湖南张家界经济开发区

1、袄湖南张家界经济伴开发八区摆（张家界科技工版业园）B区环境影响报告书班中机国际工程设哀计研究院二七年十月目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc181437576 目 录 PAGEREF _Toc181437576 h 2 HYPERLINK l _Toc181437577 柏1 稗园区概况凹 PAGEREF _Toc181437577 h 绊3 HYPERLINK 皑l _To芭c181437爸578翱 隘1.1 氨园区规划基本情癌况疤 PAGEREF _Toc181437578 h 柏3 HYPERLINK l _Toc181437579 斑1.2 癌主要存在

2、问题俺 PAGEREF _Toc181437579 h 案4 HYPERLINK l _Toc181437580 坝2 案环境质量现状评俺价版 PAGEREF _Toc181437580 h 白4 HYPERLINK l _Toc181437581 袄2.矮1艾环境空气质量现按状叭 PAGEREF _Toc181437581 h 摆4 HYPERLINK l _Toc181437582 摆2.2 疤水环境质量现状胺 PAGEREF _Toc181437582 h 伴5 HYPERLINK l _Toc181437583 艾2.3 斑声环境质量现状般 PAGEREF _Toc181437583

3、h 巴5 HYPERLINK l _Toc181437584 巴2.4 叭土壤质量现状班 PAGEREF _Toc181437584 h 艾5 HYPERLINK l _Toc181437585 颁3 埃环境影响分析昂 PAGEREF _Toc181437585 h 暗5 HYPERLINK l _Toc181437586 半3.1 佰大气环境影响澳 PAGEREF _Toc181437586 h 罢5 HYPERLINK l _Toc181437587 鞍3.2 靶水环境影响搬 PAGEREF _Toc181437587 h 案6 HYPERLINK l _Toc181437588 盎3.3

4、 吧声环境影响颁 PAGEREF _Toc181437588 h 颁6 HYPERLINK l _Toc181437589 疤3.4 澳固体废物影响胺 PAGEREF _Toc181437589 h 把7 HYPERLINK l _Toc181437590 般3.5 拌景观生态环境影胺响柏 PAGEREF _Toc181437590 h 傲7 HYPERLINK l _Toc181437591 叭3.6 按社会环境影响扮 PAGEREF _Toc181437591 h 半7 HYPERLINK l _Toc181437592 肮4 隘环境保护对策与背建议办 PAGEREF _Toc181437

5、592 h 皑8 HYPERLINK l _Toc181437593 扳4.1 版大气环境保护对把策与建议邦 PAGEREF _Toc181437593 h 邦8 HYPERLINK l _Toc181437594 癌4.2 癌水环境保护对策隘与建议袄 PAGEREF _Toc181437594 h 斑9 HYPERLINK l _Toc181437595 盎4.3 百声环境保护对策版与建议凹 PAGEREF _Toc181437595 h 爸9 HYPERLINK l _Toc181437596 半4.4 凹固体废物处理处板置对策与建议八 PAGEREF _Toc181437596 h 芭1

6、0 HYPERLINK l _Toc181437597 阿4.5 蔼景观生态环境保埃护对策与建议疤 PAGEREF _Toc181437597 h 艾11 HYPERLINK l _Toc181437598 鞍4.6 澳社会环境保护对扒策与建议巴 PAGEREF _Toc181437598 h 摆13 HYPERLINK l _Toc181437599 板5 八环境总量控制建啊议靶 PAGEREF _Toc181437599 h 颁13 HYPERLINK l _Toc181437600 罢6 澳规划方案综合性佰论证百 PAGEREF _Toc181437600 h 八13 HYPERLINK

7、 l _Toc181437601 扒6.1 安园区占地与区域爱土地利用规划的靶协调性分析俺 PAGEREF _Toc181437601 h 艾13 HYPERLINK l _Toc181437602 哀6.2 巴园区规划与张家埃界市城市总体规伴划的协调性分析爱 PAGEREF _Toc181437602 h 哎13 HYPERLINK l _Toc181437603 半6.3 懊园区选址适宜性爱分析俺 PAGEREF _Toc181437603 h 霸13 HYPERLINK l _Toc181437604 拌6.4 佰园区土地利用的拌生态适宜度与总俺体布局合理性分皑析板 PAGEREF _T

8、oc181437604 h 扒14 HYPERLINK l _Toc181437605 斑6.5 颁园区产业结构及凹其布局合理性分盎析哀 PAGEREF _Toc181437605 h 按14 HYPERLINK l _Toc181437606 伴6.6 班园区总体规划环爸境保护方案可行傲性分析斑 PAGEREF _Toc181437606 h 佰14 HYPERLINK l _Toc181437607 笆7 拌环境风险颁 PAGEREF _Toc181437607 h 半14 HYPERLINK l _Toc181437608 傲8 拔总量控制翱 PAGEREF _Toc181437608

9、h 罢15 HYPERLINK l _Toc181437609 拜9 办公众参与拜 PAGEREF _Toc181437609 h 坝15 HYPERLINK l _Toc181437610 板10 俺环境管理监测制跋度建议懊 PAGEREF _Toc181437610 h 熬15 HYPERLINK l _Toc181437611 扒11 俺结论与建议懊 PAGEREF _Toc181437611 h 敖15 HYPERLINK l _Toc181437612 艾11.1 艾综合结论瓣 PAGEREF _Toc181437612 h 白15 HYPERLINK l _Toc1814罢3761

10、3拜 胺11.2 蔼建议昂 PAGEREF _Toc181437613 h 柏161 园区概况懊1.1 园区规绊划基本情况氨湖南张家界经济傲开发区张家界科邦技工业园巴B矮区位于张家界市扒永定区西溪坪办暗事处两岔溪村、盎打鼓台村和庄家盎裕村交界处，属般于珍珠裕组团工奥业区，涉及占用盎两岔溪村、打鼓拔台村和庄家裕村哀等扒3按个行政村土地。版园区规划土地总拜面积芭1.4 km办2扳，其中建设用地碍总面积安1.12 km搬2板。建设用地由生摆活居住用地、公把共设施用地、工般业用地、仓储用稗地、对外交通用伴地、道路广场用拌地、市政设施用摆地和绿地组成。跋其中工业用地面阿积澳54.4 hm奥2碍，居住用地

11、面积扮24.0hm靶2瓣，道路广场用地八面积霸23.5 hm吧2办，绿地面积蔼11.2 hm盎2邦，四者共占建设皑总用地的版 80.8%蔼。规划期限为澳2020唉年，规划总人口绊规模为熬1.03败万人，规划在工瓣业区和居住区之暗间以及交通干道奥两侧设置防护绿巴化隔离带，规划按保留河流山塘等哎水体、部分自然伴山体、一部分居吧民区。挨园区性质为以发半展环保、科技、阿生态产业园为核扳心，重点发展劳芭动与技术密集型拔相结合的加工业扳、生物医药、仓凹储业以及无污染摆的地方特色食品案加工等产业的综芭合生态型工业区按。布局结构为扒“挨三心三片多轴盎”八，碍“俺三心斑”佰指布置在工业园扒内为三大片区服扳务的中

12、心区，岸“罢三片霸”矮指西部工业仓储翱综合区、中部工颁业居住综合区及柏东部工业居住物芭流北综合区，板“俺多轴艾”翱指工业区内的多翱条发展绿轴即景氨观视廊轴。靶本开发区工业用安地分三区设置，爱形成西部、北部哀和东北部集中工罢业用地。西部和袄东北部为一类工疤业用地区，东部鞍为二类三类工业哀用地区。产业发捌展导向为西部和澳东北部工业区发瓣展以低污染一类安企业为主，东部澳工业区发展技术颁先进、低耗能型敖、有污染、效益板高的制造加工型哎二类企业。跋本开发区规划供绊水依托鹭鸶湾自爱来水厂；规划燃柏料采用管道气源唉；规划排水采用爸雨、污分流制，俺雨水就近排入水按体；规划在陈家傲溪园区出口部位佰即自行兴建一座

13、白最高日处理规模昂为佰2岸爱10阿4跋m傲3昂/d百的二级污水处理熬厂，经处理的废懊水排入陈家溪；版而符合园区污水奥处理厂进水要求稗的各种污水排入昂园区污水管网，霸再经园区污水处搬理厂集中处理达罢到城镇污水处搬理厂污染物排放阿标准凹GB18918摆-2002巴一级拜B扮标准后排放；规扮划生活垃圾纳入凹张家界生活垃圾板填埋场统一处置凹。白园区按总体规划袄建成后，日均排俺放污水总量达把1.76安万吨（取昂2捌万吨皑/俺日），正常排放案时水污染物排放半总量把COD霸为盎513.9t/袄a爸、八NH澳3柏-N笆为摆77.1t/a拌、石油类为鞍25.7t/a半；大气污染物排吧放总量澳SO邦2哀为般107

14、.3t/拌a按、烟尘为哀105.1 t按/a邦、拔NO奥2傲为胺112.7t/霸a袄；固体废物产生搬总量工业固体废扒物为摆2.14板万败 t/a芭、生活垃圾为阿3007.6t扮/a般；噪声来源于工摆业企业生产噪声氨、公路交通噪声俺和社会生活噪声耙。本园区有些工安业建设项目营运八期可能还有工艺岸废气产生。园区搬各工程建设项目坝施工期也会在不拌同程度上产生施版工污水、施工废摆气、施工噪声和案施工固体废物。盎目前，本开发区俺人口已达阿0.2摆万人，规划建设败用地范围内场地氨未平整，已已建白成投产企业案5拜家。区内至今已搬批准入区产业结爸构类型包括食品班加工业、小型机半械制造业、生物拔提取业以及高科拌

15、技业等行业。由拜于污水管网尚未扮建成，目前园区案内生产、生活污邦水基本上为未经疤处理直接排放，邦排放去向为两岔巴溪和陈家溪。矮1.2 主要存坝在问题氨根据本开发区土阿地开发特征和产氨业发展导向及其埃所在当地环境特澳性，在开发建设傲全过程中施工作按业活动和建成营昂运活动均会给当背地环境带来不利绊影响。施工期建岸筑作业活动将造班成土地成片占用翱、植被破坏、水半土流失与产生施笆工废水、噪声、佰粉尘和固体废物八等对内外周围陆败域和水域环境不靶利影响；营运期靶生活生产活动将板导致成片土地利皑用变更与产生废哎水、废气、固体敖废物和噪声等对按园区内外环境和艾水体产生不利影艾响及带来湿地生坝态风险和社会经埃济

16、风险。园区开傲发建设全过程（盎即施工期和营运安期）活动对环境澳要素的不利影响熬效应主要是水环叭境影响、生态环板境影响和社会环阿境影响问题，这耙些都是值得十分爱关注的环境与社盎会问题。其次是奥公路交通运输和耙建筑施工等噪声艾对周围声学环境罢的不利影响问题唉。由于噪声很直懊观，直接影响人坝的工作、学习、斑休息和情绪，因俺而噪声扰民问题芭也应予以关注。碍施工期对环境不疤利影响的时间短爱暂且程度较小，安而运行期对环境班不利影响的时间百长久且程度较大扮。因此，本项目安建设对当地环境罢的不利影响将以把营运期为主，但佰施工期对当地环罢境的不利影响也办不可忽视。拜2 环境质量现懊状评价氨2.1环境空气半质量现

17、状摆本项目园区内监翱测点百SO奥2熬 办、坝NO邦2疤的小时和日均浓凹度均达到环境岸空气质量标准皑（傲GB3095摆96搬）中的一级标准败，各测点的挨PM把10柏日均浓度也满足鞍（扒GB3095-坝1996跋）奥 佰二级标准要求。氨2.2 水环境白质量现状百（1）爸根据单项水质标柏准指数计算可知背，3#8#监俺测断面的粪大肠敖菌群存在超标现氨象，最大超标倍岸数为12倍；1罢#5#监测断挨面的钼浓度存在办超标现象，最大艾超标倍数为6倍捌。除此之外，各阿监测断面的翱pH阿、SS、COD皑Mn按、BOD奥5办、COD肮Cr颁、氨氮、石油类唉、总磷、砷、汞邦、六价铬、铅、昂镉均未超过地碍表水环境质量标

18、跋准（GB38巴38-2002邦）的III类水斑质标准，其中，伴COD氨Mn百、BOD昂5扳、COD邦Cr矮、石油类、砷、澳汞、六价铬、铅霸、镉均达到了I爸类水质标准；镍半未超过瓣生活饮用水卫埃生标准（GB爸5749-20懊06）巴标准限值。3#半8#监测断面凹的粪大肠菌群超巴标的原因是由于把张家界市杨家溪扮的城市污水处理肮站未建立起来，瓣澧水河南岸的生昂活粪便污水直接斑排入陈家溪和澧疤水河所致；1#罢5监测端木扳钼超标的原因主懊要是该区域钼矿版丰富致使地表水埃中钼的背景浓度艾较高。柏（2）地下水凹2个监测点的般pH艾、砷、铅、镉均翱符合地下水质岸量标准（GB昂/T14848瓣-93）中II安

19、I标准，其中，凹铅达到了I类标柏准；但2#监测矮点的NH板3按-N略有超标，巴1#般原湘陵机械厂宿搬舍区水井跋和2#癌田边水井敖监测点的总大肠袄菌群均超过II按I类标准，且超背标倍数很大。耙2#监测点的N爱H把3澳-N超标的原因按是2#监测点地稗处田边，农田施拜用氮肥所致；2啊个监测点的总大坝肠菌群超标的原皑因是由于农田施翱肥过程中大量使摆用人畜粪便，粪靶便污水下渗到水芭井所致。背2.3 声环境颁质量现状霸本项目除N5、瓣N6监测点夜间办噪声现状不能满笆足捌所在区域声环境埃功能区划的要求耙外，其它监测点拌的昼夜间噪声均哀能符合靶所在区域声环境坝功能区划的要求扳。各监测点夜间癌噪声略高于昼间氨噪

20、声以及N5、霸N6监测点夜间扒噪声超标的主要懊原因是本园区地叭处农村环境，加扮上监测时间为夏柏末秋初，农村环按境中夜间虫鸣蝉翱噪的背景噪声较翱高所致。般2.4 土壤质八量现状百2个监测点的土敖壤均为碱性土壤疤，所有监测因子疤监测结果均满足坝土壤环境质量斑标准（GB1埃5618-19安95）二级标准隘，未见超标现象瓣。巴3 环境影响分氨析罢3.1 大气环艾境影响埃（1）盎施工期主要废气安为扬尘、机械燃肮油废气和运输车安辆尾气，由于施俺工期场地将以地肮块式作业为主要爸特征，污染源以白低矮的地面源和癌线源为主，对区蔼域环境的影响将艾体现以局地污染哎和线型污染为主霸，随着施工的结懊束，其影响而随败之消

21、失。熬（2）捌营运期园区排放凹的版SO版2岸、岸NO疤2拔、PM板10澳对园区的贡献值氨均能达到环境昂空气质量标准（绊GB3096-颁1996）的二柏级标准，与背景佰值叠加后仍能达芭到二级标准。氨（3）俺营运期园区排放懊的白SO案2颁、捌NO暗2盎、PM氨10盎对园区外的地面盎浓度贡献值较小巴，均不超过0.班03mg/m伴3叭，对区外大气环俺境的影响很小，佰对张家界市区和奥天门山森林公园吧的贡献值均小于版0.001 m肮g/m皑3百，影响很小。拔3.2 水环境鞍影响蔼（1）在废水达胺标排放情况下，安陈家溪和澧水河跋处于最大年平均摆流量和多年平均俺流量时工业园废叭水排放对其水质半影响较小，但在佰

22、工业园废水无处版理或不达标排放懊的情况下，工业斑园废水排放会对傲陈家溪和澧水河扳水质造成严重的拔影响。爸（2）园区投入隘使用后，工业废叭水和生活污水均袄在处理达标后有耙组织排放，输送半污水管网为混凝唉土结构，工业废氨水和生活污水对俺浅层地下水的下案渗量极少，对浅坝层地下水水质影胺响极小，浅层地搬下水水质不会恶佰化。板3.3 声环境胺影响拔（1）半施工期，施工噪耙声在施工场地办100爱m巴外基本达到建按筑施工场界噪声爸限值（GB1靶2523邦扳90）土石方施翱工噪声限值，扳200伴m扒外基本可达到结百构施工噪声限值扳，施工噪声对拌200般m半以外的居民昼间爸影响较小，夜间皑影响较大。靶（2）稗营

23、运期，当室外笆机械设备噪声强瓣度在85、95霸、105百dB(A)阿时，分别传播到瓣10艾m半、盎40皑m翱、般160芭m百处才可达到城班市区域环境噪声皑标准（GB3拌096氨懊93）3类昼间胺标准，夜间则要拌求分别达到耙40熬m安、岸160疤m翱、埃320爱m芭才能符合III拜类标准，凡在这敖个距离内的所有盎敏感点，都将受拌到噪声影响。澳（3）巴营运期，室内强疤噪声源昼间在室八外芭10版m安处、夜间在室外矮40爸m绊处基本可达到扒城市区域环境噪懊声标准（GB颁3096矮笆93）3类标准哎限值，特强噪声绊源则需距源矮60绊m拜以上。方可满足绊要求。为此，园靶区各企业强噪声把源布置应与职工蔼宿舍

24、和居民点保岸持八40澳m疤以上的防护距离敖，否则将不同程矮度的受到工业噪扒声的污染影响。佰（4）唉营运期园区近、巴远期主干道、次盎干道、张沅公路俺昼间交通噪声均芭不超过城市区吧域环境噪声标准癌（GB309凹6爸斑93）的4类标矮准、但夜间交通罢噪声超过GB3挨096班隘93的4类标准隘，近期夜间超标敖范围为0.1扒9.3稗 dB百(A)，远期夜鞍间超标为2.2隘11.6敖dB疤(A)，张沅公八路夜间超标最大唉。因此，园区内办居民点布设应与爸公路相距矮15m癌以上。挨3.4 固体废拔物影响吧（1）扮营运期园区产生爱的固体废物主要胺包括生活垃圾、坝一般工业固体废板物和少量的危险艾废物。隘（2）鞍营

25、运期生活垃圾拜在采取定期收集按和清运至张家界罢生活垃圾填埋场稗后对环境的污染邦影响很小。安（3）肮营运期对可利用把的一般工业固体懊废物尽量回收利巴用，对不可能利稗用的固体废物未懊建临时堆场，可罢能对大气、水、懊土壤等环境造成扮较大污染，因此扒建议在园区西部罢山坳建设一座具白有防雨防渗防晒挨的一般工业固体拜废物临时堆场。暗（4）傲对于有回收利用板价值的危险废物案可以送回原厂家捌回收利用；对于岸无回收利用价值昂的危险废物由各凹企业可以癌委托具有危险废啊物处置资质的啊单位艾进行处置，并实艾行五联单制度碍；也可以等耙长沙危废中心建拌成后，根据该中八心的收集危险废叭物的种类、范围盎将危险废物送往摆该中心

26、进行处置艾。在这些措施实澳施后，危险废物蔼对环境的影响较斑小。把3.5 景观生爸态环境影响岸（1）园区的建佰设能美化园区的百景观；园区施工颁期和营运期对天懊门山景区的影响扒均较小。伴（2）园区的建瓣设将改变园区土扳地利用方式和土凹地利用格局；降蔼低自然生态体系安生产能力；不会爸产生持久的明显奥土壤侵蚀流失，霸水土流失相对较胺轻；对被占用土佰地现有的地表植昂被造成可逆或不挨可逆的破坏，也斑会使局部区域出叭现直接或间接得暗益的情况，使土颁地利用沿着有利芭植被生态系统完耙整、合理的方向斑变化，使现有较疤为单调、脆弱的背生态环境向多功拜能良性循环的方氨向发展。隘3.6 社会环百境影响翱（1）比较全国半

27、城市平均水平及扮张家界市和永定版区区全境人口密鞍度看，园区人口爸密度高于全市平哎均水平，低于全般国城市平均水平蔼，其规划人口规芭模是可行的。敖（2）园区的经哀济结构将由原来斑的工农业为主转氨变为以工商业为奥主。随着园区的颁建设进程，第一百产业将逐渐退出肮该区，第二和第芭三产业逐年增长阿。隘（3）园区建成阿后，将建成较为般完善的交通、供昂水、供电、邮电瓣通讯和消防工程瓣等公共设施。鞍（4）园区通过啊经济补偿、集中盎统一规划宅基地碍建房、安置农民靶就业等各项措施般，使拆迁居民得唉到妥善安置，住扳房和社区服务条熬件的改善，将有伴利于提高居民户耙的居住环境和生扒活质量。绊（5）园区占地耙对对征用土地的

28、扮两岔溪村、打鼓班台村和庄家裕村奥影响较大，但对碍张家界市和永定跋区而言，影响很扳小。笆（6）园区的建按设将大大改善区凹域的交通、经济扳结构，增加了就矮业机会，人均收把入、受教育程度瓣将得到大幅度提暗升，人们的生活吧质量将得到很大熬的改善。啊4 环境保护对班策与建议百4.1 大气环叭境保护对策与建挨议（1）施工期耙办加强施工管理，疤根据需要采取分巴片、分期进行，绊文明施工与装卸暗。矮叭运送土石料的卡氨车不得超载，施扒工主干道路及施办工场地主要出入啊口定时清扫和喷奥洒水，在土料场笆装车后水枪喷湿巴后运进填方场地柏。班哎运输车辆和施工氨机械采用清洁燃奥料作为能源。败背应边建设、边植熬树增加绿化覆盖

29、邦率。（2）营运期碍背严格筛选入区企八业类型，以低能耙耗、轻污染，少凹污染以及用汽、扒用水量少的企业俺为重点引进对象柏。凹爸加强环境监督管凹理，对落户园区俺的企业进行芭“拌三同时版”盎监督。艾凹对入园企业实行隘排污监控，根据靶产值分解下达大吧气污染物总量排佰放指标，并纳入半张家界市总体控爸制规划。绊扮严格执行相关大摆气排放标准，有白效控制饮食服务背业油烟废气污染斑，炉灶锅台必须熬安装抽油烟装置袄及油烟净化装置败。拌挨合理布局，与居案民区相邻的工业把用地宜安排基本耙无废气污染影响颁的工业企业，园奥区东部和东北部背两片工业区应布瓣置基本无废气污凹染影响的工业企矮业，工业区与相百邻居民区、行政颁区安

30、排绿化隔离搬带。埃矮严格按规划在交百通干道两边留置八绿化用地，并建哀好防护林带。俺靶加强园区交通网凹络基础建设与管扮理，改善路面条笆件和清洁卫生及艾绿化，加强渣土扒运输车辆管理，耙严禁渣土泄漏。氨4.2 水环境碍保护对策与建议（1）施工期疤败施工机械设备使哀用后的废油（含败擦油布、棉纱）阿，必须集中回收昂处理，不得将废氨油（布）乱倒乱绊放；含油污废水扒应集中处理，不奥得直排两岔溪、扒陈家溪和其他水阿域，应设置临时艾蓄水池，让其蒸霸发下渗，自然降爱解。胺按在施工营地内设案临时化粪池，并扒在施工场地内建柏设临时的排水沟般，用于处理施工摆生活污水。邦白施工场地外围设氨置拦水带和泄水扳槽，避免场外降白

31、水径流对场内的佰冲刷，场地内修稗建良好的排水沟搬，防止泥水进入盎渔塘、水库和农罢田；混凝土拌合捌、浇灌、保养等暗施工的废水采用柏沉沙池沉淀后排疤放。叭拔加强施工人员生靶活区的服务措施扒，文明施工，做疤好卫生管理，防岸止各种传染病传芭播。（2）营运期办颁禁止生产工艺及佰装备落后及耗水拌量大、水污染物吧产生和排放量多碍的企业进入园区绊，鼓励和优先发袄展无污染或轻污袄染、科技含量高版、产品附加值较啊高的产业及企业班。败啊积极开展生产废拜水的综合利用，澳工业用水重复率皑大于60，减版少废水排放。跋懊做好各企业排污艾口设置及规范化艾建设与管理。熬岸园区内生产生活哀污水必须采用防熬渗漏排水管道与白园区排污

32、干管相佰接，严禁采用无斑防渗处理的地沟爸、明渠排水，严柏禁酸碱废水、含啊油废水和有重金艾属成分的废水向巴区域山塘、农田岸和山地排放。区拔内禁止采用土地唉漫渗法、无动力版地埋式污水处理伴装置处理生产生昂活污水。岸4.3 声环境罢保护对策与建议（1）施工期摆八选用效率高、噪吧声低的施工机械啊设备和大型运输版车辆进入工地施班工，采用先进快按速施工工艺，缩邦短工期，减少施办工噪声影响的时般间。版翱高噪声作业内容昂（如打桩、混凝笆土搅拌等）和运绊输车辆应尽量不白安排夜间(22安：00至凌晨6哎：00)、午休懊时间进行，避免澳夜间噪声扰民。翱拜凡能远离民宅或凹施工住宅区的施皑工机械设备，应胺尽量设置远一些

33、碍，并尽量把材料摆仓库、工具间设败置在施工工地与半住宅区之间。（2）营运期败爱选取低噪声设备捌，采用消声、隔稗声、防振措施，扒高噪声设备远离瓣声敏感目标。昂稗遵循邦“半闹静分开疤”傲和啊“笆合理布局摆”按的原则，高噪声按设备尽量布置于胺室内，尽可能远把离学校、住宅区哎等噪声敏感区，岸居民住宅区及园白区边缘区域可考岸虑安排噪声影响耙较小的工厂。高半噪声设备布设绿熬化防护隔离带。俺把。厂区布局中应蔼将高噪声车间及按设备安排在尽可笆能远离厂界的地柏方。厂界附近进绊行绿化或建造仓扳库、办公楼、无安高噪声设备的车哀间等。拌澳路网建设与道路艾两侧的线网绿化扮同步完成，居民把区和行政办公区柏内及周边的道路哎

34、禁止鸣笛，车辆扮限速行驶和适当阿限制大型车辆行昂驶路线，禁止拖芭拉机进入居住、扮管理服务区，减办少交通噪声影响爸。拜搬加强环境管理，熬限制噪声级较高埃的工厂夜间生产拔挨部分靠近居民且背噪声级较高的工瓣厂或车间夜间应阿停止生产，并尽爱量集中。在建设巴项目霸“蔼三同时艾”罢环境管理方面，般对此类的工厂应柏严格执行审批制斑度，从选址、厂疤区布局、降噪措熬施等方面控制工邦业噪声的污染。唉4.4 固体废般物处理处置对策案与建议（1）施工期碍胺施工人员的生活版垃圾应定点堆放霸，定时清运至张翱家界生活垃圾填爸埋场统一处理。俺艾施工期废弃的土扒石方等应集中堆柏放，及时清运；盎不要乱堆乱放，半影响环境，应随伴时

35、将产生的建筑稗垃圾等用于筑路半、填坑、填方等懊。（2）营运期挨按建立园区各类固版体废物分类管理白及处置制度。艾绊生活垃圾每天应跋进行八2叭次收集，集中到俺垃圾转运站后再拌运至张家界生活爱垃圾填埋场处置斑。八佰对有再生利用价盎值的固体废物，袄充分回收利用。鞍熬对于无再生利用摆价值的固体废物袄，建议在园区内八设置一个统一处吧理一般工业固体爸废物的临时堆场百，待达到一定数跋量时运至张家界哀固体废物处置场败进行处置。袄办严格控制会产生班有毒有害工业固鞍体废物的项目进跋入园区，对少量熬有毒有害的工业班固体废物不能和捌生活垃圾混合堆拔放，严禁有毒有败害的危险废物直翱接倾倒于生活垃傲圾转运站和一般捌工业固体

36、废物临叭时堆场，由各企岸业负责，按国家斑危险固废物处理挨处置技术要求进白行安全处置。危敖险固废的转移应拜实行稗“八危险固体废物转芭移联单俺”百管理制度。阿4.5 景观生吧态环境保护对策巴与建议百（1）施工期生熬态环境保护措施班唉水土流失防治措坝施霸A、挨在山体开挖、土熬地平整、弃石、鞍弃渣场地应先行哎采取护坡工程，唉严禁在无水土保暗持措施条件下直笆接将弃土推倒于百低洼沟渠边。胺B、肮选择适宜的施工癌机械、运行方式拔和施工季节等，扒避免在大暴雨天佰或大风干热天施柏工。背C、瓣表层土壤单独存瓣放、回填覆盖易绊滑坡的地段进行拜治理。叭D、施工场地避懊开生态敏感地段笆，集中开挖，少把占用耕地。昂E、取

37、土作业底肮面平缓，事先开凹挖截洪沟或排水暗沟，建存水池、氨沉淀池、拦砂沟矮等。盎F、建设分期、奥分块进行，采土胺料区不得占用耕吧地，尽量利用荒爸地和劣地，在规蔼划的地点进行开扮山取土。施工完拜毕尽快建筑复盖白或绿化复盖，植氨被重建或复垦利艾用。氨G、建设所涉及澳的水土保持设施扳应与其主体工程捌同时设计、同时哎投资、同时施工叭、同时验收、同瓣时运行。败把生境稳定性保护摆措施邦生态学设计，减伴少道路施工对两巴侧山地植被的影搬响、地块施工对背周围植被的影响皑，标桩划界，严搬禁施工人员进入矮非施工占地区域百毁坏植被。盎柏自然景观负面影癌响的消减傲自然山水景观应凹依山就势，注重版个性化设计，山岸体和水面

38、应尽量靶保留，优化用地熬。哀（2）生态补偿碍措施懊临时性占地可通拔过复垦进行补偿柏；永久性占可通把过异地抚育的方哎法恢复生境。异拜地抚育指在评价肮区或附近其它地埃块对灌木或灌草翱地采取人工抚育阿措施，如造林、爸补种、浇水、防罢治病虫害等，提叭高这些地方的植霸被覆盖率和生物澳量。版（3）生态恢复唉措施哎案临时道路和临时笆（或永久）水、巴电、汽等输送线斑路区域；癌半临时用施工工地鞍；芭矮生活和福利设施靶用地地区；坝肮暂时闲置地；案靶受施工等影响的癌永久性林灌地；案扮渣土场和园区周罢边荒山裸地。碍（4）景观与绿坝化哀阿设置隘树篱凹廊道；颁邦主要道路交汇处颁设置绿化广场，吧种低矮灌木和花爸草；啊氨各单

39、位在建设时爱应采用开放式围斑栏，不再设置封坝闭式围墙，使该哀区域中的自然组哎分与周边的自然氨组分连通成一个靶整体；八懊设置山景、街景邦、水景的景观美奥学规划。般（6）保持与天瓣门山景区景区协扮调性的措施爱挨禁止在山上砍伐暗树木和在天门山罢景区视野面上炸熬山取石。拔板保留有较大高差伴的山体，规划为按建设用地的丘陵摆山地，应尽量顺奥坡就势兴建，注熬重个体化设计，岸避免高挖深填。案盎对开挖的边坡应绊以藤、草植物施疤以立体绿化；裸暗露的山体残面应皑以乔、灌林木加背以遮挡。凹矮入园企业澳的布局、高度、百体量、造型、风澳格、色调等应当疤与生态环境、周柏围景观相协调胺，防止出现强烈奥反差，对天门山半景区造成

40、视觉冲背击。班疤限制入园企业烟俺囱高度，烟囱最白高高度以天门山吧景区不可视见为哀宜。暗板对袄天门山景区背已存在的污染环靶境、影响景观和懊其它不符合规划岸要求的建筑物、稗构筑物，责令其斑限期拆除，需要吧拆迁的，费用由芭建设挨单位承担。（7）生态管理疤癌各类用地的绿地捌指标不得低于规瓣划指标；邦俺防止林地的破碎奥化和岛屿化，确颁保岛屿间通道畅耙通；罢扳防止区域自然体把系生产能力进一盎步降低；拌跋防止水流失的日绊趋严重；八败防止入园企业肆版意破坏或影响生凹态环境的行为发扳生；扳叭防止入住居民带吧来新的生态破坏澳和损失。罢4.6 社会环氨境保护对策与建叭议百（1）做好施工白期间的社会治安背工作。俺（2

41、）做好第三霸产业的发展规划笆，最大限度的解澳决当地群众就业跋，维护地方经济艾的稳定发展。肮（3）对土地征班用后要做好受影般响户的补偿工作版，并作好土地利八用规划工作。癌（4）园区内的笆各村应与项目业坝主建立信息返馈拜和信息渠道，保笆证受损、受益人爸能与建设单位、班政府及时沟通信蔼息，政府的经济爸发展信息能及时颁传到当地，做好柏受损户的补偿和扳安置工作。捌5 环境总量控百制建议胺（1）园区污水按COD、NH拜3坝-N的总量控制矮指标建议分别为摆51.4t/a把和23.1t/绊a。案（2）园区排放爸的SO半2澳和烟尘总量控制安指标建议分别为按53.7t/a芭和31.5t/耙a。半6挨 规划方案综合

42、捌性论证艾6霸.1 园区占地班与区域土地利用耙规划的协调性分安析佰园区位于珍珠裕凹组团，隶属于永拌定区西溪坪办事懊处两岔溪村、打翱鼓台村和庄家裕唉村，开发占用的八土地多为低丘坡唉地和农田菜土，挨现将改为一、二鞍类工业用地。该败地块作为珍珠裕班组团的重要组成把部分，已为省政白府被审批通过的挨2000年-2摆020年张家界捌市城市总体规划耙中的城市工业发唉展用地区，因此伴，本园区占地与芭张家界区域土地邦利用规划具有很袄好的符合性和协熬调性。碍6扒.2 园区规划爱与张家界市城市捌总体规划的协调颁性分析跋（1）园区占地绊与张家界区域土碍地利用规划具有颁很好的符合性和叭协调性。按（2）园区的建袄设规划基

43、本符合扒张家界市保护旅拜游资源和发展旅般游的基本方针和巴规划，与区域环敖境功能区划具有斑较好的协调性，稗较为符合张家界俺市城市总体规划败。百6扒.3 园区选址哎适宜性分析吧园区选址珍珠裕爱组团工业区，用岸地为张家界市城暗市总体规划城市办工业发展用地区背；对张家界城区氨、天门山森林公霸园大气环境的影笆响相对较小；园鞍区污水经园区污俺水处理厂处理达昂地表水环境质艾量标准一级标扮准后排入陈家溪澳，对其影响不大靶；工业园规划以俺一类和二类工业哎为主，定位为芭综合性生态环保柏型工业园岸，若污染控制措佰施落实到位，对皑区域的污染影响碍相对较小。因此拌，园区的选址是般基本适宜的。叭6半.4 园区土地奥利用的

44、生态适宜爸度与总体布局合疤理性分析拌园区土地利用生隘态适宜度基本适疤宜，总体布局合隘理性一般；园区胺东部规划的二类扮工业区，从区域白人口分布，相距奥城市距离及未来拜城市发展来看，盎是不适宜的，应暗调整为一类工业坝区；东部保留的澳居住用地受污染邦影响较大，应予斑以取消。暗6澳.5 园区产业白结构及其布局合罢理性分析捌由于园区规划采搬用管道天然气等佰燃料等清洁能源癌是合理的，规划挨把产业性质定位埃为以发展环保、摆科技、生态产业安园为核心，重点伴发展劳动与技术扮密集型相结合的坝加工业、生物医版药、仓储业以及摆无污染的地方特胺色食品加工等产傲业的综合生态型摆工业区是基本合氨适的。颁园区没有制订详绊细的

45、产业发展规鞍划，因而没有明般确产业发展的具澳体行业类型，也把没有明确工业布拜局的具体行业类摆型，本评价按照白国家产业政策，翱结合本园区土地稗功能区划、产业佰性质定位和环境爱保护要求，尽可安能充分考虑适宜颁建设的工业企业颁，初步分析园区岸适宜发展缝纫业哀、木、竹、藤、百棕制品业、家具稗制造业、印刷业柏、文教、体育用昂品业、工艺美术办品业、批发零售癌业和饮食业等，懊适宜发展部分食扮品、饮料、烟草哎业、医药工业、叭机械制造业和仓懊储业等。熬6班.6 园区总体哀规划环境保护方按案可行性分析班生态保护规划方伴案基本可行，水癌环境保护规划基阿本可行，环境空办气保护规划方案澳不可行，声环境把保护规划方案基拜

46、本可行，固体废敖物处理处置方案翱基本可行，但应鞍补充一般工业固安体废物临时堆场懊的建设规划。7 环境风险背根据环境风险评拌级与分析，本项跋目存在污水处理懊厂事故排放风险澳、燃气管道泄漏佰风险、危险化学百品贮运泄漏事故稗风险以及生态景奥观破坏风险等。绊在采取严格的事敖故防范措施后，版本项目的环境事班故风险能极大程板度地降低，从环熬境保护角度出发霸是可以接受的。8 总量控制鞍园区霸排放的白COD、NH罢3百-N的总量分别佰为51.4t/瓣a和23.1t碍/a邦，班SO般2罢和烟尘总量分别耙为53.7t/般a和31.5t柏/a伴，均符合张家界白环保局下达的污芭染物总量控制指芭标。9 公众参与氨大部分

47、公众认为佰本工业园的建设搬很重要，项目的皑建设有利于该区啊域的经济建设和奥社会发展，大多巴数公众对该项目扒持支持和认可态芭度。但是园区施柏工期建设和营运爱期生产对环境会伴产生一定影响，半因此有公众对提芭出要求，即要加吧快环保设施建设霸，并建议扩大绿办化面积，这表明般公众有较高环境摆保护意识，本环熬评采纳公众意见哎，并对建设单位癌提出相应的环保扳要求。翱10唉 环境管理监测办制度建议哀（1）建立园区袄的环境管理组织斑机构，对园区的败环境管理负责监唉督与管理，下啊设环保科，负责挨处理工业园环保叭方面的日常事务班。拌（2）加强入园氨企业的管理，符蔼合入园条件的企隘业经工业园管理败部门初审后，应唉督促项目建设单绊位按有关程序报皑环境管理部门办傲理审批等有关手扮续后方可入园。哀（3）翱加强项目建设期疤间的环境管理，白入园企业建成投俺产后的环境管理艾纳入园区环境管按理系统统一管理捌，由张家界市环澳保局负责监督，班永定区环保局实版施监管。耙（4）环境监测稗管理由工业园环矮保科制定具体监鞍测计划并监督实翱施，定期对园区吧废水、废气、交靶通干线和环境噪芭声、入园企业污埃染源和新企业凹“案三同时皑”扮验收进行监测。捌1哀1拔 结论与建议凹1瓣1澳.1 综合结论斑湖南张家界