档案管理学 教学大纲

1、档案管理学 教学大纲说明 （一）课程性质档案管理学是以档案和档案工作为研究对象，阐述档案管理的一般原理、技术和方法，研究档案信息系统运行规律的学科。本课程是汉语言文学专业的选修课。对学生系统学习档案和档案管理工作的知识理论、掌握档案鉴定、收集、整理、保管、检索、利用、编研的原则、要求、方法和技术，拓展优化汉语言文学专业学生的综合素质能力和知识结构，实现宽口径就业等都具有重要作用。 （二）教学目的通过系统学习档案与档案工作的知识理论，掌握档案鉴定、收集、整理、保管、检索、利用、编研的原则、要求、方法和技术，具备文书档案、人事档案、声像档案、电子文档管理的基本能力。拓展优化综合素质能力和知识结构，

2、为胜任各类组织机构的档案工作，或从事秘书学专业课程教学工作等奠定宽厚的基础。（三）教学内容本课程以档案鉴定、收集、整理、保管、检索、利用的原则、要求、方法和技术，档案馆室藏建设、档案信息资源开发，以及人事、声像、电子档案管理等为主要内容。本课程与秘书学概论、文书学等课程在内容方面有密切联系，讲授过程中应注意课程内容之间的相互衔接与协调。 （四）教学时数本课程开设一学期，教学总时数为36学时，每周2学时。序号内 容学时1第一章 档案实体管理概论12 第一节 何谓档案实体管理0.253 第二节 档案实体管理的原则0.54 第三节 档案实体管理的方法0.255第二章 档案价值的鉴定36 第一节 档案

3、价值鉴定工作的内容与要求0.57 第二节 档案价值鉴定工作的规则与方法18 第三节 档案价值鉴定标准19 第四节 档案保管期限表0.510 第五节 档案鉴定工作的制度与组织自学11第三章 档案的收集312 第一节 档案收集工作概述自学13 第二节 档案馆（室）藏建设114 第三节 档案室的收集工作115 第四节 档案馆的收集工作116第四章 档案的整理317 第一节 档案整理工作概述0.518 第二节 全宗119 第三节 全宗内档案的分类120 第四节 类内案卷排列、案卷目录、档号0.521 第五节 档案整理中的组织管理自学22第五章 档案的保管223 第一节 档案保管概述124 第二节 档案

4、保管条件自学25 第三节 档案库房管理126 第四节 档案保管制度自学27第六章 档案登记和统计328 第一节 档案登记和统计概述0.529 第二节 档案室的登记和统计工作130 第三节 档案馆的登记和统计工作131 第四节 档案局的统计工作0.532第七章 档案信息资源开发与利用概述233 第一节 档案信息资源开发的意义和原则134 第二节 档案信息资源开发面临的主要障碍和应采取的措施135 第三节 档案提供利用的含义与档案利用理论的形成及发展自学36第八章 档案检索437 第一节 档案检索概述自学38 第二节 中国档案分类法139 第三节 中国档案主题词表0.540 第四节 档案著录141

5、 第五节 档案标引142 第六节 档案检索工具0.543 第七节 档案目录数据库自学44第九章 档案编研345 第一节 档案编研工作概述146 第二节 现行文件编研147 第三节 历史档案编研148 第四节 档案编研制度自学49第十章 档案的提供利用350 第一节 档案提供利用的地位和怎样做好提供利用工作0.551 第二节 档案利用服务的方式152 第三节 档案提供利用的宣传和咨询服务153 第四节 开放档案0.554第十一章 人事档案355 第一节 人事档案和人事档案工作0.556 第二节 人事档案的收集与鉴别157 第三节 人事档案的分类0.558 第四节 人事档案的转递和查阅159第十二

6、章 声像档案260 第一节 声像档案概述自学61 第二节 照片档案162 第三节 录音、录像档案163第十三章 电子文件管理464 第一节 电子文件的概念和技术特点自学65 第二节 电子文件管理的目标和方法要点266 第三节 电子文件的形成与分类自学67 第四节 电子文件的鉴定与归档168 第五节 电子文件的著录和开发利用自学69 第六节 电子文件的保管与移交1合计36 （五）教学方式采用系统讲授、专题讨论、作业练习、指导自学相结合的教学方式。大纲中标明自学的内容，教师应指导学生课外自学，并采用灵活多样的方式予以督促和检测。与OA办公自动化相关内容，可借助学校OA办公系统平台进行课外实操训练。

7、本课程的考核以基本概念、基本理论的掌握和应用为主要内容。试题中识记、理解、应用题的比例一般按15%、35%、50%安排。难易程度一般按照容易25%、较易35%、较难30%、难10%安排。总评成绩按平时成绩40%、考试成绩60%比例综合评定。二、本文第一章 档案实体管理概论 教学要点： 档案实体管理概念、内容，实体管理的原则，实体管理的方法。教学时数：本章的教学时数为1学时。教学内容：何谓档案实体管理（0.25学时）档案实体管理的概念档案实体管理的内容档案实体管理与内容信息开发利用的关系档案实体管理的原则（0.5学时）来源原则全宗原则有机联系原则简化与方便保管利用原则档案实体管理的方法（0.25

8、学时）历史方法与逻辑方法档案的本质对历史方法的诉求历史方法在档案实体管理中的应用考核要求： 掌握教材P19【思考与复习题】第二章 档案价值的鉴定 教学要点： 鉴定工作的内容与要求，鉴定工作的规则与方法，鉴定标准，档案保管期限表。教学时数：本章的教学时数为3学时。 教学内容： 第一节 档案鉴定工作的内容和意义（0.5学时）一、档案价值鉴定工作的概念档案价值鉴定工作的内容二、档案价值鉴定工作的要求 第二节 鉴定档案价值的规则与方法（1学时）一、档案价值鉴定的规则二、档案价值鉴定的方法（一）整体价值评估法（二）内在价值鉴定法（三）相对价值评估法（四）其他评估方法 第三节 档案价值鉴定标准（1学时）一

9、、档案属性标准（一）来源标准（二）内容标准（三）时间与时效标准（四）形式特征标准二、社会需求标准（一）需求方向（二）需求面（三）需求时间三、相对价值标准（一）相关档案的保存状况（二）保管条件与费用第三节 档案保管期限表（0.5学时）一、档案保管期限表的作用二、档案保管期限表的类型三、档案保管期限表的结构四、档案保管期限表中的若干问题第四节 档案鉴定工作的制度和组织（自学）一、档案价值鉴定工作制度二、档案鉴定工作的组织三、档案的销毁 考核要求：掌握教材P66【思考与复习题】第三章 档案的收集 教学要点：档案收集工作概述，档案馆室藏建设，档案室的收集工作，档案馆的收集工作。教学时数：本章的教学时数

10、为3学时。教学内容： 第一节 档案收集工作概述（自学）一、档案收集工作的内容二、档案收集工作的意义三、档案收集工作的要求（重点）四、档案收集工作的特点档案馆室藏建设（1学时）一、丰富馆室藏的重要性二、优化馆室藏的意义三、优化馆室藏的原则（一）完整性原则（二）系统性原则（三）实践性原则（四）价值性原则（五）特色性原则四、优化馆室藏的标准（一）内容标准（二）结构标准（三）层次标准（四）类型标准五、优化馆室藏的指导思想六、馆藏结构的基本成分第三节 档案室的收集工作（1学时）一、建立健全归档制度的必要性二、建立机关文件归档制度的要求三、归档制度的内容 （一）归档范围 （二）归档时间 （三）归档案卷的质

11、量要求 （四）归档手续四、档案室在形成文件和组织归档工作中的作用第三节 档案馆的收集工作（1学时）一、档案馆档案的补充源二、档案馆接收与征集档案的范围三、档案馆对现行机关档案的接收 （一）接收档案的要求（二）接收的时间期限（三）接收前的准备工作 （三）档案馆接收档案的期限四、档案馆对二、三级单位形成档案的接收五、档案馆对撤销机关档案的接收六、档案馆对历史档案的接收与征集 （一）接收与征集历史档案的意义 （二）收集历史档案的对象与途径 （三）接收与征集历史档案的方法 考核要求： 掌握教材P85【思考与复习题】第四章 档案的整理 教学要点：档案整理工作的内容和意义，整理工作原则，全宗确认与区分，全

12、宗内档案的分类，案卷排列，案卷目录，档号。 教学时数：本章的教学时数为3学时。 教学内容： 第一节 档案整理工作概述（0.5学时）一、档案整理工作的基本内容二、档案整理工作的意义三、档案整理工作的原则（一）充分利用原有的整理基础（二）保持文件之间的历史联系（三）便于保管和利用 第二节 全宗（1学时）一、全宗及其作用二、确认全宗和立档单位 （一）组织全宗的构成条件（二）个人全宗的构成条件三、区分全宗四、全宗的补充形式 （一）联合全宗（二）全宗汇集（三）档案汇集五、全宗群及其划分六、全宗的编号与排列第三节 全宗内档案的分类（1学时）一、全宗内档案分类的基本要求二、全宗内档案分类的一般方法三、全宗内

13、档案常用的分类方法 （一）年度分类法（二）组织机构分类法 （三）问题分类法复式分类法及其适用范围机关内党政工团档案分类综合档案室档案的分类七、个人全宗内档案的分类第四节 类内案卷排列、案卷目录、档号（0.5学时）一、案卷排列二、案卷编号三、卷内目录四、案卷目录五、档号第五节 档案整理中的组织管理（自学）一、整理工作方案二、立档单位与全宗历史考证三、零散文件的整理程序四、整理工作的组织 考核要求：掌握教材P134【思考与复习题】第五章 档案的保管 教学要点： 档案保管工作的意义和任务，保管工作的内容和要求，库房管理，保管制度。 教学时数： 本章的教学时数为2学时。 教学内容： 第一节 档案保管工

14、作概述（1学时）一、档案保管工作的任务二、档案保管工作的内容三、档案保管工作的要求 第二节 档案保管的物质条件（自学）一、档案库房建筑二、档案保管设备三、档案装具第三节 档案库房管理（1学时）一、档案库房编号和排架二、全宗排列和档案上架三、档案存放位置索引、档案代理卡、全宗卷编制四、库房的环境管理第四节 档案保管制度（自学）一、档案保管制度的原则二、档案保管制度的内容 考核要求：掌握教材P147【思考与复习题】 第六章 档案登记和统计 教学要点：档案登记和统计工作的任务和要求，档案统计调查，档案室的登记和统计工作，档案馆的登记和统计工作，档案局的统计工作。教学时数： 本章的教学时数为3学时。

15、教学内容： 第一节 档案统计工作概述（0.5学时）一、档案登记和统计的概念二、档案登记和统计工作的任务和要求三、选定档案统计指标四、档案统计调查五、档案统计资料整理与统计分析六、案卷数量和状况检查七、档案统计标准化 第二节 档案室的登记和统计工作（1学时）一、档案状况登记（一）案卷目录（二）卷内文件目录 （三）归档文件目录（四）总登记簿二、档案工作状况登记 （一）工作日志 （二）人员进出库房登记（三）档案出入库登记（四）档案清点、检查登记（五）档案利用登记簿 （六）利用者登记卡（七）档案借出登记簿（八）档案复制、摘抄登记 （九）利用效果登记单第三节 档案馆的登记和统计工作（1学时）一、收进登记

16、簿二、全宗名册三、全宗单四、案卷目录登记簿第四节 档案局的统计工作（0.5学时）一、全宗卡片二、全宗变化情况年度报表三、档案机构、人员基本情况统计表考核要求： 掌握教材P164【思考与复习题】档案信息资源开发与利用概述 教学要点：档案信息资源开发的意义和原则，档案信息资源开发面临的主要障碍和应采取的措施。 教学时数： 本章的教学时数为2学时。 教学内容： 档案信息资源开发的意义和原则（1学时）档案信息资源开发的含义档案信息资源开发的意义档案信息资源开发的原则馆藏基础原则信息组织原则信息激活原则有效利用原则整体效益原则 档案信息资源开发面临的主要障碍和应采取的措施（1学时）当前档案信息资源开发面

17、临的主要障碍社会环境方面档案部门方面用户方面档案信息资源开发应采取的措施创新观念做好宣传，改善环境优化丰富馆藏和健全档案信息开发机构，确立资源与人员的保障体系充分利用信息技术以用户需求为导向，以创造名牌档案信息产品为目标走特色开发之路 档案提供利用的含义与我国档案利用理论的形成及发展（自学）档案提供利用工作的含义我国档案利用理论的形成与发展考核要求： 掌握教材P178【思考与复习题】第八章 档案检索 教学要点：档案检索的含义，中国档案分类法、中国档案主题词表，档案著录与标引，档案检索工具。教学时数： 本章的教学时数为4学时。教学内容： 第一节 档案检索概述（1学时）一、档案检索的含义和一般过程

18、二、档案检索效率三、档案检索语言 第二节 中国档案分类法（0.5学时）一、中档法的编制原则二、中档法的体系结构三、中档法的标记符号和注释第三节 中国档案主题词表（0.5学时）一、主题词表的选词原则和范围二、主题词表的结构体例三、主题词表的使用方法第四节 档案著录（1学时）一、档案著录的内容与作用二、档案著录的原则和要求三、著录项目四、著录用标识符五、著录格式六、著录用文字及著录信息源七、著录方法第五节 档案标引（1学时）一、档案标引方式二、档案标引的质量指标三、档案主题标引四、档案分类标引第六节 档案检索工具（1学时）一、档案检索工具的含义与作用二、档案检索工具的种类三、常用档案检索工具的编制

19、方法 考核要求： 掌握教材P226【思考与复习题】第九章 档案编研 教学要点： 档案编研工作的意义、内容、原则，编研工作关键步骤，现行文件编研，历史档案编研。教学时数：本章的教学时数为3学时。 教学内容： 第一节 档案编研工作概述（1学时）一、档案编研工作的意义二、档案编研工作的内容三、档案编研工作的原则四、档案编研工作的关键步骤 第二节 现行文件编研（1学时）法规性文件汇编二、政策性文件汇编三、会议文件汇编四、政府公报五、发文汇编六、专题文件汇编第三节 历史档案编研（1学时）一、大事记二、组织沿革三、统计数字汇集四、专题概要 考核要求：掌握教材P241【思考与复习题】第十章 档案提供利用 教

20、学要点： 档案提供利用的主要方式，档案宣传，档案咨询服务，开放档案。教学时数：本章的教学时数为3学时。 教学内容： 第一节 档案提供利用工作概述（0.5学时）一、档案提供利用工作的主要地位二、档案提供利用工作的指导思想三、怎样做好档案的提供利用工作四、档案提供利用的主要方式 第二节 档案利用服务的方式（1学时）一、档案阅览服务二、档案外借服务三、制发档案复制本四、档案证明五、档案目录六、档案展览七、档案咨询第三节 档案宣传和咨询服务（1学时）一、档案宣传工作二、档案咨询服务第四节 开放档案（0.5学时）一、开放档案的含义二、开放档案的意义三、开放档案的理论依据三、开放档案标志和条件四、开放档案

21、的起始时间五、如何做好开放档案工作考核要求：掌握教材P256【思考与复习题】第十一章 人事档案教学要点：人事档案的定义，人事档案管理部门职责，人事档案的收集、鉴别，人事档案的分类，人事档案的转递、查阅。教学时数：本章的教学时数为3学时。 教学内容： 第一节 人事档案和人事档案工作（0.5学时）一、人事档案定义二、人事档案工作（一）人事档案工作基本任务与人事档案管理部门职责（二）人事档案工作管理体制（三）人事档案工作机构第二节 人事档案的收集与鉴别（1学时）一、人事档案的收集（一）收集工作原理（二）人事文件归档二、人事档案的鉴别（一）鉴别工作原则（二）鉴别内容方法（三）人事档案审核第三节 人事档

22、案的分类（0.5学时）一、人事档案种类划分二、人事档案正本分类三、人事档案副本分类四、类内档案的排列第四节 人事档案的转递和查阅（1学时）一、人事档案的转递（一）转递工作的要求（二）转递原因与方式（三）转递程序和手续二、人事档案的查阅（一）查阅原则和范围（二）查阅的要求（三）查阅程序和手续（四）出具证明和复制考核要求：掌握教材P289【思考与复习题】第十二章 声像档案教学要点：照片档案管理与利用，录音录像档案管理与利用。教学时数：本章的教学时数为2学时。 教学内容： 第一节 声像档案概述（自学）一、声像档案的定义二、声像档案的特点三、声像档案的作用四、声像档案工作第二节 照片档案（1学时）一、

23、照片档案的构成与种类二、照片档案管理（一）照片档案收集（二）照片档案整理（三）照片档案鉴定（四）照片档案保护（五）照片档案利用第三节 录音、录像档案（1学时）一、唱片档案二、录音录像档案（一）归档、收集与验收（二）分类、编目（三）鉴定、保护考核要求：掌握教材P322【思考与复习题】第十三章 电子文件管理教学要点：电子文件的概念和技术特点，电子文件管理目标，电子文件管理主要方法，电子文件的分类，电子文件的鉴定与归档，电子文件的保管与移交。教学时数：本章的教学时数为4学时。 教学内容：电子文件的概念和技术特点（自学）一、电子文件的概念二、电子文件的技术特点第二节 电子文件的管理目标和方法要点（2学时）一、电子文件的管理目标（一）保证电子文件的真实性（二）保证电子文件的完整性（三）保证电子文件的可读性（四）保证电子文