6.项目报建、审批管理程序

1、无忧商务网 5ucom 共享和传播管理资源，引导管理人实现杰出管理 .精品资料网cnshu25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座无忧商务网 5ucom 共享和传播管理资源，引导管理人实现杰出管理 ：.；精品资料网cnshu 专业提供企管培训资料无忧商务网 5ucom 共享和传播管理资源，引导管理人实现杰出管理 无忧商务网 5ucom 共享和传播管理资源，引导管理人实现杰出管理 6工程报建、审批管理程序1、目的和范围：为确保公司开发工程获得完好审批手续，以便工程顺利进展。工程审批分四个阶段：征地阶段、工程报建阶段、配套工程报批阶段、综合验收阶段。适用于福州地域的开发工程。2、职责： 2.1

2、总经理室担任发布工程开发指令。 2.2 对外联络部担任工程审批的各个阶段。 2.3 设计研发部担任提供报审各阶段所需的图纸。 2.4 审计核算部担任审核报审费用。2.5 财务计统部担任复核、支付报审费用。人力资源部担任提供公司资质资料。工程资料部、监理事业部担任提供施工手续报批资料。备注：公司内部影响报批时间的关联任务主要为研发部的供图时间及完好性，财务的付款时间。3、任务程序 3.1 征地阶段3.1.1 申办：外联人员应持申报资料到市规划局办理手续，涉及到菜地、林地、国有资产、文物的应同时到福州市蔬菜产销指点小组办公室、福州市国有资产管理局、福州市文物管理局办理审批手续。 福州市城市规划局

3、申报资料： A. 报建人员身份证明、公司引见信、法人代表委托书 B.恳求表 C. 建立用地恳求报告 D. 工程建议书、公司营业执照、企业代码证、同意证书人力资源部提供 E. 1：500地形图一式3份获得、选址红线图三份，对外联络部将、选址红线图复印件传送设计研发部。 福州市蔬菜产销指点小组办公室 申报资料： A. 规划选址恳求表复印件 B. 规划选址红线图C. 如属长期维护区菜地，还应具备市政府常务会议赞同征用或其他有关文件 获得蔬菜办批文 福州市国有资产管理局 申报资料： A. 立项恳求报告 B. 企业财务报表 (财务部提供)获得国资局批文 福州市文物管理局 申报资料： A. 用地红线图一式

4、2份城区1：500，土地成片开发为1：1000获得文物局批文获得后，设计研发部根据选址目的及选址红线委托设计院进展工程总平面图的设计。3.1.2 申办：获得后，外联人员持以下申报资料向省、市土地管理局恳求办理 申报资料： A. 土地约定恳求书、恳求人及经办人身份证明及授权委托书 B. 市规划局核发的及附件原件 C. 市规划局核发的原件 D. 公司的资质证明含金融部门证明复印件人力资源部、财务计统部提供E. 与被拆迁或征地单位、乡镇村协议书原件总经室提供获得3.1.3 申办工程立项：外联人员持以下申报资料向福州市计委申报房地产工程立项 申报资料： A. 可行性研讨报告总经室提供 B. 公司营业执

5、照、法人代表证明、资信证明人力资源部提供 C. 土地预审意见书 D. 选址意见书 E. 市建委审批的恳求表获得立项批文，将立项批文传送财务部、运营部。3.1.4 申办：申办的程序可分为：报批、报批两个阶段。外联人员持以下申报资料向福州市规划局申办 申报资料 A. 报建人身份证明和单位引见信 B. 市规划局核发的和选址红线图或和用地红线图复印件C. 选址范围的总平规划图一式6份总平中如有高层建筑或重要建筑应提供平、立、剖面设计方案图，如有安顿房、幼托等应提供单位平面方案图设计研发部提供D. 与原用地单位签定的征地协议书应经主管部门同意或原用地单位的复印件和复印件E. 属于批租用地的，提供土地合同

6、和市政府的土地批文及用地红线图F. 假设总平面会审经市规划局审定提出修正意见的，二次报建时需提交按纪要修正后的总平面规划图一式6份。获得审批盖章的总平图一式3份，将总平图复印件传送设计研发部进展建筑方案设计、运营销售部办理及产权预先登记。 申报资料 A. 报建人身份证明和单位引见信 B.恳求表 C. 市计委同意的年度建立工程方案义务书 D. 公司成立同意文件、工商营业执照复印件人力资源部提供 E. 曾经同意的及有关附件 F. 及选址红线图 G. 可行性研讨报告、环境评价报告大、中型工程 H. 与原用地单位签定的征地协议书复印件或原用地单位的复印件I.1：500地形图一式5份 J勘测院提供的电子

7、数据地形图软盘对外联络部获得、规划红线图一式三份及电子地形图规划红线软盘，将复印件传送财务部，规划红线图复印件和软盘传送设计研发部。3.1.5 申办 获得后，外联人员应持以下资料向福州市土地管理局申办 申报资料： A. 用地恳求书 B. 恳求人身份证明法人、公司营业执照或其他依法同意成立的文件 C. 经办人身份证明及授权委托书 D. 征地资金到位证明财务计统部提供 E. 土地所属单位交地证明 F. 市规划局核发的原件和电子地形图软盘 G. 市规划局核发的建立用地规划红线图原件 H. 市规划局确定的总平图原件 I. 立项批文、年度投资方案 J. 与被拆迁或征地单位、乡镇村协议书 K. 地形图一式

8、4份获得、市政府用地批复、及征地红线图。 申办 工程用地必需撤除房屋及其附属物的事先办妥与有拆迁资质的拆迁单位委托事宜后，外联人员会同拆迁单位向福州市城市房屋拆迁管理办公室申办，申办的程序分为两个阶段，申办拆迁冻结手续和申办房屋拆迁答应证。申办拆迁冻结手续申报资料： A. 建立工程方案义务书 B. 建立用地规划答应证和规划红线图 C. 用地同意文件和用地界限图及国有土地运用合同 D. 委托书公司应明确委托事项和权限等 E. 委托拆迁的，由拆迁单位出具对拆迁范围进展产权审查、冻结、调查摸底的恳求报告 申办房屋拆迁答应证 申报资料： A. 产权部门出具的产权审查证明 B. 建立单位与拆迁单位签定的

9、正式委托拆迁合同 C. 拆迁方案和安顿方案 D. 建立资金到位证明资料财务部提供 E. 市规划局核准的规划总平图 F. 城市房屋拆迁审批表 G. 公司营业执照及资质证明人力资源部提供 获得、拆迁公告 申办：公司在交清工程土地运用权出让金并拆平地上物，构成围墙空地后，外联人员向市土地管理局申办。 申报资料： A. 土地登记恳求书 B. 恳求人身份证明，营业执照复印件人力资源部提供 C. 经办人身份证明及授权委托书 D. 拆迁范围内的原土地证书3.1.6 获得工程批文、拆迁证明、土地运用合同、土地运用权证、征地红线图、规划总平图后对外联络部队以任务联络单的方式通知运营销售部、设计研发部、财务计统部

10、。 工程工程报建阶段 获得工程工程，总投资到达或超越50万人民币或总建筑面积到达或超越200平方米的，外联人员均须向福州市建立委员会办理工程工程报建。流程：总平面图 画建筑红线 放核样 方案会审 扩初会审 施工图审批 规划局 规划局 勘测院 规划局 市建委 各职能部门3.2.1 申办获得后外联人员持以下资料向福州市规划局申办3.2.1.1 申办建筑红线图 申办资料： A. 报件人身份证明和单位引见信 B. 恳求表 C. 经市规划局同意的图 D. 市规划局签发的及附件复印件 E. 经市土地局签发的及附件，或原单位持有的及附件和及附件复印件 F. 经市计委签发的建立工程方案义务书 G. 1：500

11、地形图壹份3.2.1.2 向市勘测院恳求放核样 申办资料：建筑红线图原件总平面复印件地下室平面图、地上一、二层平面图规划红线图原件征地红线图电子规划红线图软盘管线开工图1套工程资料部提供建筑开工图1套工程资料部提供获得1.成果报告2.边境、控制点报告3.管线开工丈量报告4.建筑开工丈量地形图1：500 5.建筑红线角点桩报告；其中1、3、5点传工程资料部。3.2.1.3 向市规划局恳求出2份建筑红线图核样单原件3.2.1.1中一切资料3.2.2 申办 申报资料： A. 引见信、立项批文复印件 B. 工程报建单 C. 规划建筑红线复印件 D. 企业同意证书复印件 E. 房地产资质证书副本复印件

12、F. 企业章程复印件 获得工程报建表3.2.3 建筑设计方案联审由市规划局组织，各主管部门参与审理申办资料： A. 经办人身份证明，引见信； B. 计委同意的建立工程同意书或方案义务书； C.及附件，或原单位持有的及附件 D.及附件复印件； E. 市规划局核发的及用地规划红线图复印件； F. 市规划局同意的及附件复印件； G. 1：500地形图一式4份； H. 建筑设计方案一式11份分送一栋楼各有关窗口单位；设计研发部提供 I. 恳求表 获得建筑方案会审纪要，将会审纪要传送设计研发部，设计研发部联络设计院安排扩初设计。3.2.4 扩初设计联审由市建立局组织，各主管部门参与审理开发工程用地面积超

13、越0.5公顷、总投资在2000万元人民币以上，须进展扩初设计，并应向福州市建立委员会申报。申报资料： A. 恳求初步设计审批报告； B. 立项批文 C. 市规划局审批的总平图 D. 勘察设计文件包括概算； E. 方案会审纪要8份 F. 勘察合同、设计合同1份 G. 初步设计图纸包括阐明9份设计研发部提供 获得扩初设计批复，将批复传送设计研发部，由设计研发部联络设计院安排施工图设计。3.2.5 施工图联审由市建委组织，各主管部门参与审理 申办条件：经市规划局建筑方案设计审批或经市建委进展扩初设计审批的各类建筑工程，可申报施工图会审。申报时由市规划局发出联审单，由市建委牵头进展施工图会审。 建立工

14、程施工图审查中心 申报资料：地质勘察报告三套文字报告、附图、附表、附件研发部提供施工图三套建筑、构造、电气、给排水、暖通研发部提供专项施工图六套基坑、钢构造、幕墙及其他特殊构造研发部提供计算资料电算资料、手算资料、基坑支护计算书、其他工种计算书、补充时程分析研发部提供规划单体红线图复印件规划总平面图复印件恳求审批表复印件市建委审查委托函工程预算书、勘察合同、设计合同复印件工程勘察成果审查合格通知书其他职能部门审查意见人防、消防、环保、园林扩初批复复印件抗震专项审查意见 复印件市建委抗震办基坑会审申报资料：基坑自审表一份地质勘察报告原件构造施工图0.00以下一套；建筑施工图一套；规划单体红线图及

15、规划总平面复印件各一份基坑围护计算书一份基坑设计图纸6套必需有一级注册构造工程师盖章 规划局 申报资料：A. 报件人身份证，建立单位引见信或外商委托书；B. 上级政府有关部门计委等同意的建立工程同意书或方案义务书； C. 市土地局核发的、复印件和用地界限图或复印件；D. 市规划局同意的及附件复印件；E. 抗震办盖章构造施工图一套F. 消防部门盖章建筑施工图一套G. 管线综合总平面图及会审纪要H. 方案会审纪要I. 扩初会审批复J. 恳求表恳求规划设计条件时已填妥。 市建委科技处 申报资料： A. 恳求表、审核表； B. 外地设计院入闽、入榕手续 C. 地质勘察报告一套 D. 建筑红线图复印件

16、E. 规划局同意的总平图复印件 F. 立项批文 G. 设计图纸，有初设审批的工程应附批文 H. 勘察、设计合同 园林绿化目的审核 申报资料： A. 规划部门审批的总平图高层建筑需求消防签署意见的复印件1份 B. 规划用地红线图、规划建筑红线图各1份复印件 C. 绿化规划设计总平面图 原件2份 D. 地面一层施工图 1份研发部提供 E. 审批表或规划联络单 1份复印件 F. 规划局审批的总平图原件 市环保局 申报资料：施工图一套研发部提供设计阐明、扩初会审纪要 C. 环境影响报告书表 市公安消防支队 申报资料：A. 建筑设计防火审核恳求表研发部填写B. 市规划局划定的红线图复印件C. 建筑设计图

17、含建施、水施、电施、构造、设备等研发部提供D. 给排水总平面研发部提供E. 工程造价预算书 市人防办 申报资料：A. 计委立项批文复印件1份B. 全套施工图纸 1份研发部提供C. 审查表原件1份D. 规划用地红线图、规划建筑红线图各1份复印件 城建档案：A. 征地红线图原件B. 规划建筑红线图原件C. 工程地质钻探报告及工程地质图原件 获得，复印件传工程部、运营部、研发部3.2.6 申办“管线综合平面会审及施工图会审 申办条件及程序：建筑方案审查经过后，设计研发部应立刻和设计院联络安排管线综合平面图设计，由福州市城市规划局牵头进展“管线综合平面会审和施工图会审，福州市电业局、电信局、福州市自来

18、水总公司、市政工程管理处、煤气公司、温泉公司、有线电视台、建立单位、设计单位等参与审核。建立工程由市规划局牵头进展“管线综合平面会审后，专业施工图报送市规划局审理。 申报资料： A. 报件人身份证明和单位引见信；B. 市规划局同意的及附件复印件；C. 市规划局核发的征地红线图复印件；D. 管线综合平面图及工程管线简介一式8份；研发部提供E. 电力咨询报告总用电量1500KVA以上；获得管线会审纪要及批复的管线图将管线会审纪要及批复的管线图的复印件传送到工程部及设计研发部3.2.7 申办市政工程 申报资料：A 报件人身份证明和单位引见信或外商委托书B 市规划局同意的总平面规划图复印件C 专业施工

19、图D 工程管线综合图E “管线综合平面会审及施工图会审会议纪要F1：500地形图一式3份G 恳求表 H 有关部门意见或协议I 大、中型建立工程咨询报告及可行性研讨报告获得 3.3施工审批阶段3.3.1申办：外联人员在确认施工现场“三通一平后应向市建委恳求，申办的程序共分为工程发包、合同签证、委托质量监视、办理文明平安监察、建筑施工暂时排水沉淀池审查和恳求核发施工答应证六个阶段。 工程发包 申报资料：A 工程工程报建表B 市规划局签发的C 全套勘察设计文件D 设计审查联审单E 公司资质证书副本获得工程施工承发包洽谈会议纪要 合同鉴证 申办资料：A 建立单位与施工单位签署的施工规范合同施工合同由工

20、商管理部门盖章 委托质量监视 申报资料： A 全套设计文件 B 施工合同C、原件D、营业执照副本原件E、1份 办理文明平安监视 申报资料：A 施工企业平安登记资质证书副本原件 B 平安申报登记表一式4份C 工程经理、平安员、施工员平安管理证、特种作业人员的操作证、上岗证原件 D 施工组织设计1份E 暂时用电组织设计2份F 工伤不测损伤保险单原件平安申报表签章 建筑施工暂时排水沉淀池审查 申报资料：A 规划总平图B 1：500地形图恳求核发施工答应证施工单位应提供保险单、预算书、平安监察登记手续、经建委备案的商品混凝土购销合同 申报资料：A 1份 B 经市工商局签证的建筑施工合同 1份C 1份D

21、 现场拆迁已满足施工需求，围墙、大门、洗车道、污水沉淀池等已按规定设置E 工程发包洽谈会议纪要预算书、合同、施工图审核意见、工程答应证F 按规定办理了工程质量、平安监视手续G 按规定采用商品砼的工程，应提供商品砼供货合同获得领取施工答应证后，对外联络部队将施工答应证的副本传送到工程部、复印件传送到运营销售部、财务计统部3.3.2 用水恳求 福州市自来水公司 申报资料：A填写用水恳求表和工程委托书经办人身份证、引见信B市规划局提供的C1：500地形图原件一式6份D.土地局同意的征地红线图及征地批文E建筑物平面布置及给水系统图以及电子光盘。研发部提供F.恳求一户一表的由运营销售部提供客户工行存折帐

22、号及身份证复印件并填写供用水合同。获得自来水公司设计的给水工程设计图，设计图传研发部确认。由自来水公司提供自来水管线红线图后，报规划局审批；外联人员持规划局核发的、到市勘测院恳求放样，向市政管理处进展破路恳求，破路证传发工程部，然后进展自来水管道工程施工。3.3.3 用电恳求福州市电业局 申报资料：A填写用电恳求表和工程委托书B立项批复C施工用电设备清单和容量表D设计单位提供的最终用电容量E规划总平图及建成规模座数、单元数、层次、用电构成阐明，小区开闭所配电室位置主管局盖章，一式3份F高层建筑、楼群内的附属小区开闭所配电室位置或土建、电气图G如遇拆表，应在办妥有关手续后方可受理用电恳求H市规划

23、局管线平衡会议纪要I法人代表身份证复印件、法人代表委托书经办人身份证委托供电局组织施工，通知工程部配合。3.3.4 电信恳求福州电信局楼内管道申报资料：规划局同意的管综图、管线会议纪要各层弱点平面图、弱点系统图规划局同意的总平图获得由电信部门出具的楼内管道审核意见书，传研发部确认。管道工程： 申报资料：A填写电信业务需求恳求表B电信管线设计委托书C规划红线图1：500D规划总平图、景观管线总平图、建筑设计图弱电部分以及电子光盘研发部提供获得电信公司设计的电信管道设计图，设计图传研发部确认。由电信部门提供的电信管线红线图，报规划局审批；外联人员持规划局核发、到市勘测院恳求放样，到市政管理处进展破

24、路恳求，破路证传工程部，然后通知工程部配合进展电信工程施工。3.3.5 煤气恳求福州市煤气公司 申报资料：A1：500地形图3份B1：100平面图2份C管线会审纪要D景观管综图、各层建筑平面图以及电子光盘研发部提供E1：100北立面图2份F1：100底层平面图2份获得煤气管道设计图，设计图传研发部确认。由煤气设计院提供的煤气管道红线图，报规划局审批，外联人员持规划局核发的、到市勘测院恳求放样，到市政管理处进展破路恳求，破路证传工程部，然后进展煤气工程施工，通知工程部配合。3.3.6 有线电视恳求福州广播电视信息中心楼内管道申报资料：A.规划局同意的管综图、管线会议纪要B.各层弱点平面图、弱点系

25、统图C.规划局同意的总平图获得有线电视部门提供的楼内管道审核意见书，传研发部确认。管道工程 申报资料：A填写业务需求恳求表B有线电视管线设计委托书C规划红线图1：500D规划总平面图、景观管线总平图、建筑设计图弱电部分以及电子光盘研发部提供E管线会审纪要获得有线电视管道设计图，设计图由研发部确认。由有线电视部门提供有线电视管道红线图，报规划局审批，外联人员持规划局核发的、到市勘测院恳求放样，到市政管理处进展破路恳求，破路证传工程部，然后通知工程部配合工程施工。3.3.7开口 破路恳求 申报资料：由研发部提供开口表示图填写恳求表 C.1：500地形图一式3份 D.规划红线图 E.规划总平图获得后

26、，至市政管理处进展破路恳求,获得破路证后分发工程部并通知工程部配合。3.3.8 排水与市政接口工程申报资料：A. 委托书小区管综图及电子光盘研发部提供给排水施工图以及电子光盘管线会议纪要填写福州市城市排水管道施工室外排水施工监理评价报告工程部提供获得排水工程设计图，设计图传研发部确认。由市政设计院提供排水管道红线图，报规划局审批，外联人员持规划局核发的、到市勘测院恳求放样，到市政管理处进展破路恳求，破路证传工程部，通知工程部配合工程施工。3.4 开工验收3.4.1 消防验收申报条件：单体开工验收合格、消防设备到位之后，可以向市消防支队恳求进展消防验收申办资料： A. B. 加盖开工图章的工程开

27、工图包括：建筑总平面图、小区消防给水总平面图、消防水池、泵房详图、建施图一套、水施图一套 C. 建筑工程消防设计审核意见书获得消防审核意见书，传工程部、研发部、物业公司 3.4.2 工程开工综合验收 申办条件：工程建立用地0.5公顷以上或建筑面积2万平方米以上的开发工程，在建筑安装单位工程质量已开工验收评定后，以及按规划要求各项配套建立已完成时均应向建委申报工程开工综合验收。 申报资料：A公司提出书面恳求验收报告B填写一式四份 C、单体工程施工图、开工图。D质监评定质量等级文件E开工图纸总平面图F技术验测、试水测试、艰苦问题已整改G工程开工决算审计结论或报告 规划局：A建立用地答应证，建立工程规划答应证B规划用地红线图C规划总平图，建筑红线图D建立工程放、核样单E建筑单体规范层、底层平面图及剖面、立面图施工图和开工图工程部提供F单体工程开工验收书工程部提供G建立工程1：500修测图原图H管线综合会审纪要I管线红线图、综合图、管网总平面图J管线施工图、开工图工程部提供K管线建立工程答应证及管线开工丈量报告L总平、建筑红线、施工图不一致的应提供相关资料 电信局：A电信设计施工合同书及交款单据B“一栋楼管线审核单C电信器材合格证，进网证书D管线会审纪要 土地局：A政府用地批文，征地红线图，建立用地答应