试论高校内部审计信息化建设策略

1、试论高校内部审计信息化建设策略论文摘要：随着信息技术的迅猛开展，信息化程度的不断提高，我国的高校开展面临着巨大的变革。信息技术和信息系统在高校内部管理中逐渐被广泛应用，充分利用信息化平台高效地开展高校内部审计工作，已经成为高校审计工作的必然选择。论文关键词：信息化,高校,内部审计,建设策略在2003年亚太经济合作组织APEC领导人非正式会议上，国家主席胡锦涛指出：信息化浪潮正席卷全球，方兴未艾;。随着计算机及其网络技术的广泛应用，信息化水平已经成为社会经济各个领域开展水平的重要标志之一。一、加快高校内部审计信息化建设的必要性十一五;时期以来，随着我国国家审计金审工程;二期的全面展开，审计信息资

2、源的建设凸显标准化、共享化、开放化的开展趋势，我国高校内部审计信息化建设面临巨大挑战。我国高校自1999年开始实行扩大招生政策以来，办学规模不断扩大，资金投入渠道和数量日益增多，与社会的联系以及经济活动愈发密切，高校的内部审计工作也越来越繁重。在这种客观情况下，积极、充分利用信息化技术提高内部审计质量，降低内部审计本钱，提高内部审计效率，确保高校科学开展，已经成为我国高校审计的必然选择。目前，我国高校在大局部工作中已在加快推行和使用信息化技术手段，建构了很多办公自动化系统，即使在财会领域，也根本普及了会计核算、财务管理的电子化。事实证明，手工作业，在当今社会已经成为一种十分原始的办公手段，在高

3、科技人才济济的高校更是显得极端落后，必须彻底改变高校传统的内部审计手段，加快推进高校内部审计信息化建设。否那么，就难以适应高校管理信息化的需要。随着信息技术的迅猛开展，信息化程度的不断提高，我国的高校开展面临着巨大的变革。信息技术和信息系统在高校内部管理中的广泛应用，对高校内部审计造成了极大的冲击。为了适应高校内部审计环境的变化，对高校内部审计信息化建设的策略研究具有重要的意义：(一)有利于构建新型高校内部审计模式可以适应高校规模扩大后的审计需求，相应扩大内部审计范围，标准内部审计程序，实现内部审计手段的现代化。通过从信息化建设角度进行研究，标准内部审计的相关业务，确保审计数据的快速、准确性，

4、提高内部审计效率，从而在一定程度上降低内部审计管理本钱。二有助于拓展高校内部审计功能为内部审计管理思想和目标实现根本性转变提供了可能性。传统的内部审计，其目的主要是查错防弊，而信息化建设根底上形成的高校内部审计能向高校内部各个管理层面提供管理咨询、技术咨询等效劳，从而能够改善高校管理中的薄弱环节，躲避经济活动风险，从而为高校又好又快的开展，提供重要的保障。由此可见，研究高校内部审计信息化开展策略，对审计部门而言，是一种根本素质，是一种根本要求；上升到更高层面，高校内部审计信息化研究，乃是提高内部审计质量、效益和水平，确保高校科学开展的重要支撑。二、高校内部审计信息化建设存在的问题和困难(一)对

5、内审信息化建设的认识还不到位现阶段，很多内审人员习惯于沿用传统的审计操作方式方法，未深入思考如何适应新形势的需要，对加快审计信息化建设持等待观望态度。虽然高校在信息化硬件建设方面经费投人不断加大，但在技术的掌握和辅助审计的运用以及普及率上不高，内审信息化的研究与应用远远落后于会计电算化。(二)高校内审信息化开展尚不均衡由于高校内审信息化工作起步较晚，使得审计信息化的研究与应用总体仍处于初级阶段，适合高校内审特点的财务审计、经济责任审计等软件尚未有效普及。目前计算机在高校内审工作中的应用主要是采用办公自动化软件，运用文字处理软件编制审计工作底稿，运用Excel进行试算平衡和审定会计报表。这些通用

6、软件自由度较大，难以做到各底稿间的有机衔接，尤其是不能和被审计单位的会计电算化系统链接，直接获取审计所需信息。(三)内部审计人员的综合素质尚需进一步提高目前高校内审机构中既精通计算机编程又熟悉审计业务的复合型人才较少。许多内审人员的计算机应用水平不高，缺乏深层次的系统设计、程序编译检测技能，这与内审信息化建设和开展的需要存在较大差距。三、高校内部审计信息化建设开展策略(一)进一步转变高校内部审计观念与方式审计信息化对审计人员传统的思维方式、审计模式、工作方法提出了挑战，也为高校内审工作带来了开展的契机。审计信息化建设不仅是购置设备和软件，更重要的是转变审计观念，提高运用现代信息技术手段开展审计

7、工作的水平。审计对象的信息化，客观上要求内审部门的工作方式必须及时做出相应的调整，审计人员必须借助于计算机辅助审计，将精力更多地投人到需要进行逻辑思维和定性分析的问题上。要改变单纯依赖观察、比拟、分类等进行审计的老方法，要在内部审计中运用结构方法、数学方法、统计论、信息论和控制论的方法，逐步实现审计业务和审计管理信息化，促进审计工作由单一的事后审计向事后、事中、事前审计相结合转变，从单一的静态审计向静态审计与动态审计相结合转变，从单一的现场审计向现场审计与远程审计相结合转变。(二)突出计算机辅助审计软件的应用鉴于高校内审信息化水平起点较低，现阶段应以加强计算机辅助审计为主，即利用专业的审计软件

8、来带动内审信息化建设。目前，应在内审行业协会以及高校内审主管部门的组织指导下，尽快推行适合高校财务核算和财务管理特点的、在审计实践中行之有效的各专业审计软件，包括工程管理、审计方案、数据转换、符合性测试、实质性测试、审计工作底稿制作和管理、审计报告生成等在内的全过程一体化的审计软件。该软件不仅要建立在稳定的数据库根底上，还要预设适用常用财务软件接口模板，并实现数据接口开放，让内审人员可自行制作或修改与本校财务软件对应的数据接口，以解决数据转换难的问题。因为审计软件不可能完全满足各个审计工程的需要。因此，选择审计软件不仅要功能全面，更要有良好的开放性和互动性，快捷地实现底稿库、方法库和法规库的更

9、新;既要适合高校事业单位财务核算体系，又要适合校办企业的核算体系。(三)培养适应信息化环境下的高校内审队伍目前，人才短缺是制约高校内审工作开展的关键所在，为此，一方面要有方案地引进、培养一支既掌握现代审计理论与技术、又精通计算机知识与技能的新型复合型审计人才队伍;另一方面要加强对现有审计人员的培养，分阶段、分层次地挑选审计业务精湛的年轻同志，重点提高其计算机技术和审计思路相结合的能力。开展多种形式的计算机技术和应用培训，扩大Excel，Access，SQL等通用软件在审计实施中的应用范围，熟练掌握专业审计软件的使用和操作，提高应用、管理和效劳的能力。(四)积极探索审计信息化，努力建设高校内部审

10、计信息系统信息系统的设计、运行、管理存在的问题与风险，直接关系到管理信息、财务信息的真实可靠。因此，内部审计必须要对信息系统的开发和维护、核心业务参数管理、信息平安进行审计监督，发现并揭示计算机信息系统设计、运行、管理和维护中存在的问题与风险，使其平安有效运行。计算机在内部审计管理中的应用，还应重点放在审计信息的管理和使用上。目前高校内审工作中许多问题都源自于占有的有效信息缺乏。一方面是信息不完整，信息开发、利用不够深入，不能对审计决策、实施和评价形成有力的信息支撑;另一方面信息共享性差，内部审计还未能与业务部门和财务部门建立网络链接，不能及时、全面地收集经营信息和财务信息，审计信息也不能及时反应。要从根本上解决这个问题，必须要依靠信息网络技术，实现内部审计系统与财务系统有效链接，建立健全分层次的审计数据库和管理系统，形成信息共享。金审工程是国家电子政务十二个重点业务系统之一,它为全国各类审计部门、各级审计机构的信息化建设提供了一个良好的平台,在?2004年到2007年审计信息化开展规划?中提到的主要任务是:按照国家电子政务建设的规划,建成审计专网、审计内网和因特网接入网。高校内部审计部门应该充分利用网络资源,建立畅通高效的信息资源收集渠道和方式,不断充实、完善、整理和丰富信息资源,逐步实现与其他高