2022年建设施工合同

1、第16页共16页2022年建设施工合同发包人（简称甲方）：承包人（简称乙方）：风险提示：发包人的相对义务根据法律规定发包人应办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。且发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。若发包人因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就建设工程

2、施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称：2、工程地点：3、工程内容：4、工程立项批准文号：5、资金来源：二、工程承包范围承包范围：三、工程工期1、开工日期：_年_月_日；风险提示：关于实际竣工日期的规定当因实际竣工日期的确认发生纠纷时，可以以相关规定参照具体情形：工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并在工程接收证书中载明；因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期；工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日

3、期。2、竣工日期：_年_月_日；3、合同工期总日历天数_天。四、合同价款工程总造价大写：_元（人民币）￥：_元（人民币）五、发包人工作1、委派_为工地代表，联系方式：_2、工程开工前，甲方为乙方提供三通一平，水电供至建筑物中心五十米以内，并承担费用，有条件为乙方提供住宿便利。3、应办理开工前的各种文件及其它施工所需证件。4、有义务协调地方关系，保证工程正常施工，如有当地干扰或不法收费，应承担责任。六、承包人工作1、委派_为工地代表，联系方式；2、严格按图纸进行制作安装。3、进入工地遵守甲方规章制度，承担自身造成的事故及因此发生的费用。4、保证施工场地清洁，符合环境卫生管理的有关规定，完工前清理

4、好现场。七、施工组织设计和工期1、工期进度：承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：承包人必须在合同签订后_日内向发包人提供完整的施工组织设计。每月_日前提供下月工程进度计划。工程师确认的时间：工程师收到后_天内批准或提出修改意见，逾期不批复则视为同意。2、工期延误：双方约定工期顺延的其他情况：双方应当严格遵守开工日期以及竣工日期时间，非因特殊情况造成工期延误的，由承包方承担责任；由于发包人另行发包的专业工程造成的工期延误，工期相应顺延，发包人支付相应的费用。风险提示：工程质量未符合标准的归责因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期

5、，并支付承包人合理的利润。因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。八、工程质量标准工程质量标准：质量标准评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。风险提示：对于采购材料和工程设备的义务与责承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时，承包人应在监理人要求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料、工程设备运出施工现场，并重新采购符合要求的材料、工程设备，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定的，或因发包人

6、原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的，按照发包人违约的约定办理。九、材料的提供承包人在每月_日将下月采购的材料设备以报表形式报发包人，经发包人确认后方可采购。采购的材料设备须经发包人派出的工程师、监理工程师、承包人三方共同签字确认后方可使用。十、工程价款的结算1、合同签订三日内，甲方应付工程总造价的_%给乙方作工程预付款。2、钢架安装完成三日内，甲方再付工程总造价的_%给乙方作钢构件材料款。3、工程施工完毕验收合格，三日内甲方再付工程总造价的_%给乙方作工程尾款。十一、工程的验收工程竣工，乙方向甲方提供竣工验收报告后三日内，由甲方组织工程验收，如不组织验收，视为竣工验收报告已被认可和该工

7、程合格。甲方并承担工程保管及一切意外责任。风险提示：保修责任的起算工程保修期从工程竣工验收合格之日起算，具体分部分项工程的保修期由合同当事人在专用合同条款中约定，但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期内，承包人应当根据有关法律规定以及合同约定承担保修责任。发包人未经竣工验收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算。十二、维修责任承包人应按法律、行政法规及国家关于工程质量保修的有关规定，在工程竣工验收之前，与发包人签订质量保修合同，并对交付发包人使用的工程，在质量保修期内承担质量保修责任。风险提示：明确违约责任在签订合同时，双方就要想到可能产生的违反合同的行为，并在合同中规定相应的惩罚办法，通

8、过明确违约时需要承担的责任，来督促各方真正履行应承担的义务，一旦违约情况发生，也有据可依。十三、违约责任1、甲方不按本合同第六条 约定的时间和数额支付工程款，甲方应从约定应付之日起向乙方支付应付款的贷款利息，并承担停工或工期延误及其损失责任。2、双方中任何一方违约，即向对方支付工程总造价的_的违约金。3、发生合同纠纷，甲乙双方协商解决，协商不成，由乙方所在地职能部门解决。十四、争议的解决本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决或邀请第三方调解。协商或调解不成的，双方约定：向_仲裁委员会申请仲裁。发包人：（公章）委托代理人：电话：传真：开户银行：账号：邮政编码：_年_月_日承包人：（公章

9、）委托代理人：电话：传真：开户银行：账号：邮政编码：_年_月_日2022年建设施工合同（二）尊敬的审判长、审判员：受某集团有限公司的委托，经广东某律师事务所指派，我们担任本案上诉人代理人，经查阅案卷材料，参加庭审，现发表如下代理意见，供合议庭参考。关于支付款及扣除款项确认表的意见一、支付款及扣除款项确认表无效，不应据此扣除上诉人工程款_元。第一、上诉人就收款事项专门向被上诉人出具了收款委托书，委托“江苏某建设集团有限公司深圳分公司”“负责该工程款所有款项的收取”，因此，所有收款信息只有“江苏某建设集团有限公司深圳分公司”才能确认，被上诉人明知或应知黄某并不是收款信息的知情人，黄某无权也没有能力

10、核对“支付款项”。被上诉人不与明确的受托收款的单位进行支付款的确认，显然具有过错。黄某明知自己无权收款也不知道收款信息，没有能力核对“支付款”的信息，却擅自进行确认，也具有过错。黄某签署确认表的行为属于超越代理权限的无权代理行为，且被上诉人明知属于无权代理行为，上诉人对该确认表从不知情，且从未追认，因此，该确认表应认定为无效。第二、“扣除款项”对于上诉人而言，首先是“应收工程款”，只有先确认这些款项是上诉人应收取的，被上诉人才能要求“扣除”。既然在收款委托书中，上诉人已经明确委托“江苏某建设集团有限公司深圳分公司”负责“该工程所有款项的收取”，因此，该部分工程款是否应收取、是否能扣除只有深圳分

11、公司才能确定。黄某并非深圳分公司的代理人，被上诉人未经通知“江苏某建设集团有限公司深圳分公司”就擅自与未取得相应授权的黄某进行确认，直接影响了深圳分公司对工程款的收取，与上诉人的明确授权相悖。因此，同理，黄某的无权代理行为应认定为无效。第三、黄某的代理权限是“以我单位名义在洽谈业务过程中处理与之有关的事务，进行合同的商谈，以及代理本工程业务、施工管理等相关事宜。”黄某签署该确认表的行为已经超出了上诉人根据授权委托书对他的授权，同样属于无权代理行为。1、黄某在行使代理权时必须以上诉人的名义，以个人名义不在授权范围内。而在确认表中，黄某在“确认人”处签字时没有标明其上诉人代理人的身份，仅仅签署了个

12、人的名字，而打印的“江苏某建设集团有限公司”名称并没有在“确认人”处。因此，黄某以其个人名义在“确认人”处签字，并不在授权委托书授权范围内，属于其个人行为，不应约束上诉人。黄某行使代理权，在其他法律文书上签字时，就严格遵照了授权委托书的要求，被上诉人也明知这一点。例如在_月_日黄某以委托代理人名义和被上诉人签订网架钢结构制作安装合同时，就严格遵守了授权委托书的要求。首先，黄某表明了委托代理人的身份，在“委托代理人”处签字，其次，上诉人在授权委托书中已明确授予给黄某签署合同的权限，黄某在合同上的签署属于有权代理行为。但值得注意的是，黄某签署网架钢结构制作安装合同的行为是行使授权委托书权限的行为，

13、网架钢结构制作安装合同本身并没有授予黄某任何权利。一审认为“在双方签订的网架钢结构制作安装合同中，确认黄某为某公司在该合同履行中的委托代理人，故其行为应视为代表某公司做出的”，显然是错误的。2、“支付款及扣除款项的确认”既不属于“洽谈业务过程中的事务”，也不属于“进行合同的商谈”，在已经明确将所有工程款的收取授权给深圳分公司的情况下，更不属于“本工程业务、施工管理等相关事项”。综上，黄某超越代理权限，擅自以个人名义签署支付款及扣除款项确认表，属于无权代理行为，且被上诉人也明知黄某属于无权代理，事后上诉人不知情，也从未追认，因此，该支付款及扣除款项确认表依法应认定为无效，不应据此扣除工程款。二、

14、现场监理员无权在支付款及扣除款项确认表中签署，其签署行为无效，不能证明确认表的真实性和合法性。根据建设工程监理规范(GB50319_)3.2.6的规定，监理员应履行以下职责：“1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录;3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6做好监理日记和有关的监理记录。”上述职责中并没有包括对工程款进行核实

15、和证明的内容。更何况，项目监理员应当在业主委托范围内开展工作，本案中，也没有任何证据证明该监理员获得了业主的相应授权。该监理员的行为还违反了建设工程监理规范5.5.9条的规定，“未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。”根据施工合同第五条 第一款 第_项的约定，被上诉人应搭建脚手架并承担费用，根据合同第一条 第_款的约定“铝塑板施工”属于上诉人的施工范围。因此，“满铺施工平台”的工程量不应计入上诉人应完成的工程量中，而“铝塑板施工”的工程量应只计量上诉人的施工量，而该监理员却不顾自己的职责，超越自己的权限，对不符合施工合同的工

16、程量，随意乱计，其行为因违法而无效。三、仅根据支付款及扣除款项确认表，并不能证明被上诉人有权扣除上诉人的哪些款项，且扣除这些款项明显违背合同约定。第一、从该表中不能看出哪些款项要扣除，没有任何文字表述指向要扣除的项目和金额。该表最多仅能证明有对“塔吊费”、“电费”、“满铺施工平台”、“铝塑板施工费”、“清理费”这些项目的费用的统计数字，而不能证明这些项目费用是应该扣除的款项。第二、这个确认表并没有确认这些费用是被上诉人支出的，因此不能证明被上诉人有权扣除，这个确认表也没有确认上诉人是义务承担主体，因此，不能证明应该从上诉人处扣除。第三、确认表中的“塔吊费”、“电费”、“满铺施工平台”、“铝塑板

17、施工费”、“清理费”共计_元，金额巨大，但没有任何原始凭证相佐证，就如被上诉人要求上诉人承担的维修费，尚且还有结算单、发票相佐证，而此处却单纯几个数字，其真实性显然无法令人相信。第四、根据合同第_条的约定，本合同是“包死价”，因此，双方都无权变更合同的价款。依据合同第五条 第一款 第_项的约定，被上诉人应搭建脚手架并承担费用，根据建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范的要求，脚手架搭建必须“满铺”，就是所谓的“满铺施工平台”。因此该费用应该由被上诉人承担，在没有任何合同进行变更的情况下，被上诉人擅自要求从原定工程款中扣除相应金额，显然违背了“包死价”的约定。同理，“铝塑板施工”根据合同第一条 第_

18、款的约定属于上诉人的工程范围，包括在工程总价里，根据被上诉人自己提交的证据，被上诉人已确认铝塑板施工是由上诉人完成的，在被上诉人没有证据证明自己进行了铝塑板施工的情况下，擅自扣取相应费用不但与合同相悖，而且违背了公平原则。关于维修义务及维修款的意见一、本案讼争的维修事项属于合同第八条 约定的“质量保修”范围。根据一审查明的事实，上诉人承包的工程在_年_月_日即已全部竣工，被上诉人在_年_月_日前即已投入使用，根据最高人民法_关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(以下简称“解释”)第十三条 的规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，

19、不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”因此从_年_月_日开始，工程进入保修期，即使认可被上诉人在_年_月_日曾发函，上诉人也只应承担“质量保修”的义务二、上诉人积极履行了保修义务。根据被上诉人提交的证据18，上诉人已经明确答复被上诉人，上诉人于_月_日派人进行屋面维修，在商讨解决方案过程中，因陵水县第一届体育运动会于_月_日开幕(证据17的内容)，因此，被上诉人通知暂停维修。并告知上诉人施工人员每日在现场巡逻，以便及时维修。被上诉人并未对上诉人的此一回复提出任何异议，应认定为被上诉人认可了上诉人陈述的事实。三、被上诉人不顾上诉人的反对，将

20、维修工作承包给不具备资质的施工队进行维修，属于违法无效的行为，其支付的费用和由此导致的后果应由被上诉人自行承担。被上诉人分包的工程是专业工程，属于专业分包，在被上诉人提交的证据11、_里也进行了确认。这种专业工程必须由取得专业资质的公司施工和维修，被上诉人根本没有审核李某、杨某两个班组的资质，更没有证据证明这两个班组取得了网架钢结构的施工资质，就将维修工程承包给这两个班组擅自施工，根据解释第一条 “承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”应认定合同无效的规定，这一承包行为显属无效。根据解释第四条：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他

21、人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”即使被上诉人已按证据20、21、_所显示的支付了多达_元费用，依法也应当被收缴，而不应将该费用转嫁到上诉人身上。四、即使上诉人需承担保修义务，需要支付因保修产生的费用，根据合同第_条的规定，也应先从质量保修金内扣除，不足部分才由上诉人支付。关于提供施工图纸和竣工资料的意见一、依据被上诉人提交的证据14及上诉人提交的证据3，均能证明上诉人已经将施工图纸移交给被上诉人。被上诉人提交的证据14第10点的内容为：“屋顶彩钢板铺设与图纸不符，施工工艺较差。”从该内容看，被上诉人是对照施工图纸对上

22、诉人的施工工程进行检查验收的，足可证明被上诉人已经拿到了施工图纸。上诉人提交的证据3，一审已经认可其真实性，上面所列举的移交资料也包括施工图纸。争议工程施工完毕并得到被上诉人认可的事实，证明了图纸已经得到包括被上诉人在内的各方的认可。二、组织审核施工图纸的义务主体是被上诉人，被上诉人没有对施工图纸组织三方审核，上诉人从未拿到过经审核的施工图纸，也根本无法给付被上诉人经审核的施工图纸。依据合同第五条 双方责任第(一)款第_项内容，明确约定了被上诉人对图纸的组织审核义务。合同第五条 第(二)款第_项约定图纸须经原设计单位、建设方和海南省审图中心三方审核通过。在上诉人向被上诉人交付施工图纸后，被上诉人依照合同约定，本应组织三方对图纸进行审核，但直至今日，被上诉人从未告诉上诉人已经组织三方审核施工图纸，被上诉人也从来没有将经