数字科技+旅游

1、数字科技+旅游立足新开展阶段，完整、准确、全面贯彻新开展理念，服务和融 入新开展格局，统筹开展和平安，着眼建设北京非首都功能疏解集中 承载地，以推动旅游业高质量开展为主题，以深化供给侧结构性改革 为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕 打造“妙不可言、心向往之”的典范城市、新时代高质量开展的全国 样板和旅游创新开展示范区，以推动实现“五新”目标为抓手，塑造 旅游空间新格局、优化旅游产品新供给、提升公共服务新水平、彰显 创新雄安新魅力、规范旅游市场新秩序、构建人才培养新机制，以旅 游开展助力提升维安新区城市能级和核心竞争力，为雄安建设京津冀 有重要影响力的国际旅游目的地和世

2、界旅游创新城市打好基础，为在 旅游领域打造高质量开展的全国样板展现雄安作为。一、开展现状雄安新区自设立以来，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、 高点定位”，紧紧围绕北京非首都功能疏解初心，各项工作有力有序 有效推进。旅游业呈现稳中有进、繁荣向好的态势，在旅游资源开发、 旅游产业开展、旅游基础设施和公共服务水平、旅游市场秩序、人才 队伍建设、文旅资源普查等方面取得重要阶段性成效，为推动“十四企业特色化、专业化、创新化开展，鼓励开展专业旅游经营机构，鼓 励本土旅游企业做大做强，支持旅游规划设计企业、旅游创意企业、 旅游商品加工、旅游电商、旅行代理商开展。（二）推进依法治旅进程严格依法行政，规范执

3、法行为，充分发挥旅游法律法规在新区旅 游资源开发与保护、旅游产业开展、旅游市场秩序维护等方面的规范、 保障、引导作用。紧扣新区当前实际和建设时序，推动研究制定旅游 领域地方性法规。（三）加大旅游市场监管完善文旅、应急、消防、交通、公安、综合执法等部门的协同联 动机制。加快构建以信用为基础的旅游市场新型监管机制，认真执行 旅游市场黑名单管理方法，及时查处欺客宰客、强拉强卖、黑导黑船、 非法经营等违法违规行为，积极创立守信联合激励试点和信用体系建 设示范区，推进信用信息归集、共享、公示、分析和信用风险预警； 完善旅游投诉处理和服务质量监督机制，建立健全旅游投诉纠纷调解 与司法仲裁衔接机制，妥善处理

4、游客投诉举报，维护广大游客合法权 益，以问题为导向提升旅游服务质量；加大数字技术在旅游市场综合 执法、平安监测、旅游投诉等领域应用，探索5G场景下数字智能综合执法体系，不断提高非现场执法监管能力，推进新区市场治理体系和治理能力现代化。（四）加强旅游平安管理组织制定水上救援应急预案食品平安应急预案消防安 全应急预案景区限流应急预案突发公共卫生事件应急预案 等应急预案，重点完善高峰期大客流应对处置机制、救援机制和旅游 平安预警信息发布制度。在重点景区、游客聚集场所、旅游线路或水 上航道节点处、乡村旅游公共区域建立监控平台，实现24小时监控。 全面做好交通指挥、车辆分流、社会稳控、舆情监控、消防救援

5、等准 备工作。（五）加强资源环境保护坚持科学留白，严格保护自然生态环境。牢固树立绿水青山就是 金山银山的理念，把推动旅游产业开展作为生态文明建设的重要抓手, 打造人与自然和谐共生的新时代生态文明典范城市。严格执行白洋 淀生态环境治理和保护规划（2018-2035年），结合生态功能区和生 态服务功能区划分，加强白洋淀水资源、水环境、水生态、水平安协 同共治。探索资源有偿使用制度和生态补偿机制的维安模式，严格执 行景区承载量相关规定，实施景区环境容量管理。推进节水节能型景 区、酒店和旅游村镇建设，推进旅游企业节能减排，倡导文明、绿色、 低碳的生活方式和消费模式，引导全社会参与生态文明建设，打造生

6、态友好型旅游目的地。加强人文旅游资源保护，推进文化保护传承。协同推进文化和旅 游资源普查工作，加大文物申报和保护力度，建立健全文物保护协调 机制，将文物保护措施相关审批权限向新区下放，促进新区与京津冀 地区文物保护交流的深度合作。加强遗址遗迹保护展示，推进考古遗 址公园建设，合理配套旅游服务功能。弘扬以“雁翎队”为代表的红 色革命文化，推动革命文物保护利用。推动有条件的文博单位增强旅 游服务功能，提高展陈水平。加强非物质文化遗产的保护和传承，打 造一批非遗馆、非遗传承体验中心（所、点）、非遗工坊等，推动非 遗有机融入旅游产品和线路，实现更好传承传播。五、数字科技+旅游发挥数字智能城市建设优势，

7、推动数字文化创意和创新设计在文 化旅游产品开发中的应用，采用情景体验、影视场景、游戏玩法、丰 富演艺等手段活化静态文化资源。以虚拟旅游为核心，支持在线旅游、 直播云游、智慧文博等新业态、新模式开展壮大，鼓励开展各类旅游 在线节庆、演艺、赛事和展会，培育“云博物馆” “云非遗” “云剧 场”等一批云上旅游新业态。加快白洋淀景区、宋辽边关地道遗址等 数字化转型，引导电子地图、线路推荐、语音导览等智慧化服务升级, 推进全息互动投影、VR/AR/MR等扩展现实、人机交互技术的创新运用, 推出一批数字景区、数字街区、数字酒店等典型样板。资料来源：河北雄安新区旅游高质量开展“十四五”规划五”旅游高质量开展

8、打下了坚实基础。雄安画卷徐徐铺展，千年大计 谱写新篇。旅游规模不断扩大，城市吸引力有效彰显。自雄安新区设立以来, 特别是新区规划纲要公布以后，大量政府、社会机构、商务参观访问 考察团呈激增态势，游客接待量从2015年的234. 92万人次，提高到 2019年的556. 46万人次，年均增长约24. 06%；旅游总收入从2015年 的10.23亿元，提升至2019年的约34亿元，年均增长约35. 02虬 成 功举办了河北国际工业设计周、雄安马拉松、环白洋淀国际自行车赛、 雄州文化艺术节等系列活动，多维度展示新区创新活力风气，新区城 市吸引力和关注度明显提升。景观质量显著提升，新兴业态逐步丰富。“

9、十三五”期间，白洋 淀景区旅游码头提升改造，景观质量显著提升；新建维安市民服务中 心、雄安商务服务中心会展中心、容东智慧体验中心、雄安郊野公园、 悦容公园、府河河口湿地公园、唐河河口湿地公园、孝义河河口湿地 公园、白洋淀不夜城旅游度假休闲综合体、罗萨漫生活街区等主客共 享旅游休闲新去处，旅游吸引力不断增强。截至2020年年底，雄安新 区拥有旅游景区（点）共4处，包括白洋淀景区（5A）、保府酒文化 园（3A）、宋辽边关地道（2A）、邺州大庙；乡村旅游重点村共4处,包括雄县张岗乡王村（全国乡村旅游重点村）、黄湾村、胡各庄村、 王家寨村（河北省乡村旅游重点村）。智慧旅游创新开展，服务设施提质升级。“

10、十三五”期间，初步 搭建了雄安新区全域旅游智慧平台，系统梳理新区文旅资源，基本实 现旅游智慧化管理和服务；加快旅游厕所等基础服务设施改扩建、新 建工作，推进白洋淀景区游客服务中心提质升级。截至2020年年底， 新区共有游客服务中心3处，A级以上旅游厕所共32座。市场管理逐步规范，人才培养持续推进。集中开展旅游市场秩序 综合治理专项行动，开展文旅业各类督导检查，市场管理逐渐规范； 举办文化和旅游投融资培训班、文创和非遗人才高级研修班，积极组 织文旅系统工作人员、旅游景区管理人员、导游等参加各类培训活动。 截至2020年年底，建设非遗扶贫工坊5个，非遗技能大师工作室5个, 认定研学旅行基地（试点）

11、8处，现有星级酒店4家，旅行社36家， 演出经营场所经营单位8家，文艺表演团体28家。资源普查有序开展。开展文物、非物质文化遗产和乡愁资源普查 工作，形成了雄安新区文物调查专题报告雄安新区非物质文化 遗产普查报告河北雄安新区“记得住乡愁”专项规划（2020-2035 年）等成果。二、基本原那么（一）坚持服务疏解，协同开展紧紧围绕“疏解北京非首都功能”首要任务，对接京津冀协同开展战略需求，服务非首都功能疏解，创造良好游憩环境，增强疏解人 员的舒适感、认同感、自豪感；坚持错位开展，积极引导和疏解首都 旅游增量；对接新区住宿餐饮、观光休闲、商务会展、文创科技等旅 游服务需要，吸纳优质旅游从业人员。（

12、二）坚持生态优先，绿色开展服务新区生态城市布局和天蓝、地绿、水清美丽家园建设，助力 新区自然生态优势转化为旅游开展优势；实行最严格的生态环境保护 制度，科学设置旅游功能区，控制开发强度，倡导文明、绿色的生活 方式和消费模式，有效保护淀水林田湖草等自然资源，打造生态友好 型旅游目的地和旅游可持续开展的全国样板。（三）坚持质量第一，创新开展立足“雄安质量”，践行新开展理念，构建门类丰富、品质优秀、 服务一流的旅游供给体系；强化标准引领，建立与国际接轨的旅游高 质量标准体系；以科技创新加快推进旅游开展理念创新、业态创新、 服务创新、模式创新、管理方式创新，提升旅游开展效率，增强开展 “韧性”。坚持以

13、文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合、创 新开展，形成优势叠加、双生共赢的良好局面。（四）坚持以人为本，服务民生坚持以人民为中心的开展思想，坚持旅游业开展成果要为百姓共享，充分发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，强化需求导向， 主动适应消费升级和群众旅游时代的新要求，培育更多品质化、差异 化、个性化旅游产品，构建便捷、高效、精细的旅游服务体系，营造 更加安心、放心、舒心的旅游市场环境，更好地发挥旅游改善城市环 境、带动创业就业、提升生活品质的积极作用，推动旅游开展成果惠 及人民群众。（五）坚持深化改革，现代治理突出目标导向和问题导向，努力破除制约维安新区旅游开展的瓶 颈与障碍，推进旅游业

14、供给侧结构性改革，创新完善土地利用、财政 金融及新业态政策支撑；推进依法治旅进程，搭建旅游产业投融资平 台，创新景区管理体制机制及开发运营模式。系统性变革治理理念、 机制、工具、手段，努力实现旅游治理体系和治理能力现代化。三、做好“十旅游。创新产旅融合的雄安路径紧跟国际前沿技术开展趋势，促进新一代信息技术、现代生命科 学和生物技术、新材料、高端现代服务业等新区重点高端高新产业和 旅游产业的深度融合，构建与科技智能、医养康养、商务会展等方向相契合开展的“+旅游”新模式，打造全国乃至全球旅游产业融合创新 高地。（一）数字科技+旅游发挥数字智能城市建设优势，推动数字文化创意和创新设计在文 化旅游产品

15、开发中的应用，采用情景体验、影视场景、游戏玩法、丰 富演艺等手段活化静态文化资源。以虚拟旅游为核心，支持在线旅游、 直播云游、智慧文博等新业态、新模式开展壮大，鼓励开展各类旅游 在线节庆、演艺、赛事和展会，培育“云博物馆”“云非遗” “云剧 场”等一批云上旅游新业态。加快白洋淀景区、宋辽边关地道遗址等 数字化转型，引导电子地图、线路推荐、语音导览等智慧化服务升级, 推进全息互动投影、VR/AR/MR等扩展现实、人机交互技术的创新运用, 推出一批数字景区、数字街区、数字酒店等典型样板。（二）大健康+旅游促进体育、旅游、康养融合开展，依托医疗康养、温泉康疗、康 体运动等拓展旅游服务功能。承接北京协

16、和医院、清华大学雄安医院、 国家医学中心等知名医疗机构，结合健康服务业培育、医疗健康智能 应用、互联网医疗生活服务平台，搭建医旅平台，创新定制化医疗服 务新模式，培育创新国际健康管理和医疗健康旅游新业态。充分发挥 温泉资源优势，推进温泉旅游资源与高端医疗健康产业融合，助推温 泉旅游升级。推进体育旅游创新开展，支持系列体旅融合的特色小城 镇、乡村、公园等建设，以环淀自行车道等运动休闲廊道为建设重点, 持续举办雄安国际马拉松、雄安环白洋淀国际自行车大赛等赛事活动, 培育国际体育赛事品牌。（三）商务会展+旅游发挥总部经济优势，有序开展并优化提升商务会展旅游产品。建 立完善会议服务机构规范，形成行业配

17、套、产业联动、运行高效的商 务会展服务体系，积极培育会展旅游产业集群。依托容东片区、高铁 站片区等重点片区，建设会议会展中心、国际型酒店集群、购物旅游 体验区等配套设施，培育一批具有国际竞争力的会展服务企业，形成 多元会展旅游产业集群，提升国际会议承载服务能力。主动服务北京 国际交往中心的功能，在人工智能、健康医疗、电子消费、工业设计 等重点领域举办有世界影响力的国际会议和高端会谈，形成具有国际 影响力的会议、论坛、展会等品牌。（四）未来产业+旅游依托新区智能城市和国际领先的未来产业体系，鼓励空天技术、 人工智能、区块链、智能网联汽车、前沿材料等未来产业与旅游融合 开展，定期举办以产业科普、成

18、果展示为主题的研学活动。以人工智 能产业为重点，提升旅游产业运行效率和服务质量，创新培育智能城 市体验旅游产品。发挥新区智能交通先行先试的优势，以环淀绿道为 基础，开发“无人驾驶”体验旅游产品。结合智能机器人产业开展， 推进“人工智能+旅游”试点示范，探索智能机器人在宾馆饭店、旅游 集散中心、旅游景区景点等游客集中场所的广泛应用模式。（五）传统产业+旅游助推传统产业制造环节外迁转移，鼓励传统企业因地制宜开展旅 游，促进转型升级。深入挖掘雄安传统产业历史，加强工业遗存保护 开发，推动老厂房、老厂区、老作坊等向现代旅游休闲基地、文创产 业园区等功能转型。推动安新制鞋、容城服装、毛绒玩具等传统产业 与创意设计产业深度融合，创新研发总部建设，推动在其研发、设计、 营销、展示等环节植入教育研学功能，合理布局传统工业文化展览馆, 培育一批集产学研展商旅为一体的产业创新示范基地。四、规范旅游市场新秩序坚持依法治旅，依法落实旅游市场监管责任，加强旅游平安管理, 推进旅游信用体系建设，加强资源环境保护，为旅游市场高质量开展 提供重要支撑。（一）强化旅游综合治理能