南京城市职业学院招标公告

1、南京城市职业学院招标公告南京城市职业学院对本校晓庄校区一卡通建设（一期）进行国内公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。投标文件开始接收时间：2008年7月28日 13：30投标文件接收截止时间：2008年7月28日 14：00投标文件接收地点：南京市沈举人巷7号306室投标文件接收人：唐毅敏其他相关事项：网站：（标书免费下载）开标时间：2008年7月28日 14:00开标地点：南京市沈举人巷7号306室联 系 人：陈卓联系电话真电话系地址：南京市沈举人巷7号南京城市职业学院技术处邮政编码：210029 南京城市职业学院 200

2、8年7月22日 招 标 文 件项目编号： NCC-2008JY0002项目名称：晓庄校区一卡通建设（一期） 南京城市职业学院 二八年七月 投标邀请 南京城市职业学院对本校晓庄校区一卡通建设（一期）进行国内公开招标采购，兹邀请合格投标人提交密封投标。1、项目编号： NCC-2008JY00022、项目名称：南京城市职业学院晓庄校区一卡通建设（一期）3、项目内容：南京城市职业学院晓庄校区一卡通建设（一期）,详见第三章需求说明。4、招标文件获取办法：请符合投标资质条件的供应商至南京城市职业学院网站下载（免费）。5、投标保证金：人民币壹万元整，采取本票、汇票、支票形式（现金不予接受），在递交投标文件时

3、送达南京城市职业学院。6、项目咨询联系人/联系电话：陈卓/ 025-847196267、投标时间及开标时间：投标开始时间：2008年7月28日13：30（北京时间）投标截止时间及开标时间：2008年7月28日14：00（北京时间）8、投标地点及开标地点：南京城市职业学院（南京市沈举人巷7号）306室，届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席开标仪式。以上若有变更将通过原招标公告发布媒体发布，请投标人关注。地 址：南京市沈举人巷7号邮政编码：210029电 话传 真 系 人：陈卓招标文件接收人：唐毅敏联系电话/p>

4、3开 户 行：工行石鼓路分理处银行帐号：4301016009001015227开户名称：南京城市职业学院（南京市广播电视大学）第二章 投标人须知一、总 则1、适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述货物及相关服务的招标投标。2、定义2.1“招标人”指南京城市职业学院。2.2“招标货物和服务”指本招标文件中所述货物及其相关服务。2.3“投标人”指按照本文件规定获得招标文件并参加投标的供应商。3、合格投标人：3.1 投标人应遵守有关国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法规定的条件；3.2 投标人必须是中华人民共和国境内具有独立法人资格的公司；3.3 投标人注册资金不少于50万元(

5、含)人民币。投标人必须具有良好的售后服务能力和相应的质量保证措施；3.4 如所投设备不是投标人生产或拥有的，投标人必须提供所投设备生产商针对该项目的原厂授权书及厂家售后服务承诺书；3.5 投标人应具有良好的资信等级和企业信誉；3.6 投标人应遵守中国有关的法律、法规。4、招标文件构成4.1招标文件组成：投标邀请、投标人须知、投标人应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、评标方法、评标标准和废标条款、附件等。4.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文

6、件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。4.3招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。4.4南京城市职业学院如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。5、招标文件的澄清、修改5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间2日前，按照投标邀请中的地址以书面形式通知南京城市职业学院。对在此之前收到的澄清要求，南京城市职业学院将以传真、电子邮件或在南京城市职业学院

7、网站公告的方式送达要求澄清的投标人。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。如果组织投标人现场考察或者召开标前答疑会的，南京城市职业学院对在答疑会之前收到的任何澄清要求，将在答疑会上回答。5.2在投标截止时间2日前任何时候，无论出于何种原因，南京城市职业学院均可对招标文件进行修改，并按照前款方式将修改内容通知所有投标人。5.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.4南京城市职业学院可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间1日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并按照前款方式将变更时间通知所有投标人。6、投标费用6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标人

8、在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2本次采购不收取任何费用，请投标人予以关注。二、投标文件的编制7、投标文件的语言、计量单位、货币和编制7.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与南京城市职业学院就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。7.2投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。7.3投标人应用人民币报价。7.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。7.5投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订

9、成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。7.6投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。8、投标报价8.1投标人应在开标一览表、投标分项报价等标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。8.2招标文件如没有特别说明的话，对每一项货物和服务仅接受一个价格。8.3投标人须将开标一览表装在单独的封袋内，并标明“开标一览表”字样，以便唱标时查找。8.4所有投标均以人民币报价，投标方如需用外汇购入某些投标货物，须折合人民币计入报价中。9、投标文件的组成9.1投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。10、证明投

10、标人合格和资格的文件10.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。10.2证明投标人合格和资格的文件包括但不限于，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正。（1）*投标函；（2）*法定代表人授权委托书；（3）*投标保证金；（4）*投标人资格声明；（5）*商务条款偏离表；（6）*提供营业执照复印件（加盖公章）；（7）*提供设备厂家项目授权书及厂家售后服务承诺书；（8）*提供设备厂家开放卡结构以及系统接口承诺书；（9）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料；11、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件11.1货物和

11、服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务原产地的说明，并由装运货物时出具的原产地证书证实。11.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明、详细的交货清单、货物安装、验收标准、投标货物技术资料、项目集成（实施）方案，以及其他需要说明的问题等。 （2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供设备的具体参数值。11.3如有不符之处，应说明其差别之所在；招标文件中技术要求所提供的质量标准、制造

12、货物的材质和货物性能，投标人可以在投标文件中提出不同的标准和材质以替代，但应使评标委员会相信替代品的质量和性能相同于或优于原技术要求。12、投标保证金12.1 投标人应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，南京城市职业学院在因投标人的行为受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。12.2投标人应按照投标邀请要求缴纳。12.3未中标供应商人的投标保证金，将在中标通知发出后5个工作日内无息退还。12.4中标供应商的投标保证金，将在采购合同签订后5个工作日内无息退还12.5下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：（1）投标人在投标截止时间后至

13、投标有效期期满前撤回其投标的；（2）中标人在规定期限内未能签订合同的；（3）提供虚假材料谋取中标的。13、投标有效期13.1投标自开标之日起，30天内投标有效。13.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，南京城市职业学院可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。14、投标文件份数和签署14.1 投标人应提交一式三份投标文件（一份正本、二份副本），每份投标文件须清楚地

14、标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。14.2 投标文件的正本和所有的副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。三、投标文件的递交15、投标文件的密封和递交15.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。16、有下列情行之一的投标文件将拒收：16.1未按招标文件要求缴纳投标保证金的；16.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。17、投标文件的修改和撤回17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知南京城市职业学院。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、

15、盖章，并作为投标文件的组成部分。17.2投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。18、联合投标18.1 本次招标不接受联合投标。19、诚实信用19.1投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。19.2投标人不得以向南京城市职业学院、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果南京城市职业学院有证据表明投标人有此行为的，南京城市职业学院将单方面终止合同，并在南京城市职业学院网站公告，将投标人列入不良行为记录名单。四、开标、评

16、标与定标20、开标20.1 南京城市职业学院将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。20.2 开标时，南京城市职业学院将当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案，以及南京城市职业学院认为合适的投标文件的其他主要内容。20.3未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。20.4开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。20.5投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单

17、价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.6 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，南京城市职业学院根据采购法规视情采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。21.评标21.1评标组织（1）评标工作由南京城市职业学院负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行职责。（2）评标委员会由南京城市职业学院组织相关人员组成，独立开展评审工作。21.2评标方法（1）评标采用综合评分法。（2）评标考虑的主要因素及其权值是：本次招投标满分为100分，其中

18、价格满分为60 分；投标人资质等级、企业实力、企业信誉、资信等级、业绩等为15分；技术方案25分； 具体评分办法见后第五章附件7评分标准。21.3评标过程的保密性（1）南京城市职业学院将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。（2）任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。（3）凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。21.4评标程序（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。A、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。B、符合性检查

19、。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（4）按照得分高低顺序对供应商进行排列。22、定标22.1评标委员会将排名第一的供应商确定为

20、中标供应商。22.2中标供应商确定后，将在原招标公告发布媒体上发布公告，并同时向中标供应商发出中标通知书。22.3中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力。22.4无效投标投标文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）不具备招标文件中规定资格要求的；（2）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。22.5有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标供应商：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务

21、取消的。22.6 如果出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，除采购任务取消情形外，比照20.6规定执行。五、签订合同23、签订合同23.1中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与招标人签订采购合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。23.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，招标人可以视情与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。六、质疑和投诉24、质疑和投诉24.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向南京城市职业学院提出询问，南京城市职业学院

22、将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；南京城市职业学院只接受相关制造厂商针对本招标文件中相关设备性能技术指标的疑问。24.2投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向南京城市职业学院提出质疑，并提供相应的材料，但需对质疑内容的真实性承担责任。南京城市职业学院遵循“过错责任原则”，有过错的一方承担调查论证费用。24.3南京城市职业学院在收到投标人的书面质疑后1个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。24.4 质疑投标人对南京城市职业学院

23、的答复不满意或南京城市职业学院未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后2个工作日内投诉。第三章 采购需求及其他要求一、建设目标为加强学校规范化管理，方便全校师生学习、工作和生活，利用智能卡的强大功能，在银行网络系统、校园网以及数字化校园应用平台的支持下，建设IC卡“校园一卡通”应用系统（以下简称“校园一卡通”系统）。本次招标工程涉及南京城市职业学院各个校区的整体规划和晓庄校区一期建设。投标人应充分考虑学校现有状况，做好整体规划并提供行之有效的一期一卡通建设方案。同时，“校园一卡通”还必须能够借助学校校园网络、学校数字化校园应用平台把图书馆、学校医院、机房、餐饮、水电、其他各类消费以及凡是需

24、要应用“校园一卡通”的其他应用系统进行有效的集成，使得校园卡在校园内能够真正替代学生证、教师证、图书证、就餐卡、学生医疗卡、上机卡等等所有其它卡，真正做到“一卡在手，走遍校园”。此外，该系统要具备自身的相关管理功能，要能给学校的各项管理工作提供更完善的服务。1.1 系统设计理念在系统设计时，应贯彻“以人为本、运行稳定、管理科学”的原则，打破传统“一卡通”系统的设计思路；坚持以使用者（消费者）为中心，真正做到一切为使用者着想，在卡的使用和管理上为卡的最终使用者提供最大程度的便利；在各个消费环节，消费POS的承租者应承担相应的管理义务，确保每笔消费记录的完整性和有效性，从而减轻管理压力，“不上缴矛

25、盾”。1.2 总体需求“校园一卡通”系统中校园卡拟采用非接触式射频卡，银行卡使用工商银行相应的可实现异地存款转帐的借记卡，实行两卡分离。两卡有逻辑联系，可实现资金圈存功能。对个人定制的个别或成批校园卡帐户，针对相应的校园卡电子钱包具有批零充值功能，如发放补助、银行卡向校园卡电话转帐（充值）等。1.3 对校园卡的要求：MIFARE ONE S50 （进口芯片） 非接触式加密IC卡卡片印制有持卡人的彩色照片、姓名、学号/工号、单位信息。卡存储区合理分配，在满足当前功能的同时，依托学校数字化平台，尽量减少卡片上存储的信息，为系统将来的功能扩充留下充足的功能空间。卡具有非线性特性，卡内数据安全可靠，不

26、可复制。具备各种专项补助的特定使用要求，如：学校补贴的水电费、上机费等只能专款专用，不得支取现金或挪作他用。具有多种类型卡的管理功能：学生卡：具有身份标识、“钱包”功能，有效期可设定，与学制挂钩。教职工卡：具有身份标识、“钱包”功能，有效期可设定。临时卡：仅具消费功能，供师生在等待发卡、补卡期间或临时来校人员、进修人员在校内消费时使用。单位卡：替代现有的接触式经费卡，符合学校财务管理需要。 贵宾卡：纪念卡性质，无钱包功能，限定有效时间。1.4 建设内容1.4.1 校园一卡通中心主机系统校园一卡通中心主机系统是系统的数据处理中心和业务管理中心，由主机房硬件、管理机和各业务处理系统构成。中心主机系

27、统提供身份认证、数据库服务、账务管理、应用集成平台、客户业务统一清算服务等；承担计算机网络系统中各种前后台业务的集中处理和控制，并管理全部的相关数据；提供查询数据源服务等。功能要求：为保证系统高度安全可靠，系统主机设在学校网络管理中心机房，负责提供正常的数据服务和网络管理（对安全方面还需要考虑来自校园内部的多种因素）。联机事务处理的实时、高效性，整个系统的高可靠性、 高安全性以及运行的效率。模块化结构，易于扩充和升级；支持国际流行网络协议，提供所需的网络接口。数据库中的数据采取密文存储，增强重要数据的安全性。基本数据维护，成批数据导入/导出功能（数据安全性）。工程概况：在各校区建立“校园一卡通

28、”管理机构，全面负责全校一卡通系统的管理和运营业务。中心机房设在校网络信息中心，后期必须完成中心数据安全无缝迁移工作。1.4.2 卡业务管理系统卡业务管理系统是一卡通系统平台中的核心内容，它主要是对持卡人的信息及校园卡数据进行日常维护。功能要求:账户管理：实现单个/批量式开户、注销、挂失/解挂、冻结/解冻、换卡、修卡、补卡、密码修改、卡户查询等管理功能。现金充值功能。能单独制卡、批量制卡发卡和照片打印。与银行账户的转帐对应关系维护。针对帐户流水信息的统计、查询和报表功能。人工充值、现金交易管理。账户数据的日报、日结单、科目日结单、月报表、季度报表、年报表及任意时段报表的功能。工程概况:根据学校

29、的人员分布情况，将在学校三个校区建立三个卡业务管理点，分别负责校区内的卡业务日常受理和数据综合服务，本项目所涉及的一期建设仅在晓庄校区建立一个卡业务管理点。“校园一卡通”管理中心设在学校财务处财务结算中心。1.4.3 综合消费/资金结算管理系统综合消费/资金结算管理系统是对电子钱包在各个消费系统上消费的管理，包括对电子钱包的管理和对商户账务的管理。它是一卡通系统中重要的组成部分，可以解决在多种场所的消费结算。功能要求:具有商户账户维护管理功能：开户、撤户、变更、流水查询、基本信息维护。具有商户账户财务管理功能：结算报表、银行对账单（对独立商户）、各类统计查询、错帐处理、坏账处理、账目平衡检测。

30、能分别设置独立核算账户和非独立核算账户的各种结算参数，以适应不同的管理模式。具有自动识别“伪卡”功能，持假卡消费者消费机可自动报警。操作简单快捷，直观明了；存储容量大，具备脱机、断电工作能力。可通过消费机键盘，由管理人员核对密码后对其进行功能设置（包括时间、日期、机号等）；也可通过管理卡设置；联机时可由系统软件设置。有方便完善的商户发卡、补卡、注销卡功能。系统可查询、打印任意时段的多种统计数据、汇总表。具备“专款专用”，各子系统分类显示、汇总功能，由于本校各级管理部门分级管理的特殊性，各子消费系统及终端设备必须具备其管理范围内的消费数据的显示、汇总功能。同时，不显示其它管理部门的消费数据，卡内

31、私人圈存款必须对各子系统开放、共享。工程概况:我校的独立核算商户分布于学校各校区的食堂、医务室、各类超市、图书馆等，比较分散，一定时间内地点基本固定。1.4.4 信息服务/综合查询平台通过计算机终端、触摸屏、电话语音系统连接到数字化校园信息发布平台，为持卡人提供与一卡通系统相关的各类信息服务，使持卡人可以在任何地方、任何时间通过Internet输入账号/学号/工号和个人密码来实现相关操作和信息查询服务。功能要求：持卡人能通过Web、触摸屏、电话语音等方式实现相关信息查询。具有自助挂失功能，可查询本人帐户信息、历史消费记录、存取款记录，能修改个人密码。能根据个人身份个性化定制查询公共信息服务的内

32、容。提供领导查询、管理员查询、个人查询等的不同查询权限，并输出相关的查询结果。能基于校园数字化应用平台系统查询有关信息内容，如学生成绩、教务通知、科研经费等。要有严密的防范攻击的措施，确保系统安全可靠。1.4.5 银行转账系统银行转账系统市持卡人通过圈存机向银行发起自助转账申请的系统，是校园卡结算中心与银行进行资金结算的通道，同时也是持卡人提供自助缴费、自助查询的工具。学生在入校之前，由学校负责将银行卡发放到学生手中。凭借此卡，学生可将现金存入当地指定银行。在学生入学注册时，领取校园卡。学生可根据自己的情况，利用校内自助圈存机将银行账户上的钱转入学生校园卡账户（电子钱包）上，或在校内自助现金存

33、款机上向账户存入现金，以供在校园内的各种消费。功能要求：圈存系统的软硬件系统和数据管理必须达到国家规定的金融级安全标准，符合银行业务流程和规范。为满足不同持卡人的需要，系统应有自助圈存和自动圈存两种转账方式。能快速、安全地实现由银行卡向校园卡单向实时转账。出于安全考虑，普通用户电子钱包有一个最大可圈存额度。在圈存机上可查询银行卡账户余额。在圈存机上可查询校园卡账户余额。在圈存机上能更改校园卡账户密码。在管理中心可查询转账明细，统计总额，输出转账数据报表。进一步扩展自助缴费功能。工程概况：分别在各校区指定地点安装圈存机。另在一卡通中心机房建立圈存前置机系统，以及操作系统、数据库系统、银行转账前置

34、机平台软件。1.4.6 食堂就餐系统功能要求：食堂专用就餐机应有较强的防油、防污、防水能力。通过在校园卡上设立的公共电子钱包可在食堂就餐消费。具有灵活多样的消费方式，可进行智能设置和项目价格定制，设定单项最高消费额。具有可靠的读写卡功能，自动识别“伪卡”功能，持伪卡、假卡、挂失卡消费，窗口机能自动报警，并禁止消费。可实现日、月、年、某一时段的报表处理，可查询各食堂当餐、当天的收入情况；消费者当天、每月、每年以及一段时间内的消费情况；就餐人数、时区分布情况，为消费者、决策管理者提供详实的材料。售饭机有可靠的供电方案，保证断电后不中断工作，并能保持较长工作时间；有掉电数据保护功能。窗口机具有脱网工

35、作能力，网络恢复后能保证最新数据的一致性；有较大存储容量，黑名单处理策略先进合理，能满足我校实际需求。工程概况：晓庄校区食堂分为上下两层，约计27个左右消费窗口。1.4.7 图书管理系统功能要求:一卡通系统要能与现有的图书管理系统实现连接，使用校园卡取代图书证，并能发挥现有图书管理系统的作用。记录进出人员的时间信息，对工作人员有考勤管理功能；对读者有流动频率、数量统计功能。图书馆网络系统与一卡通系统要实现网络联结，并可与数据中心实时通讯。工程概况:在全校范围内更换现有的图书卡、通道机等的读卡器，使之能阅读校园卡，并与现有图书馆管理系统对接,支持图书扣费。晓庄校区约有3个管理点。1.4.8 计算

36、机机房管理系统功能要求 ：持卡进入机房上机，计时计费。 管理系统可灵活设定不同时段、不同地点机房的费率、机种类型。兼容多种收费方式，杜绝收费上的作弊。系统具有高可靠性，实时监控，实时报警，屏蔽非法操作。支持断网计费模式。能分别设定计划内上机、自由上机情况；对计划内用机，设定专门的扇区存储学校分配的上机额度，在该额度消费完之后，再从公共电子钱包的金额中进行扣除。对计划内用机，可以灵活安排机房，查询、修改机房安排情况。工程概况： 晓庄校区计算机教室约9间，该系统必须实现每间机房独立对本机房内计算机进行管理，即学生刷卡后指定机位，根据上课和自由上机等情况实现免费或收费。晓庄校区约有9间计算机教室。1

37、.4.9 第三方接口系统完成新街口校区停车场管理系统对接，实现校园卡代替停车卡，无缝替代停车场管理系统全部功能。1.5 性能要求1.5.1 安全性要求（1）硬件实体的安全性传输的数据要采用加密形式，保护敏感信息，防止非法截取，破译；（2）数据中心的安全性操作系统方面：数据的存储和访问控制：中心服务器和数据服务器应选择安全性好的操作系统，保障系统和数据安全。数据库方面：数据库的访问控制：对用户访问有严格的控制和验证机制；用户对数据库对象的访问权限控制：多种数据备份方式，在线数据备份保证系统724小时的运行；实现数据库系统的快速灾难恢复，确保数据的绝对可靠；数据库平台的选择要考虑与数字化校园系统平

38、台的一致性。（3）网络环境的安全性采用金融标准的硬件加密校验数据。（4）银行转帐的安全性设立专用的银行前置机，隔离校园和银行两个网段，仅银行转帐前置机可以访问银行网络，杜绝校园网内部对银行网络的访问。（5）应用系统的安全性用户管理、权限分级、程序资源、操作权限分配等方面设计要有严密的机制；操作员登录控制：操作员卡验证身份，密码控制；所有操作日志跟踪，可追溯责任人。（6）卡片的安全性安全原则应用中采用完善的加密机制、防止被盗滥用；采用公共、独立的信息共享区，形成一种统一而又分而治之的数据管理策略；对系统内卡片采用分类管理，授予不同权限和功能，增强安全性。(7)持卡人利益的保证系统应提供多点挂失功

39、能，如电话挂失、网上挂失。挂失实时生效，实时更新黑名单；设定密码/消费限额，大额消费启用个人密码，杜绝恶性透支；脱机消费限额：当卡片脱机消费时，分别采用不同的限额来启用个人密码，从而使丢失但来不及挂失的卡造成的损失最小；个人密码保密：在系统上操作员看不到持卡人的个人密码，保障了持卡人的权益。（8）其他保障数据在校园网上传输的安全性，要有对于薄弱环节的安全防护，防止篡改、截获、破解等。支持为该系统服务器、校园卡管理机构、校园卡管理中心使用的电脑应配置防毒软件和网络保护软件。提供备用设备，包括服务器、终端设备、网络设备、线路，保证系统正常运行。建立完备的应急措施，保证持卡人的校园卡遗失、损坏、以及

40、校园卡系统或者通讯线路发生故障时仍能进行正常的消费。1.5.2 开放性要求系统设计必须立足于长远，整体规划，充分考虑一卡多用，适应各种复杂情况与变化。对于系统的可扩展性，也要充分考虑进去。只有充分考虑了系统可能的目标，才能为将来的系统扩充和升级提供方便。因此，系统应采用开放式思想、开放的体系结构、开放的软硬件系统、开放的网络协议、开放的应用接口，使系统很容易扩展到其他服务领域并保证将来各个应用子系统的方便加入。如，新街口校区停车场管理系统、汇文图书馆管理系统、多媒体教室管理系统（教师刷卡使用）、门禁系统、考勤系统、车载系统、水控系统、电控系统、会议签到系统等。投标人必须针对后期校园一卡通建设与

41、一期建设之间的无缝互通提供技术方案，并出具设备厂家提供的开放卡结构、系统接口等硬、软件方面接口的承诺书。1.5.3 实时性要求消费立即结算：在校园内任何一处消费网点都能做到卡片的及时结算。更改帐户信息立即生效：对卡片的存款、开户/撤户、挂失、解挂、更改密码等帐户操作都可以在几秒种能在校园全网立即生效。补助、银行转帐金额实时生效（不单独设补助机。个人帐户数据实时性。1.5.4 可靠性要求提供容灾备份方案脱机操作非法操作警示，阻挡数据一致性要求中心与子系统数据同步自动对帐卡片与数据库的同步技术参数要求系统要求建立一体化的一卡通平台。系统卡片容量可以达到至少10万张。终端容量可以达到5000台。系统

42、支持多种数据备份方式，消费流水至少可以查询一年数据。保障银行、学校、商户、持卡人的利益。可提供满足客户需求的报表。用户界面简单易学，使用方便。软件系统实现3层结构。终端感应范围为3-10cm。1.5.5 权限管理校园卡管理机构授权实现卡片扇区读写功能。校园卡管理机构授权实现电子钱包收费功能。校园卡管理机构授权实现管理功能中的数据库读写功能。1.5.6 消费终端脱机收费可以达到10000条实际存储量，不包括用于机内备份的空间。可以达到5000张的挂失容量。消费快捷，可提供密码输入键盘。使用方便，防水防油烟性能好。可以检查卡片有效期，避免挂失数据失效和越期使用。可以设置收费上限、读写规则。三种灵活

43、的消费方式：编号、计算、定值方式消费。1.5.7 读写器驱动程序级的挂失数据处理：由驱动程序去统一黑名单库中查询卡片挂失数据。感应范围为3-10cm（根据要求可调）。可以授权读写规则。1.5.7 自助圈存系统操作快捷，每笔操作时间不超过20秒。转账金额实时划到学生的校园卡内。读取数据库数据，可以实现自助卡片改写功能。自助查询终端可以查询卡片状态。自助实现卡片改写。查询消费流水。挂失卡片。修改设定消费限额及消费密码。网上辅助功能网络卡片挂失。网络流水查询。电话查询/挂失系统电话查询卡片状态、消费情况。电话挂失。1.6 相关参数表指标项目参数备注系统账户容量10万个可扩至100万交易处理能力100

44、00笔/分中心电子钱包数据库Oracle 10g/SQL SERVER中心身份认证数据库Oracle 10g/SQL SERVER中心主机操作系统Unix 必须汉化/WINDOWS终端操作系统中文版WindowsPC机（管理中心）终端操作系统中文版Windows终端（其它管理部门）密钥控制体系动态分配密钥保护硬件方式金融级安全加密签名算法DES/MD5/HASH等金融级系统工作特征724小时实时系统电话系统并发处理能力最多64路并发数据访问操作方式C/S、B/S结构银行转账方式自助实时、自动实时银行代收学费自动实时信息实时回送数据中心银校卡绑定方式校园卡与银行卡有机结合两卡分离第三方接入接口多

45、方案、透明、数据同步具有安全措施流水账保留天数不小于13个月卡片充值方式实时转账、现金充值充值机联网方式以太网，TCP/IP协议卡片密码体系一卡一密系统记账精度0.01元持卡人部门等级4级持卡人卡片类型8种商户账户最大容量1万户黑名单最大容量10万个POS机支持脱机，可存储10000条以上消费流水，可记录黑名单,白名单卡片与芯片非接触式射频卡逻辑加密存储器芯片读写距离:3-10CM 1.7 相关设备参考清单类别系统名称 产品 说明 单价数量小计一卡通中心平台中心数据库平台金融数据中心软件1操作系统Red-Hat As4/WINDOWS 20031数据库Oracle 10G for linux标

46、准版10用户/SQL SERVER 20031中心主服务器机架式服务器4G/500G/双CPU 品牌：DELL/HP/IBM1键盘鼠标显示器共享器ATEN 8口(USB口)，加键盘鼠标和15LCD1UPS电源UPS （2KVA/4H） 1证书管理系统证书管理软件1读卡器1综合前置机综合前置系统软件1综合前置机机架式服务器2G/200G/双CPU 品牌：DELL/HP/IBM1数据加密系统1前台服务类信息管理系统管理软件身份前置、管理、照片采集1身份前置机E2180 2GDDR 160G DVD 17LCD1证卡打印机1综合业务系统管理软件综合业务管理1操作终端E2180 2GDDR 160G

47、DVD 17LCD1数据加密系统1通用读卡器1应用子系统商务消费子系统商务网关1消费POS机晓庄校区40台，其中食堂一楼15台、二楼12台、开水房2台、浴室2台、医务室1台、文印室1台、4台为其他部门、3台为备用POS机。40手持式POS机1以太网Pos机224U交换机机柜24U服务器机柜1转账系统转帐管理软件实现银行转账、自助圈存、自助缴费1数据加密系统1圈存机1查询系统查询软件实现电话查询、多媒体查询、WEB查询，实现挂失等多种功能1语音卡1数据加密系统1机房管理系统机房管理系统机房管理系统模块1数据加密卡1通用读卡器10第三方系统接入接口软件实现与现有图书馆管理软件、新街口停车场无缝连接

48、1数据加密系统1通用读卡器3 正式卡 Mifare-1统一印刷版面3000 工程材料及费用 材料费 1工程费 1说明：投标人应按照以上功能要求、参数以及清单提供建设方案，投标文件中明确是否满足各项功能，写出参数的偏离情况，报价明细以清单为基础进行报价，如有差异请注明解决方案。1.8 项目进度计划合同生效后15个日历日内，完成全部硬件设备的到货；合同生效后30个日历日内，完成所有设备的安装、调试和验收。二、报价方式：1、货到项目指定现场目的地的人民币价，为含税价格，评标价的计算基于含税价格。2、设备报价：投标报价表上的价格应为交钥匙价。包括制造和装配货物所使用的材料、部件的费用、备品备件和易损件

49、、专用工具、质量保证费用（硬件三年免费原厂保修期）、操作系统和软件费用、安装调试、售后服务费用、培训费用、技术支持费用、货物本身（包括操作系统和软件）到达项目现场目的地的一切费用、相关技术支持及培训费在内的一切费用及完成整个项目所产生的其它所有费用。价格单中的各项内容的投价必须计算正确，并以表格形式逐项填写。若投标人未考虑周全或对招标书误解而造成漏项等少计费用将被视为已包括在其他项目中计取，而不再增加。由于本招标书中同一内容的价格可能将在不同类型单中重复出现，因此要求重复出现的价格必须一致。对于投标人免费提供的产品和服务，应在相应报价表中注明“免费”。此项不计入总价或合计价。投标人在投标文件及

50、随后所签订的经济合同中所确认的系统集成及设备安装、服务、调试价格应视为最高价。投标人在提供的设备及安装调试等服务合同执行前应获招标人确认。在提供充分理由的前提下，招标人有权要求投标人更改设备及服务供应商，投标人不应以此为由提高该部分合同价格或延误项目进度。若招标人可以更低价格获取同样设备及服务，投标人应予接受，并从合同金额中扣除此部分差价。3、招标人可以根据报价列表进行删除有关项目。投标人不得有异议。三、付款方式：到货、安装调试、试运行并验收合格后付90%，系统验收合格并正常运行一年后付清剩余10%尾款。四、售后服务要求：1、投标人必须承诺的售后服务事项：服务承诺应包括：投标货物原厂商的质保承

51、诺；投标人的服务响应及维修等承诺,详细说明服务能力、服务时间、人员配备、系统故障响应、诊断、应急处理、维修和相应的设备更换计划等；投标人的技术支持和相应软件的升级承诺；过了质保期后的维护费用等。2、售后服务要求（1）免费质保期：原厂商提供3年的免费质保服务，自系统验收合格签字之日起计算，免费质保期内提供系统软硬件免费升级服务，在免费质保期内发生的对故障设备的及时维修和更换均应免费。（2）中标人服务响应及维修：中标人应设有专门的本地售后服务机构，无论在质保期内或质保期之后，提供724小时的技术支持和服务，1小时内对招标人所提出的维修要求作出响应，4小时内到达现场修复，承诺在需要的情况提供备机；（

52、3）中标人应提供设备发生故障时的应急处理方案；中标人应保证对故障设备的及时维修和更换；（4）系统试运行期结束前，中标人应提供“设备运行管理制度”，“一卡通管理制度”，“一卡通使用流程”等相关规章制度；（5）中标人必须向招标人说明并承诺保修期满后的维修收费标准、服务内容和服务方式。（6）投标人在上述服务承诺事项基础上增加其他服务承诺，可添加。3、技术支持投标人必须向招标人承诺技术后援支持。投标人必须明确指出技术支持服务提供者。为今后主要设备、软件的功能扩充提供相应年限的免费技术支持。 第四章 合 同 南京城市职业学院采购合同合同编号 ： 项目名称 ： 使用单位 ： 供货单位 ： 签订日期 ： 南

53、京城市职业学院南京城市职业学院采购合同合同编号： 项目编号：NCC-2008JY0002招标人（以下称甲方）供应商：（以下称乙方）住所地：住所地：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，甲乙双方按照南京城市职业学院的招标结果签订本合同。 合同标的 乙方根据甲方需求提供下列货物：南京城市职业学院晓庄校区一卡通建设（一期），货物名称、规格及数量详见乙方投标文件。第二条 合同总价款 本合同项下货物单价为_ _（大写）人民币总价款为_（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中有明确规定。本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生

54、的所有含税费用。本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同执行期间合同总价款不变。第三条 组成本合同的有关文件 下列关于NCC-2008JY0002号标的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）乙方提供的投标文件和投标报价表； （2）供货一览表；（3）交货地点一览表； （4）技术规格响应表；（5）投标承诺； （6）服务承诺；（7）中标通知书； （8）甲乙双方商定的其他文件等。第四条 权利保证乙方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利

55、的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条 质量保证1、乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。第六条 包装要求1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于

56、远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。第七条 交货和验收1、乙方应当在2008年 月 日之前将货物/服务交付甲方，地点由甲方指定。2、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、数量和规格要求。乙方不得少交或多交货物。乙方提供的货物不符合招投标文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。3、货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机

57、工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。5、甲方应当在到货后的2个工作日内对货物进行验收；需要乙方对货物或系统进行安装调试的，甲方应在货物安装调试完毕后的3个工作日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收单并加盖单位公章。招标文件对检验期限另有规定的，从其规定。6、货物和系统调试验收的标准：按行业通行标准、厂方出厂标准和乙方投标文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。第八条 伴随服务售后服务1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供

58、服务。2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场安装、调试和/或启动监督；（2）就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。3、若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：3.1 乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。3.2 所购货物按乙方投标承诺提供免费维护和质量保证，保修费用计入总价。

59、3.3 保修期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。3.4 货物故障报修的响应时间按乙方投标承诺执行。3.5 若货物故障在检修8工作小时后仍无法排除，乙方应在48小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。3.6 所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。3.7 保修期后的货物维护由双方协商再定。第九条 履约保证金1、本项目不收取履约保证金。第十条 货款支付1、本合同项下所有款项均以人民币支付。2、付款方式：到货并验收合格后付

60、90%，系统验收合格并正常运行一年后付清剩余10%尾款。第十一条 违约责任、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。、如乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价的违约金。、乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的5的滞纳金。如乙方逾期交货达（30）天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收