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1、.PAGE ：.；PAGE 3以“竞合求开展全力推进沈阳经济区建立沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革实验区，这无疑是一项具有标志性意义的艰苦举措。按照这一宏伟蓝图，估计到2020年，沈阳经济区将根本实现区域经济一体化，不仅综合实力将到达中等兴隆国家程度，成为东北亚地域重要的经济中心，经济区内的企业和群众也将从开展中明显受害。尤为重要的是，这种受害并非简单的经济利益，而是在经济开展以行政区划进展分割的局面被突破之后，充分享遭到市场要素自在流动所带来的自在、便利和高效，以及比以往更好的公共效力。众所周知，在市场程度日益加深的今天，以往那种以行政区划进展分割的经济方式，已越来越成为开展的妨碍

2、乃至禁锢。中国外贸过去依存度过高的缘由之一，便是一度泛滥的地方维护主义在作祟，由于，“有时候商品在国内流通，还不如出口来得容易。不过，也正是由于不同地域间的猛烈而充分的竞争，才使得人们更加注重一个科学开展的命题中国经济假想象安康而迅猛地崛起，就必需求弄清楚如何在坚持竞争的根底上，有效化解行政区划对经济所呵斥的分割，这也是改革者所要思索的重要内容之一。从21世纪初开场，区域经济的合纵连横明显加速了，一个叫做竞合既竞争又协作的区域经济协作概念，迅速成为了政治经济学中火辣辣的流行词汇。而沈阳经济区的此次获批，恰恰为这一区域的经济开展插上了腾飞的翅膀。既然是在竞合中求开展，那就不能仅仅是低程度的简单相

3、加，而是扬长避短、优势互补，其中最大的关键那么在于逐渐从政府主导，变为市场主导，也就是使得区域内的企业成为自动参与和推进区域整合的主力。只需这样，资金、技术和人才等资源的高效配置才有能够实现。既然是在竞合中求开展，就要突破制约经济开展的原有制度约束，建立新的科学的制度鼓励，让企业真正有志愿自动参与到区域协作中来。不仅要实现产品市场的一体化，而且要实现消费要素市场的一体化；不仅要实现交通、通讯等根底设备的衔接和交融，而且要实现经济社会开展规划和政策的协调与一致。从这一轮中央政府批复的区域规划来看，国家并没有着眼于给出多少政策优惠、多少投资工程，而是给予了更多的制度创新和科学实验的自主权益。从给工程、给资金到给政策，再到鼓励制度创新，这是改革逐渐深化和提升的重要表现之一。而从建立老工业基地体制机制创新先导区、建立资源型城市经济转型示范区、建立以新型工业化带动现代农业开展的先行区等建立沈阳经济区的中心目的来看，创新、转型、示范、先导等用语的多次呈现，更是明确无误地传达了国家对于制度创新的迫切期望。东北老工业基地振兴战略实施以来，辽宁焕发出了前所未有的新的活力和活力，但长期以来构成的构造性、体制性和机制性矛盾依然没有从根本上得以消除。这些问题都必需经过制度创新来处理，由于，只需制度创新，才干将被压制的经济活力重新激发

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