反恐应急处置预案

1、 反恐应急预案为严厉打击暴力恐怖犯罪，提高和防范恐怖事件应急处置能力，及时、高效、妥善处置投毒、爆炸、破坏、劫持人质、危害公共安全等恐怖暴力事件，确保交通运输生产经营正常。秩序井然，维护政局稳定和社会稳定，保障广大旅客和员工的生命财产安全，将事故造成的危害降到最低，特制定本方案。一、使用范围该方案的适用范围是，公司各单位特别是扶风汽车站内的恐怖分子为了实现其政治经济目标，采用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段进行杀害乘客。对员工人身安全和财产造成重大危害，需要由公司领导班子直接指挥处理的各类恐怖暴力事件。二、处置原则统一领导，分级指挥；各司其职，密切配合；快速反应，高效处置；以人为本，减少

2、伤害。针对不同性质的事件，采取制止、宣传、保护、求助、疏散等方式，围绕保护人民群众生命安全，有序开展应急救援工作。3.指挥系统一旦发生恐怖暴力犯罪，在公司领导班子的指挥下，立即进入挑战状态，迅速启动预案。一、领导班子领队：闫俊海副组长：李小智、张烈爱成员：赵天宝、张党生、苏永强孙栓平、李栓堂、白宗礼、王彩萍领导小组办公室设在保卫处，负责日常工作。赵天宝为主任，张党生、苏永强为副主任。电话2、领导班子的职责在县委、县政府和行业主管部门的领导下，负责统一领导和指挥决策交通、公交站恐怖事件的处置工作；根据已经发生的恐怖事件，迅速做出是否立即启动公司应急预案的决定；统筹调动

3、公司实力和资源；决定采取重大措施应对恐怖暴力。4、应急救援队(1) 应急小组成立了应急小组。应急小组位于公司的安全部门。队长：赵天宝，队员：侯海红、罗广新、赞永红、窦敏、唐生强、杜小刚。该公司的陕西C16554是应急指挥车。主要职责：提前到达恐怖事件现场，迅速采取措施，防止事态进一步升级，协助公安机关维护现场，疏散群众。(2) 救援队成立了救援队。救援队位于安全技术部。队长：张党生，队员：周柏林、李健林、李建平、杨洪发、李玉梅，救援车陕西CC7831。主要职责：接到公司领导班子的通知后，按指定地点赶赴恐怖事件现场，立即投入应急救援，实施救援，恢复供应。五、力量动员及早期处置（一）第一时间到达现

4、场的权力1、公司领导班子领导和有关单位负责同志；2、公司应急小组；3、公司救援队。(2) 早期处置1、各相关单位应急小组出动。恐怖暴力犯罪发生后，各有关单位接到通知后，应立即组织应急小组，提前赶赴现场，迅速控制现场，采取有效措施，组织救援，防止事态进一步扩大，并立即报告公司领导班子。2、公司领导班子领导赶赴现场。公司主要负责人、领导班子及相关单位领导接到报告后，第一时间赶赴事发现场，并成立现场指挥部，负责维护秩序到现场协助抢救工件。3.救援队赶到现场。现场指挥部查明情况后，立即启动应急机制，调动各相关单位救援队伍赶赴现场，开展抢修抢险。4.严格保护事发现场。因救援人员、防止事发扩大、恢复生产、

5、疏通交通等原因，如需移动现场物件，应做好标志，并记录事发现场原貌。通过摄影、摄像、绘图等方式拍摄的细节，以及现场的重要痕迹和物证，应妥善保存。5、服从政府和主管部门的统一部署指挥，了解掌握事件情况，协调组织救援和调查等事项，及时报告事态发展趋势和状态。6、具体事件的处理：一旦发生暴力袭击，立即报警并向公司领导班子报告。如遇救援人员未能及时赶到，现场工作人员应稳定群众情绪，积极组织疏散，必要时动员群众驰援，避免恐慌、造成拥挤。 、踩踏等不必要的损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把抢救群众生命安全作为首要任务，注意自身防护，尽量减少人员伤亡。具体事件处理如下：(1) 暴力1、在没有伤害到人的情况

6、下，以宣传教育为主，劝导他们放弃伤害他人、扰乱正常秩序的行为。2.如果有人受伤，应立即停止，主要是抢救伤员。若事态继续恶化，应以武力制止。3.关注暴力组织者的行为和特点。条件内容的，立即抓获；不具备条件的，必须想办法接近和控制，等待公安、武警或其他队员赶到后才被抓获。4.注意收集证据和保护证人。(2) 易燃易爆危险品一、如发现易燃易爆危险品、管制刀具、枪支，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，认真观察审讯，将人员疏散至安全区域，做好相关人员防护。2、严禁人员进出，加强事故现场的安保和巡查工作。3、等待公安部门派人引爆，协助其工作。4、对查获的易燃易爆危险品、管制刀具、枪支等进行严格登记，对没

7、收的物品进行登记备案。(3) 中毒1、如发现邮寄药品，应立即向领导小组报告。同时，所有可能接触毒品的人员要集中在特定区域，做好防护，等待公安等相关部门上门检查，提供相应证据。2、如发现放置毒品，立即保护现场，禁止他人进出，同时向领导小组报告，并要求公安等有关部门上门解决.3、如毒源扩散，立即疏散人员至安全场所集中。(4) 纵火1、立即将火扑灭，119”拉响“警报”，立即向公司工作领导班子报告。如果正在运行，立即打破窗玻璃作为临时通道，组织乘客疏散。2、保护现场，引导消防车进入火区，严禁无关人员进出。3.如果恐怖分子在现场或在逃，但在可见范围内，立即组织围捕。4、火灾扑灭后，保护现场，计算损失。

8、（五）绑架劫持人质1、犯罪嫌疑人在场的，应当尽快向领导小组报告，有条件的，采取围捕、包围的方式。2、积极宣传教育对话，从情感上放下凶器。3、保护好场地，严禁无关人员进出。4、如果恐怖分子已经离开现场，应当保护好现场痕迹等证据和证人，等待公安部门前来侦破。5、恐怖分子已逃离现场但在可视范围内的，应立即追捕。同时，首先要考虑人质的安全，等待公安部门上门解决。七、做好善后工作（一）积极采取措施，消除事件的负面影响，加强对营运车辆的检查；（二）协助公安机关调查事件，查明事件内幕；（三）总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐能力。八、预防措施（一）加强对公司干部员工的法律安全教育，增强全体干部员工的法律

9、意识和自主保护意识。（二）严格执行内部安全管理制度，严格执行外来人员进入办公区域。（三）对可能引发冲突激化事件的可疑人员一一排查登记，耐心劝导，尽力做好思想工作。九、具体要求（一）完善组织，明确职责。各单位要高度重视应急工作，根据自身实际设立相应的应急领导机构。根据需要组建应急队伍和救援队伍，配备应急车辆和充足的应急设备和器材。根据行业实际情况，制定详细的应急预案。（二）顾全大局，严格纪律。各单位应对突发事件必须无条件服从公司领导小组的统一指挥。各班子要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。（三）加强联络，及时了解事态发展。各单位要切实加强信息汇总上报工作，早预防、早发现、早处

10、置，准确把握活动动态，为领导决策提供依据，防止因信息不及时而发生突发事件。报告。（四）强化维稳责任。各单位要加强值班，关键部位要24小时值班。明确值班领导，坚持领导制度，落实值班制度，坚持值班人员24小时到位。（五）加强应急专项教育培训。各单位要组织职工应急处置专项培训，提高应急处置能力。10、计划实施时间本计划自发布之日起实施。题目：反恐袭击应急预案内容：反恐袭击应急预案为保障我学区教学秩序的正常开展，防止恐怖突发事件的发生，最大限度地保障师生安全，减少学校财产损失，学区制定了本应急预案。一、学校恐怖事件的重点领域和对象镇上和市内的四所小学很容易成为恐怖袭击的焦点，因为这五所学校都位于市内，

11、规模大，影响范围广。其中，师生、学生宿舍、食堂食品、自备水源、学生使用的车辆、教室、锅炉等都可能成为恐怖袭击的目标。2. 恐怖分子可能的攻击手段恐怖分子可以通过以下方式达到胁迫和伤害的目的：（一）攻击、劫持师生，或者以暴力直接造成人身伤害的。（二）在学生密集的教室、多功能厅、食堂、宿舍等场所放火、爆炸。（三）在学校自有水源中投毒或注入病源。（四）在食堂食品上投毒或者放置病原体的。（五J劫持或炸毁师生乘坐的汽车等公共交通工具。（六）以散布谣言等方式引起师生恐慌，造成拥挤、踩踏等事故的。（七）攻击锅炉、危险化学品和其他毒品的。（八）以高科技等方式泄露秘密或者严重违反高考、中考等行为，引起社会强烈反

12、响的。三、预防措施（一）各级各类学校结合自身实际制定反恐工作应急预案，成立反恐战线领导小组，加强法制教育、安全教育、心理健康教育和反恐工作。开展师生反恐教育，增强师生法律意识和自主保护意识。（二）严格执行门卫登记管理制度，严格控制外来人员进入学校。（三）严格控制食堂用品采购和食品经营者管理，严防有毒有害食品进入学校。(4)严格控制刀具等危险物品的日常检查，杜绝隐患。（五）严格保护学校自有水源，杜绝中毒事件的发生。（六）严禁非法人员进入。（七）对可能引起矛盾激化的当事人，应一一登记，耐心接待，尽力化解。（八）组织开展针对恐怖袭击手段的反恐演练，指导师生自救和逃生。（九）用好人防、物防、技防，及时

13、、准确地发出紧急警报。4. 组织领导为切实加强对反恐工作的领导，有效防范恐怖袭击，我区专门成立了反恐袭击工作领导小组。领队白玉星副主任：耿增川成员：史俊禄、安吉、吴彦俊、贾彦斌、迟淑玲、韩鹏元领导小组组长为学区管辖中小学重点领域和目标的负责人，副组长和成员对学校重点领域和目标负责。副班长负责协调调度，各校校长为单位第一责任人，对重点区域、重点目标进行日常监控防范，组织反恐突击演练。五、应急措施恐怖事件发生后，学校必须尽快向教育局、当地政府及相关部门报告，请求协助。学校要按照“先控制、后处理、先救人、减损失”的原则，果断处置，积极救援，维护现场秩序，保护事故现场。及时到达事故现场，组织救援和善后

14、工作。（一）以暴力攻击、劫持师生或者直接造成人身伤害事故的：(1)学校应根据情况制定制度。穿制服，立即拨打110，拨打120求救；（二）及时救治受伤师生，采取有效措施防止事态扩大，减少人员伤亡；(3) 向教育局和当地政府报告。并联系受伤师生，通报情况，做好思想工作，稳定情绪；（四）配合有关部门调查，做好善后工作。（二）爆炸、纵火事故：(1)立即报警，要求11q，1 2 O救援。（二）指导学生紧急撤离，迅速远离火灾、爆炸现场，积极开展自救；（3）向教育局和当地政府报告，并与遇难者家属、师生联系，报告情况。兄弟，做好思想工作，稳定情绪：（四）配合有关部门调查，做好善后工作。（三）中毒或流行传染病事

15、故：（一）立即电话向教育局和卫生防疫部门报告有关情况，并要求120救援。（二）协助卫生机构救治中毒、患病师生：（三）追回疑似中毒食品或已售出的物品，并通知师生停止食用可疑中毒食品和使用可疑中毒物品；（四）停止销售和切断剩余的可疑有毒食品和物品：（五）控制或切断疑似水源：（六）联系中毒、患病师生（特别是病情严重者）的家长和家属，报告情况，做好思想工作，稳定情绪；（七）积极配合卫生部门对事发地进行封锁和保护，对中毒食品、物品进行抽样检查。落实传染性患者隔离措施，配合公安部门进行现场采样，开展检测工作：（八）做好善后工作。(4) 拥挤踩踏事故（一）迅速开展现场救援救援工作，立即拨打120求救，并向教育局和当地政府报告；（二）以快递方式通知收件人亲属，并及时告知老师、学生及亲属相关情况，确保老师、学生及亲属情绪稳定。（三）配合有关部门调查，做好善后工作。（5）锅炉、危险药物等事故：（一）及时抢救伤员：（2）立即拨打119、120求助；（三）立即向教育局和当地政府报告，并联系受