问题分类处置情形

1、问题分类处置情形（试行）立行立改类问题分类处置情形（A类）类型表现形式适用法律备注具体情形摘录A1使用的VOCs物料不符合 国家或地方VOCs含量限 值标准（除工业涂装企业）涉及：大气污染防治法第四十四条第一 款生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的 原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当 符合质量标准或者要求。大气污染防治法对挥发性有机物含量 产品的生产、进口、销售和使用环节符合 质量标准都有义务性的规定，但在第七章 法律责任中，只对生产、销售和进口规定 了责任，对于使用不符合质量标准或者要 求含挥发性有机物的原材料和产品的行 为，无相关法律责任规定。使用胶粘剂为三无产 品。未提供原辅料含V

2、OC含 量的成分报告。A2使用的涂料、油墨、胶粘 剂、清洗剂等产品不符合 国家或地方VOCs含量限 值标准（除工业涂装企业）A3储存VOCs物料和产品的 容器、包装袋、储库、料 仓未密闭使用或保存（除 钢铁、建材、有色金属、 石油、化工、制药、矿产 开采企业外的其他工业企业）涉及：大气污染防治法第四十八条第二 款工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、 清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传 输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的 排放。大气污染防治法针对钢铁、建材、 有色金属、石油、化工、制药、矿产开采企 业等企业未对物料堆存、转移过程采取密 闭措施、排放VOCs的行为，规定了法律 责任条款

3、，除上述企业外的其他工业企业， 无相关法律责任规定。在法律出版社2015年出版的中华人民 共和国大气污染防治法释义中，对大气包装印刷公司车间内油 墨罐未封闭。包装印刷公司车间油墨 桶长期敞口作业，明流添 加。A4涉VOCs物料转移、装载 过程未密闭（除钢铁、建类型表现形式适用法律备注具体情形摘录A5材、有色金属、石油、化 工、制药、矿产开米企业 外的其他工业企业）储罐类型与物料不匹配（除钢铁、建材、有色金 属、石油、化工、制药、 矿产开米等企业）污染防治法第一百零八条第一款第五项 的释义为，“虽然本法第四十八条第二款规 定的工业生产企业是更为宽泛的范围，但 在本章中只规定了钢铁、建材、有色金属

4、、 石油、化工、制药、矿产开采等企业的法律 责任”。A6废水集输、储存和处理设 施不符合规定，VOCs不 超过厂区内无组织排放限 值标准（除钢铁、建材、 有色金属、石油、化工、 制药、矿产开采企业外的 其他工业企业）涉及：大气污染防治法第四十八条第二 款工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮 盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆 存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污 染物的排放。本项废水集输、储存和处理设施是指挥 发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）第 9 条敞开液面 VOCs 无组织排放控制要求，因此，违法行为主 要为含VOCs废水输送、储存时，敞开液 面上方VOCs超过

5、该条款的标准规定，未 按照要求采取措施。若VOCs已超过厂区内无组织排放限值 标准，则可能违反B10项和C2项。杲石化企业废水池未加 盖密闭。采用FID便携监测对某 石化企业污水废气排气筒 进行检测，VOCs浓度 456ppm，未采取措施。A7除工业涂装企业外的其他企业未建立台账记录涉及：排污许可管理办法（试行）第三 十五条排污单位应当按照排污许可证中关打印店、包装印刷公司、 加油站无台账。类型表现形式适用法律备注具体情形摘录A8除工业涂装企业外的其他企业台账记录不规范于台账记录的要求，根据生产特点和污染物 排放特点，按照排污口或者无组织排放源进 行记录。记录主要包括以下内容：（一）与污染物排

6、放相关的主要生产设施运行 情况；发生异常情况的，应当记录原因和采 取的措施；（二）污染防治设施运行情况及管理信息；发 生异常情况的，应当记录原因和采取的措施；（三）污染物实际排放浓度和排放量；发生超 标排放情况的，应当记录超标原因和采取的 措施；（四）其他按照相关技术规范应当记录的信 息。台账记录保存期限不少于三年。大气污染防治法仅规定工业涂装企业 台账记录的要求，除工业涂装企业外的企 业无台账记录要求。排污许可管理办法（试行）规定了排 污单位台账记录的要求，但无相关法律责 任。缺少浮盘检查记录；台账记录作假，是同一 页复印出来；台账记录缺失且不规 范。无泄漏点日常巡检记 录，油气回收设备运行

7、台 账记录不规范（检修事项 记录不完整，气体流量， 系统压力等记录不完整或 频次不够，未能反映油气 处理装置运行情况）。A9违法行为持续时间短、污 染小，且现场改正关于进一步规范适用环境行政处罚自由 裁量权的指导意见环执法201942号第十 三项第三类，有下列情形之一的，可以免予 处罚：（2）违法行为持续时间短、污染小且或者符合地方制定的行政处罚自由裁量权 相关规定和情形。类型表现形式适用法律备注具体情形摘录当日完成整改的；（3）其他违法行为轻微并 及时纠正，没有造成危害后果的。跟踪督办类问题分类处置情形（B类）类型表现形式适用法律备注具体情形摘录B1储存VOCs物料和产品 的容器、包装袋、储

8、库、 料仓未密闭使用或保 存（钢铁、建材、有色 金属、石油、化工、制 药、矿产开米等企业）违反：大气污染防治法第四十八条钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业 应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘 和气态污染物的排放。化学农药制造企业原料包装 袋未密闭保存。石化企业储罐呼吸阀泄漏。B2涉VOCs物料转移、装 载过程未密闭（钢铁、 建材、有色金属、石油、 化工、制药、矿产开米 等企业）工业生产企业应当米取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施 减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污 染物的排放。罚则：大气污染防治法第一百零八条第五项违反本法规定，有

9、下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环 境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不若未密闭或未安装治 理措施的同时，存在超 标排放VOCs的违法行 为，则可能同时违反 B10，也可能涉及C2刑 事责任。防水材料制造企业卸料过程 未密闭，气味大。石油公司厂区内运输槽车卸 油口未安装密闭设施，油库安 全员解释卸油时用石棉密封， 经检查疑似罐内气体直排。B3储罐类型与物料是否 匹配（钢铁、建材、有 色金属、石油、化工、 制药、矿产开采等企 业）改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企 业,未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措 施

10、，控制、减少粉尘和气态污染物排放的。:1.某化工企业除原料丙烯和产 品环氧丙烷采用压力罐储存 夕卜，其余物料均采用固定顶罐 储存，且无气液平衡及废气回 收装置。类型表现形式适用法律备注具体情形摘录2.轻柴油采用固定拱顶罐，无 后处理装置或气相平衡系统。（需结合挥发性有机物无组 织排放控制标准石油化学 工业污染物排放标准确定储 罐类型及要求）B4产生VOCs的生产或服务活动未密闭违反：大气污染防治法第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间 或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭 的，应当采取措施减少废气排放。罚则：大气污染防治法第一百零八条第一项违反本

11、法规定，有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环 境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不 改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭空间 或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采 取减少废气排放措施的；若未按照环评要求安装，可能违反：违反：建设项目环境保护管理条例第十五条若未密闭或未安装治 理措施的同时，存在超 标排放VOCs的违法行 为，则可能同时违反 B10，也可能涉及C2刑 事责任。若要求密闭，同时应 保证符合安全生产的 规定，如工贸企业有 限空间作业安全管理 与监督暂行规定第12 条、第15条、第30条 和国家安全

12、监管总局工业涂装企业喷漆房未密 闭，底漆车间现场检查时，风 机未开，气味浓郁。生产环节使用的VOCs物料 在施工状态下VOCs质量占比 大于等于10%的，未密闭。B5未安装废气收集治理措施化工企业全部敞开式作业， 无收集，无处理。某化工企业推焦工艺有黑色 烟尘出现，废水加盖、酚氢废 水预处理、二期鼓冷VOCs处 理设施正在建设中，可能违反 三同时验收制度。类型表现形式适用法律备注具体情形摘录建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用。罚则：建设项目环境保护管理条例第二十三条违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验 收或者验收不合格,建设

13、项目即投入生产或者使用，或者在环境 保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部 门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改 正的，处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管 人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款;造成重 大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经 有批准权的人民政府批准，责令关闭。办公厅关于开展工贸 企业有限空间作业条 件确认工作的通知第 2条。B6废气收集设施效果不满足要求违反：大气污染防治法第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间 或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施;

14、无法密闭 的，应当采取措施减少废气排放。罚则：大气污染防治法第一百零八条第一项违反本法规定，有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环 境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不 改正的，责令停产整治：若存在超标排放 VOCs的违法行为，则 可能同时违反B10项， 也可能涉及C2刑事责 任。若存在故意闲置废气 收集设施（例如钢材预 处理有收集措施（过滤集气罩风速0.1米/秒，集气 罩废气收集效果不达标。机器进出口 VOCs浓度一 样，没有效果。废气收集装置漏气严重。采用FID检测VOCs浓度， 去除率仅达到60%。B7治理措施去除效率不 达标例如按照挥发性有机 物无组织排放控制标

15、 准，收集的废气 NMHC初始排放速率类型表现形式适用法律备注具体情形摘录3kg/h （重点地区收集 的废气NMHC初始排 放速率2kg/h） , VOCs 处理设施的处理效率 低于80%（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭空间 或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采 取减少废气排放措施的；若收集处理措施未按照环评要求安装导致处理效率不佳，可能 违反：违反：建设项目环境保护管理条例第十五条建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用。罚则：建设项目环境保护管理条例第二十三条违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未

16、建成、未经验 收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用，或者在环境 保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部 门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改 正的，处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管 人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款;造成重 大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经 有批准权的人民政府批准，责令关闭。棉+活性炭），但长期未 使用；废气在收集管道 旁路外排）等不正常运 行、逃避监管的情形， 则符合B8项，也可能 涉及C1刑事责任。类型表现形式适用法律备注具体情形摘录B8未运行治理措施第一种情形：

17、企业处于正常生产运行状态违反：大气污染防治法第二十条第二款禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目 的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行 大气污染防治设施等逃避监管的方式排E放大气污染物。罚则：大气污染防治法第九十九条第三项违反本法规定，有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环 境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上 一百万兀以下的罚款;，情节严重的，报经有批准权的人民政府批 准，责令停业、关闭：（三）通过逃避监管的方式排E放大气污染物的。第二种情形：检查时停产，但生产线上浓度超标，可能涉及弄 虚作假。罚则：大气污染防治法第九十八条违反本法规

18、定，以拒绝进入现场等方式拒不接受生态环境主管 部门及其环境执法机构或者其他负有大气环境保护监督管理职 责的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县 级以上人民政府生态环境主管部门或者其他负有大气环境保护适用本条的前提是， 行为人有主观故意，可 以从客观表象推断。需先确认企业是否 正常生产。这一行为可能同时 涉及C1刑事责任。钢材预处理有收集措施（过 滤棉+活性炭），但故意长期未 使用。活性炭室故意不放置活性 炭，基本无处理效果。收集管道破损，故意不维修， 废气旁路外排。类型表现形式适用法律备注具体情形摘录监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的 罚款;构成违反治安管理

19、行为的,由公安机关依法予以处罚。B9未安装在线监测设施 并联网（重点排污单 位）违反：大气污染防治法第二十四条企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测 规范,对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列 有毒有害大气污染物进行监测,并保存原始监测记录。其中，重点 排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备,与生态 环境主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法 公开排放信息。监测的具体办法和重点排污单位的条件由国务 院生态环境主管部门规定。罚则：大气污染防治法第一百条第三项违反本法规定，有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环 境主管部门责令改正，处二万元以上

20、二十万元以下的罚款;拒不 改正的，责令停产整治：（三）未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者 未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测 设备正常运行的；注意：需要先确认该企业是否被列入当地大气污染重点 排污单位名录。B10排放浓度不达标违反：大气污染防治法第十八条某企业在现场勘查时，二甲苯 浓度18-26mg/m3，超过地标类型表现形式适用法律备注具体情形摘录企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项 目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气 排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污 染物排放总量控制要求。罚则：大气污染防治

21、法第九十九条第二项违反本法规定，有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环 境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上 一百万兀以下的罚款;，情节严重的，报经有批准权的人民政府批 准，责令停业、关闭:（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点 大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的；15mg/m3( DB37/2801.5-2018)。B11循环水监测修复不到位违反：大气污染防治法第四十七条第一款石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业,应当采取措施 对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏,对泄漏的物料 应当及时收集处理。罚则：大气污染防治法第一百零八条第三项*主鬲士

22、土旧心 若下在斗丹一阳 rh 曰U A 巨满电/+-太 TX1.石油、化工以及其他 生产和使用有机溶剂 的企业，未采取措施对 管道、设备进行日常维 护、维修，减少物料泄 漏，对泄漏的物料未及 时收集处理。例如未按 照挥发性有机物无组 织排放控制标准某冶金公司未做循环水TOC 监测。B12是否开展LDAR工作某医药化工企业LDAR监测 两年一次，未按照一年一次的 要求执行。B13是否开展浮盘检查违反本法规定，有下列行为之 的，田县级以上人民政府生态环 境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不 改正的，责令停产整治:（三）石油、化工以及其他生产和使用有机 溶剂的企业，未采取措施对管

23、道、设备进行日常维护、维修，减少 物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的。某石油企业未做到每6个月检 测一次浮盘。类型表现形式适用法律备注具体情形摘录(GB37822-2019)9.3 要求每6个月对循环冷 却水系统TOC进行检 测，并对泄漏源进行修 复；未按期开展LDAR 检测工作；未开展浮盘 检查等。2.若存在超标排放 VOCs的违法行为，则 可能同时违反B10项， 可能涉及C2刑事责 任。B14未安装或未正常使用 回收性加油枪、回收性 加油枪不满足要求违反：大气污染防治法第四十七条第二款储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输 船舶和油罐车、气罐车等，应当按照国家有关规定

24、安装油气回收 装置并保持正常使用。罚则：第一百零八条第四项若存在超标排放VOCs 的违法行为，则可能同 时违反B10项，可能涉 及C2刑事责任。类型表现形式适用法律备注具体情形摘录违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环 境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不 改正的，责令停产整治：（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家 有关规定安装并正常使用油气回收装置的。B15工业涂装企业使用的 VOCs物料不符合国家 或地方VOCs含量限值 标准违反：大气污染防治法第四十六条工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台 账,记录生产原料、辅

25、料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有 机物含量。台账保存期限不得少于三年。罚则：大气污染防治法第一百零八条第二项违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环 境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不 改正的，责令停产整治：（二）工业涂装企业未使用低挥发性有机物 含量涂料或者未建立、保存台账的。VOCs物料不符合国家或地方VOCs含量限值标准B16工业涂装企业未建立 台账、台账记录不规范现场检查时，某工业涂装企 业未建立原辅材料成分含量 的台账记录，也无法提供物料 的MSDS材料，无法判断 VOCs含量；台账记录缺失且不规范，缺 少产品产量及涂装总面积及 排气筒进口监

26、测数据台账。备注：对涉挥发性有机物的违法行为，优先依照大气法第四十五条相关要求调查处理，对存在主观恶意的违法行为，可依照大气法第二十条相关要求调查处理。重点查处类问题分类处置情形（C类）类Z学表现形式具体情形适用法律C1治污设施是否正常运行重点排污单位篡改、伪造 自动监测数据或者干扰 自动监测设施涉嫌：刑法第三百三十八条污染环境罪违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害 物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上 七年以下有期徒刑，并处罚金。最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件

27、适用法律若干问题的解释第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的应当认定为“严重污染环境”：（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化 硫、氮氧化物等污染物；正常生产的情况下，未运 行防治污染设施，且减少 运彳丁支出达到一白力兀 以上的涉嫌：刑法第三百三十八条污染环境罪违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害 物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上 七年以下有期徒刑，并处罚金。最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事

28、案件适用法律若干问题的解释第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为,具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （八）违法减少防治污染设施运行支出一白万元以上的；违法所得或者致使公私 财产损失三十万元以上 的涉嫌：刑法第三百三十八条污染环境罪刑法第三百三十八条污染环境罪类学表现形式具体情形适用法律违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害 物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上 七年以下有期徒刑，并处罚金。最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释第一条

29、 实施刑法第三百三十八条规定的行为,具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；C2严重污染环境违法所得或者致使公私 财产损失三十万元以上 的涉嫌：刑法第三百三十八条污染环境罪刑法第三百三十八条污染环境罪违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害 物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上 七年以下有期徒刑，并处罚金。最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为,具有下列

30、情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；移送移交类问题分类处置情形（D类）类型适用法律具体情形移送部门D1生产、销售的含VOCs 物料或涂料、油墨、胶 粘剂、清洗剂等产品不 符合国家或地方VOCs 含量限值标准违反：大气污染防治法第四十四条第一款生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量 应当符合质量标准或者要求。罚则：大气污染防治法第一百零三条第二项违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门责 令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款： （二）生产、销售

31、挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的。胶粘剂自制自用， 无限值说明，无法 判断是否符合限 值要求。县级以上地方人民政府市场监督管理部门D2进口的含VOCs物料或 涂料、油墨、胶粘剂、 清洗剂等产品不符合 国家或地方VOCs含量 限值标准违反：大气污染防治法第四十四条第一款生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量 应当符合质量标准或者要求。罚则：大气污染防治法第一百零四条第二项违反本法规定，有下列行为之一的，由海关责令改正，没收原材料、产品和违法所得， 并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款;构成走私的,由海关依法予以处罚：（二）进 口挥发性有机物含

32、量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的。海关D3涉VOCs的物料、产品属于危险物品违反：安全生产法第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行 业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。关于废弃危险物 品，需结合地方实 际移送安全生产监督管理部门及其他部门类型适用法律具体情形移送部门第三十六条生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的， 由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施 监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品， 必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度， 采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。罚则：安全生产法第九十八条第一项生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元 以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元 以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弁危险物品，未建立 专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；第一百零八条生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准 或者