2022年山前社区实施国家基本公共卫生服务项目工作计划

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3、esist2022年山前社区实施国家根本公共卫生效劳工程工作方案根据?福建省卫生厅、福建省财政厅关于印发福建省2022年根本公共卫生效劳工程实施方案的通知?(闽卫农社2022207号)精神，结合我县实际，特制定2022年商水县实施国家根本公共卫生效劳工程工作方案。一、工作目标在2022年启动实施国家根本公共卫生效劳工程的根底上，2022年在辖区内加快推进国家根本公共卫生效劳工程实施，明确政府责任，推进根本公共卫生效劳向农村覆盖。至2022年，国家根本公共卫生效劳工程得到普及，城乡公共卫生效劳差距明显缩小。二、根本原那么1、政府主导，充分表达公益性和公平性，按工程方式免费向城乡居民提供根本公共卫

4、生效劳。2、统筹城乡开展，统筹区域开展，努力缩小城乡、区域和人群之间的效劳差距，推进根本公共卫生效劳均等化，实现卫生事业与社会经济协调开展。3、突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性地实施根本公共卫生效劳，努力实现根本公共卫生效劳均等化。4、资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平。5、注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有根本公共卫生效劳，不断提高人民群众健康水平。三、主要任务现阶段，我辖区按全省统一部署实施9项根本公共卫生效劳工程，即建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染

5、病防治，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健。2022年各村实施国家根本公共卫生效劳目标任务见附表。1、建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的根底上，为辖区常住人口建立统一、标准的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民根本信息、主要健康问题及卫生效劳记录等。健康档案要及时更新，并利用新农合软件逐步实行计算机管理。2022年，居民建档率在2022年的根底上再增加10达60省级目标为城市50，农村30，65岁以上老年人建档率城市70，省级目标为城市60，农村50。2、健康教育针对健康素养根本知识和技能、优生优育及辖区重点健

6、康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询效劳，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。每年向辖区居民发放健康教育材料，乡镇卫生院和村卫生室不少于12种；播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众的健康教育咨询活动不少于6次，举办健康教育讲座不少于12次。2022年，?中国公民健康素养66条?宣传普及率城市90，省级目标为城市80，农村60；居民健康相关知识知晓率城市80，省级目标为城市70，农村60。3、预防接种为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；发现

7、、报告预防接种中的疑似异常反响，并协助调查处理。6岁以下儿童建卡率达98；2022年，一类疫苗各单苗根底免疫接种率均达95以上省级目标为90以上，加强免疫单苗接种率达95以上省级目标为85以上，乙肝疫苗及时接种率90以上，含麻疹成份疫苗及时接种率90以上。4、传染病防治及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询效劳；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理，传染病疫情报告率与及时率100。5、儿童保健为036个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童系统保健管理。新生儿访视至少2次，儿童

8、保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。2022年，儿童系统保健管理率城市90，省级目标为城市85，农村70。6、孕产妇保健早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健效劳和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。2022年，孕产妇系统管理率城市90，省级目标为城市85，农村80。预防、减少出生缺陷，辖区孕产妇住院分娩率稳固在98以上。7、老年人保健对辖区65岁及以上老年人进行登记

9、管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，从3月份开始下村开展65岁以上老人免费体检，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。2022年，老年人健康管理率城市70，省级目标为城市60，农村50。8、慢性病管理对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。2022年，两类人群健康管理率城市60，省级目标为城市50，农村30。9、重性精神疾病管理对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病

10、患者进行治疗随访和康复指导并做好相关记录。2022年，重性精神疾病患者管理率城市60。四、工作职责1、基层医疗卫生机构职责根本公共卫生效劳工程由社区卫生效劳中心站、和村卫生室等基层医疗卫生机构承当。基层医疗卫生机构不健全或不能提供的公共卫生效劳内容，由中心指定其他医疗卫生机构承当。1中心、是承当辖区根本公共卫生效劳的主体，应按照?国家根本公共卫生效劳标准?2022版将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供9类根本公共卫生效劳。按各自职责分工与辖区内社区卫生效劳站、村卫生室签订根本公共卫生效劳目标责任书，并指导其完成根本公共卫生效劳任务。2社区卫生效劳站、村卫生室是落实根本公共卫生效劳

11、的重要组成局部，协助社区卫生效劳中心、乡镇卫生院完成和落实9类根本公共卫生任务。3要建立健全相关工作制度，制定岗位标准，细化考核内容，将人员收入与工作绩效挂钩，提高根本公共卫生效劳质量和效率。每年根据要求及工作实际制订具体实施方案，明确阶段性重点工作，确保工程顺利推进。2、卫生技术支持机构职责要加强市疾控中心、妇幼保健院、市医院的联系，对各实施国家根本公共卫生效劳定期进行业务指导和技术支持，建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制，实现防治结合。五、工作措施1、加强组织机构建设。为标准国家根本公共卫生效劳工程管理工作，中心成立实施国家根本公共卫生效劳工程工作领导小组，下设办公室，配

12、备专兼职人员和必须的办公设备；成立效劳中心实施国家根本公共卫生效劳工程考核评价专家组，负责对各各村所室实施国家根本公共卫生效劳工程情况进行考核。市疾控中心、妇幼保健院、市医院、作为我辖区指定的专业指导机构，要成立公共卫生科，指定分管领导和专兼职人员，根据各自职责和业务范围对各基层医疗卫生机构提供业务指导和技术支持，组织协调本单位涉及的公共卫生效劳事项。社区卫生效劳中心成立公共卫生科，指定分管领导和专兼人员，并结合本单位实际，组建假设干个效劳团队，分片包干，责任到人，全面实施国家根本公共卫生效劳工程。村卫生所室、社区卫生效劳站应分别接受社区卫生效劳中心的业务管理，合理承当公共卫生效劳任务。2、营

13、造舆论宣传气氛。充分利用各种形式对本辖实施国家根本公共卫生效劳工程工作进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，确保工作的顺利进行。一是通过乡村干部、医务人员到各家各户发放宣传材料；二是在街道、村居委会和人员密集场所广泛张贴横幅标语；三是通过有线电视台和播送电台播放实施国家根本公共卫生效劳工程的相关知识、信息、动态；四是编印?实施国家根本公共卫生效劳工程工作简报?，对外公示?实施国家根本公共卫生效劳工程工作进展?；五是利用“健康教育大篷车下乡、入村、进社区开展宣传；六是基层医疗卫生机构医务人员主动为居民进行一对一的相关健康知识宣讲。3、加强业务学习培训。通过各种途径加强业务培训，确保实施国家根本公共卫

14、生效劳工程工作的管理人员和专业人员全面、准确地掌握?国家根本公共卫生效劳标准?及相关政策，确保各项工作顺利、有效实施。一是积极选送相关人员参加上级卫生部门举办的各种业务培训班；二是充分利用上级卫生部门培训的师资力量，层层举办扩展培训；三是邀请省、市专家到我社区有针对性地开展专项培训；四是定期开展业务学习培训；五是适时在工作开展较好的街道召开现场观摩和经验交流会；六是适时组织人员外出参观学习其它地区好的做法和经验。4、完善效劳设施设备。为确保国家根本公共卫生效劳工程有效、有序、标准开展，要实行“五统一、“五公开，做到“九个有。“五统一即由中心统一组织配备根本公共卫生效劳专用交通工具、手提电脑、出

15、诊装备、着装胸卡、健康档案管理软件和纸质材料。“五公开即在村居委会、基层医疗卫生机构、居民住宅区等范围内公开效劳团队人员名单、工作职责、效劳工程、效劳热线、效劳时间。要做到“九个有，即有机构成立公共卫生管理科、有牌匾公共卫生管理科室牌、有人员分管领导和专兼人员、有房间居民健康档案管理室、有专柜居民健康档案存放柜、有制度根本公共卫生效劳工程管理制度、有流程根本公共卫生效劳工程效劳流程、有联系卡效劳团队联系卡、有进展表实施国家根本公共卫生效劳工程工作进展表。5、落实经费保障机制。明确经费补助标准。根本公共卫生效劳工程所需经费纳入财政预算安排。市财政根据上年度对根本公共卫生绩效考核结果，作为本年度预

16、拨根本公共卫生经费的参考，实行“季度预拨、年终结算，确保开展根本公共卫生效劳所需经费。明确经费使用范围。根本公共卫生效劳经费主要用于基层医疗卫生机构开展根本公共卫生效劳所需费用，包括从事根本公共卫生效劳等人力本钱支出医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访、教育培训以及开展根本公共卫生效劳必需的其它开支。中心根据考核评估工作需要适当安排考核工作经费。合理确定乡村医生根本公共卫生任务及补偿。乡村医生主要承当以下根本公共卫生任务：协助社区卫生效劳中心建立农村居民健康档案；开展健康教育，宣传卫生防病知识；协助卫生院、社区卫生效劳中心做好预防接种宣传工作，执行传染病报告和防控，参与公共卫生突发事

17、件的处置，负责有关疾病控制、卫生监督、妇幼保健等相关数据的收集、统计、填报；协助做好妇幼保健工作，及早发现孕妇，发动孕妇或追踪高危孕产妇产前检查和住院分娩，做好产后访视和母乳喂养随访，指导产褥期保健、新生儿保健；协助做好慢性病人管理。接受社区卫生效劳中心、乡指导和上级卫生行政部门的考核。中心对乡村医生提供根本公共卫生效劳给予合理补偿。在继续落实省政府办公厅?转发省卫生厅、省财政厅关于继续实行乡村医生津贴补助实施意见的通知?闽政办2022140号，确保乡村医生100元/月的政府津贴及时、足额发放的根底上，再给予适当补助。以村为单位，从年人均15元的根本公共卫生效劳经费中安排3元，作为乡村医生承当

18、根本公共卫生效劳任务的补助经费。卫生局负责依据?福建省根本公共卫生效劳工程考核标准?、?福建省根本公共卫生效劳工程绩效考核方法?、?福建省乡村医生考核方法实施细那么试行?闽卫农社2022129号制定乡村医生根本公共卫生效劳工程考核方案及补助经费方法并组织实施，绩效考核与乡村医生完成根本公共卫生效劳的工作数量和质量挂钩，适当提高辖区人口较多、任务较重或在遥远山区村卫生所执业的乡村医生的补助水平。补助经费分为根底补助和绩效补助两局部。根底补助标准为人均100元/人.月，实行按月发放；其余局部作为绩效考核补助，根据绩效考核结果定期发放。专业公共卫生机构人员经费、开展建设经费、公用经费和业务经费由市政府预算全额安排。按照规定取得的效劳性收入上缴财政专户或纳入预算管理。合理安排重大公共卫生效劳工程所需资金，承当规定的公共卫生效劳，政府给予专项补助。社会力量举办的各级各类医疗卫生机构承当的公共卫生效劳任务，政府通过购置效劳等方式给予补偿，其中根本公共卫生效劳补偿经费从政府安排的根本公共卫生经费中列支。落实绩效考核制度。1、考核制度。中心按照?福建省根本公