2022年整理-大唐集团公司安全生产监督规定

1、PAGE PAGE 11大唐集团公司平安生产监督规定大唐集团公司平安生产监督规定大唐集团制200534号第一章 总 那么第一条 为贯彻“平安第一、预防为主的方针，保证国家及中国大唐集团公司以下简称集团公司有关平安生产的法律、法规、规程、制度的实施，依据?中国大唐集团公司平安生产工作规定?，制定本规定。第二条 本规定适用于集团公司各分支机构、子公司，各发电企业以及从事电力生产工作的多种经营企业和专业公司。第三条 集团公司自上而下建立完整的平安生产监督体系，与平安生产保证体系密切配合，充分发挥各自的作用，共同保证平安生产目标的实现。第四条 平安生产监督包括对电力平安生产过程中人身平安的监督管理以及

2、设备平安的监督。第二章 体 系第五条 集团公司系统母公司对分公司、上级单位对直属单位直接实施平安生产监督，行使全部的平安生产监督职能。第六条 母公司通过董事会明确各项平安监督职能，对所管理的子公司实施平安生产监督。第七条 对委托代管的企业根据代管协议行使平安生产监督。代管协议中未明确的局部，应按分公司和直属单位同等对待。第八条 集团公司各分支机构在授权范围内对有关企业行使平安生产监督职能。第三章 机 构第九条 平安生产监督机构是本单位平安工作归口管理部门，代表母公司和上级单位行使平安生产监督职能。第十条 分支机构、子公司必须设立平安监督机构，并配备专职的平安监督人员；各发电企业必须设立二级独立

3、的平安监督机构；从事平安生产工作的多种经营企业和专业公司根据工作性质和规模，由其母公司或上级单位决定设立平安监督机构或设置专职平安监督人员。二级独立的平安生产监督机构是指该机构直接隶属公司和企业，不隶属于任何其他部门和机构。第十一条 发电企业的平安生产监督机构必须由本企业平安第一责任人主管，工作直接对平安生产第一责任人负责。第十二条 各级平安生产监督机构和平安监督人员业务上接受母公司和上级单位的平安生产监督机构的领导。第十三条 发电企业的平安生产监督机构必须符合以下条件：一从事平安生产监督工作的专职人员数量应按本企业职工人数的千分之三到五配置，但不少于三人；二专业搭配合理，分工明确，并有明确的

4、岗位职责；三具备完成平安生产监督任务、满足事故调查工作所需要的录音、照相、摄像、通讯、交通工具等装备。第十四条 集团公司平安生产监督机构的主要职责一贯彻落实国家平安生产的法律、法规、标准、规定和集团公司平安生产的有关要求，负责制定集团公司关于平安生产监督管理的各项规章制度，并监督在集团公司系统内实施；二监督集团公司平安生产责任制的落实，制定集团公司平安生产责任制的考核方法，确定分支机构、子公司及直属发电企业的平安考核指标，并提出考核意见；三监督分支机构、子公司及各发电企业平安技术劳动保护措施及各项反事故技术措施的落实情况，监督“两票三制等现场规章制度的执行情况；四部署集团公司系统的季节性及其他

5、专项的各类平安大检查工作，组织进行抽查。在检查中发现重大问题和隐患，及时下达平安监督通知书，限期解决；五组织对集团公司系统平安生产监督人员的培训、考核、发证工作；组织对上市公司、分支机构及直管发电企业的领导班子的平安生产法规的考试；六参加和协助集团公司领导组织事故调查，监督“四不放过事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，事故责任人没有处理不放过，没有采取防范措施不放过原那么的贯彻落实；完成事故统计、分析工作并提出考核意见；七对集团公司平安生产做出奉献者提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任者提出批评、处分的建议或意见；八组织开展各项平安例行工作，如平安分析会、

6、平安生产月活动等。定期和不定期对平安监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改良意见；九组织开展“平安性评价和“危险点分析等工作，积极开展平安质量标准化工作，对企业和工作现场的平安状况进行科学分析，提高平安工作的预见性；十组织制定平安生产危急事件典型应急预案，监督各企业应急预案的制定及演练情况，监督集团公司系统重大危险源管理措施落实情况。第十五条 分支机构、子公司平安生产监督机构的职责一贯彻落实国家、行业以及集团公司关于平安生产的法律、法规、标准、规定，制定公司本身的关于平安生产监督管理的规章制度，并监督实施；二监督所管理企业平安生产责任制的落实，制定对所管辖企业的平安生产

7、责任制的考核方法，确定平安考核指标，并提出考核意见；三监督所管理发电企业平安技术劳动保护措施及各项反事故技术措施的落实情况，监督“两票三制等现场规章制度的执行情况；四部署所管理发电企业的春季和秋季及其他专项的平安大检查工作，组织进行检查。在检查中发现重大问题和隐患，及时下达平安监督通知书，限期解决；五组织所管理发电企业的领导班子的平安生产法规的考试；六参加和协助本公司领导组织事故调查，监督“四不放过原那么的贯彻落实；完成事故统计、分析及上报工作，并提出考核意见；七对本公司平安生产做出奉献者提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任者提出批评、处分的建议或意见；八组织开展各项平安例行工作，如

8、平安分析会、平安生产月活动等。定期和不定期对平安监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改良意见；九组织开展“平安性评价和“危险点分析等工作，积极开展平安质量标准化工作，对企业和工作现场的平安状况进行科学分析，提高平安工作的预见性；十组织制定平安生产危急事件典型应急预案，监督各企业应急预案的制定及演练情况，监督本系统重大危险源管理措施落实情况。第十六条 发电企业平安生产监督机构的职责一监督企业各部门对各级政府、集团公司、各分支机构和子公司的有关平安生产规章制度的贯彻落实情况，完成上级单位下达的各项任务；二监督本企业各级人员平安生产责任制的落实；监督各项平安生产规章制度、反事

9、故措施和上级有关平安工作指示的贯彻执行；三监督涉及设备、设施平安的技术状况，涉及人身平安的防护状况，涉及防火、交通的平安管理状况；在监督检查中发现重大问题和隐患，要及时下达平安监督通知书，限期解决，并向主管领导报告；四组织编制本企业平安技术劳动保护措施方案并监督所需费用的提取和使用情况；监督所属企业对方案的执行情况；监督劳保用品、平安工器具、平安防护用品的购置、发放和使用；五监督本企业及所属企业平安培训方案的落实；组织或配合?电业平安工作规程?的考试和平安网活动；六参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“四不放过原那么的贯彻落实；完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；七掌握使用本企业专项

10、平安奖励基金，对平安生产做出奉献者给予表扬和奖励；对负有事故责任者提出批评、处分的建议或意见；八组织开展各项平安例行工作，如平安分析会、平安监督及平安网例会等。协助企业领导组织平安检查，并监督整改措施的落实。定期和不定期对平安监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改良意见；九参与工程和技改工程的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作；监督新建、改建、扩建工程“三同时的落实;十积极推进“平安性评价和“危险点分析等方法的应用，对企业和工作现场的平安状况进行科学分析，提高平安工作的预见性;十一积极组织开展平安质量标准化工作，组织制定各种突发事件应急预案，

11、建立应急救援机制;十二协助生产领导定期组织对企业重大危险源进行检查、评估。第十七条 发电企业的主要生产车间必须设专职平安员，其他车间和班组必须设兼职平安员。企业平安监督人员、车间平安员、班组平安员组成三级平安网。第十八条 分支机构、子公司、发电企业及从事电力生产工作的多种经营企业和专业公司的平安监督机构的主要负责人或专职平安监督人员的变更，必须征得母公司或上级单位平安监督机构的书面认可。发电企业的车间平安员的变更必须征得本企业平安监督机构的书面认可；班组车间平安员的变更必须征得上级车间平安员的认可。第十九条 发电企业各车间的专职平安员的业务管理及考核，由各企业平安监督机构负责；车间兼职平安员的

12、平安监督方面的工作考核意见由各企业平安监督机构负责；班组兼职平安员的平安监督方面的工作考核意见由车间平安员负责。第四章 人 员 第二十条 平安生产监督人员必须符合以下条件：一责任心强，坚持原那么，秉公执法；二熟悉国家和集团公司有关平安生产的方针、政策、法令、法规、规程、制度和企业的运行、检修规程等；三具有必要的电力生产专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力。新聘任的人员必须具备大专及以上学历，有3年以上相关专业工作经验； 四身体健康，能够适应平安监督管理工作强度；五取得集团公司平安生产监督证书。第二十一条 平安监督人员具有以下权力：一有权进入生产区域、施工

13、现场、控制室、调度室检查和了解平安情况；二有权制止违章作业或操作、违章指挥，违反生产现场劳动纪律的行为；三有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等；四对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级平安监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。第二十二条 平安生产监督人员在行使职权时具有以下义务：一在生产区域检查工作时有维护正常生产秩序的义务；二在制止违章作业和违章指挥行为时有解释制止理由的义务；三因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务；四对于群众反

14、映的本职工作以内的有关隐瞒事故或事故处理不当的行为有深入调查、作出结论并对反映人或有关部门说明的义务。第二十三条 平安监督人员的工资奖金待遇应与同级设备、运行生产管理职能职权部门相同，车间专职平安员的工资奖金待遇应与该车间专业技术人员相同。第二十四条 集团公司要求各级平安监督人员积极参加国家注册平安工程师考试，集团公司系统各企业要积极为平安监督人员创造条件，获取注册平安工程师称号。第五章 制 度第二十五条 平安生产监督通知书制度。平安生产监督机构的设置不符合要求或行为违反有关平安生产法律法规、规章和集团公司有关规定的，集团公司应及时下达平安生产监督通知书见附件1，分支机构、子公司和直属单位在接

15、到通知书后，应按通知书的要求在规定期限内书面给予答复。第二十六条 工作标准化制度。各发电企业要把本企业平安监督机构、车间平安员、班组平安员的工作标准化、表格化，标准各项日常管理工作。第二十七条 平安生产监督人员持证上岗制度。持证人员在平安生产监督证书使用范围内行使平安监督管理职能。平安生产监督证书分一类和二类平安生产监督证书两类，证书由集团公司统一印制。一类平安生产监督证书在集团公司系统内有效，二类平安生产监督证书在本企业内有效。平安生产监督人员的考核取证工作由集团公司组织进行。第六章 附 那么第二十八条 平安监督人员执行现场平安监督任务时，必须佩带“安监标志，着装整齐。第二十九条 平安监督人员工作中玩忽职守，对可以防止的重大事故未起到应有的监督作用或利用职权弄虚作假、隐瞒事故、徇私