网格化管理信息简报汇编

1、网格化管理信息简报汇编目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document “ 1+2+2+X ”机制打通服务送达最后一公里 1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 深化党建引领提升网格效能 4 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 全面打造经济网格化服务管理“升级版” 7“三步走”全面推进 9民族宗教网格化管理创新工作 9 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 积极探索网格化管理新模式 11 HY

2、PERLINK l bookmark12 o Current Document 网格化管理提升乡村治理“精准度” 12 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 网格化管理提升基层治理的“温度和厚度” 13“1+2+2+乂机制打通服务送达最后一公里今年以来，司法所以街道网格化社会管理大数据、 大平台为 依托，不 断扩大司法服务的覆盖面，建立 “1+2+2+乂司法网格 运作机制，打通司 法服务送达“最后一公里”，推进司法行政工作与社会管理工作的深度融 合，致力于将司法所打造成为新时代 基层综合法治工作部门，以实际行动 认真践行全心全意为人民服 务宗旨，积

3、极为群众办实事。“1+2+2+乂司法网格运作机制是指：1 （司法所公务员）+2 （律师 和心理咨询师）+2 （法治带头人和法律明白人）+X （司法 社工等）。将 司法行政工作与基层网格有效对接， 使各项工作职 能有效融入“网格”中。 司法所公务员作为司法网格的“网格长”，律师、心理咨询师和法治带头人、法律明白人共同参与社区依法 治理，指导和参与人民调解工作，司法社工做好日常安置帮教工 作，维护社区稳定。网格间有机衔接、不留空白。 将司法所“四 大工程”纳入网格，做到工作推进在网格、情况掌握在网格、 服务落实在网格、困难解决在网格，实现服务资源共享、社区安全联防、 监督管理联管、教育矫治联抓、民

4、生保障联帮。“精品工程”进网格，做“法治宣传员”，增强普法针对性和实效性每位网格成员都是法治宣传员。发挥网格长公职律师的专业 作用，通 过司法网格运作机制统筹谋划，系统联动，增进网格员之间的互动交流，实现信息与工作的联通运作，及时总结梳理在 社区工作中发现的法律问题、 集中的矛盾纠纷类型。依托老年人 活动室、社区文化活动中心等群众文化 活动场所，收集社情民意， 有针对性地开展法治讲座和培训，提升讲座及 培训的精准度；培 育一支知法守法又能给身边人普法的“法治带头人”、 “法律明 白人”队伍，提高社区居民法治获得感。“基石工程”进网格，做“人民调解员”，提升矛盾纠纷排查化解能力充分利用社区网格化

5、管理”横向到边、纵向到底”的特点，强化司法 所、居委会以及居民之间沟通联结机制， 及时处置no非警务类警情系统的 分派案件，对网格内的矛盾纠纷做到早发现、早化解，对发现的矛盾纠纷苗头及时进行调处化解。网格成员对 110非警务类警情系统的案件进行数 据分析，按照居委会整理出案件多发或矛盾集中的类型，让社区培训及法治、心理专题讲座“对症下药”。设理咨询师“系统工程”进网格，做“系统服务员”，推进基层法治建网格长负责监督并指导居民区定期组织村居法律顾问和心深入社区网格开展咨询活动及讲座培训； 组织村居法律 顾问一同协作开展 “一个法律竞赛”、“一本法律培训丛书”、“一堂法治讲座”、“最受欢迎公益律师

6、”评比等活动；网格成 员根据实际情况共同制作“双顾问” 社区服务菜单。充分发挥“双 顾问”资源优势，为居民群众提供“知民情、 解民忧、暖民心” 的综合服务，进一步提升公共法律服务能力和水平，将 法律咨询、心理咨询、人民调解等资源整合起来，打造全业务、全时空的 公共法律服务体系。“暖阳工程”进网格，做“暖心关爱员”，助力社区监管帮扶效能最大化将司法所专职干部、矫正小组成员与网格团队整合，建立和完善一支专门力量与社会辅助力量相结合的社区矫正、安置帮教工作队伍。推进网格员参与两类特殊人群服务管理，建立深层次 的联结，掌握服务对象最 真实的思想动态，了解对象反映的问题 和意见，有效帮助两类特殊人群改

7、过自新，重获新生。实施“三 个一”管理模式，即第一时间入户走访、第 一时间制定矫正方案、 第一时间实施心理辅导。网格员每月逐一走访管控 对象，及时了解和掌握其思想和生活动态，做到底数清、情况明，及时提供就 业培训I、 社会救济、法律咨询等帮教服务，实现管理效果最大化。深化党建引领提升网格效能今年以来，我区立足区内资源集约、项目集聚、产业集群的特点，借助体制机制改革机遇，全面推动全区产业园区发展上档升级，将“党建+网格化”管理模式延伸至产业园区，助力区内企业高质量发展，打造了具有特色的产业园区网格化服务管理模 式，实现了产业园区”党建引领全覆 盖，网格运行全贯通，服务 管理全方位”的工作目标。一

8、、构建组织体系，推进党建引领全覆盖一是科学规划“产业园区网格化”。按照集群布局、集成创新、集约服务的思路，出台了关于加强全区产业园区网 格化服务 管理的实施意见，将产业园区根据企业（项目）特点、规模大小、地域分布等，划分为7个产业园区大网格，19个产业 园区小网格，并相应设立 7个产业园区网格化服务管理中心及 19个网格片区网格化服务管理中心， 探索出了适合实际情况的产业 园区网格化服务管理模式。二是全力推动“支部建在网格上”。 出台了以区域化模式 推动园区 党建工作上档升级的实施意见，全区 19个产业园区小 网格全部成立网 格党总支，在园区党委领导下开展工作，形成了“区党工委一产业园区党委一

9、网格片区党总支一党员干部”党组织架构体系。网格片区由各园区党委书记负总责，党总支书记任网格长，每个网格均配备上2名专职网格员，并吸收园区机关相 关科室人员、企业党组织 书记、企业项目服务专班等任兼职网格 员，加强片区网格管理服务，统筹 推进各项工作，有力提升了产 业园区社会治理整体统筹和协作联动水平。三是积极推进“网格建设一体化”。实行党建与社会治理“一 网覆 盖”下的“网格化+党员先锋引领作用发挥”工作格局，全 面整合党建、 综治、环保、应急、市场监管、城市管理等部门力 量，以职能之和促网格 要素之全，变“各自为战”为“同驻共建”，变“各司其职”为“协同作战”，建设管理全面、服务齐全的全 要

10、素网格，实现“党建引领、多网合 一、全域覆盖”。二、强化治理举措，实现网格运行全贯通一是平台建设信息化。打造“智慧型”指挥调度体系，深度 融合政法 综治服务平台、网格化服务管理系统、治安监控系统等 资源，为全区14个 相关部门单位建立了政法综治信息平台专用账号，构建了内、外、纵、横多维度高标准深度融合的信息共享平 台。为全区263名网格员配备手持信 息采集终端或手机 APP,实现 与各级综治中心实时视频互联，形成基层社 会治理源头预防的有 效机制。今年以来，各产业园区网格员累计采集外来 务工人员信 息201条，上报各类矛盾隐患840余条。二是信息处置规范化。落实“网格吹哨、部门报到 机制，制定

11、并下 发了网格员上报信息分流转办工作机制，形成源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈的闭环工作流 转。建立基层网格员“一级 哨”、街道园区“二级哨”、区级部 门“三级哨”工作机制，明确区职能 部门、各园区“吹哨”应 哨”责任人，逐步构建区域统筹、条块协同、 上下联动、共建共 享的基层治理工作新格局。今年以来，各相关部门单位 协助处理 产业园区企业劳资纠纷、建设领域纠纷等矛盾纠纷 78件了，及 时有效地将矛盾化解在源头。三是人员管理标准化。各产业园区共配备专职网格员30名， 按照“1+2+N的工作模式，每个网格配备1名网格党总支书记和 1名园区机 关相关科室人员、至少1名专职网格员以及

12、若干企业兼 职网格员。每月组 织召开一次网格党总支成员调度会议，专题研究网格内企业、项目相关工作。规范网格长、网格员工作职责，建立健全上岗公示、学习培训、情况 报告流转办理等工作制度，出台了网格员考核办法，落实了专职网格员每 月2410元的薪酬待 遇，并将网格化服务管理纳入产业园区综合考核，做 到日统计、 周通报、月考核、季评议。三、创新工作模式，确保服务管理全方位一是资源共享，推动网格服务管理力量不断增强。以各产业 园区网格 党总支为依托，全力为企业项目提供服务。建立“企业 下单、园区派单、 部门接单”的订单式服务模式，网格党总支及时收集企业需求并第一时间 推送至相关部门单位，部门单位落实

13、情况及时向园区、企业反馈。今年以 来，各园区网格党总支累计 收集企业订单服务563项，各部门单位已兑现 承诺551项。二是精准服务，助力矛盾纠纷化解水平不断提升。积极引导 网格员亮 出身份、担当作为，争当文化宣传员、卫生管理员、生活服务员、治安协调员、安全生产监督员，深入企业开展矛盾纠 纷排查化解工作，把矛盾化 解在基层、把问题解决在网格，真正 实现“小事不出网格，大事不出园区”。 今年以来，各级网格员 累计参与志愿服务430余次，为园区企业职工群众 办实事300余件。截至目前，网格员自行办结矛盾纠纷数量 158件，占比 66. 9%,各 园区矛盾纠纷数量及信访量同比下降 15. 2%和21.

14、4%,群众满意率不断提升。三是文化引领，实现产业园区发展合力不断凝聚。坚持“一园区一特 色、一网格一品牌”，突出园区网格和企业文化的个性化、差异化，根据行业特色和网格区域打造不同的特色品牌。 重点围绕绿色化工园区东片区 网格党总支的“老师文化”、先进制造产业园区香江片区网格党总支的“共享党建”、中外合作产业 园区北海党总支网格的“学习型企业”等党 建文化品牌，强化典 型引领，聚点成面、统筹合力，充分调动起园区、企 业“抱团发 展”积极性，助推全区经济社会持续稳定健康发展。全面打造经济网格化服务管理“升级版”今年以来，我区以深化“三网融合”机制为抓手， 坚持党建 引领，依 托社会治理网，实施经济

15、网格化服务管理工作，以实际 行动织密经济发展 网络，全面营造”企业感知有温度、基层发展 有活力、干部肩上有责任” 的良好经济生态。健全网格，种好务实管用“责任田”做优指挥机构，设立区、镇街（园区）两级调度平台，区级 调度平台 由区委分管领导担任调度长，统筹推进网格高效运转 ；镇街（园区）调度 平台由党（工）委书记担任调度长，配合抓好 智能应用平台建设，做好信 息汇集、问题上报等工作。做实基层 支撑，建立问题三级处置机制，形成 “乡镇吹哨、部门报到”的 服务体系；做强网格队伍，全面整合各级各部 门力量，截至目前，选优配齐网格管理员114名、规上企业帮办员688名， 网格信息员315名。精准对接，

16、铺好企业诉求“快速路”全面推广“淮安市经济网格化服务管理平台”，企业在平台反馈诉求，两级调度平台通过“接单、派单、处理、反馈”等流 程迅速响应，对 每一个网格实施动态、全方位管理，让企业服务 流转更通畅。帮办员成为 企业的“专属快递员”，对市场主体诉 求全流程跟踪帮办，实现网格问题 迅速响应、小事及时处理、难 题快速反馈，将面对面、点对点、一站式等 精细化服务机制全面下沉到经济网格、延伸到所有市场主体。搭建载体，建好创新服务“试验场”先行先试，积极开展“网格化”服务管理工作新模式。 府前 街道淮印 时光文创园积极探索“5+5”工作机制，打造TO分满 意”的文创园；落实 “大数据+网格化+铁脚板

17、”工作要求，设立 “三网融合”综合服务站；打 造“融？服务心驿丰惠”平台，设置“二站二厅一室一廊”，为推动区域 经济社会高质量发展保驾护航。“三步走”全面推进民族宗教网格化管理创新工作为进一步加强基层民族宗教工作网格化管理体系建设， 不断 夯实“三 级网络、两级责任制”工作基础，近阶段，区民宗局不断探索创新，实现资源有效整合、工作有效聚力，打通“最后一 公里”，确保基层民族宗教 工作有人管、管到位、提质效，“三 步走”为提升基层民族宗教事务管理 水平打下坚实基础。绘制网格管理“指挥图”省、市两级民宗部门为民宗网格化管理工作提供了有力的指导，多次督导指导相关工作。区民宗局认真学习习近平总书记关

18、于民族宗教工作的 重要论述，把民族宗教工作网格化管理纳入基 层社会治理的重要内容。压 紧压实属地管理责任，以各镇（街道）民族宗教工作领导小组办公室与全区619名专职网格员队伍为基 础，以各镇（街道）综合管理服务指挥中心 （网格化服务管理中 心）为枢纽。5月28日，区民宗局会同区委政法委、 区创新网格化社会治理机制工作领导小组办公室三个部门联合发文，制定印发基层民族宗教网格化管理工作实施方案民宗工作网格化管理清单等文件， 为辖区民宗领域基层网格化管理提供支撑助力。织密基层治理“一张网”按照“基层治理一张网”的原则，以村（社区）为单位，将 民族宗教 工作融入网格体系，涵盖到每个综合网格。充分发挥专

19、 职网格员队伍”来 自群众、贴近群众、熟悉群众”的优势，将民族宗教领域问题隐患排查、政策法规宣传等工作事项，纳入网格 工作范畴。6月9日，区民宗局召开 各镇（街道）基层民宗网格化 管理工作专题推进会，对相关工作和文件作 出具体部署和解读，督促指导各镇（街道）统战科对专职网格员业务技能 进行综合培 训，并甄别处置网格内上报的民族宗教领域安全稳定隐患线索 进一步完善“网格+安全监管”融合联动工作机制。用好信息数据“大平台”以网格化社会治理智能应用平台为支撑，最大限度地整合基层服务管理资源，推动民族宗教工作重心下移、关口前移，不断夯实工作基础，构建长效管理机制，全面推进民族宗教工作治理体系和治理能力

20、现代化建 设。自基层民族宗教网格化管理工作实施方案印发推进以来，区民宗 领域使用管理平台上传涉民宗 管理事务61条，并把民族宗教工作中的宣 传、服务、管理、协调、 团结、引导等工作现实有效整合。下一步，我区将持续有力推进民族宗教网格化管理， 统一思 想，强化 对民族宗教工作的领导和指导；用好网格，落实好三级网络两级责任制；加大培训，形成全区一张网；不断创新民族宗教网格化管理工作新模式，进一步提升服务新水平，为网格化社 会治理作出更大的贡献。积极探索网格化管理新模式为全面提升基层治理能力与水平， 我镇坚持党建引领，从标准化、规 范化、精细化方面着手，以深入推进人居环境整治、创城创卫、“我为群众办

21、实事”实践活动等方面工作为契机，积极 探索网格化管理新模式，通 过完善机制、打造平台、整合资源等 方式，实现网格化管理全覆盖。“上下”同步将责任机制落在实处组建实体化网格指挥中心，构建镇、片、村、街巷四级网格 体系，将 镇、村两级758名网格员实名制落图，细化每日案件数、核查及时率等7类指标，对环境卫生、抢栽抢种等 39类104项部门 职责清单进行巡查、 发现、上报、处置，实行台账销号式管理，层层压实责任。“内外”兼修将精准施策落在细处构建“1+4+2（即：1个指挥中心+4级网络+2个特殊区域） 管理模10式，通过“巡查发现、分类派单、响应处置、部门联动、三级督查、考核兑现六项机制形成闭环管理

22、，提升处置效率。4月至今，依托网格累计发 现并解决环境问题3410件，镇容村貌 得到有效改善，群众安全感和满意 度持续攀升。“点面”结合将督查考核落在真处制定网格化管理工作考核办法，建立周督查、双考核机 制，对网 格员当月完成指标情况进行排名，同时对发现不及时、 处置不到位的相关 科室，由镇领导进行约谈，并与评优评奖资格 挂钩，切实提升履职能力。下一步，我镇将在队伍整合科技运用等方面持续发力， 不断丰富“人、 地、事、物、组织”数据，逐步完善“多网”融合平台城市管理网功能，发挥网格化在城市精细管理中的作用，不断 提高人民群众获得感、幸福感 和安全感。网格化管理提升乡村治理“精准度”今年以来，我

23、村紧紧围绕“完善治理机制，保持社会稳定”的工作目标，坚持“以人为本、服务村民”的原则，积极拓展网格治理新模式。多元共建，优化组织设置按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，构建“2+2”多元共治模式。除设立网格员和警员外，利用原有的保安队、巡逻队、志愿队， 构建两支具有本村特色的服务队伍，有的放矢优 化治理环境。11多方协同，整合优质资源多方协同，整合优质资源。建立 “1+N网络交流群，网格 员收集民 意实时掌握村民诉求，形成“意见库”，至今矛盾纠纷化解率达到IO0。“两员”充分运用“网格E通”，广泛收录各项基础信息，建立人才信息 库，为开展服务群众活动创设载体。多点服务，配强网格设施除一

24、站式便民中心、警务室、调解室之外，投入约 30万元建 设网格 化工作室，同时配备电视监控、触控一体机、宣传广告机、 警用防暴器械 等设施和其他基础办公用品，大力推进网格工作室 规范化建设。网格化管理提升基层治理的“温度和厚度”街道地处城郊结合部，外来人口、流动人口多，生态环境脆 弱，近年 来因为煤炭去产能、整治“散乱污”、重点工程征地拆 迁等原因，矿村矛 盾突出，群众诉求多样，矛盾纠纷复杂，辖区 安全维稳和基层治理压力逐 步加大。为破解上述问题，街道认真 谋划、大胆实践，深入总结脱贫攻坚、 扫黑除恶、疫情防控、爱 国卫生、村民自治等网格化管理经验，坚持党建 引领，持续发力 夯实基层组织，以村（居）民小组党支部为单位，全面实 现“支 部建在格上，组织嵌入格中，党员扎根格下，党建覆盖格内，党旗 插到格心”的无缝覆盖，推动管理服务重心下移，通过力量下沉、资源下沉、服务下沉，实行网格全领域全方位覆盖，实现“微 网格”推动“大治 理”的基层治理新格局。一是加强领导，划清工作“责任田”。党工委加强统筹部署， 年初和 年中召开专题会，进行专题研究，每月 26日召开工作例会，各村（社区） 逐一汇报工作进展，层层传导压力。建立工作周报 制度。每周一梳理“需 求清单”，每周五汇总“工作清单”和“问 题清单”，有效推动整体工作 落