2022年中小学幼儿园安全管理办法

1、中学校和幼儿园安全治理细就第一章 总就第一条 为加强全县中学校、 幼儿园安全治理, 保证学校及其同学和教职工的人身、财产安全, 爱护中学校、 幼儿园正常的训练教学秩序,依据有关法律法规和中学校幼儿园安全治理方法,制定本细就；其次条一般中学校、职业学校、幼儿园班 以下统称学校 的安全治理适用本细就；第三条学校安全治理遵循积极预防、依法治理、 社会参与、各负其责的方针；坚持育人为本、预防为主、明确责任、齐抓共管、 常抓不懈、 公平合法的原就,和责任追究制；实行逐级岗位责任制第四条 学校安全治理工作的主要任务：（一） 构建学校安全工作保证体系,全面落实安全工作责任制和事故责任追究制,保证学校安全工作

2、规范、有序进行；（二）健全学校安全预警机制,制定突发大事应急预案,完善事故预防措施,准时排除安全隐患,不断提高学校安全工作治理水平；（三） 建立校内周边整治和谐工作机制,爱护校内及周边 环境安全；（四） 加强安全宣扬训练培训,才能；提高师生安全意识和防护（五）事故发生后启动应急预案、对受伤人员实施救治,对相关责任人进行责任追究等；第五条 训练局、公安局、司法局、建设局、交通局、文 体局、卫生局、工商局、质检局、安监局、环保局、经贸局等部门在县政府的领导下,依法履行学校周边治理和学校安全的监督与治理职责；1 学校须依据本细就履行安全治理和安全训练职责；社会团体、 企业事业单位、 其他社会组织和个

3、人须积极参与和支持学校安全工作,依法爱护学校安全；其次章 安全治理职责第六条 训练局、公安局、司法局、建设局、交通局、文体局、卫生局、工商局、质检局、安监局、环保局、经贸局等部门须依据职责分工,依法负责学校安全工作,履行学校安全治理职责；第七条 训练局对学校安全工作履行以下职责：（一） 全面把握学校安全工作状况,核目标, 加强对学校安全工作的检查指导,并落实安全治理制度；制定学校安全工作考 督促学校建立健全（二） 建立安全工作责任制和事故责任追究制,准时排除安全隐患,指导学校妥当处理同学损害事故；（三） 准时明白学校安全训练情形,开展同学安全训练,不断提高训练实效；组织学校有针对性地（四）制定

4、校内安全的应急预案,指导、监督各学校开展 安全工作；（五）和谐县政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作, 每学期至少召开部门联席会议一次,对学校安全事故的救援和调查处理；帮助县政府组织县政府训练督导室须组织学校安全工作的专项督导；第八条 公安局对学校安全工作履行以下职责：（一） 明白把握学校及周边治安状况,保卫工作, 准时依法查处扰乱校内秩序、安全的案件；指导学校做好校内 侵害师生人身、 财产（二）指导和监督学校做好消防安全工作；（三）帮助学校处理校内突发大事；2 第九条 卫生局对学校安全工作履行以下职责：（一）检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作,落实疾病预防掌握措施；（二）监督、检查

5、学校食堂、学校饮用水的卫生安全；第十条 建设局对学校安全工作履行以下职责：（一） 加强对学校建筑安全状况的监管,发觉安全事故隐患的,须依法责令立刻排除；（二）指导校舍安全检查鉴定工作；（三）加强对学校工程建设各环节的监督治理,发觉校舍、楼梯护栏及其他教学、的,应责令订正；生活设施违反工程建设强制性标准第十一条 质量技术监督局对学校安全工作履行以下职 责：（一）定期检查学校锅炉等特种设备及相关设施的安全状 况；（二）依法督促学校定期检验、的相关设施设备；修理和更新具有安全作用第十二条 公安局、 卫生局、 交通局、 经贸局等部门须定期向训练局和学校通报与学校安全治理相关的社会治安、疾病防治、 交通

6、、 燃气及燃气设备治理运行等情形,提出具体预防要求；第十三条 文体局、 工商局、 公安局等部门须对校内周边的有关经营服务场所加强治理和监督,依法查处违法经营者,爱护有利于青少年成长的良好环境；司法局、公安局等部门须依据有关规定履行学校安全训练职责；第十四条 县政府相关部门及举办学校的企业事业组织、社会团体和公民个人,须对学校安全工作履行以下职责：3 （一）保证学校符合基本办学标准,保证学校围墙、 校舍、场地、 教学设施、 教学用具、 生活设施和饮用水源等办学条件符合国家安全质量标准；（二） 配置紧急照明装置和消防设施与器材,保证学校教学楼、图书室、试验室、师生宿舍等场所的照明、消防条件符合国家

7、安全规定；（三）定期对校舍安全进行检查,对需要修理的,准时予以修理；对确认的危房,准时予以改造；县政府及其相关部门须依法爱护学校周边秩序,保证师生和学校的合法权益,为学校供应安全保证；各乡镇人民政府须依据属地治理的原就,重点依法爱护辖区内学校周边秩序,为师生和学校供应安全保证；第三章 校内安全治理制度第十五条 学校须建立校内安全工作领导机构,实行校长负责制； 须设立保卫机构,配备专职或兼职安全保卫人员,明确其安全保卫职责；第十六条 学校须遵守有关安全工作的法律、法规和规章,建立健全校内各项安全治理制度和安全应急机制,准时消除隐患,预防发生事故；学校须建立健全以下治理制度；第十七条 建立健全定期

8、检查和危房报告制度；安全检查工作要做到有方案、有步骤地进行, 重点部位的检查实行日巡查周检查,其他部位的检查每月一次,重大节日、开校前、学期终、 年终进行全面检查；安全检查要仔细填写检查记录,检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名,并建立档案； 对检查中发觉的安全隐患,能准时解决的准时解决,一时难以解决或者无法排除的重大安全隐患,书面报告训练局和其他相关部门； 学校须在校内高地、水池、 楼梯等易发生危急的地方及重点部位设置警示标志或实行防护措施；4 第十八条 建立健全门卫制度； 学校要逐步实行专业保安负责制,要聘用专业保安,临时无力聘用专业保安的要选用50 岁以下身体健康的男同志担任门卫；学

9、校要加强门卫的思想道德训练和业务才能培训,防盗, 并具备肯定的防暴、配备必要防范器材, 使其能防偷、抗暴才能； 学校要结合实际实行封闭或半封闭治理, 住宿同学和走读同学在出入校门证件上要明 确区分； 上课期间同学无正值理由不准出校；门卫对除老师之外的出入人员要严格询问和登记,非本校同学和工作人员必需有完备的登记手续和正值的理由方可进入,对不能说明情形的、行迹可疑的人员严禁入校；门卫对进入学校的车辆要严格审查登记, 一般情形下禁止机动车辆进入校内；经同意进入校园的车辆必需要求其限速限道行驶,在指定的地点停放；门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安

10、全的物品带入校内；第十九条 建立健全住宿同学安全治理制度；同学宿舍属重点安全监管部位,宿舍的建设要安全牢靠,不准将危房用作同学宿舍； 不准随便改造宿舍建筑功能,不准堵塞、 锁死门窗；不准将同学与社会闲杂人员混居；同学宿舍 （公寓） 要配备专人负责住宿同学的生活治理和安全保卫工作；同学公寓要实行治理人员分楼层入住公寓制度；巡查、值班制度,值班室保持学校须落实对同学宿舍的夜间 24 小时有人值班；值班人员要严格出入登记； 宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、 蜡烛等明火；各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情形；其次十条 建立健全消防安全制度和消防工作责任制,对于政府保证配备的消防设施和器材加强

11、日常爱护,保证其能够有效使用, 并设置消防安全标志,保证疏散通道、 安全出口和消防车通道畅通；学校要建立用水、 用电、 用气等相关设施设5 备的安全治理制度, 定期进行检查或者依据规定接受有关主管 部门的定期检查, 发觉老化或者损毁的, 准时进行修理或更换；其次十一条 建立健全食品卫生安全治理和疾病预防控 制度；学校要依据食品卫生法、学校卫生工作条例、学校食堂与同学集体用餐卫生治理规定、餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范等法律法规, 制定食品卫生安全治理 制度；同学集体用餐单位必需取得卫生许可证,从业人员必需 持有效的健康证, 并经卫生监督部门培训合格后方可上岗；发 现“ 五病” （痢疾、伤寒、

12、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓 性或者渗出性皮肤病）、有不良行为和精神反常现象的人员,要立刻调离工作岗位； 同学食堂要建立经营者选购食品时索取 产品合格证制度,严把进货渠道关,加强食品卫生日常监管,并有专人负责, 积极协作卫生部门落实卫生防病和食品卫生管 理措施,禁止向同学出售变质的食品和“ 三无” 产品,依法强 化学校食品卫生后勤治理,坚决掌握同学食物中毒事故的发 生；对校外四周摊点要积极协作卫生监督部门进行监督检查,努力为师生营造安全卫生的学习环境；生的教学用具必需符合卫生安全标准；门的要求, 做好疾病预防掌握工作,学校饮用水及供应应学 学校应严格依据卫生部 依据要求组织同学开展预防接种工

13、作； 任何单位 （团体） 和个人不得以任何理由自行组 织同学集体服用药品和保健品；要逐步建立医务（保健）室,配备具有从业资格的专（兼） 职医务人员、 常用和急救药品器材,保证对常见病的治疗、传染病的预防和突发公共卫生大事的应急才能； 学校要逐步实施对新生体检、建立同学健康档案,把握同学健康情形；定期体检制度, 并其次十二条建立健全交通安全治理制度；学校要实行多种有效形式对师生进行交通安全训练,使其提高交通安全意 识、遵守交通法规、 预防交通事故； 学校购买或者租用机动车6 特地用于接送同学的,须建立车辆治理制度,并准时到公安机关交通治理部门备案；驾驶人员和车辆必需证照齐全,接送学生的车辆必需检

14、验合格,并常常进行爱护、保养和安全检测；接送同学专用校车须粘贴统一标识；标识样式由省级公安机关交通治理部门和训练行政部门制定；学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送同学；接送同学的机动车驾驶员须身体健康,具备相应准驾车型3 年以上安全驾驶经受,最近3 年内任一记分周期没有记满 事故；12 分记录,无致人伤亡的交通责任其次十三条 建立健全大型群体性活动安全申报制度；学校举办大型群体性活动,要向县训练局、 公安局申报, 对不符合安全要求的,责令其缓办、停办,并准时整改,整改合格后方可举办； 主办单位应确定专人负责安全工作,事前对同学进行安全训练, 对活动的场地、 设施进行全面的安全检查并制定应

15、急疏散预案,活动期间要有足够的安全保卫人员爱护秩序,防止事故发生； 举办较大型的群体性活动,要取得公安局的支持；其次十四条 建立健全重点部位安全治理制度；校内各安全重点部位,应结合本单位情形,单独制定巡查、检查、消防等安全治理制度, 明确安全责任人、 安全治理人、 岗位安全员,并报保卫部门备案；重点部位是安全治理的重中之重,在落实常规化治理制度和措施的同时必需要做到：每日巡查, 每月检查,安全设施和器材必需到位完好、的应急疏散预案；档案具体, 有细致可操作其次十五条建立健全教学试验危急物品治理制度；教学试验危急物品的治理人员,须经专项培训, 经考试合格, 方可上岗；化学危急药品要依据有关规定专

16、柜存放；教学用危急品的领用, 必需有两人以上, 由领用人填写领用申请表,经单位7 第一责任人批准后方可领用,当天领用当天使用, 并有具体的试验用量记录,由试验室负责人签字备查；其次十六条 建立健全教学场地、设施、器材及体育运动 安全治理制度； 训练教学设施及其设备要建立专项安全治理制 度和定期检查制度；体育、 设备要坚固安全, 危急的运动场地和器械要有警示标志、要有防护设施； 体育运动教学、 竞赛必须向同学进行运动安全常识训练,告知具有哪些体质和疾病的同学不能参与运动；有特异体质或疾病的同学,视其身体状况可劝阻参与体育运动；其次十七条 建立健全安全宣扬训练培训制度；学校应将安全训练纳入训练教学

17、方案,针对不同年龄同学的特点,通过校报、板报、橱窗、校内网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式, 开展常常性或集中性宣扬训练；并依据环境、 季节进行防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防性侵害等安全训练；其次十八条 建立健全安全隐患限期整改制度；对巡查、检查出的安全隐患须准时整改,对不能准时整改的,检查单位要下达限期整改通知书；逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、 人员的责任； 在安全隐患未排除之前,隐患单位须落实防范措施, 加大防范力度, 确保不出事故； 对不能保证安全的,应立刻停止使用； 勉励师生对身边的安全隐患进行举报,一经查实,要对举报人进行夸奖或嘉奖；主管部门应定期对重大安

18、全隐患进行公示,同时实行挂牌督办；其次十九条 建立健全安全应急预案；学校必需制定安全应急预案, 包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、 学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、晚自习停电应急预案、食物中毒应急预案、8 建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾难应急预案等,应急预案须具有针对性、可行性；第三十条学校须建立同学安全信息通报制度；将学校规定的同学违纪情形、到校和放学时间、 同学非正常缺席或者擅自离校情形、 以及同学身体和心理的反常状况等关系同学安全的信息, 准时告知其监护人；对有特异体质、 特定疾病或者其他生理、 心理状况反常以及有吸毒行为的同学,学

19、校须做好安 全信息记录, 妥当保管同学的健康与安全信息资料,依法爱护 同学的个人隐私；第三十一条建立健全安全档案治理制度；学校须建立安全工作档案,记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患排除等情形；安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据；第四章 日常安全治理第三十二条学校在日常的训练教学活动中须遵循教学规范, 落实安全治理要求,合理预见、 积极防范可能发生的风险；学校组织同学参与的集体劳动、教学实习或者社会实践活动,须符合同学的心理、生理特点和身体健康状况；学校以及接受同学参与训练教学活动的单位必需实行有 效措施,为同学活动供应安全保证；第三十三条学校组织同学

20、参与大型集体活动,须实行下列安全措施：（一）成立临时的安全治理组织机构；（二）有针对性地对同学进行安全训练；（三）支配必要的治理人员,明确所负担的安全职责；（四）制定安全应急预案,配备相应设施；9 第三十四条学校须依据 学校体育工作条例和教学计划组织体育教学和体育活动,和帮忙措施；并依据教学要求实行必要的爱护第三十五条 学校、幼儿园须建立低年级同学、幼儿上下学时接送的交接制度,不得将晚离学校的低年级同学、幼儿交与无关人员；第三十六条同学在教学楼进行教学活动和晚自习时,学校须合理支配同学疏散时间和楼道上下次序,查,防止发生拥挤踩踏损害事故；同时支配人员巡晚自习同学没有离校之前,学校须有负责人和老

21、师值班、巡查；第三十七条 学校不得组织同学参与抢险等须由专业人员或者成人从事的活动,不得组织同学参与制作烟花爆竹、有毒化学品等具有危急性的活动,不得组织同学参与商业性活动；第三十八条 学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危急品的生产、经营活动；学校不得出租校内内场地停放校外机动车辆；不得利用学校用地建设对社会开放的停车场；第三十九条 学校教职工须符合相应任职资格和条件要求；学校不得聘用因有意犯罪而受到刑事惩罚的人,或者有精神病史的人担任教职工；学校老师须遵守职业道德规范和工作纪律,不得羞辱、 殴打、体罚或者变相体罚同学；发觉同学行为具有危急性的,须准时警告、禁止,并与同学监护人

22、沟通；第四十条同学在校学习和生活期间,须遵守学校纪律和规章制度, 听从学校的安全训练和治理,者他人安全的活动；10 不得从事危及自身或第四十一条监护人发觉被监护人有特异体质、特定疾病或者反常心理状况的,须准时告知学校；学校对已知的有特异体质、同学, 须赐予适当关注和照料；特定疾病或者反常心理状况的 生理、 心理状况反常不宜在校学习的同学,须休学,由监护人支配治疗、疗养；第五章 安全训练第四十二条学校须依据国家课程标准和地方课程设置要求, 将安全训练纳入教学内容,对同学开展安全训练,培育同学的安全意识,提高同学的自我防护才能；第四十三条学校须在开学初、 放假前, 有针对性地集中对同学开展安全训练

23、；第四十四条学校须针对不同课程试验课的特点与要求,对同学进行试验用品的防毒、防爆、 防辐射、 防污染等的安全防护训练；学校须对同学进行用水、用电的安全训练, 对寄宿同学进行防火、防盗和人身防护等方面的安全训练；第四十五条学校须对同学开展安全防范训练,使同学掌握基本的自我爱护技能,应对不法侵害；学校须对同学开展交通安全训练,规章和行为规范；学校须对同学开展消防安全训练,使同学把握基本的交通有条件的可以组织同学到当地消防站参观和体验,使同学把握基本的消防安全学问,提高防火意识和逃命自救的才能；学校须依据当地实际,有针对性地对同学开展临河道、渠道、水库等地的安全训练；第四十六条学校可依据当地实际情形

24、,组织师生开展多种形式的事故预防演练；11 学校须每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾难事故的紧急疏散演练,使师生把握避险、逃命、自救的方法；第四十七条训练局依据有关规定,与法院、 检察院和公安局、司法局等部门协商,兼职法制副校长；选聘优秀的法律工作者担任学校的兼职法制副校长须帮助学校检查落实安全制度和安全事故处理、 定期对师生进行法制训练等,位的工作考核内容；其工作成果纳入派出单第四十八条训练局须组织负责安全治理的主管人员、学校校长和学校负责安全保卫工作的人员,理培训；定期接受有关安全管第四十九条 学校须制定教职工安全训练培训方案,通过多种途径和方法, 使教职工熟识安全规章制度、把握安

25、全抢救常识,学会指导同学预防事故、自救、逃命、紧急避险的方法和手段；第五十条同学监护人须与学校相互协作,在日常生活中加强对被监护人的各项安全训练；第六章 校内周边安全治理第五十一条 公安局要为全县每所中学校定向性指派治安警察、 交通警察和消防警察,所派警察要常常指导学校做好校内保卫、 消防安全及交通安全工作,每学期开展督查或训练活动不少于一次； 学校要将治安警察、交通警察和消防警察及法制副校长的照片及其联系方式向师生及社会公示；公安局及其派出所要严格打击校内及周边地区存在的各类违法犯罪活动,对各类损害同学的恶性案件,要挂牌督办,快速查处；要大力整顿学校周边交通秩序,对校车以及同学乘坐较多的公共

26、车辆及司机,要严把准入关,加强考核,定期检查,确保师生 生命和财产安全；12 第五十二条卫生部门要将学校食品卫生和环境卫生纳入公共卫生治理体系并作为重点,切实保证师生的身体健康；要切实加强对校内外公共卫生、食品卫生等的监督检查,协作工商等部门坚决取缔学校门前、周边无证非法经营的食品销售摊点,杜绝以各种方式侵害同学健康权益的行为；要做好学校师生传染病预防掌握工作；定期做好必要的预防性健康检查、卫生消毒、预防接种、传染病报告等方面的工作；第五十三条建设、公安等部门须加强对学校周边建设工程的执法检查,禁止任何单位或者个人违反有关法律、法规、规章、 标准, 在学校围墙或者建筑物边建设工程,在校内周边

27、设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危急物品的生产、经 营、储存、使用场所或设施以及其他可能影响学校安全的场所 或设施；第五十四条公安、建设和交通局须依法在学校门前道路两侧设置规范的交通警示标志,施划人行横线, 依据需要设置交通信号灯、 减速带等设施； 在地处交通复杂路段的学校上学、放学时间,公安机关须依据需要部署警力或者交通协管人员维护道路交通秩序；第五十五条文体局、 公安局、 工商局须依法禁止在中小学校内四周 200 米范畴内设立互联网上网服务营业场所及歌舞厅、嬉戏厅等, 并依法查处接纳未成年人进入的互联网上网服务营业场所；对违法违规经营者须准时查处并取缔；第五十六条文体局、 公安局、 工商局等部门须依法取缔学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点,查处学校周边制售含有淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物的单位和个人；第五十七条各相关部门要在全县各级各类学校公布举报电话, 对接到举报电话未有效履行相关职责的部门,将追究部门责任人的责任；13 第七章 安全事故处理第五十八条 在发生地震、 洪水、 泥石流、 沙尘暴等自然灾难和重大治安、 公共卫生突发大事时,训练等