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文档简介
1、.:.;工程经济纠纷的鉴定在商品经济社会里经济纠纷是不可防止的。因工程 HYPERLINK g.tgnet/GroupIndex.aspx?no=dinge t _blank 造价而引起的纠纷占很大比例。处理此类纠纷最有效的方法就是诉讼于法律。司法判决与调理工程造价纠纷的主要根据是工程造价鉴定。由于工程造价的专业性,人民法院或当事人双方绝大多数将工程造价的司法鉴定,委托给工程造价咨询机构。因此工程造价鉴定,也是造价咨询机构的主要业务之一,甚至可以说是造价机构业务程度与社会信誉的标志。所谓工程造价鉴定:根据最高人民法院法发200123号中第一章第二条的定义可解释为:是指在诉讼过程中,为查明案件现
2、实,人民法院根据职权,或者当事人及其他诉讼参与人的恳求,指派或委托具有工程造价专业知识人,对待判决的工程造价问题进展检验、鉴别和评定的活动。工程造价鉴定,是人民法院判决、调理及原、被告双方和解的主要根据。工程造价鉴定,其本质是工程造价确实定,日常的预、结算业务是接受建立方或 HYPERLINK g.tgnet/GroupIndex.aspx?no=shigong t _blank 施工方中的某一方的委托对一方担任,而工程造价鉴定是咨询机构接受人民法院或者当事入双方的委托对双方甚至三方担任。其特点是:合法、公正、客观、科学。司法鉴定的原那么:最高人民法院法发200123号中第一章第三条中明确规定
3、:一合法、独立公开;二客观、科学、准确;三文明、公正、高效。工程造价鉴定的程序:详见咨询机构工程造价鉴定程序表示图一、工程造价鉴定的委托 委托方是人民法院或当事人及其他诉讼参与人。根据待鉴定工程的详细情况,委托方已书面方式委托具有一定资质等级及有良好的社会信誉的造价咨询机构。委托书中应详细注明:受委托单位;鉴定要求;提供的资料;案情简介、委托单位及委托时间。二、造价咨询机构接受委托及鉴定的前期预备 造价咨询机构应根据本人的实践情况决议能否接受委托。如接受委托,那么在委托书底联或委托回执上签字盖章,并根据待鉴定的工程选择适宜的主鉴定人及其它鉴定人员。主鉴定人应尽快了解案情,以书面方式向委托方提出
4、鉴定所需的有关资料,同时编制鉴定方案。 1鉴定人员应具备的条件 合格的鉴定人员应具有:较高的职业品德水准,较强的专业技术实力,一定的组织才干,相关的法律知识,一定的文字表达才干及与接受委托的鉴定工程无应逃避的关系。其中主鉴定人确实定至关重要,由于其将担任:选择其他鉴定人员,协调内、外关系,编制鉴定方案;组织现场勘测,撰写鉴定报告等任务。 2鉴定人的权益及义务 司法鉴定人的权益及义务;最高人民法院法发200123号中第二章第七条规定:鉴定人权益:一了解案情,要求委托人提供鉴定所需的资料;二勘验现场,进展有关的检验,讯问与鉴定有关的当事人。必要时,可恳求人民法院根据职权采集鉴定资料,决议鉴定方法和
5、处置检材;三自主论述鉴定观念,与其他鉴定意见不同时,可不在鉴定文件上署名;四回绝受理违反法律规定的委托。第八条规定:鉴定人义务:一尊重科学,遵守职业品德;二保守案件;三及时出具鉴定结论;四依法出庭宣读鉴定结论并回答与鉴定人相关的提问。 3工程造价鉴定所需主要资料包括如下内容 1当事人的起诉和争辩状、法庭庭审调查笔录; 2当事人双方认定的各相关专业工程 HYPERLINK info.tgnet/Pic/List/17.7.7/ t _blank 设计图纸、 HYPERLINK job.tgnet/Sub06.aspx t _blank 设计变卦、现场签证、技术联络单、图纸会审记录; 3当事人双方
6、签署的施工合同、各种补充协议; 4当事人双方认定的主要资料、 HYPERLINK g.tgnet/GroupIndex.aspx?no=yhscd t _blank 设备采购发票、加工订货合同及甲供资料的清单; 5工程预结算书; 6招招标工程要提供中标通知书,及有关的招招标文件; 7鉴定调查会议笔录讯问笔录、现场勘察记录; 8经建立单位同意的施工组织设计、年度笼统进度记录; 9当事人双方认定的其它与工程造价鉴定有关的资料。 4工程造价鉴定方案 根据最高人民法院200123号中第五章第二十一条规定:普通额司法鉴定该当在30个任务日内完成,疑问的司法鉴定该当在60个任务日内完成。 主鉴定人应根据委
7、托人的鉴定期限,安排好鉴定的详细时间: 阅卷、熟习图纸、设计变卦、现场签证、了解合同、协议等所需的时间;2现场实地勘测所需的时间较复杂的工程能够多次勘测; 3计算工程量、套取定额及计取资料价差所需求的时间; 4鉴定过程中对遇到的问题进展进展集中研讨所需的时间; 5修正鉴定结论,撰写鉴定报告所需求的时间。 5.现场实地勘测、鉴定听证与讯问笔录 1提早通知办案人和双方当事人勘测或听证的时间,要求临场人要有授权或委托。 2当事人经通知未到场及中途退出,需办案人确认。 3对待鉴定工程进展详细全面地勘测,听取当事人的情况引见及所阐明的主张。 4向双方当事人讯问实践情况。 5做好现场勘测记录及讯问笔录普通
8、应对标的物摄影记录。 6当事人查阅记录并签字。 6.勘查记录与讯问笔录 1注明时间、地点、勘验人或讯问人、临场人或被讯问人、记录人; 2记清问答情况、当事人成认确认或争议情况及关键语句,记准勘测数据。如需绘制勘测图时应做到明晰准确; 3终了时当事人查阅笔录后签字不识字的按规定宣读按手印; 4记录必需存档记录。 7.签定资料需求验证和补充时应留意以下问题搜集鉴定资料及现场调查等过程,都必需求求在委托人的组织下进展,这样可使委托人了解资料的获得过程,加强了取证过程的合法性、严肃性和权威性。 对无开工图或鉴定部位图纸不符的,应根据 HYPERLINK g.tgnet/GroupIndex.aspx?
9、no=Effect_chart t _blank 建筑工程的特点,实地勘测并应以绘制勘测图、现场拍照、现场录像及有关的文字记录为主。 由于工程 HYPERLINK g.tgnet/GroupIndex.aspx?no=dinge t _blank 造价鉴定所需的资料很多,多数不能一次搜集全。在对当事人双方讯问时,最好先将讯问内容列好,以免脱漏。 三、质证及讯问笔录的内容 根据最高人民法律法释200133号中第四十七条:证据该当在法庭上出示,由当事人质证。未经质证的证据,不能作为认定案件现实的根据。工程造价鉴定所采用的全部证据,均应该由当事人质证。讯问笔录普通应包括以下内容:能否有补充合同或协议
10、? HYPERLINK g.tgnet/GroupIndex.aspx?no=shigong t _blank 施工中采用砼是商品砼还是现场搅拌砼?如采用商品砼,能否有商品砼供货合同? 能否需求根底回填土从外运入,运距是多少?硬骨料采用砾石还是碎石? 根底土方工程能否单独外委?土方运输间隔 是多少? 脚手架采用钢管脚手架还是木杆脚手架?本工程能否有甲供材和 HYPERLINK g.tgnet/GroupIndex.aspx?no=yhscd t _blank 设备?假设有请提供资料清单。 砼模板采用钢模板还是木模板? 挖土的方式?采用什么机械? 外围的装饰工程能否与 HYPERLINK g.t
11、gnet/GroupIndex.aspx?no=jzgctjl t _blank 土建主体工程同期施工?其合同额是多少计取配合费? 给排水、 HYPERLINK g.tgnet/GroupIndex.aspx?no=peidian t _blank 电气工程与室外工程的分界限在什么地方? 施工用水、电能否单表计量? 其他工程造价鉴定有关的情况。 四、计算工程量、套取定额及计取资料价差要做到准确合理与正常工程结算一样。略五、向原被告出示初步鉴定结论。并根据实践情况修正鉴定结论 由于建筑工程的复杂性与工程造价鉴定准确、公正、公开的原那么,在初步鉴定结论构成之后应向原、被告出示。如有脱漏与误差应根据
12、实践情况修正鉴定结论。六、确定鉴定结论构成正式的鉴定书报告 鉴定书的内容:最高人民法院法释200133号中第二十九条鉴定人出具的鉴定书应具有以下内容: 1委托人姓名或者称号、委托鉴定的内容; 2委托鉴定的资料; 3鉴定的根据及运用的科学技术手段; 4对鉴定过程的阐明; 5明确的鉴定结论; 6对鉴定人鉴定资料的证明; 7鉴定人员及鉴定机构签名盖单。 需附录资料的内容 鉴定委托书应详细注明:受委托单位;鉴定要求;提供的资料;案情简介及委托单位; 2涉案单位提供的工程预结算文件; 3合同书、补充协议; 4鉴定调查笔录; 5鉴定单位资质证书与鉴定人员的资历; 6其他有关资料。 七、出庭 最高人民法院发
13、出200123号中第二章第四款规定:依法出庭宣读鉴定结论并回答与鉴定有关的提问。代表中介机构出庭的鉴定人的留意:言语要得体,表述的要准确明晰,不与当事人争吵。由于在法庭上很多当事人心情比较激动,因此经常言语过激。而诉讼代理人由于其职业习惯,其说话的方式、方法也异于常人。出庭的鉴定人要清醒冷静,控制本人的心情。坚持司法鉴定人的尊严与笼统。 八、其它相关问题 1鉴定人的逃避。最高人民法院法发200123号中第二章第九条指出:有以下情形之一鉴定人该当逃避:一鉴定人系案件的当事人,或者当事人的近亲属;二鉴定人的近亲属与案件有利害的关系;三鉴定人担任过本案的证人、辩护人、诉讼代理人;四其他能够影响准确鉴
14、定的情形。 2鉴定的中止。 最高人民法院法发200123号中第五章第二十二条指出:具有以下情形之一,影响鉴定时间的,该当中止鉴定:一受检人或者其它受检物处于不稳定形状,影响鉴定结论的;二受检人不能在指定的时间、地点接受检验的;三因特殊需约定时间或者等待检验结果的;四须补充资料的。 3鉴定的终结。 最高人民法院法发200123号第二十二条指出:具有以下情况之一的,可终止鉴定:一无法获取必要的鉴定资料的;二被鉴定人或者受检人不配合检验,经做任务仍不配合的;三鉴定过程中撤诉或者调理结案的;四其它情况使鉴定无法进展的。 4如何确认当事人出具资料的真实性。 需求当事人提供证据时,必需提供复印件,同时出具
15、原件,对本人提供证据的真实性负法律责任,并要求当事人出具有效证明文件及承诺书。鉴定方不担任证据真伪的鉴别。 5鉴定过程中,需求当事人提供有关汪据,但当事人以为出证据对本人不利,迟迟不予提供,或在鉴定初步结论出来后才拿出征据的,如何处置? 对在规定时间内不予提供证据资料厂又无任何书面文件恳求延伸提供时间的,根据最高人民法院法释200133号中第三十四条:“当事人在举证期限内不提交的,视为放弃举证权益。责任自傲。对在规定时间内没提供,初步鉴定结论出来后才提供的,而且影响鉴定结论确定结果的,可以由委托方接纳,并按新委托立案处置,并向鉴定单位下补充鉴定委托书。 6工程 HYPERLINK g.tgne
16、t/GroupIndex.aspx?no=dinge t _blank 造价鉴定的几种情况。 1鉴定资料齐全条件较好的情况。这种情况为最理想,一切可按正常鉴定程序进展鉴定。 2鉴定资料不齐全条件较差的情况。鉴定人应该以书面方式通知原被告双方在规定的时间内补齐鉴定所需的资料根据第三十三条的规定举证期限不得少于三十日。 3鉴定资料几乎没有,条件很差的情况。这种情况在工程造价鉴定的中时有发生,详细以两种缘由为主。 一由于 HYPERLINK g.tgnet/GroupIndex.aspx?no=Effect_chart t _blank 建筑工程的建造周期较长,很多单位的档案管理较差,很难提供完好的开工图及结算资料。 二原建筑物已改动运用用途,为新装修覆盖或正在运用中很难进展现场勘测。 如是 HYPERLINK info.tgnet/Pic/List/17.7.7/ t _blank 设计图纸不全,当事人双方又均无法提供的情况,可根据工程工程称号去 HYPERLINK job.tgnet/Sub06.aspx t _blank 设计单位查底图。如是无设计图纸或无设计单位的情况,1可根据同类型同地点同时期的工程工程比较最好当事,人双方赞同。2现场勘测:测建建筑的外部尺寸,钻孔探测内部资料的厚度、标号等。3对无法探测内部资料的厚度、标号的建筑物,可采用无损检测方
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