把握好案件线索的选择途径与方法

1、把握好案件线索的选择途径与方法违纪违法案件调查的线索，是指纪检监察机关通过多种渠 道和途径获得有关被调查对象涉嫌违纪违法行为的各种信息 或事实的总称。有的线索是知情人主动提供的；有的线索是调 查人员在案件调查过程中直接寻找和开掘的；有的线索是有关 机关提供；有的是匿名举报的；还有的线索是上级交办的等。 没有案件线索，纪律审查工作就无法展开。随着反腐败斗争的 深入开展，纪检监察机关在办案实践中，总结和创造了纪律审 查线索的途径与方法。（一）、从执法监察、效能监察中发现案件线索开展执法监察是党内法规，行政监察法赋予纪检监察 机关的一项重要职责，通过开展对党委、政府重大决策，重大 措施落实情况的效能

2、监察，通过对一些重点领域的改革措施, 以及损害群众利益的行为开展监督检查，发现违纪违法行为, 发现严重损害群众利益的问题，查处失职、渎职严重违反党的 方针、政策以及利用职权谋取私利问题。利用这种方式发现的 线索有三个特点：1、主动性。主动性是指纪检监察机关主动揭露和发现案件 线索，而不是坐等举报“等米下锅”，它表达纪检监察机关查 处违纪案件的积极态度和决心。2、成案率高。通过执法监察发现的案件线索，有的比一般 的初核程序查实的问题更加具体，重点更加准确，只要做些补充调查就可以直接立案。如监察发现乱收费、账外账、“小金 库”、公款私存等问题。3、针对性强。一是检查一般都是围绕群众反映强烈的问题,

3、 围绕党委、政府关心的重点问题，围绕党的方针、政策落实情 况以及一些专项资金管理使用情况，公务员依法行政情况，直 接贴近了经济，贴近了中心。二是检查中发现的线索发生在什 么单位、什么环节比拟清楚，甚至有些后果也已清楚。如失职 渎职问题，造成的损失和影响已呈现出来，调查起来少走弯路, 针对性强。（如市纪委正在开展的侵害群众利益问题专项整治, 对全市落实惠民政策、惠民资金工作中存在的违纪违法问题, 进行一次大排查，第一阶段排查问题线索 件，这些线索价 值高，可查性强。）（二）、从廉政考察中发现案件线索按照党风廉政建设责任制要求，纪检监察机关每年都要安 排对一些地方和部门党政领导班子进行廉政考察，考

4、察中接触 各个层次的干部和群众，了解到被考察单位的一些问题，有些 那么是可查性较强的问题。（三）、协调审计机关，从开展审计中发现案件线索审计机关是政府内部的监督部门，依据审计法对政府部门 通过开展审计工作进行监督，对领导干部离任进行经济责任审 计，通过审计发现被审计单位财务管理方面的问题。经审计部 门查账发现的线索有其鲜明的特点：一是大局部违财行为已经发生，违纪结果已经存在；二是违纪证据局部到位，有的还复 印了财务账页，书证、物证俱在，调查起来既方便又容易成案。）、协调司法机关，从执法中发现案件线索司法机关在案件侦查、审判中经常发现涉及党员干部的违纪问题，由于管辖和职责原因，只是对其中犯罪行为

5、进行处理, 对一般性违纪问题不做处理，如检察机关对一般失职渎职行为 不予立案侦查。公安机关对行政违法行为只做一般罚款、拘留 处理。法院审判案件中，也涉及一些党员干部的违纪线索，这 些线索价值高，只要做些工作就可以立案。要通过反腐败协调 小组，建立案件线索移送制度，规范线索移交程序。（五）、协调行政执法机关，从行政执法中发现案件线索具有行政执法权的单位，在行政执法活动中要对违反行政 法规的当事人进行行政处分，这里也涉及一些党员干部的违纪 线索，要做好沟通协调和线索移送工作。（六）、从查办案件中发现案件线索新形势下违纪违法案件的一个重要特点，就是窝案串案多 发，绝大多数案件不是孤立发生单独存在的，而是与其他案件 相互联系，攻破一人，能带出一串，突破一个案件能带出多个 案件，这是纪检监