有限空间作业安全管理

1、有限空间作业安全管理有限空间的定义及分类有限空间的危险特性有限空间作业的相关法律法规知识有限空间事故防范与应急救援有限空间典型事故案例主要内容 CONTENTS有限空间的定义及分类搞清楚是什么1SEPRI国外有限空间的定义美国劳工部：Permit-Required Confined Spaces（1910.146）2004Confined space means a space that: (1) Is large enough and so configured that an employee can bodily enter and perform assigned work; and

2、(2) Has limited or restricted means for entry or exit (for example, tanks, vessels, silos, storage bins, hoppers, vaults, and pits are spaces that may have limited means of entry.); and (3) Is not designed for continuous employee occupancy. 满足以下条件的作业空间：（1）这个空间足够员工进入并执行所分配的工作；（2）进出受到一定的限制（例如罐，容器，料仓，料

3、斗，和坑等，可能只有有限的进入方式。）（3）不适合员工长期停留。DEFINITIONS国外有限空间的定义澳大利亚 AS2865：2009Confined space 标准创建于1986年，规定了进入有限空间和有限空间作业的基本要求，分为四个部分：范围与通则、计划、实施、审查。（a）氧气浓度超出安全范围。（b）空气中污染物浓度超标，可能会造成损害，损失意识或窒息。（c）空气中易燃物可能造成火灾或爆炸。（d）空间中存储流动的固体或液体可能造成掩埋，导致窒息或溺水。封闭或部分封闭，且并不是设计为人所用的空间，在这空间中有一个或多个以下的风险：DEFINITIONS国外有限空间的定义加拿大CSA Z1

4、006-10-2010Management of Work in Confined Spaces First Edition A confined space is defined as a workspace that is fully or partially enclosed, is not designed or intended for continuous human occupancy and has limited or restricted access, exiting or an internal configuration that can complicate pro

5、visions of first aid, evacuation, rescue or other emergency response services.DEFINITIONS有限空间是一个完全或部分封闭的工作区域，它不是设计或用于人们长时间停留，且进出受到限制的空间，或者其内部结构不易提供急救、疏散、救援或其他应急服务。国内相关叫法与定义化学品生产单位受限空间作业安全规范（AQ3028-2008）3.1 受限空间 confined spaces化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。密闭空间作业职业危害防护规范(G

6、BZ/T 205-2007)3.3 密闭空间 confined spaces 与外界相对隔离,进出口受限，自然通风不良，足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间（如炉、塔、釜、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等）。密闭空间受限空间有限空间有限空间的定义工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（2013年7月1日起执行） 指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间定义国家总局公布了一个工贸企业常见的有限空间目录冶金

7、、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等等冶金:各类炉窑如焦炉、预热炉、热风炉、高炉、转炉、电炉、精炼炉、加热炉、退火炉、矿热炉等；料仓、料斗、矿槽；储罐如燃料罐、铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐等；锅炉、烟道、除尘器、布袋除尘箱体；破碎机、磨机、一二次混合机、点火器、环冷风箱、冷矿筛等；地坑如精炼炉地坑、铸造坑、泵坑等；污水处理池（井）；地下或半地下配电室（使用六氟化硫作为绝缘气体的电控开关）、管井（廊）等；煤气生产、净化（回收/捕集）、加压混合、储存、使用等设施涉及的罐（塔、柜）、风机房、除尘室等。炼铁：高炉转炉煤气柜除尘器料斗高压容器高温容器排气管、烟囱什么是有限空间作业有限空间作业是指

8、作业人员进入有限空间实施的作业活动。有限空间作业举例-罐体内的清洗、检查、维修作业有限空间作业举例-锅筒、烟道内作业有限空间作业举例3-容器、釜、槽内作业什么是有限空间作业有限空间作业举例4-地下有限空间作业什么是有限空间作业有限空间的分类1密闭半密闭设备2地下有限空间3地上有限空间根据某钢铁公司的归纳，有限空间按照炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、动力公辅、生活服务等工序主要分布如下：煤气柜、焦炉地下室、干熄焦炉底、焦油槽、废热锅炉、煤气管道、洗萘塔、脱萘油槽、煤气风机阀门管道地沟、煤储罐、粗苯塔（槽）、管式炉、料仓、汽包、氨槽、结晶槽、酚水池、缺氧池等。焦化高炉本体、高炉炉顶、上密下密、预热器、热风

9、炉、重力除尘、喷煤制粉系统，布袋除尘器、烟道、烟气炉、料仓、混料滚筒、风机机壳、富氧球罐、循环水池、称量罐、粒化塔、地下电缆沟等。 炼铁转炉、混铁炉、VD炉、RH炉、真空管道、汽包、转炉烟道、阀门间、除尘管道、LF精炼液压站、污泥处理调节池、煤洗蓄水池、料仓、除盐水池、连铸旋流井等。 炼钢 按照生产工序分类按照生产工序分类加热炉及地下室、地下液压站、烟道、汽包、除尘箱、煤气管道、旋流井、吸水井等。 轧钢毕肖夫、锅炉、煤气管道、储气罐、配气站阀门井、烟道、冷却塔、化粪池、排污坑、下水沟、球罐、氧氮氩储槽、空分塔等。动力制氧阀门井、冷库、垃圾中转室、排污井、化粪池、阀门井、锅炉等。 生活服务 有限

10、空间的危险特性潜在的危险2SEPRI有限空间作业危险性高0109年8月全国有限空间内中毒、窒息死亡3人的事故22837043632338232125221417358881098194826651390501001502002503003504004505002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年1-8月死亡人数事故起数2001年到2009年8月，我国在有限空间中作业因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为668起，死亡人数共2699人，每年平均300多人。2001-2009年每年平均300多人死亡 工贸企业有限空间作业事故起数工贸企

11、业有限空间作业事故死亡人数SEPRI有限空间作业事故情况12 近三年来，全国工贸企业发生有限空间作业较大以上事故起数和死亡人数 占工贸企业较大以上事故的30%以上有限空间作业危险性高三大危险特性作业环境情况复杂 132危险性大发生事故后果严重容易因盲目施救造成伤亡扩大 有限空间作业的危险特性有限空间的危险特性 有限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散 1.生产、储存、使用化学品或因生化反应、呼吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚，一段时间后，会形成较高浓度的有毒有害气体。 2.有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警惕，引发中毒、窒息。 3.有些有毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（如H2S），

12、反而不能被嗅到。 有限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援带来困难。 此外，一些有限作业空间周围暗流的渗透或突然涌入、建筑物的坍塌或其它流动性固体（如泥沙等）的流动等，作业使用电器漏电，作业使用的机械，都会给有限空间作业人员带来潜在的危险。1、作业环境情况复杂作业环境复杂，不可控因素较多复杂性12345SEPRI设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相互联系不便，不利于工作监护和实施施救；湿度和热度较高，作业人员能量消耗大，易于疲劳；存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒

13、息、中毒、火灾和爆炸事故存在缺氧或富氧、易燃气体、有毒气体和蒸汽，在其中作业时存在冒顶、高处坠落、物体打击、各种机械伤害等危险有害因素有限空间的危险特性首要危险 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性有限空间的危险19.523.520危险氧气 浓度 低于 19.5%3. 爆炸或火灾2. 缺氧1. 有毒气体或蒸气爆炸性粉尘掉入陷阱掉入旋涡淹没人身伤害天气条件化学品溅射内伤高温噪声跌落机械故障50c其它常见危险 2、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 有限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、

14、化学腐蚀、触电等，其中以中毒和窒息为主。 毒物侵入机体引起全身性疾病称为中毒。有限空间内产生或积聚的一定浓度的有毒气体被作业人员吸入后会引起人体中毒事故，例如在除尘器中维修，隔离手段失效，煤气窜入，导致中毒。 常见的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化物、氟化氢、氰化氢、二氧化硫、煤气（主要有毒成分为一氧化碳）、甲醛气体等。一定浓度的这些气体被吸入后会引起人体急性中毒。中毒、窒息 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。可导致人体产生窒息的气体称为窒息性气体。窒息性气体一般分为两大类，每类都有几十种。中毒、窒息（1）单纯窒息性气体

15、如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等，这类气体的本身毒性很小或无毒，但因它们在空气中含量高，使氧的相对含量大大降低，吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧分压下降，导致机体缺氧而窒息。 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性中毒、窒息（2）化学窒息性气体 如一氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体，能使氧在人的机体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍，造成全身组织缺氧。大脑对缺氧最为敏感，所以窒息性气体中毒首先主要表现为中枢神经系统缺氧的一系列症状，如头晕，头痛，烦躁不安，定向力障碍，呕吐，嗜睡，昏迷，抽搐等。 血液窒息性气体 如一氧化碳， 细胞窒息性气体 如硫化氢、氰化氢、氟化氢等。 O

16、2 氧气23.5% VOL.增加爆炸危险性不要进入!21.0% VOL.大气中的正常含量19.5% VOL.有窒息的危险不要进入! 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性O2 氧气缺氧时会发生什么? 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性H2S硫化氢致命的巨毒气体无色易溶于水高浓度时密度大于空气硫化氢属窒息性气体，是一种强烈的神经毒物在极低 浓度下有臭鸡蛋气味高浓度时导致嗅觉失灵超过1000mg/立方米，可致人发生电击样死亡对于某些金属具有腐蚀性 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性H2S硫化氢 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危

17、险特性浓度（mg/m3） 症状 停留时间 0.012-0.03 硫化氢的嗅觉阈 10 最高容许浓度 8小时 70150 呼吸道及眼刺激症状 1-2小时 200300 眼急性刺激症状、肺水肿 1小时 500760 肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐，甚至死亡 1560分钟 1000 意识丧失或死亡 几分钟甚至瞬间死亡（电击样死亡） CO一氧化碳TWA=30ppmSTEL=60ppm 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 一氧化碳（CO）是无色无臭气体，微溶于水，溶于乙醇、苯等多数有机溶剂；属于易燃易爆有毒气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引

18、起燃烧爆炸。一氧化碳在血中易与血红蛋白结合（相对于氧气）而造成组织缺氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于10；中度中毒者除上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等。CO一氧化碳TWA=30ppmSTEL=60ppm 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性浓度（ppm） 症状 停留时间 50 最高容许浓度 8小时 200 轻度头痛,不适 3小时 600 头痛,不适 1小时 1000

19、2000 轻度心悸 30分钟 站立不稳,蹒跚 1.5小时 混乱,恶心,头痛 2小时 20005000 昏迷,失去知觉 30分钟 CO2二氧化碳 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 爆炸是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能量的现象，压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事故具有很大的破坏作用，爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。同时，有限空间发生爆炸、火灾，往往瞬间或很快耗尽有限空间的氧气，并产生大量的有毒有害气体，造成严重后果。 如瓦斯爆炸事故中有相当一部分人员为一氧化碳中毒死亡，不仅仅是爆炸冲击波造成死亡。 可燃

20、气体的泄漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉尘等和空气混合后，遇到电弧、电火花、电热、设备漏电、静电、闪电等点火能源后，高于爆炸上限时会引起火灾，在有限空间内可燃性气体容易积聚达到爆炸极限，遇到点火源则造成爆炸，造成对有限空间内作业人员及附近人员的严重伤害。爆炸与火灾EX可燃性气体空气燃料点火源化学反应产生火的四面体 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性气体可燃爆LELUEL最低爆炸极限LEL最高爆炸极限UELEX常见可燃性气体气体名称分子式下限%上限%氢气H2475氨气NH315.527一氧化碳CO12.574.2甲烷

21、CH45.314乙烷C2H6312.5乙烯C2H43.132乙炔C2H22.281苯C6H61.47.1甲苯C7H81.46.7环氧乙烷C2H4O3.080.0乙醚(C2H5)O1.948.0乙醛CH3CHO4.155.0丙酮(CH3)2CO3.011.0乙醇C2H5OH4.319.0甲醇CH3OH5.536醋酸乙酯C4H8O22.59天然气515三氯氢硅6.970 22、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性CO.76.111213.50.7273747501.74.212.5爆炸性浓度太低浓度太高 2、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性CH4甲烷7173456891

22、0111213141516012UELLEL爆炸性浓度太低浓度太高 2、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 2、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性成分煤气种类COH2CH4爆炸极限焦炉煤气69586022254.535.8高炉煤气26292.03.00.10.435.072.0转炉煤气63662.03.012.574.0铁合金炉煤气606313150.50.87.875.07发生炉煤气2731710161821.567.5 2、危险性大，一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 除此以外，还包括灼伤与腐蚀，高温作业引起中暑，触电伤害；有的作业如电、气焊作业还会产生有毒

23、有害气体，造成伤害，尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械伤害等。3、容易因盲目施救造成伤亡扩大有限空间的危险特性 一家知名跨国化工公司曾做过统计，有限空间作业事故中死亡人员有50是救援人员，因为施救不当造成伤亡扩大。 部分有限空间作业单位和作业人员由于安全意识差、安全知识不足，没有制定有限空间安全作业制度或制度不完善、不严格执行，安全措施和监护措施不到位、不落实，实施有限空间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的应有限空间的危险特性急处置预案，缺少必要的安全设施和应急救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力，导致事故状态下不能实施科

24、学有效救援，使伤亡进一步扩大。 3、容易因盲目施救造成伤亡扩大有限空间作业的相关法律法规知识参与有限空间作业的人员应了解自身的权利、义务和职责3SEPRI有限空间作业相关法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法安全生产方针 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 中华人民共和国安全生产法 安全生产条件 第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 中华人民共和国安全生产法 安全生产教育和培训 第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证

25、从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。中华人民共和国安全生产法制度执行与危害告知 第三十六条 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人 员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。中华人民共和国安全生产法 劳动防护 第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 第三十九条 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全

26、生产培训的经费。 中华人民共和国安全生产法 第四条 劳动者依法享有职业卫生保护的权利。 用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。中华人民共和国职业病防治法职业危害防护 第二十三条 用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。 用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。中华人民共和国职业病防治法美国劳工部职业安全健康管理局OSHA标准法规需要许可制度的有限空间；美国国家标准学会ANSI/ASSE Z117.1-2003有限空间作业安全要求；美国职

27、业安全与健康研究所NIOSH No.80-106文件有限空间作业；美国石油协会API技术规范2217A石油化工业进入有限空间作业安全导则；澳大利亚国家标准AS 2865-1995有限空间安全作业；加拿大CSA Z1006-10-2010有限空间作业管理新加坡CP84:2000有限空间进入与安全作业；日本、新西兰等国家也以标准的形式对有限空间作业安全进行要求。国外有限空间相关技术标准与规定美国劳工部：Permit-Required Confined Spaces（1910.146）1910.146（c）General requirements雇主应该知道哪些是有限空间 雇主应该告知雇员 雇主不用

28、雇员进入有限空间需要采取防范措施避免雇员进入 雇主需要雇员进入有限空间需要制定明确的作业程序雇主可以使用的具体程序（告知、进口的标识、检测、强制性通风、预防措施）无许可性有限空间使用时雇主应进行再评估，必要时将其作为许可性受限空间。许可性有限空间可以被重新分类成无许可性受限空间的各种情况当雇主安排其他雇主的雇员作业时，应该做的几点除雇主外，承包人应该知晓并协调1910.146（d）Permit-required confined space program雇主避免非授权的进入雇主要设立具体进入条件提供给雇员或雇员代理机会去观察许可空间的检查与监测隔离受限空间 提供安全设备、维护设备、确保雇员使

29、用 有限空间环境评估 环境应被持续监测 检测与监测作为是否可以进入作业的必要条件首先监测氧气、然后易燃气体，然后有毒气体国外有限空间相关技术标准与规定美国劳工部：Permit-Required Confined Spaces（1910.146）1910.146（g）Training1910.146（h）Duties of authorized entrants (5)1910.146（i）Duties of attendants (10)1910.146（J）Duties of entry supervisors (6)1910.146（K）Rescue and emergency servi

30、ces1910.146（l）Employee participation1910.146（e）Permit system监督人员签字许可证授权进入许可证不能超期监督人员在完成作业后撤销许可证雇主保留撤销的许可证至少一年，为了便于许可程序的改进许可证文档内容国外有限空间相关技术标准与规定澳大利亚 AS2865：2009Confined space 第一部分 范围与通则：适用范围、目的、应用、参考文件、定义第二部分 计划（应该怎么做，各部分大体包括什么）：有限空间管控计划（管控支撑体系）、法定及其他要求、责任与职责、设计、制造、供应和修改时的考虑、协商、培训与能力、风险管理、紧急情况、相关文件第三

31、部分 实施：有限空间的危害（气体危害和吞没危险、作业相关危害与其他职业危害）、有限空间的确定（是否封闭半封闭、是否为了人们居住使用、氧气浓度是否超标（）、是否存在对人体有毒有害气体、是否有导致火灾爆炸的气体、是否存在可能导致窒息或淹溺的自由流动的固体或不断增加的液体）、风险评估、风险控制措施 第四部分 审查：审查过程、持续改进国外有限空间相关技术标准与规定加拿大CSA Z1006-10-2010Management of Work in Confined Spaces First Edition 最小化有限空间相关风险有限空间的设计和制造应减少（a）进入有限空间的需要（b）相关作业的风险改造一

32、个有限空间对有限空间的改造不应对进入、退出、或在有限空间中进行任务的安全手段造成不利影响。进行风险评估在与有限空间相关任何作业任务之前，应由专业人员进行风险评估。评估应记录和至少考虑到以下几点：（a）有限空间的危害。（b）进行作业任务的需要，包括进入有限空间的作业需要。（c）作业任务的一系列实施方法。（d）与实施方法和设备相关的危害与风险。（e）应急响应程序。（f）作业人员的能力。标准中指出了一些强制性的条款，被用字体加粗和方框框出国外有限空间相关技术标准与规定GB8958-2006缺氧危险作业安全规程GB12301-1991船舱内危险货物产生有害气体的检测方法GB12942-2006涂装作业

33、安全规程 有限空间作业安全技术要求GBZ/T205-2007密闭空间作业职业危害防护规范AQ 30282008化学品生产单位受限空间作业安全规范国内有限空间主要技术标准适用于有限空间作业管理的主要国家标准GB 2893 安全色GB 2894 安全标志GB 3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB/T 3805 特低电压（ELV）限值GB 3836.1 爆炸性气体环境用电气设备 第1部分:通用要求 GB 9448 焊接与切割安全GB 50016 建筑设计防火规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范(附条文说明)GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化

34、学有害因素GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护GB/T 18883 室内空气质量标准 北京市有限空间作业安全生产规范广东省有限空间危险作业安全管理规程浙江省化工有限空间作业 安全管理规程（试行）DB11-852.1-2012地下有限空间作业安全技术规范 第1部分：通则DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范 第2部分：气体检测与通风DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范 第3部分：防护设备设施配置地方有限空间相关技术标准国内有限空间的相

35、关规定国家安全生产监督管理总局令第59号 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定已经2013年2月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。 局长:杨栋梁 二一三年五月二十日国内有限空间的相关规定工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定对企业的要求：企业是责任主体安全生产制度和规程的要求（安全责任制度；作业审批制度；现场安全管理制度；作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；应急管理制度；安全操作规程）培训要求（现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员）有限空间进行辨识的要求（摸清家底）风险评估和制定有限空间作业

36、方案的要求明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责作业前危险告知要求国内有限空间的相关规定工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定对企业的要求：隔断（隔离）要求通风、检测、监测要求（作业中断超过30分钟，重新通风、检测后进入）清洗、清空或者置换要求照明要求劳动防护用品的要求（企业提供、作业人员正确穿戴）应急预案、演练、救援要求发包给其他单位施工时的要求（主体责任还是在企业自身）其他要求（标志标识、进出清点人数和工器具、联络）相关责任主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任；分管安全负责人负直接领导责任；现场负责人负直接责任；安全生产管理人员负监督检查的责任；操作人员负有服从指挥，

37、遵章守纪的责任，明知违法有拒绝的责任；作业监护人员做好现场监护的责任。AQ标准有限空间作业安全技术规程已起草完成，已进行二审，预计2015年发布人员职责公司GG203-027C有限空间作业安全管理规定：二级单位主要负责人职责：a.建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；b.组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；c.保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；d.督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；e.提供应急

38、救援保障，做好应急救援工作；f.及时、如实报告生产安全事故；g.应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：(1)有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；(2)进入有限空间的程序；(3)检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；(4)事故应急救援措施与应急救援预案等；作业负责人职责：a.应了解整个作业过程中存在的危险有害因素；b.确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；c.及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。d.对未经允许试图进入或已经进入有限空间作业者进行劝阻或责令退出。a.遵守有限空间作业

39、安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；b.进入有限空间作业人员必须持有经审批同意、有效的新钢公司进入有限空间作业许可证，方可施工作业。c.作业人员在作业前应充分了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和安全措施。d.作业人员对安全防护措施的落实情况确认后经监护人同意，方可进入有限空间内作业。e.作业人员对安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。f.作业人员应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入有限空间。如发现作业监护人员不履行职责时，应立即停止作业。g.在作业中如发现情况异常，身体感到不适，呼吸困难或空气呼吸器气压低报

40、警时，应立即向安全监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。h.熟悉应急预案，掌握报警联络方式。作业人员职责：作业监护人的职责：a.对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。b.遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品。c.应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断处理异常情况的能力，懂急救知识。d.作业监护人在作业人员进入有限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施未完全落实或安全措施不完善时，有权提出拒绝作业。e.作业监护人应清点进入有限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号方式，严禁离岗。当发现异常情况时，应及时制止

41、作业，并立即采取救护措施。f.应随身携戴进入有限空间作业许可证，并负责保管。g.作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事，保证在有限空间外持续监护。a.审查新钢公司进入有限空间作业许可证的办理是否符合要求。b.对有限空间的危险有害因素的辨识和安全措施的制定情况进行审查。c.到有限空间作业现场了解有限空间作业情况，并督促检查各项措施的落实情况。审批人员职责：有限空间事故防范与应急救援以人的活动流程来进行防控4SEPRI进入前对风险进行评价，需要配备个人安全用品有人在空间外照料在空间内使用合适的照明危险鉴别遭遇危险时的自救个人安全保护用品发生作用应急救援工作出色完成全体人员离开有限空

42、间事故防范与应急救援先许可后作业 先通风检测后作业 内部作业外部监护 持续作业动态监测 1243有限空间作业原则 有限空间作业风险高，要确保有限空间作业的安全，应遵循“先许可后作业、先通风检测后作业、内部作业外部监护、持续作业动态监测”的原则。59号令“先通风、再检测、后作业” 进行有限空间作业应至少按照以下程序作业 制定施工方案（ 谁作业、谁编制） 、安全措施和救援预案，辨识有限空间危险有害因素；办理有限空间作业许可证。 制定作业计划，识别有限空间作业场所。 对有限空间进行隔断、清洗和置换；对有限空间进行含氧量和有毒有害、易燃易爆物质监测。 严格按照施工方案，关键部位悬挂安全警示牌或安全锁；

43、配备现场监护人员，使用正确的个人防护和施工工器具 作业过程中应持续通风、监测、监护。作业中断时应设警示标志并专人看守。中断后应重新检测后作业。作业结束后，作业票存档备查。 对外来施工单位等相关方，在上述作业程序中还需签订专门安全管理协议，并进行安全技术交底。事故防范与应急救援事故防范与应急救援有限空间的“三不进入”1、无作业许可不进入2、措施不落实不进入3、无监护人不进入1、有限空间辨识与统计事故防范与应急救援按照有限空间危险源辨识方法，企业应对每个装置、设备或作业区域进行辨识，确定有限空间的数量、位置，建立有限空间管理台账。并且，有限空间统计情况应根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新。

44、是否存在可燃气体、液体或可燃固体的粉尘发生火灾或爆炸，是否存在吞没、腐蚀性化学品、带电等因素，引起正在作业的人员受到伤害的危险？ 是否存在因有毒、有害气体或缺氧而引起正在作业的人员中毒或窒息的危险； 是否存在因任何液体水平位置的升高，是否存在因固体坍塌而引起正在作业的人员遇到淹溺、掩埋或窒息的危险？ 是否存在因极端的温度、噪音、湿滑的作业面、坠落、尖锐锋利的物体等物理危害而引起正在作业的人员受到伤害的危险；辨识内容1、有限空间辨识与统计事故防范与应急救援某钢铁公司有限空间统计及检修注意事项序号名称分布位置数量危险因素是否有限空间是否办理许可证检修注意事项检修采取措施1棒磨机湿法线21、欠缺自然

45、通风；2、机械伤害；3、坠物；4、焊接作业烧伤；5、其他是是1、检测氧气含量；2、防止机械传动；3、照明电压；4、内部脚下杂物1、开盖后，先通风，后检测、再作业；2、停电挂牌上锁；3、照明电压小于36V；4、穿戴好劳保用品；5、专人监护；6、应急救援物品准备齐全2球磨机湿法线21、欠缺自然通风；2、机械伤害；3、坠物；4、焊接作业烧伤；5、其他是是1、检测氧气含量；2、防止机械传动；3、照明电压；4、内部脚下杂物1、开盖后，先通风，后检测、再作业；2、停电挂牌上锁；3、照明电压小于36V；4、穿戴好劳保用品；5、专人监护；6、应急救援物品准备齐全3管磨机超细粉线11、欠缺自然通风；2、机械伤害

46、；3、坠物；4、焊接作业烧伤；5、其他是是1、检测氧气含量；2、防止机械传动；3、照明电压；4、内部脚下杂物1、开盖后，先通风，后检测、再作业；2、停电挂牌上锁；3、照明电压小于36V；4、穿戴好劳保用品；5、专人监护；6、应急救援物品准备齐全4静态分流分级机超细粉线11、欠缺自然通风；2、机械伤害；3、坠物；4、焊接作业烧伤；5、其他是是1、检测氧气含量；2、防止机械传动；3、照明电压；4、内部脚下杂物1、开盖后，先通风，后检测、再作业；2、停电挂牌上锁；3、照明电压小于36V；4、穿戴好劳保用品；5、专人监护；6、应急救援物品准备齐全1、有限空间辨识与统计事故防范与应急救援1、有限空间辨识

47、与统计事故防范与应急救援干工作之前一定要有计划或方案，有限空间作业更是如此，安全管理人员要对有限空间作业有一个较为全面的认识，凡是涉及到某处有限空间作业的，不论大小均需做出方案，方案做出前必须组织人员对此处的危险因素进行识别，并提出相应的应对措施，方案的简易程度视具体作业内容而定，且包含作业方案和安全预防及控制方案，方案要发到作业人员和监督人员手中且必须让其明确。2、制定方案与办理作业许可事故防范与应急救援事故防范与应急救援有限空间作业审批表要素编号，设施名称，作业单位，原有介质、作业地点、主要危险有害因素，作业人员，监护人员，祖业时间、作业内容，安全措施、确认人：氧含量、易燃易爆物质浓度、有

48、毒有害气体（粉尘）浓度，检测人员，检测时间，作业开工时间，主要安全措施确认：作业人员作业安全教育、连续测定的仪器和人员、测定用仪器准确可靠性、呼吸器/梯子/绳缆等抢救器具、通风排气情况、氧气浓度/有害气体检测结果、照明设施、个人防护用品及防毒用具、通风设备、其它补充措施，作业负责人签名，监护人签名、安全部门意见、设备部门意见、单位领导审批、检测人、气体种类、检测浓度、检测时间等待。工作结束 负责人签名等待。该审批表是进入有限空间作业的依据，不得涂改且要求安全管理部门存档时间至少一年。在方案具备、人员到位、技术交底清楚、所有作业条件均满足时，必须由相应的安全管理人员到现场确认后开具作业票，一旦作

49、业，所有相应人员必须在作业票上签字认可，作业票的内容及风险防范措施必须清楚。 隔断（隔离）采取措施针对能源的释放和材料进入空间对有限空间进行保护和拆除有限空间与外部管路的联接过程，如加盲板；拆除部分管路；采用双截止阀和放空系统；所有动力源锁定和挂牌；阻塞和断开所有机械连接。3、作业前实施可靠的隔断（隔离）事故防范与应急救援 3、作业前实施可靠的隔断（隔离）事故防范与应急救援盲板位置隔离措施与其相连的附属管道应断开或盲板隔离，相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌管线断开 3、作业前实施可靠的隔断（隔离）事故防范与应急救援对钢铁企业来说，只要进入煤气设备，不论是否动火检修，皆需将煤气设备的输入、

50、输出管道（包括回流、旁通管道）进行可靠隔断，确保检修设备与运行的系统完全隔离。煤气设备检修事故很多情况下都是检修过程中，煤气窜入设备内引起。煤气的可靠隔断装置有盲板、插板阀、闸阀+水封、蝶阀+眼睛阀等）特别要强调的是：单一阀门不可靠、水封隔断不可靠。 3、作业前实施可靠的隔断（隔离）事故防范与应急救援煤气的可靠隔断装置有盲板、插板阀、闸阀+水封、蝶阀+眼睛阀等）特别要强调的是：单一阀门不可靠、水封隔断不可靠。抽堵盲板、开闭眼睛阀都属于煤气作业，本身也是危险作业。 应根据有限空间盛装（过）的物料的特性，对有限空间进行清洗、清空或置换，并达到安全作业要求。 惰性气体置换 （1）有限空间含有易燃气体

51、或蒸发液时，应用惰性气体（例如氮气）置换； （2）用惰性气体置换有限空间后，在作业者进入或接近前，应当再用新鲜空气通风，并持续测试有限空间的氧气含量，以保证有限空间内有足够维持生命的氧气。4、作业前进行清洗、清空或置换事故防范与应急救援 水蒸气清洁清洁时，应保证有足够的时间彻底清除有限空间内的有害物质；清洁期间，为防止有限空间内产生危险气压，应给水蒸气和凝结物提供足够的排放口；清洁后，应进行充分通风，防止有限空间因散热和凝结而导致任何“真空”。在作业者进入高温有限空间前，应将该空间冷却至室温；清洗完毕，应将有限空间内所有剩余液体适当排出或抽走，及时开启进出口以便通风；水蒸气清洁过的有限空间长时

52、间搁置后，应再次进行水蒸气清洁；对腐蚀性物质或不易挥发物质，在使用水蒸气清洁之前，应用水、或其它适合的溶剂或中和剂反复冲洗，进行预处理。4、作业前进行清洗、清空或置换事故防范与应急救援 进入自然通风换气效果不良的有限空间，应采用机械通风。通风换气应满足稀释有毒有害物质的需要。机械通风应设置岗位局部通风，辅以全面通风。当操作岗位不固定时，则应采用移动式局部通风或全面通风。当存在与空气密度相同或小于空气密度的污染物时，还应在顶部增设吸风口。严禁使用纯氧进行通风换气。CO在空气中的燃点为609，而在纯氧中的燃点仅为388；人如果在大于0.05MPa（半个大气压）的纯氧环境中，对所有的细胞都有毒害作用

53、，吸入时间过长，就可能发生“氧中毒”5、作业前和作业过程中采取有效的通风措施事故防范与应急救援换气扇空气 流动空气入口空气出口导管通风空气入口换气扇空气出口导管事故防范与应急救援5、作业前和作业过程中采取有效的通风措施换气扇空气流动空气入口空气出口导管抽气通风5、作业前和作业过程中采取有效的通风措施事故防范与应急救援换气扇密度大于空气的污染物空气入口空气出口双扇通风换气扇5、作业前和作业过程中采取有效的通风措施事故防范与应急救援 对作业空间的气体成分，特别是置换通风后的气体进行检测分析，实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等；检测指标

54、包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。 应用具有报警装置并经检定合格的检测设备对有限空间进行检测评价；检测、采样方法按相关规范执行。6. 作业前严格进行检测事故防范与应急救援LOGO有限空间有害气体检测的方法从场所外放置动物(如小鸟、白鸽、白鼠、兔子、鹌鹑等) 进入场所,放置前先要搅动场所的杂物，是有毒气体释放，观察是否有中毒窒息反应；有害气体仪器检测分析。6. 作业前严格进行检测事故防范与应急救援气体 检测设备能做 什么?1) 监测气体浓度 (氧气/可燃气/有毒气)2) 显示气体浓度3) 在气体浓度超标时报警4) 能够在两种测量模式下工作:扩散式, 用

55、于个人防护泵吸式, 用于进入前检测6. 作业前严格进行检测事故防范与应急救援特殊仪器如果氧气浓度低于10%体积百分比，大多数可燃气体传感器都不能工作 解决办法:使用红外传感器，不受氧气影响红外传感器通过检测碳氢化合物的碳氢键来检测 最低爆炸下限LEL。 纯物理反应原理相对于普通传感器有明显优势6. 作业前严格进行检测事故防范与应急救援 6. 作业前严格进行检测事故防范与应急救援 必须了解一些气体或挥发气的特性，一些比空气重，沉在地面上；一些比空气轻，浮在天花板下。所以必须检测空间的上中下各层气体含量顶端己烷一氧化碳甲烷硫化氢底端空气 6. 作业前严格进行检测进入之前和作业环境可能改变的均需取样

56、分析。作业前30 min内，进行气体采样分析。取样要有代表性。底部取样分析时，要采取安全措施，充分搅动后再取样分析。不得凭感觉判断有限空间内部是否安全。根据有限空间作业具体情况，规定最大分析化验的间隔时间。存在残渣、自聚物等，作业过程中可能散发可燃、有毒有害气体的，应连续检测，发现异常及时处理。检测要求事故防范与应急救援 7. 安排专人安全监护事故防范与应急救援监护人和进入者应明确联络方式并始终保持有效的沟通。监护人员进入有限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人的情况下作业。 不仅要安排专人现场监护，还应为其配备便携式有毒有害气体和氧含量检测报警仪器、通讯、救援设备，不得在无监护人的情况下作

57、业。作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识。 进入一氧化碳、硫化氢等无嗅或有毒、剧毒气体作业场所（现场安装）都应该佩戴便携式有毒有害气体检测仪器！7. 安排专人安全监护事故防范与应急救援 7. 安排专人安全监护事故防范与应急救援如何监护有限空间作业？监护者应防止未经许可的人员进入作业区域。监护者应在有限空间外全过程持续监护。监护者应能跟踪作业者作业过程，实时掌握监测数据，适时与作业者进行有效的信息沟通。监护者应进行实时监测。监护者用安全绳拴住作业人员进行作业。发现异常时，监护者应立即向作业者发出撤离警报，并协助作业者逃生。作业完成后，要提醒作业人员不

58、得将工具或其他异物留在有限空间内。正确选择、检查完好、正确使用作业人员、监护人员必须正确选择、检查和佩戴好劳保防护用品或报警仪器，不得错过和使用失效防护用品，在选择、检查和佩戴过程中要相互检查合格后方可实施作业。在特殊情况下，要佩戴隔离式防护面具。作业人员应定时轮换，作业单位可根据作业现场情况，确定作业轮换时间。8. 采取个体防护措施事故防范与应急救援安全帽安全绳全身式安全带护目镜防护服8. 采取个体防护措施事故防范与应急救援隔绝式呼吸防护用品长管呼吸器。根据GB6220-2009呼吸防护 长管呼吸器中的分类原则，有限空间作业常用到的有：连续送风式长管呼吸器和高压送风式长管呼吸器。1、密合面罩

59、2、导气管3、背带和腰带4、低压长管5、空气泵 连续送风式长管呼吸器 8. 采取个体防护措施事故防范与应急救援注意事项：1.在缺氧或有毒的有限空间作业时，应佩戴隔离式防护工具，作业人员应栓带救生绳2.在易燃易爆的有限空间作业时，应穿静电服、工作鞋、使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具；3.在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时，应穿戴防酸碱工作服、工作鞋、手套等；4.在产生噪声的有限空间作业时，应配备耳塞或耳罩等防噪声护具 9. 检查确认程序序号 作业检查对策措施 备注1特种作业人员是否持证上岗？ 特种作业人员必须持有有效的特种作业证 2劳保着装是否规范？ 必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工

60、作服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间，必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手套 3作业人员和监护人是否了解现场情况，清楚潜在的风险？ 作业前必须进行安全教育。生产单位必须与施工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底 4是否制定了相应的作业程序、安全防范和应急措施？ 进入有限空间作业前，监护人员和作业人员必须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火器材等 5是否严格执行“三不进入”？ 没有办理进入受限空间作业许可证不进入；安全防护措施没有落实不进入； 监护人不在现场不进入