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1、加强和创新社会管理学习读本(学习检测题及参考答案)第一讲 加强和创新社会管理的必要性和紧迫性 单项选择题下面对社会管理的目标和价值取向表述准确的是( )。A 、社会稳定 B 、人民富裕 C、社会公共利益最大化 D、强调个人的、家庭的、特殊阶层的利益 ( )对我国来说,( )是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。A 、20世纪头二十年 B 、20世纪头五十年 C 、21世纪头五十年 D 、21世纪头二十年 ( )科学发展观的核心是( )。A 、以人为本 B、全面、协调、可持续的发展观 C、促进经济社会和人的全面发展 D、 按照“五个统筹”的要求推进各项事业的改革和发展 ( )多项选

2、择题以下关于社会管理与行政管理、经济管理的说法正确的有( )。A 、行政管理是运用正式及非正式制度的方式进行公共社会事务的管理B、社会管理既用正式制度的手段也用非正式制度的手段对社会事务进行管理C、社会管理具有强制性与非强制性相结合的特点;而行政管理具有明显的强制性D、 经济管理是指国家对国民经济体系和社会经济活动的控制、指导、调节、监督E 社会管理和行政管理、经济管理的主体都是政府 ( )党中央曾提出要建立健全( )的社会管理格局? A 、党委领导 B、 政府负责 C 、社会协同 D 、公众参与 E 、社会组织主导 ( )随着社会主义市场经济的确立,我国社会呈现出多样化的特征,主要表现在(

3、)。A、 经济成分多样化 B、 经济利益格局多样化 C、 社会生活多样化 D 、社会组织形式多样化 E、 就业岗位和就业形式多样化 ( )以下关于加强和创新社会管理的意义表述正确的有( )。A 、是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求B 、是构建社会主义和谐社会的必然要求C 、是维护最广大人民根本利益的必然要求D 、是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求E 、对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义 ( )以下选项对构建社会主义和谐社会的部分特征表述准确的有( )。A、 民主法治 B、 公平公正 C 、诚信友爱 D 、充满活力 E

4、 、安定团结 ( )判断题如果把社会主体分为政府、市场和社会,政府在行政领域和社会领域发挥基础性作用。 ( )加强和创新社会管理就是要让社会组织在社会管理中发挥主导性作用。( )随着社会主义市场经济体制的确立,我国社会逐渐体现出“整体性社会”的特征。 ( )随着社会主义市场经济体制的确立,我国社会从一个“整体性社会”转变为一个“多样化社会”。 ( )当前,我们中国特色社会主义事业和中国现代化的总体布局呈现出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的局面。 ( )参考答案:一、1.C 2.D 3. A二、1. BC 2. ABCD 3. ABCDE 4. ABCDE 5. ACD三、1

5、. 2. 3. 4. 5. 第二讲 社会管理的基本任务和体制机制创新单项选择题以下几项社会管理的基本任务中,( )是目标和关键。A 、促进社会公正 B、 规范社会行为 C、解决社会问题 D 、保持社会稳定 ( )以下几项社会管理的基本任务中,( )是直接关系到我们党的执政地位、关系到社会主义的命运、关系到国家长治久安的问题。A 、促进社会公正 B 、规范社会行为 C 、解决社会问题 D、 保持社会稳定 ( )以下关于社会稳定的说法准确的是( )。A 、社会稳定是指一定社会的政治系统保持静态的有序性和连续性B 、社会稳定是指社会没有政治动荡和社会骚乱C、 政府不采用暴力或强制手段压制公民的政治行

6、为,以此维护社会秩序D 、社会稳定意味着社会没有矛盾和对抗,没有社会问题 ( )以下关于发展、改革、稳定的关系说法错误的是( )。A、稳定要靠发展和改革来积极争取B、没有经济的发展,稳定是一句空话C、 没有稳定,发展就没有安定的环境保障D、没有改革,经济发展就会缺少动力,但却无法促进稳定 ( )多项选择题关于社会管理基本任务的表述准确的有( )。A、 应对社会风险 B、 规范社会行为 C、 解决社会问题D、 保持社会稳定 E、 促进社会公正 ( )社会管理的基本任务中,( )是前提。A 、应对社会风险 B 、规范社会行为 C、 解决社会问题D 、保持社会稳定 E 、促进社会公正 ( )以下关于

7、我国社会关系的新特点表述不正确的有( )。A 、利益主体多元 B、 城乡利益关系不平衡 C、 区域利益关系不平衡D、人民内部矛盾日益减少 E 、社会问题日益减少 ( )规范的社会行为具有( )特征? A、 普适性 B 、法制性 C 、标准性D 、强制性 E 、多样性 ( )化解社会矛盾需要( )。A 、重视、尊重人民的物质利益和生命尊严B 、建立和完善民意利益表达机制C 、完善合理化解机制D、 要完善利益协调机制E、 加快公民个人基本信息制度建设 ( )要应对社会风险,应按照( )的要求,建立健全各级各类应对社会风险的机构。A、 统一领导 B、 综合协调 C 、统一管理D、 分级负责 E 、属

8、地管理为主 ( )应对社会风险应着力( )。A、 完善管理领导机制B、 完善突发事件监测预警机制C、 完善信息报告机制D、 加强法律和预案体系建设E 、加强国际合作 ( )健全群众利益诉求的表达机制应遵循的原则有( )。A、 便捷性 B、 完整性 C、 统一性D、 有效性 E、 针对性 ( )健全群众利益诉求的表达机制应遵循的原则有( )。A 、便捷性 B 、权威性 C、 统一性D 、及时性 E、 针对性 ( )要做好信访工作需要( )。A、 完善领导责任机制B 、建立健全责任分工机制C、 做好信访与网络联结工作D、 做好坐等上门服务工作E 、赋予工作部门一定的权力 ( )判断解决社会问题是社

9、会管理的核心任务。 ( )社会矛盾是直接影响社会公正的问题。 ( )为促进社会公正,我们应依法建立以权利均等、机会均等、规则均等、分配均等为主要内容的社会公平保障体系。 ( )健全群众利益诉求的表达机制,要遵循完整性的原则,就是要做到诉求渠道便捷畅通,并使群众诉求能够到达相应的层面。 ( )健全群众利益的维护保障机制,要遵循统一性原则,就是要做到提出的解决诉求的措施办法要统一切实可行。 ( )在市场经济利益多元化、利益分配矛盾冲突增加的情况下,要强化市场调节和化解的作用,淡化党和政府的主导协调作用。 ( )参考答案:一、1.A 2.D 3. C 4. D 二、1. ABCDE 2. AD 3.

10、 DE 4. ACD 5 . ABCD 6. ABDE 7.ABCDE 8.ABD 9.BDE 10.ABCE三、1. 2. 3. 4. 5. 6. 第三讲 完善和创新社会管理新格局单项选择题( )会议上,正式将社会建设与经济建设、政治建设和文化建设并列,并明确提出当前要加快推进以改善民生为重点的社会建设? A、 十六大 B 、十六届四中全会 C 、十六届六中全会 D、 十七大 ( )下面不属于我国加强和创新社会管理新格局的背景的是( )。A 、社会转型加快 B、 现有的社会管理方式不能满足社会需求 C 、社区建设完善 D、 社会组织发育不成熟 ( )( )会议首次将社会组织作为“发展基层民主

11、,保障人民享有更多更切实的民主权利”的重要内容? A、 十六大 B 、十六届四中全会 C、 十六届六中全会 D 、十七大 二、多项选择题当前我国社会组织的发展状况不包括( )。A、 对其功能的认识有待加强B 、总体发展缓慢,数量少 C 、已经确立了一系列法律法规,法制建设完备D 、管理的体制机制与发展相互适应E 、总体上规模小、质量低 ( ) 2现代社会的管理模式主要有( )。A 、政府主导型模式 B、 市场管理模式 C 、社会自治管理模式D 、社会组织主导型模式 E、 社区主导服务模式 3加强和创新社会管理要鼓励公众参与,应规范行政决策程序,要把( )作为重大决策的必经程序。A 、公众参与

12、B 、专家论证 C 、风险评估D 、合法性审查 E、 集体讨论决定 ( )三、判断1978年改革开放开始到1992年为现代社会管理体制奠定基础阶段。( )我国社区建设取得了一定成效,发展健全完备,为加强社会管理奠定了基础。 ( ) 加强和创新社会管理,要转变观念,要由经济主体型和投资型政府向公共服务型政府转变。 ( )虽然社会组织的业务和类型涉及方方面面,但我们应该制定出统一的政策,进行统一指导和管理。 ( )要推动社会组织管理的发展,应坚持双重管理体制。 ( )我们要科学合理地构建社区组织体系,要引导和推进城市社区居委会和农村村委会开展以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的群众自治

13、。 ( )参考答案:一、1.D 2.C 3. D二、1. CD 2. ABC 3. ABCDE 三、1. 2. 3. 4. 5. 6. 第四讲 强化政府的服务职能是社会管理创新的关键一、单项选择题以下是政府管理体制改革基本取向的是( )。A 、维护社会公正 B、 解决社会矛盾 C、 建设服务型政府 D、 健全维护群众权益机制 ( )建设服务型政府的前提条件是( )。A、经济增长 B、社会公正公平 C、树立建设社会主义和谐社会的目标D、树立以人为本、为人民服务的理念 ( )下面不属于社区供给的是( )。A、社区治安巡逻 B、社区绿化 C、社区环境维护 D、红十字会对社区的捐赠 ( )以下不属于公

14、共服务社会化形式的是( )。A、非营利组织供给 B、社区供给C、政府供给 D、自愿供给 ( )党的十六大指出在全面建设小康社会的历史时期政府的职能,以下选项未提及的是( )。A、经济调节 B、生产调度C、市场监管 D、社会管理 ( )二、多项选择题建设服务型政府具有重大意义,我们应该在经济发展的基础上,转变政府职能,建设服务型政府,形成( )的公共服务体系。A 、惠及全民 B、公平公正 C、水平适度D、 可持续发展 E 社会组织主导 ( )中共中央关于加强党的执政能力建设的决定指出了当前和今后一个时期内加强党的执政能力建设的主要任务,其中所强调的几项能力的提高与服务型政府建设息息相关。这几项能

15、力包括( )。A、驾驭社会主义市场经济的能力 B、发展社会主义民主政治的能力 C、建设社会主义先进文化的能力 D、构建社会主义和谐社会的能力E、应对国际局势和处理国际事务的能力 ( )建设服务型政府要加快推进( )。A、政企分开 B、政资分开 C、政事分开D、政府与公众组织分开 E、政府与市场中介组织分开 ( )建立服务型政府的途径有( )。? A、转变管理理念B、明确界定政府职责,科学定位政府社会管理和公共服务的职能C、建立和健全公共财政体制,加大政府对公共服务的投入D、改革行政审批制度,增加行政审批事项E、要完善法制,坚持依法行政 ( )要推进行政审批制度改革,应( )。A、把增加和调整的

16、审批项目落实到位B、加强后续监督工作C、建立分级受理行政许可申请、分头送达行政许可决定的操作规则D、加大培育社会组织E、不断完善相关的配套措施 ( )根据内容和形式,公共服务可分为( )。 A、基础性公共服务 B、经济性公共服务 C、社会性公共服务D、公共安全服务 E、公共教育服务 ( )以下属于基础性公共服务的是( )。A、供水、供电基础设施 B、邮电服务 C、科技推广、咨询服务D、义务教育 E 、气象服务 ( )基本公共服务均等化从一般意义上讲是指政府要为全体社会成员提供( )大致均等的公共产品和服务。A、基本的B、与经济社会发展水平相适应的C、能够体现公平正义原则的D、有利于人民群众提高

17、生活水平的E 、能够体现先富帮后富原则的 ( )以下关于推进公共服务方式创新的说法正确的是( )。A 、公共服务的市场化就是将市场机制引入到公共服务的供给体制中来,由市场形成公共政策B、公共服务市场化的方式有招投标、合同承包、特许经营等C、公共服务社会化就是鼓励各种非营利组织和社会公众参与D、公共服务社会化就是要形成以社会组织为主导的公共服务供给格局E 、基本公共服务是人民群众的普遍需求,不涉及选择权的问题,应均等化( )基本公共服务均等化主要包含( )几方面的内容 。 A、基本民生性服务 B、公共事业性服务 C、公益基础性服务D、公共安全性服务 E、公共教育性服务 ( )三、判断政府代替企业

18、招商引资、代替企业投资决策有利于推动经济的发展。( )社会主义市场经济下,政府的主要责任在于经营管理。 ( )依法行政就是要将政府的一切行为都纳入法制化轨道。 ( )公共服务的社会化强调其社会性,即将公共服务转移给营利组织。 ( )基本公共服务均等化就是要使全体社会成员享有基本公共服务的结果相等。参考答案:一、1.C 2.D 3. D 4. C 5.B二、1. ABCD 2. ABCDE 3. ABCE 4. ABCE 5. BDE 6. ABCD 7.ABE 8.ABC 9.BC 10.ABCD三、1. 2. 3. 4. 5. 第五讲 发挥社会组织在社会管理中的协同作用一、单项选择题1 社会

19、组织在社会管理中的作用不包括( )。A、 将承担起政府改革后的全部职能,成为政府与人民群众之间的桥梁和纽带B、帮助政府建立起民主的管理机制,实现社会成员有序的政治参与C、社会组织可以有效地实现社会整合,促进社会和谐稳定D、可以有效动员社会力量和社会资源 ( )2. 以下不属于国家规定的,免于登记或只需备案的团体是( )。A、参加中国人民政治协商会议的人民团体B、由国务院机构编制机关核定,并经国务院批准免予登记的团体C、机关、团体、企事业单位内部经本单位批准成立,在本地区活动的团体D、法律法规规定的,自成立之日起具备法律地位、具有法人资格的社会团体 ( )3. 以下不属于社会团体登记管理机关职责

20、的是( )。A、成立、变更B、注销登记或者备案C、会同有关机关指导社会团体的清算事宜D、对社会团体违反条例的问题进行监督检查,并给予行政处罚 ( ) 4. 以下表述正确的是( )。A 、社团统一由国务院民政部门和地方各级民政部门登记B、 每一个社会团体都要接受登记管理机关和业务主管单位的双重管理C、国务院民政部门和地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体和民办非企业单位登记管理机关D、我国由地方各级登记管理机关和业务主管单位对社会团体进行管理( ) 5. 以下关于社会团体的下设机构表述正确的是( )。A、 社会团体下可设分支机构、代理机构和办事机构B 、社会团体的分支机构,是社会团体根

21、据开展活动的需要,依据区域划分或者会员组成的特点,设立的专门从事该社会团体某项业务活动的机构C 、现行的管理体制,对办事机构实行登记制D、社会团体分支机构、代表机构是社会团体的组成部分,不具有法人资格 ( )二、多项选择题加强和创新社会管理,要树立多方参与、共同治理的理念,坚持党委领导、政府主导,发挥好社会力量在社会管理中的( )作用。A、协同 B、自治 C、自律 D、他律 E 、互律 ( )2. 现代社会从组织形态而言,存在( )组织。 A、政治 B、经济 C、社团 D、行业协会 E 、社会中介组织 ( )社会组织以其( )为特征,在社会管理和社会服务方面发挥着重要的作用。A、 非营利性 B

22、、 民间性 C、 公益性 D、自愿性 E、 组织性 ( ) 我国的社团可分为( )类。 A、经济类组织 B、公益性组织 C、学术性的社团组织D、社会服务型组织 E、综合性社会组织 ( )以下对当前我国社会组织的行政管理体制表述准确的是( ) A、归口登记 B、集中管理 C、双重负责D、分级管理 E、多方负责 ( )业务主管单位的职责是( )。A、负责社会团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查B、监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策,依据其章程开展活动C、负责社会团体年度检查的初审D、协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为E、对社会团体实施年度检查 ( )7

23、. 成立社会团体必须具备的条件不包括( )。A 、有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于30个B、有规范的名称和相应的组织机构C、有固定的住所D、有与其业务活动相适应的专职工作人员E、有合法资产和经费来源,跨行政区域的社会团体有5万元以上活动资金 ( )8. 我国政府规定的社会团体不予批准的情况有( )。A、有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合社会团体登记管理条例第四条的规定的B、在同一行政区域内已有业务范围相同或相似的社会团体,没有必要成立的C、在发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚,或者不具有完全民事

24、行为能力的D、在申请筹备时弄虚作假的E、有法律、行政法规禁止的其他情形的 ( )9. 下面对社会团体在申请成立时,应向登记管理机关提交的文件表述不准确的是( )。A、筹备申请书B、登记管理单位的批准文件C、验资报告、场所使用权证明D、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明E、章程定稿 ( )10. 以下表述不正确的是( )A、如果超过期限或者对登记管理机关不批准决定不服的,社会团体可以提起行政诉讼或行政复议B、加强社会组织建设,就培育发展和管理监督而言,要以培育发展为重C、社团管理我国实行分级管理,分级管理并不表明社团有级别,只表明社团的会员来源和活动范围D、当前要重点培育、优先发展经济类、公

25、益慈善类、民办非企业单位和城乡社区社会组织E、 当前我国社会组织内部制度完善,充分实现了自我治理是我国发展社会组织很好的先决条件 ( )判断1. 20世纪80年代开始的社会转型即由传统的农业社会向现代工业社会和信息社会的转化,目前已经完成,为我们加强和创新社会管理提供了很好的社会条件。 ( ) 2. 社会主义市场经济下,政府应承担起管理和操作社会具体事务的责任。 ( )3. 改革开放以来,我国社会风险逐渐减少,为社会管理的加强和创新提供了较为稳定的社会环境。 ( )4. 全国性社团和地方性社团只能在相应的区域内发展会员、开展活动。( )5. 跨行政区域的社会团体和民办非企业单位由内部管理部门所

26、在地人民政府的登记管理机关负责登记管理。 ( )6. 国务院有关部门和地方各级人民政府有关部门或者人民政府授权的组织,是有关行业、学科或者业务范围内社会团体和民办非企业单位的业务主管单位。 ( )7. 登记管理机关在自收到上述所列全部有效文件之日起30日内,作出批准或者不批准筹备的决定;不批准的,应当向发起人说明理由。 ( )参考答案:一、1.A 2.C 3. C 4. B 5.D二、1. ABCDE 2. ABCDE 3. ABCDE 4. ABCDE 5. ACD 6. ABCD 7.AE 8.ABCDE 9.BE 10.BE三、1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 第六讲 加强和完善

27、基层社会管理和服务体系一、单项选择题1. 胡锦涛同志2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表的重要讲话中指出,进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、( ),强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。A 、强化基层社会管理和服务组织建设 B、加强和完善基层社会管理和服务体系C 、强化基础工作 D 、基层社会管理和服务工作协同推进 ( ) 2. 根据我国目前的实际情况,加强和完善基层社会管理和服务体系必须抓好( )两个基层体系的管理和服务体系建设工作。这两个基层社会管

28、理体系直接面向基层百姓,肩负着管理和服务基层群众的繁重任务,关系着千家万户的幸福安康,是我们党必须长期抓好的重要工作。A 、社区和村 B 、居委会和村C 、社区和乡镇 D、 居委会和乡镇 ( ) 3. 通过加强和完善基层社会管理和服务体系,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,对于发展基层民主、培育群众民主法制意识、( )、维护群众切身利益等有着重要作用。A 、保障人民享有更多更切实的自由权利 B 、保障人民享有民主的权利C 、保障人民享有民主、自由的权利 D、保障人民享有更多更切实的民主权利( ) 4. 1998年( )颁布实施,村民自治制度逐步走上法制化、正规化轨道,该法于201

29、0年重新修订。该法颁布实施以来,村民自治这种形式便被广大农村所采用。A 、中华人民共和国城市居民委员会组织法B、中华人民共和国村民委员会组织法C、社会团体登记管理条例D、城市街道办事处组织条例 ( ) 党组织要善于领导和支持基层群众( )的选举、管理、监督、服务工作。A、管理机构 B、 组织 C、管理体系 D、 团体 ( )6.社区非营利组织和( )既是公民社会的重要组成部分,又是社区治理中不可或缺的成员,它们的发展壮大有利于把社区服务和社区经济提上一个新台阶。A 、 民间组织 B、非政府组织 C、公益组织 D、市场组织 ( )7.基层群众通过社会组织能够更好地参与社会管理和服务,增强社会管理

30、的合力和活力,这种做法对于加快形成党委领导、政府负责、( )、群众参与的社会管理格局有着重要意义。A 、社会协同 B、社区服务 C、社区管理 D、社区自治 ( ) 8.根据目前我国城市发展的状况,拓宽基础设施建设资金的筹集渠道,可尝试这样的做法:积极创造有利条件,吸引外来资金。通过制定和出台相应的政策,提供一些优惠、便利的投资条件,吸引外来资金对( )建设进行投资。A 、社区 B、基础设施 C、非政府组织 D、公益组织 ( ) 9.基层社会稳定与否直接关系到整个社会的稳定与否,必须更加重视城乡基层社会管理工作,加大投入,夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基层工作,( ),健全新型社

31、区管理和服务体系,切实提高基层社会管理的科学化水平,保持基层社会和谐稳定。A、强化基层社会管理和服务组织建设 B 、加强和完善基层社会管理和服务 C、强化城乡社区自治和服务功能 D、保障人民享有民主的权利 ( ) 10.健康的社会组织是社会达到善治的社会基础,有利于形成(“ ”)的动态平衡机制,是公民诉求表达和释放社会压力的媒介和载体,是维护社会和谐稳定的基础。A、党政府群众 B 、国家市场公民社会 C、国家社区居委会 D、 政府市场非政府组织 ( ) 二、多项选择题1. 基层社会管理和服务是在党的领导下的一种基层群众自治行为,这种基层群众自治形式是保障人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事

32、务和公益事业,实行( ),对干部实行民主监督,实现人民当家做主最有效、最广泛的途径。A、自我管理 B 、自我服务 C 、自我教育D、自我发展 E、 自我监督 ( ) 2.当前农村村民自治制度建设和农村管理服务体系建设中存在的问题主要有:( )。A 、村委会和党支部两委关系协调不够B、 村民受教育程度不高C 、除民主选举外,民主决策、民主管理和民主监督在村民自治中难以实现D、一些乡镇政权对村委会的过度干预,侵害了村民利益E 、农村基础服务体系建设滞后 ( ) 3完善的基层社会管理和服务组织,能够更好地了解本地实际状况,通过运用各种有利条件切实推动本地经济社会发展,( )人民安居乐业。A、 增加居

33、民收入 B、发展公益事业,C 、保障人民依法直接行使民主权利 D、有利于最大限度地满足群众合理需求E、 促进本地区社会和谐稳定 ( )4随着近年来经济社会的迅猛发展、人民生活质量的快速提高,人们对( )等方面的要求也越来越多、越来越高。推进基层社会管理和服务体系建设,能够在不断满足人们多方面、多层次需求的同时,提供良好的社会公共服务,提高人民生活的质量和幸福指数,也更好地体现党为人民服务的根本宗旨,实现党不断改善和保障民生的根本追求。A、社区服务 B、居住环境 C 、文化娱乐 D、医疗卫生 E、公益事业( )5由于发展社区服务业的资金不足,社区服务业缺乏统一规划与政策引导,社区服务的产业化发展

34、尚不完善,社区服务信息网络体系还未形成等原因,( )等各项功能在社区的整合中仍需进一步加强。A、社区服务 B、社区医疗 C 、社区环境 D、社区治安 E、社区文化( )6十多年村民自治的实践,促进了农村基层民主政权建设,促进了农村的稳定发展,并实现了四个“转变”:( )。A、村务管理由过去的村党支部管理转变为村委会管理B、政府与村委会由原来的领导关系转变为指导关系C、村干部由原来的任免制转变为直接选举制D、村务管理由过去的决策家长制转变为民主讨论审议制E、村民由过去被管理者转变为管理者 ( )7.中华人民共和国村民委员会组织法第2条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众

35、性自治组织,实施 ( )。A 、民主选举 B、 民主决策 C 、民主管理D、 民主监督 E、 民主建设 ( )8. 中华人民共和国村民委员会组织法于2010年重新修订,该法对村民委员会的 ( )以及与政府的关系等进行了明确规定,各地在此基础上可以制定相关的村委会运行制度,规范村委会自治行为。A、职能 B、 性质 C、权限 D、 活动办法 E、 经费来源 ( ) 9有关社区治理的法律、法规主要有( )。A、中华人民共和国城市居民委员会组织法 B、城市街道办事处组织条例C、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法 D、社会团体登记管理条例E、中华人民共和国村民委员会组织法 ( ) 10.加强和完善基

36、层社会管理和服务体系需要大量的资金投入来推进( )等,这就要求拓宽社区建设资金渠道,确保社区和谐发展。A、硬件基础设施建设 B、人员培训 C、公共物品 D、公共服务提供E、发展公益事业 ( )三、判断题1.中华人民共和国村民委员会组织法由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日修订通过并颁布实施。 ( ) 2. 要从政策上支持、资金上帮扶社区民间组织的发展直至其能独立运转。( )3.各地应根据国家有关法律法规制定有关基层管理组织的地方性法规和规章制度及实施办法,使其具有可操作性和针对性。 ( )4.基层社会管理和服务工作是由多元化的主体协同推进的,各

37、个主体具有不同的功能和作用,既有分工又有合作,各司其职、各尽其责。 ( )5. 社区、村民自治组织等从其性质上看,属于非政府组织,其自治、服务、管理等功能的实现过程就是基层群众自我管理、自我服务、自我监督的过程。( ) 参考答案:一:1.C 2.A 3.D 4.B 5.C 6.D 7.A 8.B 9.C 10.B二:1.ABCE 2.ACDE 3.ABDE 4.ABCD 5.ACDE 6.BCDE 7.ABCD 8.BCD 9.ABD 10.ABCD 三. 1 2. 3. 4. 5. 第七讲 做好流动人口和特殊人群的管理和服务一、单项选择题1.随着工业化、城镇化的不断推进,我国的流动人口数量不

38、断增多。据2011年4月公布的第六次全国人口普查主要数据,目前我国不包括市辖区内人户分离的流动人口约为( )亿人。A、 2.1 B 、2.21 C、2.到2050年,我国的流动人口规模将会达到( )亿人左右。届时,我国将会逐步形成以东部沿海城市带为重心、以内陆城市群为中轴、以西部中心城市为集聚点的新型流动人口分布格局。A、 2.21 B、 2.5 C 、3.5 D 、4.2 ( 3. 2006年通过的国务院关于解决农民工问题的意见,( )开始实施的流动人口计划生育工作条例,服务管理工作的法制化程度明显提高。A、2007年1月 B、 2007年10月 C、 2008年12月 D 、2009年10

39、月 ( ) 4.( )即要加强以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理。健全工作机制,严格出租房屋管理措施,依照相关法律法规,全面实行房屋租赁登记备案制度,落实房屋出租人、承租人的相关责任。A 、“以证管人” B、“以房管人” C 、“以业管人” D 、“以人管人” ( )5. 实有人口的管理包括工作对象管理、( ) 、人口统计和居民身份证管理、人口信息管理、人口档案管理等多项内容。A、社区服刑人员管理 B、精神病人管理 C、社区闲散青少年管理 D、从业人员管理 ( )6.在社会管理的视野中,特殊人群是指因为某些主观或客观的原因,需要特别加以关注和关爱的人群。具体包括刑释解教人员、社区服刑人员、吸

40、毒人员、社区闲散青少年、( )、孤残流浪儿童、精神病人,等等。通过不断加强和完善特殊人群的管理和服务工作,可以使他们更好地融入社会,成为社会的合格成员,防止他们走上违法乱纪的道路。A、有严重不良行为的未成年人 B、孤寡老人 C 、无业人员 D、残疾人员 ( )7要创造条件,建立、扶持一批过渡性安置实体或基地,重点解决“三无”( )人员和有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员过渡性安置问题。A、无财产、无工作、无家庭 B 、无收入、无工作、无家庭 C、无收入、无工作、无财产 D、无家可归、无生活来源、无业可就 ( )8.建立健全动态管理机制。将( )管理工作由登记、造册、入档等静态的、被动的模式,向跟

41、踪、监督、服务等动态的、主动的模式转变,促进管理水平提高。A 、“三无”人员 B、特殊人群 C、无业人员 D、孤寡老人 ( )9要健全完善的工作机制,要加强预警监测机制、协调联动机制、督导检查机制、激励与约束机制、( )建设。A、做好刑释解教人员安置帮教工作体系 B、做好预防青少年违法犯罪工作机制C、保障机制 D、推进全面试行社区矫正工作 ( )10. 不断加强保护机构设施建设。要以( )为原则,认真做好本地区流浪未成年人救助保护设施规划和建设工作。A 、“规模适度、功能完善、环境适宜” B、“管理控制”转向“服务管理” C、“户籍人口管理”向“常住人口管理” D、“以证管人、以房管人、以业管

42、人”( )二、多项选择题1.2007年年底,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央综治委出台的关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见,提出(“ ”)的新十六字流动人口工作方针。从政策上明确对于流动人口将从“管理控制”转向“服务管理”。A、公平对待 B、搞好服务 C、合理引导 D、功能完善 E、完善管理( )2.2001年至2011年是国家对流动人口问题最为关注的时期,从这一时期政策文本上看,重要的关键词主要有“有序流动”“完善管理,搞好服务” ( ) 。 A 、“取消限制”“自愿救济” B、“改善就业环境” C 、“规模适度”D、“一视同仁” E、“服务管理 ( )3.实有人口是1997年

43、公安部的“苏州会议”提出的一个新概念。它是相对于以往的“户籍人口”而言的。一般来讲,实有人口包括常住人口、( ),等等。随着本地区实际居住人员的增减,实有人口的数量是在不断变动的。A 、流动人口 B、暂住人口 C、寄住人口(人户分离人员)D、户口待定人口 E、境外居留人口 ( )4.要“建立健全实有人口服务管理机制”,必须从实际出发,在人口管理的( )等方面全面进行努力,不断加以发展和完善。A、理念 B、原则 C、方法 D、载体 E、功能 ( )5.要充分发挥社会治安综合治理的优势,把流动人口服务和管理工作融入( )的社会管理格局中。A、党委领导 B、政府负责 C、规模适度 D、社会协同 E、

44、公众参与( )6.要把流动人口服务和管理工作纳入当地的经济社会发展规划之中,并且在( ) 、公共服务等各个方面体现出来,从而把以人为本的理念贯彻落实到流动人口服务和管理的各个环节、各个方面,牢固树立公平对待的理念,坚决纠正一切有损流动人口尊严和公民权利的歧视性做法。A、财政 B、金融 C、土地 D、 社区 E、社会保障 ( )7.以实有人口动态管理理念为指导,在具体的管理形式上,很多地区通过不断的探索,逐步形成了“( ) ”的流动人口管理服务模式。A、以证管人 B、以房管人 C、以业管人 D、以人管人 E 、以事管人( )8.以社区为基础对社区实有人口提供各种服务管理,要大力完善社区服务功能。

45、逐步建立起( )的社区服务体系。A、覆盖社区全体成员 B、服务主体多元 C、服务功能完善D、服务质量和管理水平较高 E、社会保障完善 ( )9.人口基础信息库一旦实现多部门共享,就可以将政府的( ) 功能向全社会化的网络迁移,构建并优化政府和公共服务部门的管理能力,为政府各部门提供高质量的人口信息共享服务,不断提高行政效率、改善决策和投资环境。A、决策 B、信息发布 C、管理 D、服务 E、沟通 ( )10在消除歧视的基础上,应以实有人口为基础,创新劳动就业制度,实现平等就业。因此,要进一步深入劳动就业制度改革,逐步形成全国统一的劳动力市场,实现劳动力自由流动,建立( )就业机制。A、功能完善

46、 B、市场导向 C、公平招聘 D、规模适度 E、择优上岗 ( )三、判断题1.流动人口特别是农民工到目前为止,收入已明显提高,能享受城市公共服务,在劳动就业、子女教育、社会保障、居住条件、社会融合等方面的各种各样问题,得到国家和社会的全面关注。 ( )2.在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上,胡锦涛同志提出,进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。 ( ) 3.近年来,在人口管理理念方面,我国尚未实现从“户籍人口管理”向“常住人口管理”的转变,对在本地长期居住的人口(如居住半年以上人口)开始进行全面的管理。 ( )4.建立健全实有人口动态管理机制

47、,提高实有人口管理服务水平,已经成为当前和今后相当长一段时期内党和国家积极推进社会管理体制机制改革和创新的重要举措。 ( )5.社区矫正是将依法判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行的罪犯和刑满释放后被剥夺政治权利的人员,置于社区内,由专门的国家机关,在相关的社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或者决定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。( )参考答案:一:1.B 2.C 3. D 4.B 5.D 6.A 7.D 8.B 9.C 10.A二: 1.ABCE 2.ABDE 3.BCDE 4.ABCD 5.ABDE 6.ABCE 7.

48、ABC 8.ABCD 9.BCDE 10.BCE三:1. 2. 3. 4. 5. 第八讲 加强和完善公共安全体系一、单项选择题1.在食品安全方面,食品新原料、新技术以及包装材料的应用,导致了潜在或现实的( )安全问题,有些问题需要较长时间才能被认识和研究出解决方法。A、生命 B、质量 C、生产 D、信息 ( )2.食品药品的( )决定了其一旦出现问题,在给人民群众身体健康和生命安全造成极大危害的同时,也会给社会带来十分恶劣的影响。A、特殊性 B、安全性 C、复杂性 D、敏感性 ( )3.对于食品药品产业的发展要严格规范,提高其( ),鼓励食品药品企业规模化、集约化发展,对产品质量进行严格把关。

49、落实企业在食品药品安全中的主体责任,完善食品药品质量追溯制度。A、生产规模 B管理水平 C 经营水平 D、准入门槛 ( )4.加强食品药品安全监管,要实行群防群治,建立科学、权威的( ),掌握舆论主动权,普及相关知识,及时公布科学权威的食品药品安全信息,增强公众的信心和自我保护能力。A、信息发布机制 B、突发事件应急体系 C、应急管理体制D、安全生产监管体制 ( )5.截至2005年,据有关专家测算,我国用于安全生产的投入占GDP的比重不足 ( ),而发达国家这一比重达3.3。A、2 % B、1.5 % C、1 D、0.8 ( )6.许多企业尤其是中小企业,安全生产相关投入严重不足,设施陈旧落

50、后,生产条件简陋,缺乏必要的( ),不但容易发生安全事故,而且会增加从业者患相关职业病的危险。A、管理制度 B、防护设施 C、安全设施 D、资金投入 ( )7.要狠抓作为重中之重的煤矿安全,解决好煤矿( )和整顿关闭这两个难题,严厉打击非法经营行为。A、瓦斯治理 B、安全生产问题 C、设施陈旧问题 D、应急管理问题 ( )8.我国应急管理体制应对的危机范围逐渐扩大,其覆盖面从以自然灾害为主逐渐扩大到覆盖自然灾害、重大疫情、生产事故和( )四个方面。A、公共卫生 B、群体事件 C、社会稳定 D、社会危机 ( )9. 2007年8月30日,( )正式颁布。这是国家首次以“法”的形式对“突发事件应对

51、”作了规定。A、中华人民共和国安全生产法 B、中华人民共和国突发事件应对法C、建设工程安全生产管理条例 D、中华人民共和国矿山安全法 ( )10.我国目前在食品药品安全方面缺乏完善、细化、广覆盖的法律体系,在制度上没有建立起高效公正的监管体系和完善的应急管理体系,在产业的规范发展上既没有严格的准入标准,也没有完善的( )还缺乏能够把握舆论主动权的权威的信息发布机制等是不可忽视的原因。A、突发事件应急体系 B、安全生产监管体制 C、食品药品安全预警和风险评估体系 D、严格安全生产管理体制 ( )二、多项选择题1.我国宪法规定要保障人权,而生存权和健康权是公民重要的基本人权。因此,与人民群众身体健

52、康和生命安全息息相关的食品药品安全问题是关乎( )的重大问题。A、国计民生 B、公共安全 C、社会管理D、社会和谐和稳定 E、公共卫生 ( )2.“十二五”规划纲要指出,未来五年,我国要“适应公共安全形势变化的新特点,推动建立主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系”,规划针对公共安全体系的四个构成部分:( ),作出了总体性安排。A、保障食品药品安全 B、加强对食品药品安全的监管 C、健全突发事件应急体系 D、严格安全生产管理 E、完善社会治安防控体系 ( )3.胡锦涛同志2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表的重要讲话中指出,(

53、 )完善应急管理体制。A、进一步加强和完善公共安全体系 B、健全食品药品安全监管机制C、建立健全安全生产监管体制 D、完善社会治安防控体系E、严格安全生产管理 ( )4.我国政府一直十分重视食品药品的安全监管问题,相关的法律法规和制度建设也在不断健全和完善。先后颁布了( )法律法规。A、中华人民共和国药品管理法 B、中华人民共和国药品管理法实施条例C、国家重大食品安全事故应急预案 D、建设工程安全生产管理条例 E、中华人民共和国食品安全法 ( )5.为应对安全生产事故高发的态势,政府在法律法规和制度建设方面做了很大的努力。先后颁布了( )等法律法规来对安全生产进行规范。A、中华人民共和国矿山安

54、全法 B、中华人民共和国安全生产法C、中华人民共和国道路交通安全法 D、建设工程安全生产管理条例E、中华人民共和国药品管理法实施条例 ( )6.目前我国安全生产存在许多问题,这些问题也是安全事故频发的主要原因,其中一些从业人员安全素质低,安全意识差。尤其是一些矿产一线工人不但安全防范意识淡薄,而且缺乏必要的( )。A 、专业知识 B、安全生产知识 C、操作技能 D、自我保护能力 E、专业技能 ( )7.安全生产相关产业发展不规范,发展方式落后。与安全生产相关的企业尚未实现经济增长方式的根本转变,( )低效益的状况没有根本改变,比如一些非国有煤矿依然采用落后的采煤方式,事故发生率和死亡率较高A、

55、高能耗 B、高投入 C、高消耗 D、高排放 E、低效率 ( )8.我国正处于经济转型和社会转轨的关键时期,经济社会发展中( )的问题仍然比较突出,这些问题处理难度越来越大,现行的法律法规对解决现今存在的社会治安问题已显现出力不从心。A、不平衡 B、不协调 C、不可持续年 D、不可预E、不断发展 ( ) 9我国一些地区基层治安管理工作弱、基础差的问题尚未得到根本改变,制度不健全,( )的情况还大量存在,社会治安综合治理的“一票否决”流于形式,起不到应有的作用。A、机制不完善 B、专业人员不足 C、方法手段落后 D、基层信息不灵E、工作不落实 ( )10.坚持预防和应急并重、常态与非常态结合的原则

56、,分类建立健全突发事件应急体系,加强全民风险防范能力和应急处置能力建设,提高( )处置水平。A、预知 B、预警 C、预防 D预告 E、应急 ( )三、判断题1.食品药品监管执法部门职能有交叉,各环节之间缺乏有效衔接,工作效率低下,存在着重复执法和执法缺失现象,但执法人员没有不作为、乱作为。 ( )2.食品药品安全的立法工作应该从源头到消费、售后,进行广覆盖,而目前这一链条中仍存在不少法律真空地带。 ( )3. 我国在检验监测资源共享、信息交流与发布以及标准的制定和使用等方面存在不协调、不配套、不统一的问题; ( )4我国应将民间组织吸纳到应急管理机构体系之中,争取获得更广泛的社会资源和支持力量

57、。 ( )5要贯彻“打防结合,以防为主”的工作方针,促进长效机制的建立,建立一个动静结合、人技结合的具备防范、控制、管理、打击等多种功能的立体防控系统。 ( ) 参考答案:一: 1.B 2.A 3.D 4.A 5.C 6.B 7.A 8.D 9.B 10.C二:1.ACD 2.ACDE 3.ABCD 4.ABCE 5.ABCD 6.BCD 7.BCDE 8.ABC 9.ACDE 10.ABCE 三 : 1. 2. 3. 4. 25.第九讲 加强和完善信息网络管理一、单项选择题1互联网自1994年正式进入我国以来,经过十多年的快速发展,已经成为社会重要的信息基础设施。截至2010年,全国网民人数

58、达到( )人,互联网普及率达34.3%,超过30%的世界平均普及率,成为世界上一个庞大的网络群体。A、3.86亿 B、4.25亿 C、4.57亿 D、5.26亿 ( )2.预计“十二五”期末网络人口将达( )人。我国网络人口发展的趋势是受教育人口占比大,青少年占比大,青少年每天平均上网时间2.3小时。A、7.5亿 B、5.26亿 C、4.57亿 D、4.25亿 ( )3.2010年,中国电子商务市场交易额达到 ( )元,同比增长22%。2009年,淘宝网销售额超过2千亿元,增长近100%,已大大超过沃尔玛和家乐福销售额的总和。A、7.5万亿 B、4.5万亿 C、4.25万亿 D、3.75万亿

59、( )4在互联网上,重要的不只是什么信息正在传递,还有围绕某条信息什么社会力量正在( )。它给整个社会带来的影响是社会结构的扁平化、信息传递的同质化,以及网络虚拟空间中的社会交往行为转变为现实组织行动的快捷与便利。A、聚集 B、发展 C、渗透 D、增长 ( )5早在( ),美国便正式将网络安全提升至国家安全的战略高度,公布了国家网络安全战略,并于2009年5月23日创建了网络战司令部。其实质就是利用其目前在互联网技术、资金、市场上的巨大优势,向他国进行政治推销、商业推销、文化推销,来谋取美国的政治利益、商业利益、文化利益。A、2000年 B、2001年、 C、2002 年 D、2003年 (

60、)6.要维护信息安全,维护人民利益,维护互联网的繁荣发展。( ),依法管理,对话合作,是中国互联网发展的三个显著特点。A、吸纳民意 B、充分开放 C、政务公开 D、信息量大 ( )7为了适应互联网时代的新变化,党和政府必须调整社会管理模式,一方面大力推行党务、政务、社务公开,另一方面要充分利用网络平台( )。A、了解民意、听取民声、集聚民智 B、吸纳民意、知晓民情、体现民智C、形成官民互信、互助、平等、合作的关系 D、建立法制化的网络管理机制( )8.对待网络应与对待现实一样,设身处地,( ),尊重他人,平等待人。同时也应承担相应的责任,为自己的言论负责,为由此造成的后果负责。A、吸纳民意 B

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