低碳经济是科学发展的必然选择

1、.：.；低碳经济是科学开展的必然选择加快开展低碳经济，是顺该当今世界低碳经济开展潮流、积极应对全球气候变化的正确战略选择，也是贯彻落实科学开展观、加快生态文明建立、加强城市可继续开展才干、提升武威区域带动和根底作用的艰苦战略举措。一、低碳经济的内涵及主要特征所谓低碳经济,是指以低碳技术为中心，低碳产业和低碳消费为重点，低能耗、低排放、低污染为特征的新型经济开展方式。低碳经济具有以下主要特征：1.能源资源多样化。低碳经济是引领未来城市开展的新方式，其重点是要开发能源高效利用技术、可再生能源技术、替代新能源技术和节能减排技术，提高能源资源利用效率，确保能源稳定供应和能源资源多样化，不断优化能源供应

2、构造和消费构造。2.消费消费低碳化。低碳经济作为低碳经济开展的载体，经过加快低碳技术产业化和商业化，引导宽广市民树立低碳消费理念和低碳消费方式，培育和开展低碳产业、低碳交通、低碳建筑，鼓励和推行低碳消费，实现高碳经济向低碳经济转化。3.温室气体减量化。低碳经济的最终目的是经过开发低碳技术，改造高碳产业，提高清洁能源消费比重，构建低碳产业体系，推行低碳消费方式，进而全面控制和逐渐减少温室气体排放量，维护和改善生态环境，不断加强可继续开展才干。二、开展低碳经济的重要性和紧迫性加快开展武威低碳经济建立，是立足当前、着眼未来的正确战略选择，意义艰苦，刻不容缓。1、加强可继续开展才干的迫切要求。武威是化

3、石能源天然气、石油等极为匮乏、对外依赖度较高的城市。随着化石能源负载加重、逐渐走向枯竭，能源平安和稳定供应问题将越发凸现出来，我市将面临能源枯竭的挑战。要实现能源可继续供应，不断加强我市可继续开展才干，迫切要求加快开展低碳经济，大力开发能源高效利用、可再生能源和替代新能源等低碳技术，使我市经济社会开展逐渐摆脱对化石能源的过度依赖。 2、维护和改善生态环境的迫切要求。我市能源消费构造仍以煤炭为主，煤炭消费比例较高，随着我市工业化、城市化进程的加快，经济总量的不断增大，向外排放的温室气体量远远超出大气本身的自净才干，减排压力与日俱增，这将使人们的目光更多集中在生态环境上。要真实维护和改善生态环境，

4、迫切要求加快开展低碳经济，逐渐提高我市清洁能源消费比重，真实减少温室气体排放量，不断增进社会的调和、文明和提高。3、改动传统开展方式的迫切要求。我市目前正处于工业化、城市化快速开展的阶段，人口增长、消费构造晋级和城市根底设备建立使得对能源的需求和温室气体排放量仍会不断增长。而就开展方式而言，目前我市经济开展仍呈现粗放式的特点，对能源和资源依赖度较高，单位GDP能耗和主要产品能耗均高于兴隆地域的平均程度。要降低能耗，就必需转变开展方式。4、转换能源构造的迫切要求。我市能源构造根本情况是，既没有完成第一次能源构造转换，也没有完成第二次能源构造转换，同时还要进展第三次能源构造转换。一方面，我市用煤炭

5、替代薪柴没有完成，目前还有一部分人口大量运用传统生物质能做饭、取暖。另一方面，我市用油气替代煤炭也没有完成。第三次能源清洁能源构造转换义务非常艰巨。 5.提高区域竞争力的迫切要求。我市未来城市位置、产业开展空间、企业竞争和盈利才干，越来越取决于低碳技术创新才干、低碳产业产值占比、低碳产品总额等。要变压力为动力，变挑战为机遇，也迫切要求加快开展低碳经济，夯实低碳经济开展的技术和产业根底，变低碳技术优势为竞争优势和经济优势，不断提高我市企业和产业的区域竞争力。三、开展低碳经济的根底和有利条件我市作为甘肃中部区域性中心城市，具备加快开展低碳经济、跻身国内低碳经济建立前列的良好根底和有利条件。1、开展

6、低碳经济认识逐渐提高。我市已进入城市化快速开展时期，城市化的快速开展既给城市的经济开展带来了动力和机遇，同时也给其能源消费带来压力，给环境资源带来挑战。城市化过程中对住房、交通、医疗、绿化等公共实施都提出了更高的要求，需求更多的能源耗费。因此，节约能源、应对气候变化、开展低碳经济是实现城市可继续开展的必由之路，这已越来越成为人们的共识。2、低碳资源丰富。我市地处黄土、青藏、蒙新三大高原交汇地带，日照时间长，全年日照总时数为2200-3030小时，是典型的内陆型干旱气候，蕴含着非常丰富的低碳资源。太阳能资源丰富，年辐射量为127千卡/平方米，取之不尽、用之不竭，开展太阳能光伏发电工程，具有宏大的

7、开展潜力和宽广的开发利用前景；风能资源丰富，天祝县松山滩和民勤县红沙岗年有效风能储量大，适宜开发风力发电工程；具有丰富的秸秆资源，适宜建立生物质能发电工程，为加快开展低碳经济，提供了丰富的可再生能源资源。3、低碳产业崛起。我市积极支持自主创新产品的推行运用，注重引进和培育节能、环保的低碳企业，支持太阳能、生物质能等新能源开发及生态环境建立示范工程建立，正在建立年产4000吨太阳能生成多晶硅工程、50MW光伏发电、10MW光热工程，实施了集中供热工程，促进低碳产业集约集群开展，为加快开展低碳经济奠定了产业根底。4、节能减排稳步推进。我市下大力气抑制部分行业产能过剩和反复建立，关停小火电机组万千瓦

8、，淘汰落后的炼钢产能万吨、炼铁产能万吨、水泥产能万吨、焦炭产能万吨。加强“三河三湖等重点流域水污染防治和工业废水废气废渣治理。“十一五前四年累计单位国内消费总值能耗下降，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降和。积极开展应对气候变化任务，初步提出年我市控制温室气体排放行动目的和政策措施。5、碳汇才干加强。我市围绕石羊河流域综合治理的总体目的，不断加强绿化生态体系建立。截至2021年底，全市森林面积达757.96万亩，森林覆盖率到达12.06。，城市建成区绿化覆盖率到达24.11%，人均公共绿地面积6.43平方米，吸纳二氧化碳才干显著加强，为加快开展低碳经济提供了更多的生态资源。四、开展低碳经济的对

9、策建议 1、真实加强组织指点。开展低碳经济涉及经济、科技、规划、交通、建筑、消费等多个领域，是一项利在当代、功在千秋的艰苦系统工程。市及县区政府应从全局和战略高度出发，真实加强开展低碳经济的责任感、紧迫感和使命感，尽快建立政府指点任组长，发改委、规划、财政、统计、环保、科技、交通、城建等部门指点组成的低碳经济组织指点小组，下设低碳经济专门机构，主要研讨制定低碳经济开展规划和低碳经济建立道路图，明确开展低碳经济的指点思想、目的义务、重点领域、详细步骤和政策措施，并将其纳入“十二五和中长期经济社会开展规划。定期召开开展低碳经济联席任务会议，听取政府主管部门关于低碳经济情况汇报，协调处理好低碳经济面

10、临的艰苦问题，及时出台有助于加快开展低碳经济的多项鼓励政策，瞄准国家产业政策和产业开展方向，严厉执行国家有关节约能源、环境维护等法律法规，主要运用经济、法律和必要的行政手段引导并推进低碳经济安康有序开展。2、大力开发低碳技术。低碳技术是低碳经济建立的决议性要素，分开了低碳技术研发和产业化，低碳经济建立将无从谈起。基于目前我市以煤为主的能源消费构造在短时间内不能够根本改动的客观存在，低碳经济建立的重点要大力开发能源高效利用技术和节能减排技术。在此根底上，还要加快可再生能源和替代新能源等低碳技术的研发和产业化。为此，市及县区政府应将低碳技术研发纳入科技开展规划，把低碳科技支出作为财政预算安排和预算

11、执行中超收分配的重点，确保财政低碳科技创新投入的稳定增长。引导金融机构不断调整和优化信贷构造，改善对低碳技术和低碳产品科技创新的信贷效力和金融支持，为低碳技术创新和产业化营造良好的金融环境。对于艰苦低碳技术和低碳产品研讨开发工程，应经过政府采购招标方式，面向社会确定研讨开发机构，签署政府订购合同，降低低碳技术和低碳产品创新投入风险。完善鼓励低碳技术创新的鼓励机制，将研发成果转化作为考核研发人员绩效的重要根据，且与他们的切身利益严密联络起来，进而调动企业、高校和科研机构低碳技术研发的积极性。亲密跟踪国际低碳技术研发的前沿，加强国际间低碳技术的协作和交流。3、积极优化产业构造。在技术程度一定的条件

12、下，同样的经济规模因产业构造不同，能源消费和温室气体排放量相差甚大。据统计，第二产业的能耗强度为第一产业的5倍多，为第三产业的4倍多。要从构造上实现经济的低碳、高效开展，市及县区政府应提倡开展农家肥，开发运用城肥，添加有机肥投入，利用生物之间的相生相克关系防治病虫害，推行运用秸秆气化、太阳能、沼气等清洁能源，加快开展有机、生态、高效农业，减少农业消费过程对化石能源的依赖和碳含量。要加快低碳技术产业化和商业化，促进可再生能源、替代新能源和节能环保等低碳产业开展，逐渐扩展低碳产业产值规模。要加快开展低碳配备制造业，大力开展高新技术产业，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高企业工程市场准入规

13、范，着力控制高耗能、高排放、高污染和产能过剩行业的盲目扩张，依法封锁破坏资源、污染环境的企业，淘汰落后的消费才干，有效降低单位GDP碳排放的强度。在坚持一、二、三产业协调开展的前提下，要加快文化教育、金融保险、现代物流、旅游休闲、新闻出版、信息效力、科技研发、商贸流通、技艺培训、中介效力等低碳效力业的开展，不断调整优化产业构造，加快构建低碳产业体系。4、真实转变产业开展方式。加快开展低碳经济，还要注重工业园区建立，转变产业开展方式。要自创国内外园区建立的胜利阅历，结合区位优势、资源优势、产业根底和市场需求，确定工业园区主导产业及开展方向和重点，严防园区产业构造趋同、低程度反复建立。要引进和培育

14、一批研发才干强、拥有自主知识产权、掌握中心技术且有较强国际竞争力的优势企业和企业集团，引导其加强前端的产品技术设计和开发，后端的品牌与物流和销售网络建立，真正构成以分工协作为根底的有机联络、有机组合的产业体系，推行清洁消费，以较少投入获得最大产出，实现经济效益和生态环保效益的调和一致。5、加快开展循环经济。企业层面，实现内部资源综合利用和循环利用，要求采用节地、节能、节水、节材措施。工业园区层面，引入低碳生态理念,以自然生态系统食物链的思想进展规划设计和改造，实现企业间物料循环利用和能量梯级利用。静脉产业层面，实现渣滓或废弃物再生循环利用和无害化处置。6、加强发掘碳汇才干。森林生长出1立方米积

15、存量，平均吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。2021年，全市森林覆盖率到达12.06 %，已有一定的碳汇才干，但仍需进一步提高。要继续抓好石羊河源头生态维护治理工程、三北防护林建立、天然林维护、退耕还林草等国家重点生态建立工程，加大城镇、园区、道路等绿化力度，扩展森林面积，加强碳吸收才干。同时要加强森林管理，加大森林火灾、病虫害、非法占用林地草场的防控力度，确保森林面积和质量不断提高。7、实施好重点示范工程。一是实施好新能源开发示范工程。突出开展以太阳能、风能利用为主的能源工业，全力支持以甘肃电投日新应天科技公司为龙头的新型太阳炉生成多晶硅、光伏发电及关联产业，积极创建国家级新能源综

16、合开发利用示范区。抓好以煤炭资源加工转化为主的煤化工，积极推进企业技术提高和创新，开发新产品，不断提升产品科技含量。二是实施好生态环境建立示范工程。打造天祝1000平方公里生态自然恢复区，以石羊河流域源头治理为重点，经过工程支撑、生态移民、易地搬迁、植树造林、劳务输转、构造调整等多种举措，构成生态综合治理新格局，努力构筑石羊河流域生态屏障。三是实施好生态园区含物流示范工程。加快推进武威城东、黄羊两个工业园区建立，构筑大中小工程合理配套、上下游产品有序链接的产业链，实现园区内一切企业清洁消费。要加快金太阳新能源高新技术集中区建立，尽快编制和申报武威金太阳新能源加高新技术集中区总体规划及分项规划，

17、积极组织申报国家级产业示范基地。四是抓好城镇低碳化改造示范工程。实施太阳能建筑一体化社区示范，安装节能灯或太阳能照明系统，推行电子政务，建立快捷交通体系，依托已建成的生活渣滓处置厂，全面实施渣滓减量化、再利用、资源化和无害化处置工程。城市中心区要实现热电联产，有条件县区要尽快争取实现天然气供热。8、推行低碳消费方式。低碳经济建立是一项涉及技术、产业、消费等多领域长期宏大的系统工程，也是每一个市民义不容辞的责任。市及县区政府有关部门要积极组织开展低碳经济宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭活动，鼓励城乡居民购买运用有节能环保认证标志的空调、冰箱等绿色家用电器，推行运用节能灯、节水器具、节能环保型小排量汽车等低碳节能环保新技术、新资料和新产品，引导宽广市民构成低碳、环保、循环利用的消费理念