2022年中国对外贸易概论教案

1、学习必备 欢迎下载第 1 章 教学支配的说明章节题目：对外开放与对外贸易 学时安排： 3 学时 本章教学目的与要求：要求同学把握对外开放政策的主要内容与对外开放的格局；开放型经济的含义与进展模式；个转变” 的内容；熟识沿海地区经济进展战略, 以及外贸行业的 “ 两1、实行对外开放的客观必定性 2、对外开放的内涵 3、对外开放的格局 4、进绽开放型经济其 它：重要概念：1、对外开放：对外开放的基本含义是要大力进展和不断加强对外经济技术交流,积极参与国际交换和国际竞争,由封闭型经济转变为开放型经济,以加速实现四个现代化建设事业；2、对外贸易依存度：对外贸易依存度（进口额出口额）/ 国内生产总值；对

2、外贸易依存度一般可用于衡量一国经济对对外贸易的依靠程度或一国经济的开放程度；3、进出口结构：进出口商品结构也称进出口商品构成,是指按各种不同的分类的各类商品在进出口贸易中所占的比例及位置；第 1 页,共 74 页学习必备 欢迎下载课 堂 教 学 方 案课题名称、授课时数：对外开放贸易、3 学时 授课类型（理论课、试验课、技法课、习题课等）：理论课 教学方法与手段（讲授、争论、指导、多媒体等）：讲授 教学目的要求：要求同学把握对外开放政策的主要内容与对外开放的格局；开放 型经济的含义与进展模式；熟识沿海地区经济进展战略,以及外贸行业的“ 两个 转变” 的内容；教学重点、难点：重点及难点是对外开放

3、的格局；教学内容及组织支配：第一节 对外开放政策与对外开放格局 对外开放：一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往；另一方面是指放 宽政策,放开或者取消各种限制,不再实行封锁国内市场和国内投资场所的爱护 政策,进绽开放型经济；一、基本内容大力进展对外贸易,特殊是进展出口贸易积极引进国外先进技术设备,特殊是有助于企业技术改造的适用的先进技 术积极合理有效地利用外资,特殊是更加积极地吸引外商直接投资,兴办中 外合资、中外合作与外商独资企业积极开展对外承包工程与劳务合作进展对外经济技术救济与多种形式的互利合作设经济特区和开放沿海城市,以带动内地开放 二、过程综述 我国对外开放新格局形成的过程,可以分

4、为四个步骤；第一步是创办经济特区；1979 年 7 月,党中心、国务院依据广东、福建两省靠近港澳,侨胞众多,资源丰富,便于吸引外资等有利条件,打算对两省的对外 经济活动实行特殊政策和敏捷措施,给地方以更多的自主权,使之发挥优越条件,抓紧当时有利的国际形势,先走一步,把经济尽快搞上去；1980 年 5 月,中心确 定在深圳市、珠海市、汕头市、厦门市各划出肯定范畴的区域,试办经济特区；1983 年 4 月,党中心、国务院批转了加快海南岛开发建设问题争论纪要,打算对海南岛也实行经济特区的优惠政策；1988 年 4 月的七届人大一次会议正式通过了建立海南省和海南经济特区两项打算,海南岛成为我国最大的经

5、济特区；创办 经济特区迈出了我国对外开放的第一步；邓小平评判经济特区“ 是个窗口,是技 术的窗口,治理的窗口,学问的窗口,也是对外政策的窗口；” 其次步是开放沿海港口城市；1984 年 5 月,党中心、国务院批转了沿海部分城市座谈会纪要,打算全部开放中国沿海港口城市,从北到南包括大连、秦皇第 2 页,共 74 页学习必备 欢迎下载岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江 和北海共 14 个大中港口城市； 1990 年 4 月,在邓小平提议下,党中心、国务院正 式公布了开发开放浦东的重大决策,要把浦东建设成为世纪现代化上海的象征” ,把上海建设成为国际金融、贸易、经

6、济中心；沿海开放城市是国内经济与世界经济的结合部,是对外开展经济贸易活动和对内进行经济协作两个辐射扇面的交点,它直接影响全国改革开放形势的进展；第三步是建立沿海经济开放区；1985 年 2 月,党中心、国务院批准了长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要,将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区划为沿海经济开放区,并指出这是我国实施对内搞活经济、对外实行开放的具有重要战略意义的布局；1988 年初,中心又打算将辽东半岛和山东半岛全部对外开放,同已经开放的大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等连成一片,形成 环渤海开放区；中心仍提出在这些经济开放区形成贸工农一体化的生产 结构；第四步是开放沿江及内陆

7、和沿边城市；进入 伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延长；开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆90 岁月以后,我国对外开放的步 1992 年 6 月,党中心、国务院打算 5 个城市；沿江开放对于带动整个长江流域地区经济的快速进展,对于我国全方位对外开放新格局的形成起了巨 大推动作用；不久,党中心、国务院又批准了合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特共 17 个省会为内陆开放城市；同时,我国仍逐步开放内陆边疆的沿边城 市,从东北、西北到西南地区,有黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊 宁、博乐、塔城、普兰、樟木、瑞

8、丽、畹町、河口、凭祥、东兴等；沿江及内陆 和沿边城市的开放,是我国的对外开放迈出的第四步；到 1993 年,经过多年的对外开放的实践,不断总结体会和完善政策,我国的 对外开放由南到北、由东到西层层推动,基本上形成了“ 经济特区沿海开放 城市沿海经济开放区沿江和内陆开放城市沿边开放城市” 这样一个 宽领域、多层次、有重点、点线面结合的全方面对外开放新格局；至此,我国的 对外开放城市已遍布全国全部省区,我国真正进入了改革开放新时代；三、具体形式 1利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式；2扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式；3兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式；加入世贸组织标志着

9、我国对外开放进入了新的阶段；这个新的阶段,自然会 有新的特点、新的任务,要实施新的战略；从新的特点看,就是在加入世贸组织 的条件下,中国进一步融入了经济全球化的环境,国内市场的竞争与国际市场的 竞争更加紧密地结合在一起；从新的任务看,就是要全面提高对外开放水平,在 更大范畴、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争；四、提高水平第 3 页,共 74 页学习必备 欢迎下载1、坚持对外开放的基本国策,把“ 引进来” 和“ 走出去” 更好结合起来,形 成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势；2、深化沿海开放, 加快内地开放, 提升沿海开放, 实现对内外开放相互促进；3、加快转变外贸增长

10、方式,立足以质取胜,调整进出口结构,促进加工贸易 转型升级,大力进展服务贸易；4、创新利用外资方式,优化利用外资结构；创新对外投资和合作方式,加快 培育我国的跨国公司和国际知名品牌；坚持实施“ 引进来” 和“ 走出去” 相结合的对外开放战略其次、三节 对外贸易的进展和作用对外贸易亦称“ 国外贸易”或“ 进出口贸易” ,简称“ 外贸” ,是指一个国家（地区）与另一个国家（地区）之间的商品、劳务和技术的交换活动；这种贸 易由进口和出口两个部分组成；对运进商品或劳务的国家（地区）来说,就是进 口；对运出商品或劳务的国家（地区）来说,就是出口；这在奴隶社会和封建社 会就开头产生和进展,到资本主义社会,

11、进展更加快速；其性质和作用由不同的 社会制度所打算；一、基本概念 贸易依存度贸易依存度亦称“ 外贸依存率” “ 外贸系数” ；一国对贸易 的依靠程度,一般用对外贸易额进出口总值在国民生产总值或国内生产总值中所占比重来表示；即贸易依存度=对外贸易总额 / 国民生产总值；比重的变化意味着对外贸易在国民经济中所处位置的变化；贸易依存度仍可以用贸易总额在国民收入中所占比重来表示；贸易依存度=贸易总额 / 国民收入总额；外贸依存度分为出口依存度和进口依存度；出口依存度=出口总额 / 国民生产总值；进口依存度=进口总额/ 国民生产总值；价格竞争价格竞争是依靠低廉的价格争取销路、占据市场、战胜竞争对 手的一

12、种竞争形式；当一国或企业与另一国或企业生产的产品在性能、效用、样 式、装潢、供应的服务、生产者的信誉、广告宣扬等各方面都相同或无差异时,国家或企业只有以低于其竞争对手的价格销售产品,方能吸引住顾客,使自己的 产品拥有市场；假如产品在功能或外观的差异肯定程度上可以抵消了这种竞争的 成效；实际上,在中国外贸企业中常常显现的抄袭现象,无疑陷入恶性的价格竞 争；非价格竞争非价格竞争是指在产品的价格以外或销售价格不变的情形 下,借助于产品有形和无形差异、销售服务、广告宣扬及其它推销手段等非价格 形式销售产品、参与市场竞争的一种竞争形式；由于社会经济的快速进展,商品 生命周期不断缩短,单靠价格竞争很难取得

13、超额利润；同时,生产力的提高,使 消费结构进展显著变化；因而,非价格竞争就成为扩大商品销路的重要手段；其 主要方法有：接受新技术,提高治理水平,改进产品的质量、性能、包装和外 观式样等；供应优惠的售后服务；通过广告宣扬、商标、推销手段等造成公第 4 页,共 74 页学习必备 欢迎下载众的心理差异等；非价格竞争是垄断竞争的一种重要形式；常用术语 Ex（Point of Origin）（产地交货）FOB（Free on Board ）（在运输工具上交货）FAS（Free Along Side）（在运输工具旁边交货）FCA（Free Carrier）交至承运人（. 指定地点）C&F（Cost and

14、 Freight）（成本加运费）后改为 CFR CIF（Cost, Insurance and Freight）（成本加保险费、运费）CPT（Carriage paid to） 运费付至（ . 指定目的港）CIP （Carriage and Insurance paid to）运费保险费付至（. 指定目的港）Ex Dock（Named Port of Importation 二、与国际贸易的区分）（目的港码头交货）对外贸易是指一国（或地区）同其他国家（或地区）所进行的商品、技术和 服务的交换活动；因此,提到对外贸易时要指明特定的国家；如中国的对外贸易 等；某些岛国如英国、日本等也称对外贸易为海

15、外贸易；国际贸易亦称“ 世界贸易” ,泛指国际间的商品和劳务（或货物、学问和服 务）的交换；它由各国（地区）的对外贸易构成,是世界各国对外贸易的总和；国际贸易在奴隶社会和封建社会就已发生,并随生产的进展而逐步扩大；到资本 主义社会,其规模空前扩大,具有世界性；三、方式 对等贸易：卖方承担向买方购买同等价值商品或劳务； 展卖：在本国举办和参与国外举办的各种国际性博览会或集市,集中一段 时间进行进出口贸易； 加工贸易：来料加工、来件装配、来样加工,被称为“ 三来贸易” 补偿贸易：我方先以赊购的形式,从国外进口机器设备和技术等,待投产后,用所生产的产品和劳务偿仍贷款的本金和利息；通常称为“ 三来一补

16、” ； 技术贸易：技术转让、技术引进；补偿贸易和加工贸易结合,公司形式： 1、XX国际贸易（股份）有限公司 2、XX进出口贸易（股份）有限公司3、XX 对外贸易（股份）有限公司 4 、XX贸易（股份）有限公司 5、XX外贸有限公司 （我国进展对外贸易的基础是：建立外贸的生产基础）资格： 1取得进出口权 2 预备货源 3 商品检验 4 申报出口 5办理国际运输 6通过银行收取国外客户支付的货款-一般是美金 7向外汇治理局申报8向税务机关申报一般流程： 1外贸洽谈前期,制作形式发票用于报价、交易参考或客户申请进口许可等； 2交易确认以后,制作外贸合同；3预备交货的时候,制作商业发票、装箱单、核销单

17、、报关单,申请商检放行单等报关出口；4报关后海关退返核销第 5 页,共 74 页单、报关单的收汇联与核销联等；学习必备欢迎下载6制作、5交货付运后,得到三证三副提单；申办、整理客户所需的全套单据,如发票、装箱单、商检证、产地证、受益人证 明等等以收取货款； 7凭收汇银行水单、核销单、报关单核销联等办理核销与退 税；四、作用 1. 进展对外贸易,可以互通有无,调剂余缺,调剂资源的优化配置；2. 进展对外贸易,可以节约社会劳动,取得较好的经济效益；3. 进展对外贸易,可以吸取和引进当代世界先进的科学技术成果,增强本国 的经济实力；4. 进展的对外贸易,接受国际市场的竞争压力和挑战,可以促进国内企业

18、不 断更新技术,提高劳动生产率和产品的国际化水平；五、电子商务艺术 对外贸易,随着近些年中国外贸事业的进展,越来越多的个人贸易通过网络平台做的风生水起；知名的阿里巴巴,中国制造；一系列平台带动了国内千万家中小企业和个人轻易的成就了他们的海外贸易；借助中国这个最大的劳动力市 场,出口的产品可以说是世界上种类最多,价格最优；所以在全世界其他国家来 说都情愿挑选 made in china ；在通过平台做外贸的同时,越来越多的人开头自己创立个人的超级英文网店 和英文企业网站；现在很多比较成熟的开源的中文后台的英文网店系统和企业网 站系统；在这方面远远要低于新做的企业网站和英文网店系统,那种更加成熟更

19、加具有竞争力；类似shopzaixian ,shopex,zencart ；都可以作为外贸电子商务的首选；这些平台往往更加简洁搭建,一般三天内就可以给你完全搭建胜利,就 可以开头外贸之旅；而这些平台强大的中文后台,又可以大大增强你的工作效率；全部的体验度都考虑的比较周全,完全比你自己去写需求设计一款企业网站或者 网店要更加的有用；假如你不够专业的话,挑选他们是最好的挑选；否就可能会 让你自己要求制作的东西反而缺少很多必要的元素和功能；外贸推广；除开国内国外众多收费免费的网络B2B 平台的推广以外,传统的行业协会杂志,展会博览会推广也是特别重要的一环,至今依旧占据很大的份额；其次再就是现在风行的

20、网络推广,如：搜寻引擎排名或者关键字推广（百度和谷 歌）,论坛推广,博客推广,甚至垃圾邮件推广；外贸收款,现在的收款渠道,最多仍是以银行电汇为主,即我们日常所说的TT；当然也有西联付款,第三方的如paypal ,moneybook,仍有信用卡通道及新近阿里巴巴海外版推出的支付宝；在百度搜寻这些词组就可以超到具体的介绍；有了平台 +推广渠道 +收款方式；最终就是你挑选好适合的产品大胆的向海外 迈出；成为一个不错的外贸生意人；课堂练习或争论、布置作业：课后题第 6 页,共 74 页学习必备 欢迎下载第 2 章 教学支配的说明章节题目：对外贸易进展战略 学时安排： 6 学时 本章教学目的与要求：懂得

21、我国对外贸易进展的概况以及大经贸战略、出口商品 战略、科技兴贸战略、 “ 以质取胜” 战略、市场多元化战略、进口商品战略等我国 对外贸易进展战略的主要内容；其 它：重要概念：1、出口商品战略：是一国依据在肯定时期内比较优势与竞争优势的状况和国 际市场的供求状况,对出口商品构成所做出的战略性支配；2、科技兴贸战略：是以市场为导向,以企业为主体,以创新为动力的贸易发 展战略；它以政府的服务体系为保证,以高新技术技术产品和传统出口产品的优 势为支撑,以提高高新技术产品出口连续进展才能和传统出口产品的技术含量和 附加值为目标,以期取得全球的战略性突破；3、出口市场多元化战略：是依据国际政治经济条件的变

22、化,有重点、有方案 地调整出口市场结构,在巩固传统市场的基础上努力开拓新市场,该表出口市场 过于集中的状况,逐步建立起出口市场多元化的总体格局；4、进口商品战略：是指依据国内生产、消费的需要,对肯定时期进口商品的 构成所作的战略性规划；第 7 页,共 74 页学习必备 欢迎下载课 堂 教 学 方 案课题名称、授课时数：出口商品战略、3 学时 授课类型（理论课、试验课、技法课、习题课等）：理论课 教学方法与手段（讲授、争论、指导、多媒体等）：讲授 教学目的要求：懂得我国对外贸易进展的概况以及出口商品战略、科技兴贸战略、“ 以质取胜” 战略、市场多元化战略等我国对外贸易进展中出口战略的主要内容；教

23、学重点、难点：重点及难点是以质取胜、科技兴贸战略；教学内容及组织支配：一、出口商品战略 出口商品战略是指一国依据其经济进展的具体情形和国际市场的需要,对出 口商品构成做出战略性的规划；一国要想使出口贸易连续、健康、稳固的进展,不能忽视出口商品结构的先进性和合理性；制定出口商品战略的意义在于合理安 排出口商品结构,增强出口商品的国际竞争力,扩大出口创汇才能,提高出口经 济效益；二、我国不同历史时期的出口商品战略 我国在不同的历史时期,制定了不同的出口商品战略； 一 、“ 六五” 方案时期的出口商品战略 革开放,产业结构和生产技术落后；1981-1985 年 背景：我国刚刚改内容：发挥我国资源丰富

24、的优势,增加矿产品和农副土特产品出口；发挥我 国传统技艺精深的优势,进展工艺品和传统的轻纺产品出口；发挥我国劳动力众 多的优势,进展进料加工；发挥我国现有工业基础的作用,进展各种机电产品和 多种有色金属、稀有金属加工品的出口； 二 、“ 七五” 方案时期的出口商品战略19861990 年 背景：国际市场初级产品价格幅下跌,在世界贸易中的比重下降,制成品贸易增长加速,市场份额 提高；内容：我国出口商品构成要逐步实现由主要出口初级产品向主要出口工业制 成品的转变,由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的转变； 三 、“ 八五” 方案时期的出口商品战略19911995 年 背景：从国际市场变化

25、看,在各类商品中机电产品贸易增长最快,并成为贸易额最的一类商品；国 内改革开放不断深化,利用外资和引进技术项目建成投产并开头制造效益；内容：逐步实现由粗加工制成品出口为主向精加工制成品出口为主的转变,努力增加附加价值高的机电产品、轻纺产品和高技术产品的出口,勉励那些在国 际市场上有进展前景,竞争力强的拳头产品出口； 四 、“ 九五” 方案时期的出口商品战略19962022 年 背景：国际贸易中机电产品仍在快速增长,特殊是高技术含量、高附加值的高新技术产品增长更快,而我国出口商品结构虽然不断优化,但仍以粗加工、低附加值、低技术含量的劳第 8 页,共 74 页学习必备 欢迎下载动密集型产品为主,出

26、口商品的总体竞争力较弱；内容：以质取胜为核心 , 努力实现外贸出口增长由主要依靠数量和速度转向依 靠质量和效益 . 以质取胜战略在国际贸易的猛烈竞争中,价格竞争已退居次要位置,质量好坏在竞争中是 打算性因素； 1991 年国务院提出当年为“ 质量、品种、效益年” ,以提高全民的质量意识, 1996 年制定了质量振兴纲要（199620XX年）,指导质量工作；从我国外贸出口的长远进展动身,从 1991 年起“ 以质取胜” 战略成为外经贸 领域贯彻实施质量振兴纲要 、优化出口商品结构、转换增长模式的核心战略之 一；实施“ 以质取胜” 战略的措施 1、强化质量掌握的立法与执法 执法部门要加快对外贸易法

27、 、产品质量法、商检法配套法律法规的 建设,保证出口商品质量,爱护对外贸易各方面的合法权益,爱护国家信誉,把 工作重点放在促进出口生产企业提高产品质量,爱护国家信誉上；2、 提高产品科技含量 要在竞争空前猛烈的国际市场上保持优势,根本的出路在于加速科技进步,发挥科学技术在产品质量提高中的关键性作用；第一,要加强高科技产品的研制 和开发,使科技成果尽快实现商品化、产业化,形成国际竞争的综合优势；其次,要亲密跟踪国际先进技术,通过引进先进技术和设备,推动技贸结合；3、 推行与国际标准接轨的质量治理体系 第一,依据国际标准,建立健全企业质量保证体系认证标准；依据国际标准 化组织的 ISO 系列标准进

28、行企业质量保证体系认证,已成为当今国际贸易领域 中对供方质量保证才能的一个基本要求；其次,应积极宣扬和推行 ISO14000环境治理标准系列 ；由于可连续进展战 略在发达国家中的广泛实施,环境爱护对国际贸易所产生的影响日益凸现；企业 要使其产品顺当进入国际市场,仍要取得这张国际贸易的“ 绿色通行证” ,获得 了这张“ 绿色通行证” ,不仅有助于削减我国商品进入国际市场遇到的绿色贸易 壁垒,也有助于我国开发“ 绿色” 产品,建立起有利于可连续进展的出口商品结 构；4、实施名牌战略 实施名牌战略,就是通过创名牌、保名牌,树立我国优质商品和知名企业在 国际贸易中的形象和位置,以提高我国出口商品的国际

29、竞争力和出口创汇才能；品牌在国际贸易中的重要作用表现在：第一,市场竞争越来越表现为品牌的竞争,名牌产品是国际贸易竞争中的物 质基础；其次,名牌产品是企业形象的代表,是拓展国际市场的有力武器；因此实施 名牌战略不仅是我国贯彻以质取胜战略的重要内容,也是我国促进企业建立战略第 9 页,共 74 页学习必备 欢迎下载效益机制,提高出口竞争力的重要途径；企业在制造名牌时,第一应依靠科技进步,坚持高技术起点,瞄准国际先进 技术,高标准开发新产品；其次,要坚持不断地接受新技术、新工艺、新材料；此外,要加强在国内外市场的广告宣扬；实施名牌战略仍包括对名牌的爱护；一方面要爱护商标不受侵害；另一方面 要善于在进

30、展中爱护名牌,争取市场,占据市场；政府要通过法律、经济、行政 等各种宏观治理手段,建立实施名牌爱护,为企业创立名牌形成一个良好的外部 环境；在实施以质取胜、创立名牌战略中,确定“ 重点支持和进展的名牌出口商 品” ,对这些商品赐予贷款、担保、配额安排等方面的优惠政策；5、加强全面质量治理 科技高速进展时代的质量观已演化为“ 全面质量观” ；它不仅包括产品自身 内在的价值,仍包括产品外在的质量,即产品的生产质量、销售质量、服务质量 等综合性的质量；实施“ 以质取胜” 战略,必需实现全面质量治理,第一要狠抓 生产过程的质量治理,仍要加强流通领域中的质量治理； 五 、“ 十五” 方案时期的出口商品战

31、略202220XX年 背景：从国际环境看,21 世纪是学问经济时代,以信息技术为核心的科学技术的进展,推动技术密 集型的高科技产业和产品进一步快速进展；与此相适应,在国际贸易中,高附加 值、高技术含量的高科技产品的增长会更加强劲,所占比重会进一步提高；改革 开放 20 多年来的经济进展,我国产业结构和出口商品结构都有较的提升,特殊是 高科技产业进展快速、产品出口快速增长,但是出口商品结构尚未实现从粗加工 制成品出口为主转向精加工制成品出口为主的转变,出口产品中低技术、低附加 值产品仍占主导位置；“ 十五” 方案提出要连续贯彻以质取胜战略,重视科技兴贸,优 内容：我国 化出口商品结构；加快推动外

32、经贸领域的两个根本性转变,基本实现我国外经贸 进展从主要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益提高的根本性转变,增强我国外经贸的国际竞争力,努力保持对外经济贸易的可连续进展；实施以质 取胜战略和科技兴贸战略是实现上述目标的必要的保证措施；实施科技兴贸战略的指导思想是：深化贯彻全国科技大会精神,全面落实科 学进展观,以建设创新型国家为目标,加快转变贸易增长方式,进一步优化出口 商品结构,大力支持具有自主品牌和自主学问产权的高新技术产品出口,加强技 术引进消化吸取再创新, 增强企业自主创新才能, 加快实现从“ 贸易大国” 向“ 贸 易强国” 的历史性跨过；（六） “十一五 ”规划时期的出口商品

33、战略（202220XX 年）背景： 随着我国对外贸易规模的快速扩张,我国已成为世界第三大贸易国,面对国际国内经济形势的变化,我国出口商品结构调整势在必行；全球贸易连续增长,但竞争日趋猛烈,国际间 学问产权壁垒、技术贸易壁垒趋于强化,资源性产品价格趋涨,环境爱护压力加 大；我国对外贸易中有近一半是以加工贸易的方式完成的,中国在以跨国公司为 主导的全球生产体系中所承担的主要是劳动密集型的加工环节,产品自主学问产第 10 页,共 74 页学习必备 欢迎下载权含量低,获得的附加价值低,且资源耗费大,环境代价大；要保持对外贸易的 可连续增长,增长方式从扩大规模型增长向质量效益型增长转变,竞争方式从凭 借

34、低成本低价格优势向凭借综合竞争优势转变；内容：依据“ 十一五规划” 的指导,市场的分散和多元化成为市场扩展的主 要方面；应从以下几个方面优化出口结构转变、出口增长方式 : 1、以自主品牌、自主学问产权和自主营销为重点,建立与完善政策扶持与激 励机制,引导企业增强综合竞争力；2、贯彻国家自主创新战略,支持企业自主性高技术产品和机电产品出 口；连续发挥传统劳动密集型产业的比较优势,支持高附加值劳动密集型产品出口,引导劳动密集型产业转型升级；3、全面贯彻落实劳动法等劳动保证法律法规和规章,加快劳动工资、社 会保险立法,进一步完善劳动合同制度和职工社会保险制度,严格执行劳动、安 全、环保标准,加强劳动

35、保证监察执法,规范社会保险费征缴,完善出口成本构 成,增加劳动者特殊是农夫工的收入；4、逐步停止高耗能、高污染和资源性行业的加工贸易,通过取消和降低出口 退税,加征出口关税等措施,掌握高耗能、高污染和资源性产品出口；5、依据“ 有支持、有抑制、有退出” 的原就,完善加工贸易产业指导目录、商品及企业分类目录,提高加工贸易行业准入标准,引导加工贸易向高技术含量 和高附加值产品进展；吸引跨国公司把技术含量高的加工制造环节和研发中心转 移到我国,增强加工贸易企业自主开发和创新才能,促进加工贸易从代加工逐步 向代设计到自创品牌转变；争论制定引导加工贸易企业进入出口加工区的政策措 施,规范加工贸易治理,促

36、进加工贸易健康进展；课堂练习或争论、布置作业：课后题课 堂 教 学 方 案课题名称、授课时数：进口商品战略、3 学时 授课类型（理论课、试验课、技法课、习题课等）：理论课 教学方法与手段（讲授、争论、指导、多媒体等）：讲授 教学目的要求：懂得我国对外贸易进展中进口商品战略进展；教学重点、难点：教学内容及组织支配：进口商品战略是指依据国内生产、消费的需要,对肯定时期进口商品的构成 所作的战略性规划；一、进口商品战略的演化 明白 “ 六五” 方案对进口商品结构所作的规划是：引进先进技术和关键设备 ; 确保第 11 页,共 74 页学习必备 欢迎下载市场和建设所需的短缺物资的进口; 组织好国内市场所

37、需物资和“ 以进养出” 物资的进口 ; 对本国能够制造和供应的设备,特殊是日用消费品,不要盲目进口,以 爱护和促进民族工业的进展；“ 七五” 方案对进口商品结构所作的规划是：进口重点是引进软件、先进技 术和关键设备,以及必要的、国内急需的短缺生产资料；“ 八五” 方案的规划是：依据有利于技术进步、增加出口创汇才能和节约使 用外汇的原就合理支配进口,把有限的外聚集中用于先进技术和关键设备的进口,用于国家重点生产建设所需物资以及农用物资的进口 引进 ; 进展替代进口产品的市场,促进民族工业的进展; 防止盲目引进和不必要的 ; 国内能够生产供应的原材料和机电设备争取少进口或不进口 ; 严格掌握浪费品

38、、高档消费品和烟、酒、水果 等商品的进口；“ 九五” 方案的规划是：积极引进先进技术,适当提高高技术、设备及原材 料产品的进口比例,努力进展技术贸易和服务贸易；“ 十五” 方案强调增加国内急需的关键技术设备和重要资源的进口,补偿国 内资源的不足,促进产业结构和技术水平的升级；二、 中国进口贸易新的进展阶段 从总量规模上看,改革开放以来,中国进口规模不断扩大；1978 年,中国商 品进出口贸易总额 206.4 亿美元, 20XX年增长到 21738.3 亿美元,增长了 104.5 倍,其中进口贸易从 108.9 亿美元,上升到 9558.2 亿美元,增长了 86.77 倍；自 20XX年起,中国

39、连续 4 年位居世界第三大进口国位置；当前中国一跃成为全球第 二大进口国；中国成为全球其次大进口国,意味着中国外贸进入了新的进展阶段；任何的 进展战略都是有阶段性的,从贸易大国走向贸易强国,实现由依靠比较优势的出 口导向型战略向培育竞争优势的贸易平稳战略转变,是中国对外经济结构转型的 必定挑选,也是开放型经济的更高层次；中国已经意识到“ 积极扩大进口” 是中 国开放经济战略转型的重中之重,如何构建促进进口的政策和制度体系影响当前,关乎将来；三、中国对全球经济奉献增加 目前,中国已成为全球第一大出口国、其次大贸易国,中国已经是日本、韩 国、东盟、澳大利亚、巴西、智利等重要经济体最大贸易伙伴,是这

40、些经济体的 主要贸易顺差来源国；中国已经成为周边国家包括日本、韩国的主要出口市场,也成为欧美的重要 出口市场； 20XX 年,在主要发达经济体中,我国在欧盟、日本、加拿大和澳大利 亚出口市场中的排名均上升了一位,分别成为欧盟和加拿大第三大出口市场、日 本和澳大利亚第一大出口市场,连续保持美国第三大出口市场位置；此外,我国 连续爱护韩国第一大出口市场和俄罗斯第三大出口市场位置；课堂练习或争论、布置作业：课后题第 12 页,共 74 页学习必备 欢迎下载第 3 章 教学支配的说明章节题目：对外贸易宏观治理体制改革 学时安排： 3 学时 本章教学目的与要求：明白中国对外贸易体制的演化及其所起的历史性

41、作用；把 握改革开放以来中国对外贸易体制的改革路径；特殊是加入世界贸易组织以来中 国外贸体制的改革进程和方向；其 它：重要概念：1、对外贸易宏观治理体制： 是指对外贸易的组织形式、 机构设置、 治理权限、经营分工和利益安排等方面的制度；2、外汇留成制度：是我国外贸外汇体制改革过程中曾接受的外汇治理制度,肯定比例的出口外汇收入上缴中心,其余部分留给出口企业支配；3、外汇结售汇制度：这是我国从1994 年开头的外汇制度；在结售汇制度下,全部企业的外汇收入都必需结售给国家指定银行及金融机构,进口用汇就凭进口 有效凭证用人民币从银行按当时汇率购买；汇率由银行间的外汇交易,依供求决 定；第 13 页,共

42、 74 页学习必备 欢迎下载课 堂 教 学 方 案课题名称、授课时数：对外贸易宏观治理体制改革、3 学时 授课类型（理论课、试验课、技法课、习题课等）：理论课 教学方法与手段（讲授、争论、指导、多媒体等）：讲授 教学目的要求：明白中国对外贸易体制的演化及其所起的历史性作用；把握改革 开放以来中国对外贸易体制的改革路径；特殊是加入世界贸易组织以来中国外贸 体制的改革进程和方向；教学重点、难点：教学重点是中国对外贸易体制改革的深化进展；教学难点是加 入世界贸易组织以来中国外贸体制的改革进程和方向；教学内容及组织支配：中国对外贸易经受了两次庞大的历史性变化：一是新中国成立后,确立了社 会主义独立自主

43、的对外贸易体系；二是改革开放以来,对外贸易作为对外开放基 本国策的重要内容,取得了举世瞩目的庞大成就；与此相适应,中国的对外贸易 体制,也经受了形成进展与改革创新两个完全不同的阶段；一、高度集中统一的经营体制1949-1978 年,依据我国国情并借鉴原苏联体会,建立了高度集中统一的外贸经营治理体制,国家集外贸经营、治理于一体,统负盈亏；具体来说,依据 1949 年 9 月通过的中国人民政治协商会议共同纲领中“ 实行对外贸易的管制,并 实行爱护贸易政策” 的规定,我国确定了“ 独立自主、集中统一” 的外贸工作原 就和方针； 1950 年 12 月,政务院颁布了对外贸易治理暂行条例,贸易部颁布 了

44、对外贸易治理暂行条例实施细就 ,奠定了中国社会主义对外贸易基础；1957 年对私营进出口企业的社会主义改造基本完成以后,我国的进出口业务全部由国 营外贸专业公司垄断经营,终止了不同全部制企业并存经营的对外贸易格局,建 立起高度集中统一、政企合一的外贸体制；进出口严格依据国家方案进行,出口实行收购制,进口实行拨交制,盈亏由国家统负；“ 文化大革命” 期间,对外贸易受到了严峻干扰和冲击,各项治理规章制度都被视为“ 管、卡、压”,受到批判和 全面否定；但总体上,进出口贸易仍旧在国家的集中支配下,连续依据国家方案 的要求进行；二、布满活力的自由竞争体制 党的十一届三中全会以后,随着社会主义市场经济体制

45、的逐步建立,中国融 入经济全球化的进程不断深化,原有外贸体制也发生了重大改革；20XX 年我国加入世界贸易组织之前,外贸体制改革的着力点,主要是从政府 直接治理向间接调控过渡,由指令性方案为主向市场调剂为主转变,国家逐步开 始运用价格、汇率、利率、退税、出口信贷等经济手段调控对外贸易；20 世纪 90 岁月后,将外贸体制改革与调整汇率和关税等配套进行,实行人民币在常常项目 下的可自由兑换,官方汇率与市场浮动汇率并轨；外贸宏观调控体系逐步完善,第 14 页,共 74 页学习必备 欢迎下载外经贸和谐服务体系不断健全；在大力改革外贸宏观调控体系的同时,对原有高度集中的经营体制也实行了 大刀阔斧的改革

46、；主要是对国有外贸企业实行承包经营责任制；核定地方和外贸 总公司的出口收汇、上缴外汇和经济效益指标；各专业外贸进出口总公司与大部 分省市外贸专业分公司脱钩；取消对出口的财政补贴,大力推行外贸企业自负盈 亏；实行以大类商品区分的全国统一的外汇留成比例方法,为企业公平竞争制造 条件；对国有外贸企业进行现代企业制度改造；加入世界贸易组织后,我国系统调整、清理原有法律法规,按世贸规章建立 了新外贸法、货物进出口治理条例及配套部门规章的三级法律框架体系,使货物进出口治理实现了法律化和规范化；降低了关税与非关税壁垒,实行国民 待遇原就等等；我国外贸体制在更加开放稳固透亮、更加符合市场经济规章的进 程中不断

47、完善,日臻成熟；经过 30 年的改革,我国外贸体制发生了根本变化：市场对资源配置的基础性 作用增强,宏观治理逐步走上以经济、法律手段调控为主的轨道；经营主体多元 化格局形成；外贸政策的统一性和透亮度进一步增强,涉外法规日益健全；外贸 中介服务体系开头形成；外贸经营的领域和渠道进一步拓宽,总体效益和竞争能 力大大提高；三、加入世贸组织（ WTO）后中国外贸政策及治理体制的变化；加入 WTO后,我国应当建立起一种“ 依法登记,公正竞争,政府监管,商会 和谐,企业自律” 的新型外贸经营权制度；这种外贸经营权制度应当有利于我国 多元化外贸经营主体自由、公平地竞争,并有利于培育我国外贸经营主体的核心 竞

48、争力和国际竞争力；课堂练习或争论、布置作业：课后题第 15 页,共 74 页学习必备 欢迎下载第 4 章 教学支配的说明章节题目：对外贸易法律调控手段 学时安排： 6 学时 本章教学目的与要求：明确外贸立法治理手段的概念和特点,熟识中国运用立法 手段治理对外贸易的必要性,明白中国对外贸易立法体系、货物贸易、技术贸易、服务贸易立法概况,重点把握中华人民共和国对外贸易法的基本原就；其 它：重要概念：1、外贸法律调控手段：是指在对外贸易中借助法律规范的作用对进出口活动 施加影响的一种手段；2、中华人民共和国对外贸易法 ：是我国对外贸易的基本法,主要规定了中 国对外贸易的基本方针、基本政策、基本制度和

49、基本贸易行为,在中国对外贸易 立法体系中处于核心位置；3、实施统一的对外贸易制度：是指对外贸易法律、法规和政策的统一制定和 在中国全部关境内的统一实施；4、对外贸易促进措施：是国家依据对外贸易进展需要,为支持、勉励、推动 对外贸易进展所实行的一系列政策和措施；5、互惠、对等原就：一是在对外贸易方面依据所缔结或参与的国际条约、协 定,赐予其他缔约方、参与方或者依据互惠、对等原就赐予对方最惠国待遇或国 民待遇；二是任何国家或地区在贸易方面对中国实行鄙视性的禁止、限制或者其他类似措施时,中国可以依据实际情形对该国家或地区实行相应的措施；第 16 页,共 74 页学习必备 欢迎下载课 堂 教 学 方

50、案课题名称、授课时数：出口商品战略、3 学时 授课类型（理论课、试验课、技法课、习题课等）：理论课 教学方法与手段（讲授、争论、指导、多媒体等）：讲授 教学目的要求：明确外贸立法治理手段的概念和特点,熟识中国运用立法手段管 理对外贸易的必要性,明白中国对外贸易立法体系,把握中华人民共和国对外 贸易法的基本原就 ；教学重点、难点：重点把握中华人民共和国对外贸易法的基本原就；教学内容及组织支配：第 1 节 对外贸易法律调控手段概述 一、对外贸易法律调控手段的概念和特点 外贸法律调控手段是指在对外贸易中借助法律规范的作用对进出口活动施加 影响的一种手段；它具有权威性、统一性、庄重性、规范性的特点；二

51、、运用法律手段调控对外贸易的必要性（一）社会主义市场经济体制下进展对外贸易需以法律手段为依据 第一, 经济手段的有效运用需要法律手段来保证；其次, 行政手段的合理运用需要以法律、法规为准就；（二）国际贸易通行规章下进展对外贸易需以法律手段为基础（三）猛烈的国际竞争环境中进展对外贸易需以法律手段作保证 三、对外贸易立法体系的构成 中国对外贸易立法体系由国内法渊源和国际法渊源两部分构成；（一）国内法渊源 对外贸易的国内法渊源是指国家权力机关和国家行政机关颁布的调整对外贸 易关系的各类规范性法律文件；1. 宪法 宪法是国家最高权力机关依据特定立法程序制定的国家根本大法,在中国法 律体系中具有最高的法

52、律效力；宪法是中国对外贸易法中的一个重要渊源,其中 明确规定了对外贸易立法的基本原就、立法依据,对外贸立法具有根本的指导意 义；2. 法律 法律是全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的基本法律；在对外贸易 法的渊源中,除宪法外,法律居主导位置；包括特地性的外贸法律,如对外贸 易法、海关法、进出口商品检验法等；仍包括非特地性的涉外经济法律中有关对外贸易的规定,如民法通就含肯定数量的对外贸易法律规范；3. 行政法规、专利法、商标法等；这些法律也包第 17 页,共 74 页学习必备 欢迎下载行政法规是国家最高行政机关即国务院及其所属部委依据宪法、法律制定颁 布的有关对外贸易活动的条例、规定、实施细

53、就、方法等；行政法规的规定不得 与宪法或法律相抵触；4. 地方性规章 地方性规章是各省、自治区、直辖市和经国务院批准的较大的市的人民代表 大会及其常务委员会或人民政府制定的调整本地区对外贸易关系的区域性法规,只要不与宪法、法律、行政法规相抵触,在所辖区域内具有规范性效力；（二）国际法渊源 对外贸易的国际法渊源,包括国际条约和国际惯例；1. 缔结和参与国际条约 国际条约分为两国之间缔结的双边条约和多国之间缔结的多边条约；假如条 约的缔结国多,而且又规定一般性的国际行为规范,便称为国际公约；2. 承认国际贸易惯例 国际贸易惯例日益受到各国政府、法律界和贸易界的重视、在国际立法和许 多国家的立法中,

54、都明文规定了国际贸易惯例的效力；国际上通行的国际贸易惯 例主要有国际贸易术语说明通就 、华沙 - 牛津规章、1941 年美国对外贸易定 义、跟单信用证统一惯例 、联合运输单证统一规章 、约克 - 按特卫普共同海 损理算规章、托收统一规章 、国际商事仲裁示范法 、仲裁规章、调解规 就等；长期以来,中国在对外贸易活动以及处理对外贸易纠纷方面,对国际贸 易中被广泛承认的国际贸易惯例是敬重的；中国很多外贸公司在它们的合同、信 用证或有关单据中都直接引用了上述有关的国际贸易惯例,以明确权力与义务； 三 我国对外贸易法的基本原就 我国对外贸易法的基本原就,主要表达在我国对外贸易法第四条和第五条中；1实行全

55、国统一的对外贸易制度的原就 对外贸易制度的统一是社会主义市场经济统一性的内在要求,也是国际社会 对其成员的要求；依据这一原就,第一要求对外贸易法律规范的内容统一,即以 对外贸易法做为对外贸易治理方面的基本法,其他有关的行政法规及地方性法规,都不能与对外贸易法相抵触,并且在内容上要相互连接；其次要求对外贸易治理 制度的统一,如外贸经营者的资格治理制度,货物与技术进出口治理制度、国际 服务贸易治理制度等；再次是对外贸易促进措施的统一,诸如外贸进展基金、外 贸风险基金、进出口信贷、出口退税等,都应执行国家的统一规定,不得从地方 利益动身,擅自规定优惠措施；2爱护公正的、自由的对外贸易秩序的原就 公正

56、和自由是法律的基本价值取向,对外贸易法就是国家爱护公正的、自由 的对外贸易秩序的基本法律；它要求国家机关的治理行为能够依法进行,防止行 政行为的任意性；它保证参与对外贸易法律关系的主体能够在法律面前一律公平,公正地获得进出口配额和许可证,公平地享受优惠措施；它爱护外贸经营者的合 法权益,答应其自由地行使法律赐予的权益等；第 18 页,共 74 页学习必备 欢迎下载3保证外贸经营者的经营自主权的原就 随着我国对外开放的程度不断加深,要求从事外贸活动的经营者必需是完全 独立核算、自负盈亏的市场主体,积极参与国际市场竞争；对外贸易法通过对外 贸经营者取得外贸经营权条件的规定,通过对外贸活动秩序的规定

57、,通过对外贸 经营者权益、义务的规定,通过对侵害外贸经营权的法律责任的规定,来确定外 贸经营者的经营自主权；4公平互利的原就 公平互利是我国开展对外贸易最基本的一项原就,贯穿于整个外贸活动中；我们反对附带任何政治条件或不合理要求的贸易活动；我们强调交易双方依据各 自的需要,本着自愿互利的原就开展贸易活动；我们遵守际条约、双边协定或对 等原就,相互赐予国民待遇、最惠国待遇以及市场准入；我们要求在公平互利的 基础上,确定公正的交易条件,合理地爱护贸易双方的合法权益及经济利益；我 们信守合同,讲究信誉,本着互谅互让的精神解决纠纷；我们仍会依据对等原就,对那些实行不公平鄙视手段限制我国贸易活动的国家和

58、地区,实行对等的报复措 施；总之,只有在公平互利的基础上,才能有良好的国际经济贸易秩序 第 2 节 对外贸易的治理者和经营者 一、对外贸易主管部门我国对外贸易法第三条规定： 国务院对外经济贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作； 依据这一规定,我国对外经济贸易合作部 以下简称对外经贸部 负责统一治理对外贸易工作,统一对外发布全国性对外贸易法规、规章,同时也代表我国政府负责对外谈判、签约等；对外经贸部在治理对外贸易活动中的主要职责有：第一,对符合对外贸易法规定的条件,申请从事货物进出口与技术进出 口的对外贸易经营的法人和其他组织进行审查,打算是否授予对外贸易经营资格；其次,依照对外贸易法和其他

59、有关法律、行政法规和国务院有关部门按 照国务院规定的职责分工对国际服务贸易进行治理；第三,会同国务院有关部门,制定、调整并公布限制或者禁止进出口的货物、技术目录；对限制进出口的货物、技术实行配额和许可证治理；第四,对属于实行保证措施和反倾销、反补贴的情形依法进行调查,作出处 理；第五,对走私禁止进出口或者限制进出口的货物的,伪造、变造进出口原产 地证明、进出口许可证的或者明知是伪造、变造的进出口许可证而用以进口或者 出口货物的外贸经营者,可以行使撤销其对外贸易经营许可证的权益；第六,争论制定进展对外经济贸易的战略方针、规划、政策法律及对外贸易 治理法规,并负责组织实施；第七,负责组织和和谐外商

60、投资、技术进出口、成套设备进口的对外谈判、签约,审批重大的利用外资和技术引进项目的协议合同；第八,依据国家统一政策,指导和组织和谐各地区、各部门的对外经济贸易工第 19 页,共 74 页学习必备 欢迎下载作；除对外经济贸易合作部负责统一治理对外贸易活动外,国务院其它有关部门 应依据分工,负责相应的治理工作；如全国一般商品进口配额的宏观治理和和谐,由国家计委负责；全国机电产品进口的和谐、治理及配额等,由国家经贸治理部 门负责；国家科技治理部门负责技术出口中的技术审查；国防科技治理部门对出 口的国防军工技术进行技术审查；此外,中国人民银行、交通部门、民航治理部 门、财政部门等,分别治理外资金融机构