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文档简介
1、Word - 13 -ktv重大危险源管理制度 2022危险源管理制度1.目的危急源是指可能导致损害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合的根源或状态。为了辨识公司范围内作业场所的危急源,对其进行科学评价和实行有效掌握措施,保证公司生产经营平安平稳运行,制定此制度。2.适用范围适用于公司生产活动中危急源的辨识、风险评价及风险掌握等管理。3.引用标准3.1企业平安生产标准化基本规范3.2危急化学品重大危急源辩识4.职责4.1平安生产领导小组负责制定危急源辨识、风险评价的程序和方法,指导各部门、车间的危急源辨识、风险评价工作。4.2平安科应建立危急源辨识、风险评价和风险掌握管理文件,组织实施
2、危急源辨识、风险评价,并制定相关掌握措施。5.内容及要求5.1危急源辨识的原则5.1.1应考虑本企业适用的法律、法规和其他要求对平安管理的有关规定。5.1.2应考虑时效性,危急源辨识应详细在特定时间范围内。5.1.3应考虑范围,危急源辨识在特定的范围内进行。5.1.4应考虑采纳的方法,采纳的方法应体现科学性、系统性、综合性和适用性原则5.1.5应考虑所进行工作的性质,危急源辨识应在不同环境和不同背景下敏捷进行,如发生损害事故后应对风险级别和风险掌握策划进行重新评审等。5.2危急源辨识的主要范围危急源辨识掩盖企业生产活动、产品或服务活动的全过程,包括:5.2.1作业地质及环境条件。5.2.2作业
3、场所平面分布图。5.2.3建(构)筑物。5.2.4选购服务过程。5.2.5作业设备、装置。5.2.6粉尘、毒物、噪声、振动、高温、低温等有害作业场所。5.2.7管理设施、事故应急抢救设施和帮助生产、生活卫生设施。5.2.8劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。5.3危急源辨识条件5.3.1辨识时应充分考虑三种状态,即:1)正常态:指作业活动、系统或设备等根据其工作任务连续长时间进行工作的状态。2)特别态:指作业活动、系统或设备周期性或临时性的进行工作的状态,如设备的开启、停止、修理等。3)紧急态:指发生火灾、爆炸、人员伤亡等状态或其发生的临界状态。5.3.2辨识时应充分考虑三种时态,即:
4、1)过去:指作业活动、系统或设备等过去的平安掌握状态及发生过的人身损害事故。2)现在:指作业活动、系统或设备等现在的平安掌握状态。3)将来:指作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废、退役等活动时产生的平安掌握状态变化。5.3.3六种能量逸散类型,即:动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。5.3.4四种事故起因,即:人的担心全行为、物的担心全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。5.4危急源识别方法5.4.1进行危急源辨识所必需的学问和阅历1)关于对象系统的具体学问,诸如系统的构造、系统的性能、系统的运行条件、系统中能量、物质和信息的流淌状况等。2)与系统设计、运行、维护等有关的学问、阅历和
5、各种标准、规范、规程等。3)关于对象系统中的危急源及其危害方面的学问5.4.2危急源辨识的方法危急源辨识方法可以粗略地分为对比法和系统平安分析法两大类1)对比法。与有关的标准、规范、规程或阅历相对比来辨识危急源a平安检查表。运用已编制好的平安检查表,对组织进行系统的平安检查,可辨识出存在的危急源。b询问、交谈法。与生产现场的管理、施工人员和技术人员沟通争论,猎取危急源资料。c现场观看法。到施工现场观看各类设施、场地,分析操作行为、平安管理状况等,猎取危急源资料。d问卷调查。问卷调查是通过事先预备好的一系列问题,通过到现场察看和与人员交谈的方式来猎取职业健康平安危急源的信息。e查阅相关记录。查阅
6、组织的事故、职业病的记录,可从中发觉存在的危急源。f猎取外部信息。从有关类似组织、文献资料、专家询问等方面猎取有关危急源信息加以分析讨论可辨识出组织存在的危急源。g工作任务分析。通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害,可识别出有关的危急源。2)系统平安分析法。系统平安分析是从平安角度进行的系统分析,通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关联来辨识系统中的危急源a危急与可操作性讨论。危急与可操作性讨论是一种对工艺过程中的危急源实行严格审查和掌握的技术,它是通过指导语句和标准格式查找工艺偏差,以辨识系统存在的危急源,并确定掌握危急源的对策。b事故树分析。大事树分析是一种从初始缘由大
7、事起,分析各环节大事“胜利(正常)”或“失败(失效)”的进展变化过程,并猜测各种可能结果的方法,即时序规律分析推断方法。应用这种方法对系统各环节大事进行分析,可辨识出系统的危急源。c故障树分析。故障树分析是一种依据系统可能发生的或已经发生的事故结果去查找与事故发生有关的缘由、条件和规律。通过这样一个过程分析,可辨识出系统中导致事故的有关危急源。根据风险评价结果的量化程度,评价方法可分为定性风险评价法和定量风险评价法。常见的风险评价方法有两种:专家现场询问观看法和作业条件危急性评价法(lec法)5.5.1专家现象询问观看法由专业人员组成专家评价小组对辨识出的危急源进行风险评价,定性推断该风险发生
8、的可能性以及一旦危害大事发生后所带来的后果,并确定该危急源的风险级别,参考评价准则如下:1)曾经发生过且无良好掌握措施的重大事故或大事,评为不行容许风险。2)曾经发生过已制定有效掌握措施的重大事故或大事评为重大风险。3)违反法律法规的估计可能导致的事故结果在重伤或重伤以上的评为不行容许风险。4)违反法律法规的估计可能导致的事故结果在重伤以下的评为重大风险。5)相关方剧烈埋怨的事故或危害大事评为重大风险。6)除上述5项以外的事故或危害大事评为一般风险。5.5.2作业条件危急性评价法(lec法)1)判定准则a危急性指数大于320的,确定为一级;b危急性指数大于等于161但小于等于320的,确定为二
9、级;c危急性指数大于等于71但小于等于160的,确定为三级;d危急性指数大于等于20但小于等于70的,为四级;e危急性指数小于20的不列入等级。2)判定方法作业危急性指数是下列三个因素的乘积:危急指数d=lecl发生危急大事的可能性e作业者在危急环境下的状况c事故的可能后果a发生危急大事的可能性(l)l分 数完全预料到10相当可能6不常常,但可能3意外,很少可能1可以设想,但极少可能0.5极不行能0.2实际上不行能0.1b作业者在危急环境中的状况(e)e分值连续处在危急环境中10每天在有危急的环境中工作6每周一次在危急环境中工作3每月一次在危急环境中工作2每年一次在危急环境中工作1极难消失在危
10、急环境中工作0.5c事故的可能后果(c)现象可能后果分值大灾难多人死亡100灾难数人死亡40特别严峻一人死亡15严峻严峻致残7重大手足伤残6较大受伤较重3引人注目轻伤1d危急指数评价(d)d危急程度风险等级320极度危急,不能连续作业不行容许风险161-320高度危急,要马上整改重大风险70-160显著危急,需要整改重大风险20-70一般危急,需要留意一般风险20稍有危急,可以接受一般风险5.5风险掌握5.5.1风险掌握原则风险掌握措施应首先考虑风险消退的原则,然后再考虑风险降低的措施(降低风险概率,降低损害潜在的严峻程度),将使用个体防护措施作为最终的手段。5.5.2重大危急源1)对评价出的
11、重大危急源,各部门要分析缘由,实施订正及预防措施。2)依据危急化学品重大危急源辩识构成重大危急源的必需严格执行相关平安生产的法律法规的要求。3)对于存在技术、资金问题的重大危急源,职能部门将分期列入当年或来年的整改方案进行整改。4)平安部和所在单位分别建立重大危急源管理台帐。5.6.3一般危急源1)一般危急源由基层单位和从业人员按要求进行风险掌握,从业人员执行按国家法律法规标准规范和操作规程。2)基层单位要建立一般险源管理台帐,依据危急源的特点进行分时分级掌握。5.7危急源的掌握5.7.1重大危急源所在单位重点掌握,公司每半年检查一次,基层单位每月检查一次,班组每周检查一次,作业人员每天检查一
12、次。5.7.2一般危急源所在部门严格掌握,平安部每月检查一次,基层单位每周检查一次,作业人员每天检查一次。5.7.3检查人员应仔细填写检查记录,对于检查中发觉的问题和隐患,应实行防范措施并限期整改。5.7.4平安部负责按要求上报备案重大危急源工作。5.7.6平安部组织有关部门对危急源对应岗位制定监控组织措施,措施中要求明确职责、岗位人员培训、防护器具配置要求及平安掌握措施。5.8危急源的编号和标志5.8.1危急源编号1)重大危急源由公司统一编号,按重大危急源进行管控。2)一般危急源由各基层单位参照公司编号的原则自行排列编号。5.8.2危急源标志重大危急源,要设立醒目的危急源标志及相应的应急救援预案,并悬挂在明显位置,以便提示。5.8.3标志内容标志牌上定好名称、编号、危害及责任者,并写清留意事项(提示)。详见图一。其中:1)名称-危害部分称谓;2)地点-所在位置、岗位;3)危害-可能引起的事故
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