湖滨区交口乡富村千亩蔬菜大棚基地基础设施提升项目

1、湖滨区交口乡富村千亩蔬菜大棚基地基础设施提升项目竞争性磋商文件 项目编号：SGZ2021504-ZC289 三湖采购磋商（2021）47号 采 购 人：三门峡市湖滨区交口乡人民政府 采购代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司日 期：二零二一年十月 目 录 第一章 竞争性磋商公告3第二章 磋商须知及前附表 8第三章 评标办法 30第四章 合同条款及格式 36第五章 工程量清单（另附） . 54第六章 技术标准和要求 55第七章 磋商响应文件格式56第一章 竞争性磋商公告湖滨区交口乡富村千亩蔬菜大棚基地基础设施提升项目的潜在响应人应在三门峡市公共资源交易中心（）获取磋商文件，并于2021年11月05日

2、08时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号： SGZ2021504-ZC289 三湖采购磋商（2021）47号2、项目名称：湖滨区交口乡富村千亩蔬菜大棚基地基础设施提升项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：3706424.01元最高限价：3706424.01元 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1工程概况：本工程为湖滨区交口乡富村千亩蔬菜大棚基地基础设施提升项目，该项目位于三门峡市交口乡；本工程为包括内容：停车场、休闲娱乐区、蔬菜种植基地道路、蔬菜种植基地总平面图中项目及其它零星旧大棚土墙喷砼等。5.2磋商范围：竞争性磋商文

3、件、补充文件、工程量清单及答疑纪要等列明的所有内容5.3资金来源：财政资金，已落实5.4建设地点：三门峡市湖滨区交口乡 5.5质量标准：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求6、计划工期:40日历天7、本项目是否接受联合体响应：否8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：节能环保产品优先或强制采购，面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。3、本项目的特定资格要求3.1 应遵守有关的国家法律、法规和条例，参加本次采购活动应当具备中华人民共和国政府采购法的

4、二十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条和本文件中规定的条件，按以下要求提供相关资料：（一）具有独立承担民事责任的法人或其他组织，提供法人或其他组织的营业执照等证明文件。（二）财务运行状况良好，没有财务被接管、破产状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2020年经审计的财务报告（成立年限不足的以实际年限为准，可提供基本账户开户银行出具的资信证明）；提供单位 2020 年 6 月 1 日以来任意3个月缴纳税收和社保资金的证明材料等。（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，自行承诺。（1）供应商具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；（

5、2）本项目拟派项目经理为本单位正式职工，具有建筑工程二级及以上注册建造师资格、具备有效的安全生产考核合格证书，具有2020年6月1日以来任意 3 个月单位为其缴纳的社保证明和劳动合同、未担任其他在施建设工程项目的承诺书。（四）提供参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，书面声明要求加盖单位电子章。3.2磋商响应人应提供企业没有被列入“信用中国”网站的 “重大税收违法案件当事人名单”、“中国执行信息公开网”的失信被执行人及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行

6、为记录名单”（提供网站查询网页截图并加盖公章）。3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目磋商，磋商响应文件中提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖电子章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）。3.4 本项目不接受联合体参加磋商。三、获取采购文件1.时间：2021年10月26日至2021年11月05日，每天上午00:01至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：三门峡市公共资源交易中心（）3.方式：本项目没有报名环节，响应供应商凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：），点击交易

7、平台选择“市场主体登录”，在所参与项目右侧点击参与响应，即可直接下载本项目竞争性磋商文件。办理CA证书： HYPERLINK /SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=052454cb-87ed-4b5f-a2dc-1140a62ea9e7&ID=052454cb-87ed-4b5f-a2dc-1140a62ea9e7 /SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=052454cb-87ed-4b5f-a2dc-1140a62ea9e7&ID=052454cb-87ed-4b5f-a2dc-1140a62ea9e74.

8、售价：0元四、响应文件提交1.时间：2021年11月05日08时30分（北京时间）2.地点：加密电子响应文件须在响应截止时间前通过“三门峡市公共资源交易中心（）”电子交易平台加密上传。逾期上传的或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理。五、响应文件开启1.时间：2021年11月05日08时30分（北京时间）2.地点：加密电子响应文件须在响应截止时间前通过“三门峡市公共资源交易中心（）”电子交易平台加密上传。逾期上传的或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒介及磋商公告期限本次磋商公告在河南省政府采购网中国采购与招标网和三门峡市公共资源交易中心网上发布，磋商公告期限为三

9、个工作日 。七、其他补充事宜1、本项目实行资格后审，审查内容以磋商截止时间前在三门峡市公共资源交易响应人（供应商）诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由响应人承担责任。具体操作详见三门峡市公共资源交易服务平台（市场主体信息库）操作手册。链接地址：/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1

10、c4906f8a56e2、磋商方式：“远程不见面”开标方式，响应人无需到三门峡市公共资源交易中心现场参加磋商会议。3、响应人应当在响应截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为6:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在线准时参加磋商活动并进行响应文件解密等。4、在竞争性磋商文件确定的响应截止时间前，响应人登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密。未在规定时间内解密响应文件的响应人，视为撤销其响应文件。注：在项目开标时间起至评标结束止，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚

11、信库锁定时间也将延长，请响应人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易响应人（供应商）诚信库。八、凡对本次磋商提出询问，请按照以下方式联系1. 采购人信息十、联系方式招 标 人：三门峡市湖滨区交口乡人民政府地 址：三一零国道与二四九省道交叉口向东200米路北联 系 人：尚风联系方式2.采购代理机构信息名称：中鼎誉润工程咨询有限公司地址：三门峡市五原路西段工商联大厦B座507室联系人：张女士联系方式监督部门名称：三门峡市湖滨区建设工程施工招标投标管理办公室联系电话二章 响应人须知及

12、前附表响应人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1采购人名 称：三门峡市湖滨区交口乡人民政府 地 址：三一零国道与二四九省道交叉口向东200米路北联系人：尚风 联系方式：137839825821.2采购代理机构采购代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司地 址: 三门峡市五原路西段工商联大厦B座707室 联系人：张女士电 话3项目名称 湖滨区交口乡富村千亩蔬菜大棚基地基础设施提升项目 1.4项目概况本工程为湖滨区交口乡富村千亩蔬菜大棚基地基础设施提升项目，该项目位于三门峡市交口乡；本工程为包括内容：停车场、休闲娱乐区、蔬菜种植基地道路、蔬菜种植基地总平面图中

13、项目及其它零星旧大棚土墙喷砼等。1.5资金来源财政资金，已落实。1.6预算资金3706424.01元1.7磋商范围 本项目竞争性磋商文件、补充文件、工程量清单及答疑纪要等列明的所有内容。1.8工期40日历天；1.9.1质量要求符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求1.9.2安全目标杜绝重伤、死亡事故2.0响应人资质条件、能力和信誉1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：节能环保产品优先或强制采购，面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。3、本项目的特定资格要求3.1 应遵守有关的国家法律、法规

14、和条例，参加本次采购活动应当具备中华人民共和国政府采购法的二十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条和本文件中规定的条件，按以下要求提供相关资料：（一）具有独立承担民事责任的法人或其他组织，提供法人或其他组织的营业执照等证明文件。（二）财务运行状况良好，没有财务被接管、破产状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2020年经审计的财务报告（成立年限不足的以实际年限为准，可提供基本账户开户银行出具的资信证明）；提供单位 2020 年 6 月 1 日以来任意3个月缴纳税收和社保资金的证明材料等。（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，自行承诺。（1）供应商具有建筑

15、工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；（2）本项目拟派项目经理为本单位正式职工，具有建筑工程二级及以上注册建造师资格、具备有效的安全生产考核合格证书，具有2020年6月1日以来任意 3 个月单位为其缴纳的社保证明和劳动合同、未担任其他在施建设工程项目的承诺书。（四）提供参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，书面声明要求加盖单位电子章。3.2磋商响应人应提供企业没有被列入“信用中国”网站的 “重大税收违法案件当事人名单”、“中国执行信息公开网”的失

16、信被执行人及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（提供网站查询网页截图并加盖公章）。3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目磋商，磋商响应文件中提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖电子章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）。3.4 本项目不接受联合体参加磋商。2.1是否接受联合体响应 不接受2.2踏勘现场 不组织，响应人自行踏勘。2.3响应预备会 不召开2.4响应人提出问题的截止时间 递交竞争性磋商响应文件截止之日3日前2.5采购人书面澄清的时间 递交竞争性磋商响应文件截止之日5日前2.6分包 不允许

17、2.7构成竞争性磋商文件的其他材料 答疑纪要、竞争性磋商文件的补充和修改文件（如有）、工程量清单等。2.8响应人要求澄清竞争性磋商文件的截止时间 递交竞争性磋商响应文件截止之日3日前2.9递交竞争性磋商响应文件截止时间 2021年11月05日08时30分3.0响应人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间 竞争性磋商文件的补充文件发出之日24小时内3.1响应人确认收到竞争性磋商文件修改的时间 竞争性磋商文件的补充文件发出之日24小时内3.2磋商有效期 60日历天3.3磋商保证金不在收取。3.4近年财务状况的年份要求近一年经审计的财务报告（成立年限不足的以实际年限为准，可提供基本账户开户银行出具的资信证

18、明）；3.5近三年年完成的类似项目的年份要求 2018年1月1日以来3.6近三年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2018年1月1日以来3.7是否允许递交备选响应方案 不允许3.8签字或盖章要求1、响应人在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未对电子化文件进行签章的视为无效响应。2、响应文件格式中要求盖单位章的地方，响应人均应使用 CA数字证书加盖响应人的单位电子签章。法定代表人盖章盖法定代表人的个人电子签章（不含手签章）。3.9电子化磋商响应文件的格式及上传 详见本章电子化注意事项4.0磋商时间和地点磋商时间: 2021年11月05日08时30分磋商地点: 三门峡市公共资源交易中

19、心开标区4.1磋商程序按电子化磋商响应文件上传的时间顺序磋商。4.2磋商小组的组建磋商小组由3人组成:其中采购人代表1人，其余评审专家2人从三门峡市公共资源交易综合评标专家库抽取终端随机抽取。4.3是否授权磋商小组确定成交人否，推荐前3名为成交候选人4.4履约担保履约保证金的形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；履约保证金的提交时间：收到成交通知书后5日内；履约保证金的金额：成交合同金额的3%；履约保证金的退还：待本工程经竣工验收达到质量标准后10日内结清（无息）。4.5质保金3%质保金，在质保期结束后一次付清。质保期：12个月需要补充的其他内容4.6磋商控

20、制价磋商控制价人民币：3706424.01元，其中：响应人的磋商报价超出“磋商控制价”（不含等于“磋商控制价”）的，其响应将被否决。4.6.1控制价编制说明1. 建设工程工程量清单计价规范 GB 50500-2013、工程量清单项目计量规范（2013-河南）、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）；河南省通用安装工程预算定额（HA00-31-2016）；河南省园林工程量清单综合单价（2008）及配套文件；2.材料价格参考三门峡市市住房和城乡建设局2021年发布第4期三门峡市建设工程材料价格信息的除税单价，信息价中没有的价格参考现行市场价；3.人工费、机械费、管理费动态调

21、整指数执行豫建标定【2021】23号文；4.其他措施费（二次搬运费、冬雨季施工费和夜间施工增加费）足额计取；5.增值税销项税按一般计税方法9%税率计算。4.7工程款支付方式 签订合同时以双方协商为准。4.8竞争性磋商文件的解释 在符合相关法律法规的前提下，竞争性磋商文件的解释权归采购人所有。4.9.1磋商文件费不收取5.0其他说明磋商报价过程：(1)每位参与详细评审的磋商供应商具有最终报价的机会，但每位潜在磋商供应商的后一次报价只能小于或等于前一次报价，如果后一轮报价大于前一次报价，则其供应商按无效响应处理。（注：每次报价的技术要求只能在满足竞争性磋商采购文件要求以及在原磋商响应文件所述技术参

22、数、性能和服务承诺的基础上保持不变或提高，不得降低。）(2)磋商响应文件递交截止时的包段总报价计为该包段的第一次总报价；(3)通过初步审查的磋商供应商如未在规定期限内提交最终报价或放弃提交最终报价，则视其第一次报价为最终报价。(4)磋商供应商首次价格超过最高限价的报价，对其按无效响应处理。报价的澄清：(1)最终报价结束后，磋商小组须对各报价人的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该报价人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的

23、，磋商小组有权拒绝该报价。(2)最终报价结束后，又发现其竞争性磋商采购文件存在实质性不响应磋商采购文件的情形时，磋商小组有权取消其磋商资格。5.1合同形式 本项目合同采用单价合同。5.2不良行为记录 在以往建设项目中，因质量、安全、节能及交易活动受通报批评或记入不良行为记录。5.3 成交公告 在成交通知书发出前，采购人将成交候选人的情况在本磋商项目竞争性磋商公告发布的同一媒介中国采购与招标网、河南省政府采购网、三门峡市公共资源交易中心网上予以公告，公告期1工作日。5.4知识产权 构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，响应人不得擅自复印和用于非本磋商项目所需的其他目的。采购

24、人全部或者部分使用未成交人磋商响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。5.5同义词语 构成竞争性磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在磋商响应阶段应当分别按“采购人”和“响应人”进行理解。5.6监督 本项目的磋商响应活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。 5.7解释权 构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件

25、中有特别规定外，仅适用于采购阶段的规定，按竞争性磋商公告、响应人须知、评审方法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。5.8电子化交易注意事项本项目为电子化、无纸化交易项目，响应文件是投标人人、响应人（以下简称“响应人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版响应文件。响应人响应时，将不再接受任何纸质文件资料。电子化投标文件具体制作文件请点击 HYPERLINK /A6ZvtVob /download

26、/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1506&ZtbSoftType=tballinclusive进行下载。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能响应成功，请需仔细阅读以下条款。一、电子化响应电子化响应文件的签章1、响应人在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效响应。2、竞争性磋商文件中要求法定代表人或授权委托人盖章的，响应人在进行电子化响应文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。（三）电子化响应文件的格式及上传响应1、响应人所上传的电子化响应文件，应是通

27、过中心投标文件制作系统制作的（投标文件制作工具下载地址：/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1506&ZtbSoftType=tballinclusive），经过签章和加密后生成的电子版响应文件。生成的电子版响应文件包含用于响应文件上传的主文件和用于应急补救的响应文件备份文件，备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请响应人随身携带。注：（1）响应人投报多个标段的，需要每个标段单独制作电子响应文件。2、电子化响应文件应在响应截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至响应截止时间止，仍未上

28、传成功的电子化响应文件将不予接收。注：如按照电子化响应操作教材制作完成的电子化响应文件无法上传的，响应人应在响应截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。响应人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，响应文件未在响应截止时间前成功上传的，其响应文件不予接收。（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标1、本项目采用电子化、无纸化进行磋商，开标当日，响应人无需到开标现场参加磋商会议，响应人应当在响应截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为6:10094/TPPingBiao/customframe4pb/loginPBNew

29、）,在线准时参加开标活动并进行响应文件解密等2、电子化响应文件采用一次加密方式。开标时，由响应人使用CA 证书，在规定时间内对其电子化响应文件进行解密。每位响应人的解密时间为开标时间起30 分钟内，如在规定时间内未完成解密的，其响应文件不予开标、唱标。如响应人携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用响应人CA证书对其电子化响应文件进行解密。3、电子化响应文件异常情况的处理如出现响应人的电子响应文件无法解密等异常情况，响应人应及时致电中介服务机构说明。响应文件异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是响应人文件自身问题导致响应文件

30、无法解密的，该响应文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成响应文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。技术咨询电话：40099800004、待所有响应人响应文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密响应文件进行唱标。响应人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，响应人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对响应文件进行解密的，其响应文件不予接收、唱标。5、开标时响应人可登录到交易系统中在开标大厅

31、中点击开标一览表查看自己的响应报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受响应人的质疑并做好书面记录。响应人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。6、评标时，评标委员会对电子化响应文件有质疑的，将通过电子化交易系统对响应人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的响应人进行详细质询。质疑回复内容确认后，响应人的回复文件必须以经过响应人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。7、如评标委员会对需要回复的响应人连续三次致电未接通的，视为响应人放弃回复，

32、评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证书原件的提交本项目实行资格后审，竞争性磋商文件中要求响应人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，响应人需将原件扫描件制作到电子响应文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人主体库。评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评标时，评委先查阅响应文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易投标人主体库中上传且内容一致。响应文件中相关原件资料未在主体库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以响应截止前在三门峡市公共资源交易投标人主体库中成功上传的信

33、息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受响应人所提交的任何原件。注：在项目开标时间起至评标结束至，主体库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，主体库锁定时间也将延长，请响应人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人主体库。（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人主体库信息，接受社会监督。（三）响应人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因响应人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由响应人自行承担责任。提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能响

34、应成功，请需仔细阅读以上条款。特别提醒1.采购人和采购代理机构对已发出的磋商文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为磋商文件组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知供应商。各供应商须重新下载最新的磋商文件及答疑文件，以此编制响应文件。2.因三门峡市公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，供应商在响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。5.9潜在响应人或者其他利害关系人对磋商文件有异议的应当在提交响应文件截止时间 3 日前书面提出（格式及需提供的资料，应符合相关法律法规的规定，否则不予受理）

35、。对磋商文件的异议是指：响应人或者其他利害关系人认为磋商响应活动不符合法律、法规和规章规定的,可以依法向采购人、采购代理机构提出异议。潜在响应人对磋商文件中可能存在的遗漏、错误、含义不清甚至相互矛盾等问题提出疑问的，不属于对磋商文件的异议。疑问应当在前附表规定的时间之前提出。 1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、法规和规章的规定，本磋商项目已具备磋商条件，现对本项目进行竞争性磋商。1.1.2 本磋商项目采购人：见响应人须知前附表。1.1.3 本磋商项目采购代理机构：见响应人须知前附表。1.1.4 本磋商项目名称：见响应人须知前附表。1.2

36、资金来源和落实情况1.2.1 本磋商项目的资金来源及出资比例：见响应人须知前附表。1.2.2 本磋商项目的资金落实情况：见响应人须知前附表。1.3 磋商范围、工期、质量要求1.3.1 本次磋商范围：见响应人须知前附表。1.3.2 本磋商项目的工期：见响应人须知前附表。1.3.3 本磋商项目的质量要求：见响应人须知前附表。1.4 响应人资格要求1.4.1 响应人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。见供应商须知前附表2.0响应人资质条件、能力和信誉。1.4.2 响应人须知规定本磋商项目不接受联合体响应。1.4.3 响应人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位

37、）；（2）为本磋商项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本磋商项目的监理人；（4）为本磋商项目的代建人； （5）为本磋商项目提供磋商代理服务的； （6）与本磋商项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本磋商项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（8）与本磋商项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消响应资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担响应人准备和参加响应活动发生的费用自理。1.6 保密参与磋商响应活动的各方应对竞争性

38、磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字磋商磋商响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 采购人不组织现场踏勘，由响应人自行踏勘。 1.9.2 响应人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 响应人在踏勘现场中看到的工程场地和相关的周边环境情况，供响应人在编制磋商响应文件时参考，采购人不对响应人据此作出的判断和决策负责。1.10 响应预备会不召开1.11 分包不允许

39、2. 竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成2.1.1 本竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）响应人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（另附）； （6）技术标准和要求； （7）磋商响应文件格式。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2 竞争性磋商文件的澄清 2.2.1 响应人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在响应人须知前附表规定的时间前以书面的形式，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2竞争性磋商文件的

40、澄清将以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的响应人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距响应人须知前附表规定的响应截止时间不足5天，并且澄清内容影响磋商响应文件编制的，将相应延长磋商截止时间。 2.3 竞争性磋商文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，但如果修改竞争性磋商文件的时间距响应截止时间不足5天，并且修改内容影响磋商响应文件编制的，将相应延长磋商截止时间。3. 竞争性磋商文件3.1 响应文件的组成一、综合标（1）磋商响应函；（2）首次报价一览表；（3）法定代表人身份证明；（4）资格审查资料；二、技术标（6）已标价工程量清单；（7）施工组织设计； （8）项目管理

41、机构；（9）响应人基本情况表；（10）其他材料。3.2 磋商报价3.2.1本采购项目为交钥匙工程，报价：目的地交货价，报价应包括现场勘查及相关差旅费、全部货物、辅助材料、工程和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、施工、培训、售后服务、测试、布线、验收以及其他有关的交付使用前的所有费用。对采购项目履行过程中所需的而采购文件中未列出的相关辅助材料和费用，也应包括在报价中。（采购人具有国家免税资格，请响应人于响应前自行与海关确认所投进口产品是否能免关税。如果所投产品按照国家相关政策允许免关税的，则报免税后人民币价，同时由甲方提供相关证明材料协助成交人办理免税手续。响应报价应为目

42、的地交货价，项目交付使用前产生的一切费用均由成交人承担）。 3.2.2磋商报价应包括竞争性磋商文件及技术规范等规定的，实施和完成磋商工程直至竣工验收合格，及达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求,正式交付采购人使用前所需的全部费用。3.2.3响应人的磋商报价根据竞争性磋商文件、工程量清单、答疑等，充分考虑市场价格、风险因素，在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。3.2.4响应人应结合自身条件，并充分考虑本工程施工难度、工期的要求、质量要求以及市场因素、现场环境因素、社会因素、市场价格调整因素等各方面原因合理报价。磋商报价将被认为已综合考虑了在施工全过程中可能发生的全部不可预见费用

43、。成交人无权再以任何理由提出延长工期、增加价款或索赔等要求。3.2.5响应人在磋商报价前可踏勘施工现场，充分考虑工地现状条件可能影响到工程正常施工的所有风险因素。无论响应人是否进行了上述现场踏勘工作，其磋商报价中均将被认为已包含有工地现状在施工作业期间发生的全部不可预见的风险费用，响应人成交后则无权因此要求任何工期或费用上的索赔。3.3.6施工期间由于工程条件发生变化或响应人原因造成施工方案的更改，所增加的措施费用及工期一概不予调整，相应的费用响应人应在磋商报价中充分考虑，采购人不再另行支付。3.2.7磋商报价要求各响应人在响应时必须在磋商响应文件中提供一份完整的工程量清单；（2）各响应人作为

44、有经验的承包商，应充分考虑该工程实施时的各种风险，并将其考虑在本次响应报价各清单项目的综合单价中，结算时综合单价不做调整（合同另有约定的除外）；（3）本次磋商的最终响应总报价不得高于磋商控制价，高于磋商控制价的报价将不再评审；（4）磋商响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示。 （5）本项目为竞争性磋商方式，允许二次报价。3.3 磋商有效期3.3.1 磋商有效期为60日历天。3.3.2在磋商有效期内，响应人撤销或修改其磋商响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长响应有效期。响应人同意延长的，但不得要求或被允许

45、修改或撤销其文件；响应人拒绝延长的，其响应失效。3.4 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金。3.5 响应人基本情况表3.5.1 “近一年财务状况表”可附财务会计报表，具体年份要求见响应人须知前附表。3.5.2 “近三年完成的类似项目情况表”可附成交通知书或建设工程施工合同或工程竣工验收证书的扫描件，具体年份要求见响应人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”可附成交通知书或建设工程施工合同或工程竣工验收证书扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近三年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，可附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等

46、有关法律文书扫描件，具体年份要求见响应人须知前附表。3.6磋商响应文件的编制3.6.1磋商响应文件可按第八章“磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页作为磋商响应文件的组成部分。其中，响应函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2 磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关项目实施周期、响应有效期、质量要求、磋商范围等实质性内容作出响应。3.6.3响应人所上传的电子化磋商响应文件，应是通过中心磋商响应文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版磋商响应文件。3.6.4承诺类材料需加盖单位章和法人签章，否则视为无效承诺。3.

47、7备选响应方案不允许响应人递交备选响应方案。4. 响应4.1 磋商响应文件的签署4.1.1响应人在进行电子化磋商响应文件签章时，竞争性磋商文件中要求响应人盖章的，以签盖单位章为准；要求法定代表人签章的，以签盖法定代表人签章为准。4.2 磋商响应文件的上传电子化磋商响应文件应在响应截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至响应截止时间止，仍未上传成功的电子化磋商响应文件将不予接收。注：如按照电子化响应操作教材制作完成的电子化磋商响应文件无法上传的，响应人应在响应截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。响应人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，电

48、子化磋商响应文件未在响应截止时间前成功上传的，其磋商响应文件不予接收。4.3 磋商响应文件的修改与撤回4.3.1在响应截止时间之后，响应人不得补充、修改电子化磋商响应文件。5. 磋商5.1 磋商时间和地点采购人按本须知前附表规定的时间和地点磋商。5.2 磋商程序5.2.1 磋商会议由采购代理机构主持；5.2.2 宣布磋商会议纪律；5.2.3 宣布参加磋商会议的人员名单；5.2.4按照电子响应文件上传的时间顺序解锁。5.2.5 采购人对开标过程进行记录，并存档备查。5.3 电子化磋商响应文件的有效性5.3.1电子化磋商响应文件有下列情形的为无效电子化磋商响应文件，采购人不予受理：因响应人原因造成

49、磋商响应文件未解密的，视为撤销其磋商响应文件；因响应人之外的原因造成电子化磋商响应文件未解密的，视为撤回其磋商响应文件，响应人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分电子化磋商响应文件未解密的，其他电子化磋商响应文件的开标可以继续进行。5.3.2 采购人将有效电子化磋商响应文件，送磋商小组进行评审、比较。5.4 磋商小组5.4.1 磋商小组由3人构成：采购人代表1人，经济、技术方面专家2人。5.4.2磋商小组对所有响应人的磋商响应文件进行评审，按评审后得分由高到低顺序排列，递交给采购人。5.4.3磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的

50、，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。5.4.3磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改磋商文件确定的评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因初步审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。5.4.4磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）响应人或响应人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

51、（3）与响应人有经济利益关系；（4）曾因在磋商、评标以及其他与磋商响应有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与响应人有其他利害关系。5.5磋商原则和方法5.5.1“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：5.5.2统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。5.5.3独立性原则： 磋商小组成员根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。5.5.4物有所值

52、原则：通过磋商，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。5.5.5保密性原则：采购人应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。5.5.6 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3 家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3 家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。5.5.7综合评估原则：经磋商确定最终采购需求和提交

53、最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。5.6对响应人的评价5.6.1磋商小组只对已判定为实质性响应且通过初步审查的磋商响应文件进行详细评价和比较。5.6.2磋商小组所有成员应当集中与单一响应人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的响应人平等的磋商机会。磋商完成后，要求其在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的响应人可以为两家。5.6.3经磋商确定最终工程需求和提交最后报价的响应人后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的响应人的磋商响应文件和最

54、后报价进行综合评分。5.6.4磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低的顺序确定成交候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定成交候选人。评审报告由磋商小组全体人员签字。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，磋商程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。5.6.5如果第一名响应人放弃成交资格或因不可抗力提出不能履行合同、竞争性磋

55、商文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，将依序确定排名第二名的响应人为成交人，依次类推。当符合竞争性磋商文件实质性要求的响应人均因上述原因不能签订合同的，将依法重新磋商。5.7确定成交人磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审有高到低的顺序推荐成交候选人，并编写评标报告。6. 合同授予6.1 定标方式除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人，采购人原则上按磋商小组依法推荐的成交候选人名次顺序确定成交人，若第一名成交候选人不再响应磋商文件或确有重大实质性问题，可以按顺序确定排名第二名的成交候选人为成交人，依次类推。磋商小组推荐成交候

56、选人的人数见供应商须知前附表。6.2 成交候选人公示采购人在响应人须知前附表规定的媒介公示成交候选人。6.3 成交通知在本章第3.3款规定的响应有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的响应人。6.4 履约、支付担保6.4.1履约担保金额：见响应人须知前附表，与前附表一致。6.4.2采购人支付担保的提交与释放程序：见响应人须知前附表，与前附表一致。6.4.3 成交人不能按响应人须知前附表第6.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。6.5 签订合同6.5.1采购人和成交人应当自成交通知书

57、发出之日起30天内，根据竞争性磋商文件和成交人的磋商响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7. 纪律和监督7.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏磋商响应活动中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。7.2 对响应人的纪律要求响应人不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；响应人不得以任何方式干扰、影响评标工作。7.3 对磋商小组成员的纪律

58、要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。7.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。7.5 投诉响应人和其他利害关系人认为本次磋

59、商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。8.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见响应人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准响应人名称与营业执照名称一致盖章按响应文件格式要求盖章报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审 标 准营业执照具有独立承担民事责任的法人或其他组织，提供法人或其他组织的营业执照等证明文件资质要求供应商具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证项目经理要求本项目拟派项目经理为本单位正式职工，具有建筑工程二级及以上注册建造师资格、具备有效的安全生产考核合格证书，具

60、有2020年6月1日以来任意 3 个月单位为其缴纳的社保证明和劳动合同、未担任其他在施建设工程项目的承诺书具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度财务运行状况良好，没有财务被接管、破产状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2020年经审计的财务报告（成立年限不足的以实际年限为准，可提供基本账户开户银行出具的资信证明）；提供单位 2020 年 6 月 1 日以来任意3个月缴纳税收和社保资金的证明材料等。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，自行承诺具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供单位