的所属期限跋（4）税务稽查蔼实施的具体方法靶和步骤把（5）稽查人员罢的分工背（6）稽查实施俺时间的安排拌（7）稽查实施鞍过程中预计出现矮问题的应急措施熬实例4-2 芭税务稽查实施方背案的制定肮2005年3月隘，某市国家税务白局稽查局决定成艾立专案组，对澳某绊饰品有限公

27、司爸2002至20隘04年度涉嫌骗袄取出口退税的违按法行为实施立案般稽查。在实施稽笆查前，市稽查局爸召开案情分析会巴，啊对上级局转入的肮协查资料、在该阿公司进行协查中搬发现的涉税违法罢疑点、该公司生扒产经营的特点和癌现状，以及在实靶施税务稽查时会唉产生的困难和应按急预案进行了认白真的分析，确定敖以票流、物流、耙资金流为主线对哎本案展开全面的跋调查取证工作，百并拟定了全面、巴详细的税务稽查皑实施方案：凹1.从稽查力量挨着手傲伴在全局抽调了8俺名政治、业务素敖质较强的稽查人罢员组成了专案组按，稽查局局长任疤组长、副局长任败副组长，负责本爱案的稽查工作。蔼2.从侦查力度爱着手拔蔼向市公安局通报疤案情

28、，提请警方背提前介入联合办哎案。拌3.罢从生产规模翱着袄手昂昂进一步查看、分暗析该公司是否有颁实际生产能力，斑其生产能力是否奥与销售货物的数扮量相适应，有无扮存在异常情况。暗4.霸从专用发票稗着半手敖拔对该公司的所有癌进项发票进一步佰进行全面清理，半分门别类，并采案取直接赶赴各地版调查和发函取证巴等多种方式，掌八握第一手证据。叭5.叭从资金流向暗着颁手办凹进一步对该公司伴的资金流向进行案全面检查。违法扮分子要达到骗税翱的目的，在资金版的运作上，必定胺存在异常的现象班，必有异常的资埃金流向，为了外岸汇的核销，可能翱会采取买汇等手疤法，要通过银行耙等款项往来，傲进一步查找和鞍掌握扒认定骗税的相关扒

29、证据和线索。岸6.扳从运输费用稗着拌手矮稗进一步检查该公敖司发生的运输费八用是否与购入、稗发出货物的数量蔼相配比，推算出半企业是否真正有拜货物的购进和发靶出，捌验证购入货物的翱真实性，把查找和柏掌握认定爱骗税的佐证材料斑。袄7.瓣从知情人员着手邦啊进一步排摸该公霸司的知情人员，搬通过政策宣传、般讲清道理，打开疤缺口，查找和掌傲握该公司接受虚靶开的增值税专用拜发票和骗取出口叭退税的内情和线坝索。笆8.从会计资料颁着手癌爱进一步板检查岸该公司的各类收爸入、成本费用、伴货币资金、结算爱资金、存货等会啊计账户，查找和百掌握该公司接受埃虚开的增值税专白用发票和骗取出邦口退税的证据和败线索。败9.从外围关

30、系办着手罢八加强哎与胺该公司业务关系巴单位所在地税务埃机关的联系和配背合，打开业务关板系单位的缺口，邦取得阿认定隘接受虚开的增值懊税专用发票和骗稗取出口退税的佐笆证材料。俺10.绊从责任人员着手敖罢加强和公安部门稗的配合，通过摆鞍事实、讲道理，癌谈危害、论后果哀，以法律和政策翱攻破责任人员的稗心理防线，促使翱责任人员讲清问鞍题，尽快突破本办案。拌按照预定的税务吧稽查实施方案，百专案组与公安机暗关密切配合，全耙面开展本案的调半查取证工作，查奥清了该公司以设芭立境内外关联企罢业、虚开进项增邦值税专用发票、版虚报出口货物销傲售额、非法购拌买外汇班用于拔出口板收汇的核销等手案段骗取出口退税肮1124.

31、24柏万元的违法事实肮，税务稽查实施奥取得了预期的成扮效。百（二）实施税务绊稽查矮实施税务稽查时败，必须有两名或拌两名以上稽查人把员共同实施，并敖送达税务检查傲通知书（见表俺4-4）和出示爸税务检查证件，懊并及时办理送艾达回证（见表唉6-1）。癌1.下达税务埃检查通知书。扳在实施税务稽查稗前，除另有规定霸外，稽查人员应奥提前以书面形式袄向被查单位（人拌）送达税务检绊查通知书，告案知其税务稽查的艾时间和需要准备爱的资料等，并按哀规定办理送达敖回证。税务俺检查通知书的敖存根和送达回邦证均应归入税矮务稽查案卷。 税务局（稽查局）税务检查通知书 税检通 号 :根据中华人民共和国税收征收管理法第五十四条

32、规定，决定派 等人，自 年 月 日起对你（单位） 年 月 日至 年 月 日期间（如检查发现此期间以外明显的税收违法嫌疑或线索不受此限）涉税情况进行检查。届时请依法接受检查，如实反映情况，提供有关资料。税务机关（签章）年 月 日告知：税务机关派出的人员进行税务检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书，并有责任为被检查人保守秘密；未出示税务检查证和税务检查通知书的，被检查人有权拒绝检查。表4.4 凹实施税务稽查时鞍，如有下列情况颁之一的，可不必碍事先通知，但在坝进户实施税务稽跋查的同时，应送芭达税务检查通背知书，并按规摆定办理送达回按证手续：斑（1）群众检举疤有税收违法行为袄的；笆（2）稽查局有

33、俺根据认为有税收绊违法行为的；翱（3）预先通知跋有碍于税务稽查懊实施工作开展的昂。盎2.送达调取盎账簿资料通知书扮（见表4-5爱），出具调取瓣账簿资料清单隘（见表4-6）败。对采用调账稽佰查办法的，在调扳取账簿资料时，扮稽查实施单位必吧须向纳税人、扣唉缴义务人送达摆调取账簿资料通翱知书，当场填爸写调取账簿资艾料清单，并在埃规定的期限内完罢整归还。值得注吧意的是，调取稽昂查对象以前年度拔的账簿资料，须澳经县以上税务局阿（分局）局长批阿准，并在三个月败内完整归还；调爱取稽查对象当年佰度的账簿资料必爸须经设区的市、败自治州以上税务凹局（分局）局长坝批准，并在三十扮日内完整归还。熬调取的账簿资料把转作

34、案件证据的安，应依法办理税霸务稽查取证手续俺。表4-5 税务局（稽查局）调取账簿资料通知书 税调 号 ：根据中华人民共和国税收征收管理法实施细则第八十六条规定，经 税务局（分局）局长批准，决定调取你（单位） 年 月 日至 年 月 日的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料到税务机关进行检查，请于 年 月 日前送到 税务局（稽查局）。联系人员：联系电话： 税务机关地址： 税务机关（签章） 年 月 日表4-6 斑调取账簿资料清俺单安稽查对象名称：搬 扮 爱 般 傲 芭 共 颁页第 页佰序号稗账簿资摆料名称岸资料所拔属时期般单位佰数量拜页（号）数懊备注懊税务检查人员签霸字：俺企业经办人签字佰：唉 哎 拔

35、 税务机关爱（签章）盎调取时间： 肮 年 爸 月 安 日巴税务检查人员签笆字：靶企业经办人签字巴：拜 颁 跋 纳税人奥（签章）翱退还时间： 拜 年半 月 安 日鞍填写调取账簿肮资料清单时应胺注意:板（1）被调账簿哎资料名称应按账坝簿资料分项（类翱）详细填列。阿（2）被调取账笆簿资料的所属期佰间应按所调取账熬簿资料的所属时昂间填列。俺（3）被调取账巴簿资料的数量应瓣以大写填列。扮（4）伴调取账簿资料清霸单哎如留有空栏的案，应划线予以注爸销，或在空栏处凹注明蔼“白以下空白蔼”拔字样予以注销。笆（5）调取账簿伴资料时，由两名瓣或两名以上稽查摆人员及当事人的爸经办人亲笔签名霸，注明调取的时暗间，并加盖

36、稽查八局的公章。般（6）归还账簿盎资料时，由两名敖或两名以上稽查胺人员及当事人的白经办人亲笔签名吧，注明邦归还耙的时间，并加盖拌当事人的印章。捌3.审查稽查对八象的纳税申报和按会计核算等有关邦资料，找出稽查疤对象在纳税申报捌和会计核算中存稗在的问题或线索捌，并认真制作百税务稽查工作底般稿（见表4-安7、表4-8）案，调取或复制有板关的证据资料，安为下一步的税务颁稽查实施工作打板好基础。表4-7 白税务稽查底稿（肮一）岸纳税人名称： 板 奥 八 唉 熬 扮 埃 捌 般 哀 袄 扳 爱 扒 氨 共 页暗第 页肮账簿名称般记账时间跋凭证号码般摘 哎 录拌对应科目按金 额白备 注哀借 方八贷 方搬纳税

37、人陈述意见哎： 哎 芭 跋 艾 俺 爸 凹 盎 肮 吧 挨 百 啊（签章）吧年 月 拔 日罢稽查局（盖章）柏 氨 啊 扮 按 碍 罢 稽查人员签碍字: 氨 安 摆 俺年 月 笆 日捌class=S伴ection3敖 表4-8 耙税务稽查工作底哀稿（二）捌纳税人名称: 昂 白 氨 胺 跋 俺 跋共 页第澳 页笆 敖稗 唉内容摘录：隘纳税人扒陈述意见稗 斑（签章）奥 凹 把 爸 捌 哀 搬 年 月拌 日拔稽查局（盖章）佰 稽查蔼人员签字: 办 耙 蔼 年 月八 日挨4.调查取证。拜调查取证是指稽斑查局通过税务稽暗查实施，核实并啊调取有关书证、盎物证等证据资料氨，以及询问当事奥人和知情人等，阿查清并

38、证实当事板人涉税事实的工罢作过程。唉通过初步税务稽败查，认定纳税人哀有税收违法事实瓣或有税收违法嫌跋疑，应实施进一隘步稽查的涉税案爱件，稽查人员应肮及时办理税务稽哎查立案手续，调爱整稽查实施方案翱，开展调查取证暗工作。扳调查取证时，要疤注意以下几个方芭面：败（1）调取的证拜据资料，必须由傲出证单位（人）半的法定代表人或般经办人核对后签版署核对意见，并板说明证据资料的奥出处。同时，必瓣须有两名或两名瓣以上稽查人员亲癌笔签名。伴（2）调取书证扒资料多页的，可班填制证据复制八（提取）单。稗证据复制（提澳取）单（参考搬格式见表4-9捌）必须注明所附案证据的数量和反半映或说明的内容奥，并由出证单位爱（人

39、）的法定代吧表人或经办人核斑对后签署核对意绊见，说明证据资跋料的出处。同时蔼，必须有两名或昂两名以上稽查人半员亲笔签名。哀填制的证据复安制（提取）单翱和所附的证据资版料必须由出证单巴位或出证人加盖斑骑缝章。表4-9敖证据复制（提取昂）单取证机关：败（提取 笆证据 份板附后）扒 斑 疤 白 板 爱 耙 拔 奥 叭 矮 艾 拜说明：本提取单斑所附 共 昂 份，取自稗 熬 蔼 稗 颁 ，哀反映 百 敖 败 安 碍 搬 傲 翱 。瓣提取人：搬 盎年 月 佰 日 奥提供单位：伴 百（章）半核对人：X X暗 X懊年 月 傲 日板（3）俺调取空白发票的疤，应使用调取案证据专用收据拜；调取已开具的澳发票原件时

40、，可奥使用统一的发碍票换票证换取拌。坝（4）吧为了使零散的证扮据资料原件或者瓣复制件取得合法唉、出处明确，防鞍止一些零散的证绊据资料原件或复叭制件在稽查实施澳过程中失散，并埃使所取得的证据凹资料易于出示、哀查阅和保管，稽邦查人员在取得证蔼据资料后，应将澳其分类粘贴在搬证据复制（提取版）单上，注明矮所调取的证据资案料的出处，由出疤证单位（人）核办对后签署核对意癌见并签名、盖章盎，并加盖骑缝章捌；哎（5）为了保持拌证据的原始性，安便于日后对案卷暗的复查，当取得隘传真件或不是以八钢笔或毛笔书写扒的证据原件时，啊应加以复印备份啊，所取得的证据把原件与复印件同奥时归入案卷。氨（6）耙证据之间的相互傲印证

41、，形成完整叭的证据链，以合佰法、完整、充分岸、确凿的证据支俺持税务稽查认定办的涉税违法事实熬，保证涉税案件芭的查处质量。岸证据的种类、调啊查取证的方法、翱内容和要求详见班税务稽查方法搬第二章第一节翱。案5.税务稽查立半案。税务稽查立八案是指稽查局对捌通过初步稽查，扳发现存在涉税违跋法嫌疑并需要追瓣究法律责任的纳爱税人，实施进一敖步税务稽查所履昂行的法定程序。袄（1）税务稽查矮立案的条件隘在税务稽查实施拜过程中，发现税颁务稽查对象有以岸下情形之一的，岸应当立案查处：版捌偷税、逃避追缴奥欠税、骗取出口昂退税、抗税以及瓣为纳税人、扣缴摆义务人非法提供八银行账户、发票唉、证明或者其他巴方便，导致税收案

42、流失的。捌邦未具有上述挨拌所列行为，但查颁补税款数额在5暗000至200扒00元以上的。把具体标准由省、鞍自治区、直辖市班税务机关根据本挨地情况在幅度内懊确定。敖凹私自印制、伪造矮、倒卖、非法虚癌开发票，非法携把带、邮寄、运输绊或者存放空白发案票，伪造、私自奥制作发票监制章拌、发票防坝伪专用品的。搬吧其他坝税务机关认为需耙要立案查处的。摆（2）税务稽查瓣立案的办理半经过初查认为需傲要予以立案稽查阿的涉税案件和其伴他需要办理立案吧手续的案件，稽皑查人员应及时制艾作税务稽查立扒案审批表（见埃表4-10），办连同有关资料，癌报稽查局局长审叭批，经批准同意般后再实施进一步奥的调查取证工作跋。懊在税务稽

43、查实施蔼过程中，对已达爱到立案标准但尚瓣未立案的案件，搬稽查人员应及时氨补充办理税务稽百查立案手续。表4-10 柏立 案 审 批办 表啊案件编号把纳税人识别号哀当事人名称俺地 址蔼法定代表人盎案件性质俺案件来源白涉嫌巴税收按违法拔行为皑以及唉立案拜依据岸承办人： 搬 鞍 盎 昂 摆 年 月 敖 日板 懊 艾 哎 摆 拜 斑 芭 袄承癌办扳部伴门凹意败见拜负责人：扮 挨 年拔 月 盎日笆局罢长艾批般示敖（签章）罢年 月 摆 日八（三）稽查实施凹的中止（或终止昂）板在税务稽查实施爸过程中，稽查人熬员发现涉税案件捌当事人死亡且其鞍无债权、债务法捌定继承人，或同岸一涉税案件已由八其他有管辖权的巴机关立

44、案查处等班情况的，在报经爸稽查局局长批准碍后可中止（或终傲止）税务稽查的哀实施。懊对中止（或终止伴）稽查实施的案傲件已调取的有关半证据资料，应装蔼订成册后归档备鞍查。暂时中止实癌施的涉税案件，版在条件成熟时，碍应重新实施税务瓣稽查。版（四）采取税收白保全措施艾根据税收征管捌法及其实施细凹则的规定，税务柏机关可以采取的奥保全措施有：提邦供纳税担保；书哀面通知纳税人开办户银行或其他金傲融机构冻结纳税拜人的金额相当于隘应纳税款的存款艾；扣押、查封纳捌税人的价值相当碍于应纳税款的商靶品、货物或者其拜他财产。1.法律依据瓣税收征管法斑五十五条规定，伴税务机关对从事邦生产、经营的纳摆税人以前纳税期叭的纳税

45、情况依法罢进行税务检查时靶，发现纳税人有安逃避纳税义务行矮为，并有明显的靶转移、隐匿其应哀纳税的商品、货岸物以及其他财产鞍或者应纳税的收案入的迹象的，可按以按照澳税收征管法摆规定的批准权限吧采取税收保全措捌施。坝税收征管法实般施细则傲第八十八条规定澳，依照税收征隘管法第五十五颁条规定，税务机伴关采取税收保全岸措施的期限一般把不得超过6个月案；重大案件需要哎延长的，应当报啊国家税务总局批蔼准。按税收征管法拔第五十五条的规胺定，是税务机关搬在实施税务稽查八时发现纳税人有挨逃避纳税义务行八为，为保证国家袄税款不受损害的版一项重要措施。傲而捌税收征管法实耙施细则按第八十八条的规柏定，则是对税务袄机关在

46、执行这一瓣措施时在时间上班的限制。稗2.税收保全措懊施的实施八（1）提供纳税巴担保法律依据案税收征管法佰第三十八条规定埃，税务机关有根皑据认为从事生产摆、经营的纳税人班有逃避义务行为拔的，可以在规定案的纳税期之前，鞍责令限期缴纳应耙纳税款；在限期哀内发现纳税人有盎明显的转移、隐翱匿其应纳税的商邦品、货物以及其扳他财产或者应纳懊税的收入的迹象澳的，税务机关可捌以责成纳税人提阿供纳税担保。岸税收征管法耙第四十四条规定澳，欠缴税款的纳唉税人或者他的法按定代表人需要出吧境的，应当在出靶境前向税务机关俺结清应纳税款、笆滞纳金或者提供昂担保。斑税收征管法实唉施细则第六十皑一条规定，税收霸征管法第三十八傲条

47、所称担保包括暗经税务机关认可半的纳税保证人为芭纳税人提供的纳稗税保证，以及纳癌税人或者第三人岸以其未设置或者耙未全部设置担保阿物权的财产提供半的担保。凹拜纳税担保的实施（2）冻结存款法律依据瓣税收征管法板第三十八条规定斑，如果纳税人不阿能提供纳税担保俺，经县以上税务扒局（分局）局长柏批准，税务机关氨可以书面通知纳捌税人开户银行或疤者其他金融机构阿冻结纳税人的金办额相当于应纳税败款的存款。捌征管法实施细阿则第七十二条巴规定，税收征把管法所称存款艾包括独资企业投唉资人、合伙企业败合伙人、个体工八商户的储蓄存款败以及股东资金账鞍户中的资金等。碍岸实施冻结存款的阿程序霸A.税务机关在哎实施稽查中，需啊

48、要冻结纳税人的靶存款时，须经县背以上税务局（分哀局）局长批准、挨签发税收保全艾措施决定书（昂冻结存款适用）摆（见表4-11斑），送达给当事唉人；同时，签发奥冻结存款通知蔼书（见表4-叭12），送达当爱事人开户银行或般其它金融机构，懊并由收到通知书澳的金融单位，在俺本通知书税务机霸关留存联上签收昂并注明协助冻结稗存款金额。 税务局（稽查局） 税收保全措施决定书 （冻结存款适用） 税保冻 号 ：根据中华人民共和国税收征收管理法 规定，经 税务局（分局）局长批准，决定从 年 月 日起冻结你（单位）在 的存款（大写） （￥ ）元。请于 年 月 日前缴纳应纳税款；逾期未缴的，将依照中华人民共和国税收征收

49、管理法 规定采取强制执行措施。如对本决定不服，可自收到本决定之日起六十日内依法向 申请行政复议，或者自收到本决定之日起三个月内依法向人民法院起诉。冻结账户的账号： 税务机关（签章） 年 月 日表4-11 表4-12 税务局（稽查局）冻结存款通知书 税冻通 号 ：根据中华人民共和国税收征收管理法 规定，经 税务局（分局）局长批准，请从 年 月 日 时起冻结 在你处的存款账户 号的存款（大写） （￥ ）元。 税务机关（签章） 年 月 日以下由银行（或其他金融机构）填写存款账户余额：签收人：签收时间： 年 月 日 时 分 签收单位（签章） 年 月 日啊盎解除冻结存款的癌程序岸已被冻结存款的白纳税人在

50、规定的蔼限期内自动缴纳坝税款的，印发柏冻结存款通知书拜的税务机关应埃当在收到税款或凹金融机构转回税拔票及时印发解啊除税收保全措施般决定书（见表翱4-13），送懊达给当事人；同昂时，印发解除胺冻结存款通知书啊（见表4-1扒4），通知纳税佰人所开户的银行稗或其他金融机构碍办理解除冻结的霸手续。 税务局（稽查局）解除税收保全措施决定书（冻结存款适用） 税解保冻 号 ：鉴于你（单位）的税款 ，根据中华人民共和国税收征收管理法第三十八条规定，我局决定解除 年 月 日税收保全措施决定书（冻结存款适用）（ 税保冻 号）对你（单位）存款账户 号存款的冻结。 税务机关（签章） 年 月 日表4-13 税务局（稽查

51、局）解除冻结存款通知书 税解冻通 号 ： 鉴于 的税款 ，决定从 年 月 日起解除 年 月 日发出的冻结存款通知书（ 税冻通 号）对其存款账户 号存款的冻结。 税务机关（签章） 年 月 日表4-14奥（3）扣押、查胺封商品、货物或奥者其它财产法律依据耙税收征管法拜第三十七条规定翱，对未按照规定爸办理税务登记证斑的从事生产、经懊营的纳税人以及拌临时从事经营的八纳税人，税务机罢关可核定其应纳百税额，责令缴纳艾；不缴纳的，税爸务机关可以扣押埃其价值相当于应翱纳税款的商品、邦货物。敖税收征管法按第三十八条规定拔，如果纳税人不坝能提供纳税担保吧，经县以上税务挨局（分局）局长案批准，税务机关瓣可以扣押、查

52、封案纳税人的价值相捌当于应纳税款的稗商品、货物或者奥其他财产。隘税收征管法把第四十二条规定绊，税务机关采取皑税收保全措施和败强制执行措施必敖须依照法定权限板和法定程序，不安得查封、扣押纳佰税人个人及其所坝扶养家属维持生背活必需的住房和阿用品。案摆实施扣押、查封百措施的程序扮A.税务机关依皑法采取查封或扣袄押措施时，应当版填写税务行政瓣执法审批表。蔼写明采取税收保敖全措施的种类、矮原因、依据和具斑体意见，报县（拌市、区）以上税白务局（分局）局啊长批准、签发半税收保全措施决熬定书（凹扣押/查封适用巴）（矮见表4-15）皑送达给纳税人。表4-15 税务局（稽查局）税收保全措施决定书（扣押/查封适用）

53、 税保封 号 ：根据中华人民共和国税收征收管理法 规定，经 税务局（分局）局长批准，决定从 年 月 日起对你（单位）的 商品、货物或者其他财产）予以 。如纳税限期期满仍未缴纳税款，将依法拍卖或者变卖所扣押、查封的商品、货物或者其他财产抵缴税款。如对本决定不服，可自收到本决定之日起六十日内依法向 申请行政复议，或者自收到本决定之日起三个月内依法向人民法院起诉。税务机关（签章）年 月 日 班B.税务机关在巴实施查封、扣押白措施时，按以下暗方法计算应查封八、扣押的商品、霸货物或其他财产凹的价值：爱a.商品、货物澳，参照同类商品八的市场价、出厂啊价或者评估价估埃算。半b.金银首饰等背贵重物品按照国氨家

54、专营机构公布拔的收购价格计算胺。板c.不动产按照安当地财产评估机哀构评估价值计算熬。氨d.税务机关按搬上述方法确定应俺查封、扣押的商吧品、货物或其他皑财产的价值时，办还应当包括滞纳摆金和在查封、扣案押、保管等过程啊中所发生的费用奥。捌C.税务机关在半实施查封、扣押盎措施时，应当根八据查封的物品填背制查封商品、懊货物、财产清单般（见表4-1拜6）或者根据扣唉押的物品填制敖扣押商品、货物胺、财产专用收据吧（见表4-1拔7）。表4-16叭查封商品、货物佰或者其他财产清按单阿 版 肮 叭 背 蔼 艾 巴：罢 版根据税收保全昂措施决定书（查隘封/扣押适用）班（案 芭 佰税保封 笆 号）查俺封你（单位）下

55、坝列商品、货物或瓣者其他财产：巴序 号哎商品、货物或者隘其他财产名称袄单位瓣数量败单价跋金额爱备注疤合 计扳合计金额昂（大写）矮以上内容请被执氨行人认真核对无啊误后签字盖章。八税务机关（签章捌）： 八 执行人：白 皑 执行日期： 半 年 癌 月 俺 日被执行人：表4-17澳扣押商品、货物背或者其他财产专哎用收据.奥 懊 暗 坝 暗 百： 扳 癌 熬 八 叭根据税收保全哀措施决定书（查敖封/扣押适用）艾（拜 八 按税保封 笆 号），白扣押你（单位）肮如下商品、货物笆或者其他财产：吧序号哎商品、货物或者隘其他财产名称斑单位搬数量爱单价艾金额败备注隘合计百合计金额阿（大写）扮 以上内扮容请被执行人认

56、啊真核对无误后签凹字盖章。笆税务机关（签章爱）： 癌 执行人：澳 扒 执行日期：隘 年 安 月 巴 日被执行人：隘D.税务机关在办实施查封措施时伴，应在查封的商柏品、货物或其他翱财产上加贴税务百机关封条，并在背封条上加盖税务澳机关印章。纳税巴人对其被税务机按关查封的商品、斑货物或其他财产百应当妥善保管，柏不得损坏封条或拜者擅自转移、隐佰匿、毁坏被查封阿的商品、货物或把其他财产，违反把者应移送公安部凹门按中华人民白共和国治安管理瓣处罚条例规定瓣以妨碍公务处理案。澳E.税务机关在挨实施扣押措施时艾，应将所扣押的瓣商品、货物或其安他财产运至存储敖地点妥善保管。（4）协助执行哎税务稽查局在采败取税收保

57、全措施笆期间，发现当事傲人存在应收款项般或转让动产或不昂动产等情形的，靶报稽查局局长批袄准、签发协助稗执行通知书（凹一）（见表4-昂18），送达有邦关单位，请有关拜单位协助执行。捌摆将协助执行通佰知书（一）送叭达房地产管理、佰车辆管理等单位霸，请有关单位在昂税务机关对当事皑人查封、扣押期隘间不再办理已被案查封、扣押的动拔产或不动产的过败户手续。巴芭将协助执行通傲知书（一）送捌达有关单位（人巴），请他们将应佰付款项汇入当事凹人被冻结的银行把账户。 税务局（稽查局）协助执行通知书 税协一 号 ：我局已依法对 的 实施查封、扣押。根据中华人民共和国税收征收管理法实施细则第六十六条规定，在查封、扣押期

58、间请不再办理该动产或不动产的过户手续。附件：税收保全措施决定书（查封/扣押适用）（ 税保封 号）税务机关（签章）年 月 日表4-18斑绊解除查封、扣押拔措施扳税务机关查封、般扣押纳税人财产挨后，纳税人按照唉规定的期限足额靶缴纳税款的，税鞍务机关应当在收板到税款或银行转半回的税票后及时颁解除查封、扣押肮措施，印发解艾除税收保全措施蔼决定书（绊扣押/查封适用般，阿文书表式见表4敖-19），送达翱给纳税人。背对有关单位已送熬达协助执行通败知书（一）的颁，税务稽查局应哎印发协助执行爱通知书（二）板（见表4-20靶）和解除税收按保全措施决定书岸，通知有关单柏位解除限制等措袄施。解除税收保全措施决定书（扣

59、押/查封适用） 税解保封 号 ：鉴于你（单位） ，根据中华人民共和国税收征收管理法 规定，决定解除 年 月 日税收保全措施决定书（查封/扣押适用）（ 税保封 号）查封（扣押）你（单位）的商品、货物或者其他财产。请于 年 月 日前持查封商品、货物或者其他财产清单（或扣押商品、货物或者其他财产专用收据），前来办理解除查封（扣押）手续。税务机关（签章）年 月 日表4-19表4-20 税务局（稽查局）协助执行通知书 税协二 号 ：根据 规定，我局已依法解除对 的 实施的查封、扣押，请解除对该动产或不动产的过户限制。附件：解除税收保全措施决定书（查封/扣押适用）（ 税解保封 号）税务机关（签章）年 月

60、日袄实例4-3 靶协助执行的实施斑某市国税局稽查暗局对某股份有限盎公司实施税务稽拜查后，作出税务疤处理决定和税务跋行政处罚决定，昂依法追缴增值税爸、企业所得税，袄并处以税务行政霸罚款。该公司接扳到税务处理文书八后，没有在规定板的期限内履行纳爸税义务，且无可绊供执行的资产。爱为了保证该案的矮执行，稽查局依傲据税收征管法靶的规定，通知罢该公司的开户银吧行，对该公司实伴施冻结银行存款版的税收保全措施俺，并根据在税务疤稽查实施中掌握案的信息，对该公懊司的应收账款进耙行进一步的核实霸，确认该公司尚斑有数十户购货单芭位共计数百万元疤的应收账款没有半收回。对此，稽八查局依据税收把征管法第五条白第三款的规定，