高校教学资源及使用状况的调查与分析

1、高校教学资源及使用状况的调查与分析 南开高校经济学院副教授、博士胡昭玲一、问题的提出高等教育资源作为物质基础，它的采用效率直接关系到高等教育的质量和水平。在当今 我们我国建立和完善社会主义市场经济的进程中，教育经费的匮乏与教育事业的大力进展这 一对冲突始终存在，因此如何合理配置高校资源，使其产生最大的效益是一个不容忽视的问 题。本文调查和分析的高校教学资源主要限定在物力资源方面，即应用于教学过程的对老师 授课或同学学习供应关心的设施、设施，即图书馆（传统意义上只包括纸质和硬件资源）、 网络信息资源、教学帮助设施、语音室、试验室、自习教室、体育设施几个方面。并在此基 础上提出促进高校教学资源的优

2、化配置和有效采用的对策建议。二、调查方法、对象与内容本次调查的时间是2006年5月-9月，主要实行问卷形式，同时还进行了一些访谈。调 查问卷共设计了三份，分别针对老师、同学和管理人员。调查问卷发放到全国19所高校， 涉及到我们我国大局部地区，详细包括华北地区的人民高校等6所高校，东南地区的华侨高 校等5所高校，华中地区的华东师范高校等3所高校，中西部地区的兰州高校等2所高校, 以及西南地区的云南高校等3所高校。问卷总共发放了 1120份，回收率100%,其中有效问 卷968份，占问卷总数的86.4%。与此同时，还随机抽样访谈了 63人次。调查涉及的主要 内容包括：对各类教学资源重要性与总体状况

3、的评价；图书馆的采用状况、频率与方式，对 馆藏文献资源的评价，对补充文献资料的建议；网络信息资源方面，对图书馆网站建设与电 子信息资源的评价，学校及下属相关机构网站建设与信息化管理状况；教学帮助设施的数量 与水平及使用状况；语音室、试验室设施数量、现代化程度、使用状况；自习教室的数量、 分布、平均使用效率；体育设施的种类、数量、分布状况、使用状况。三、调查结果与分析.对各类教学资源相对重要性的评价高校教学资源配置的好坏或者效率的凹凸有一个客观的评价标准，即应以满足高校老师 教学和同学学习需求的程度来衡量。因此，在对教学资源数量、优劣与分布状况做出评价之 前，有必要了解高校师生对各类教学资源的需

4、求状况，或者对各类教学资源相对重要性的看 法。不同的老师或同学对教学资源的需求存在差异，但作为一个整体，他们的要求却往往带 有时代的特征，在肯定时期内是稳定的。例如，在20世纪90年月，对电脑和网络信息资源 的需求较低，但是，随着近些年来现代信息技术在我们我国高校教学中的不断普及和应用率 提高，在此次调查中就觉察该项需求提高了很多。表1列出了被调查对象对高校教学资源中的图书馆、网络信息资源、教学帮助设施、试 验室、体育设施相对重要性打分排序的统计结果。结果说明，教学资源各组成局部的得分相 差并不很悬殊，站在老师和同学的角度看，各类资源对同学的进展和同学素养的提高都是较 为重要的。特殊值得留意的

5、是，有31%的人认为体育设施是最重要的；而与传统观念不同, 随着电脑和网络的普及，对图书馆纸质资料的需求下降，有32%的人认为图书馆是最不重要 的。可见，调查结果表达出了对教学资源需求的时代性特征。当前，社会对人才的要求更全 面，在专长的基础上要求通才，高校教育中也更强调同学综合素养的提高，强调均衡而全面 的进展，因此单方面强调某一局部资源建设的观点是不正确的，应说这是一种观念上的进步。.对图书馆的调查结果在对传统意义上的图书馆及馆藏文献资源的采用状况方面，调查显示，各高校普遍存在 如下一些现象和问题：第一，大多数被调查者到图书馆是为了获得与专业相关的书籍资料。55%的人到阅览室 是阅读专业类

6、期刊，54%的人认为图书馆应增补专业参考书，60%的人认为应多订阅专业类 杂志。这说明高校图书馆在增加馆藏文献资料数量的时候,应从满足教学、科研的需要动身， 重视文献资料的质量和构成，供应对口的专业书籍、文献。其次，图书馆现有的文献资源不能很好地满足读者的需求。有53%的人常常遇到在图书 馆内找不到所需资料的状况；有56%的人认为图书馆的书籍并不有用，虽然其中31%的人认 为书籍的种类较多；相对而言，对图书馆中提供的过刊的评价要比书籍好一些，56%的人认 为这些期刊是有用的，但其中36%的人认为期刊的种类并不齐全。可见，在高校图书馆传统 的馆藏模式下，文献资源的“藏”与“用”并没有真正统一起来

7、，没有做到为用而藏，在对 待读者能否找到所需文献资料方面，即对馆藏资料的有效采用方面表现得较为消极。第三，图书馆的采用率并不很高。有25%的人基本不到图书馆借阅图书，较多地采用馆 藏文献资料的人只占18%。读者缺乏对图书馆的使用热忱，有不少高校生去图书馆完全是被 动的，在调查的同学中有44%的人查阅资料只是为了完成作业。造成这种现象的缘由，从客 观上看，主要是电子信息资源对传统馆藏文献资源的冲击；从主观上看，除了上述馆藏文献 难以满足读者的需求以外，图书馆缺乏对现有文献资料的宣扬、供应的服务不到位等也是重 要因素。.对网络信息资源的调查结果上面争论了对传统图书馆的评价与采用状况，而在网络信息时

8、代，图书馆的电子化、数 字化是新的进展趋势。调查说明，这种新的趋势已经被高校师生所熟悉和接受，有42%的被 调查者认为图书馆的网站资源很重要，并且随着信息技术的进展与普及会变得越来越重要。 虽然其重要性被认可，但是当前对图书馆网站的关注和采用程度还很低，仅有9%的人常常 关注图书馆网站资源的更新状况，33%的人从来没有扫瞄过该网站。调查还涉及到对图书馆 的数据库等电子信息资源的评价，大多数被调查者对电子信息资源的种类、更新速度、作用 的评价是中等的，65%的人认为这类资源可以局部地满足教学与学习的需要。但也有大约1/4 的人给出了负面的评价，认为目前电子信息资源的种类少、更新速度慢、作用很小，

9、有29% 的人认为电子信息资源不能满足教学与学习的需要。除了图书馆的网站与电子信息资源，我们还调查了学校及相关机构的网站建设状况。调 查结果说明，大多数学校及其下属院系都建有自己的网站，并且大多数学校和院系能够做到 至少每月更新一次网站，有大约40%的被调查者的所在学校和院系能够至少每周更新一次网 站。相比拟而言，学校职能部门的网站建设较之整个学校和各院系的状况好像要稍差一些, 更新频率也较慢。在网站采用方面，对学校及其下属机构网站的关注程度还有待于进一步提 高，目前分别有21%、27%、45%的被调查者不清晰学校、院系、职能部门是否建有独立网 站,这说明相关机构与部门对内部网站的宣扬还不够，

10、网络平台还没有很好地起到传播信息、 为教学服务的作用。.对教学帮助设施的调查结果现代视听技术、计算机技术、信息技术等在教学过程中的应用，引发了教学手段与设施 的变革，为便利多媒体教学等目的而设置的教学帮助设施成为教学资源的重要组成局部。调 查显示，目前我们我国高校这类设施的配置普遍缺乏，53%的人反映只在局部教室有多媒体 等教学帮助设施，18%的人所在学校的教学帮助设施数量很少。而且，设施购置的时间不一， 水平参差不齐，也使得教学课件载体五花八门（常见的有光盘、优盘、移动硬盘，甚至还有 一些用投影胶片、录像带作为课件载体），一些技术过时的设施淘汰掉惋惜，不淘汰又不能 满足教学的需要。教学帮助设

11、施的数量亟待增加，设施和教学课件也有待于进一步标准化和 法律规范化。从使用状况看，48%的被调查者反映老师在课上常用教学帮助设施，而且认为使用这些 设施是必要的。但是也应看到，还有36%的人指出老师在教学中不常使用多媒体等教学设施， 有16%的人认为这类设施是不必要的。这反映出当前高校中还有相当局部的老师教学观念比 较落后，不能适应现代教学技术的客观要求、根据现代教学媒体的特点重新组织课堂教学。 当然，对教学帮助设施的管理方面也存在一些问题，例如，一些学校使用多媒体教室的手续 比拟繁琐，又如，缺乏素养较高的设施管理人员，或者缺少相应的管理制度，不留意对设施 的保养维护，造成设施损坏，这也导致在

12、设施缺乏的状况下使用率并不高。.对语音室、试验室、自习教室的调查结果在语音室和试验室方面，我们主要调查了设施资源配置和使用的状况。调查结果说明， 设施先进、现代化程度高的语音室和试验室较少，63%的被调查者认为语音室的设施配置一 般，仅能满足现阶段需要，面临着被淘汰的危急，28%的人那么认为所在学校的语音室设施落 后，应被淘汰，上述两个比例在对试验室的调查中分别为49%与39%。在使用状况方面，语 音室设施缺乏与采用率低的状况同时存在，34%的人反映语音室设施不够用，但同时又有52% 的人指出，除上课外，语音室的设施是闲置的，没有很好地用于同学平常的学习。相对而言， 对试验室的采用状况要好于语

13、音室，56%的被调查者所在学校的试验室支配试验的数量刚好 合适，很少支配试验的仅占8%,但学校之间试验设施配置的状况有较大差异，21%的人反 映所在学校试验室的设施较多常有剩余，而34%的人所在学校的试验室常常有人没有设施。对自习教室的调查结果说明，同学对自习教室的采用状况是较好的，42%的人认为自习 教室的平均使用效率高，认为使用效率低的只占14%。但自习教室的数量和分布还不尽如人 意，有26%的人认为自习教室的数量很少，30%的人认为自习教室的分布不合理。.对体育设施的调查结果如上文所述，高校师生对体育设施的需求是较高的，相当一局部人认为体育设施在各类 教学资源中是特别重要的。但是,调查结

14、果显示，高校体育设施配置的现状却并不令人满足。 有33%的被调查者认为所在学校的体育设施种类缺乏，51%的人认为体育设施的种类一般。 在体育设施的数量和分布上，42%的人认为体育设施的数量少且分布不合理，仅有15%的人 所在学校的体育设施数量多、分布合理因而得到较多采用。在调查中，被调查者还对他们使 用不同体育设施的频率做了回答，并乐观提出改善现有设施的相关建议，从中可以看出，与 高校师生的需要比，现有体育设施无论是数量还是结构都有肯定的差距。四、建议针对高校教学资源的现状与问题，笔者认为，从以下几个方面入手改善教学资源配置、 提高采用效率是极为必要的：.转变高校教学资源的配置方式在高校教学资

15、源配置的问题上，必需从方案经济体制的思维方式转向市场经济体制的思 维方式。一方面，要转变高校教学资源配置缺乏的状况需要大量的资金投入，而只等待、 依靠政府财政拨款明显是不够的，必需从多渠道筹措资金，包括学校自身通过校办企业、科 技服务等途径创收并把经营利润的一局部投入教学运转。另一方面，要使有限的资金充分发 挥作用，最大限度地满足教学的需要，就要转变教学资源的传统配置方式。配置的动力应来 源于需求，配置的决策方式应是各种分散需求的结合与统一。决策者应充分了解广阔师生教 学和学习的实际需要，在制定教学资源规划时让教职工和同学参与进来，为学校教学资源的 建设建言献策，这样才能避开花费大量资金添置教

16、学设施、设施后却遭到闲置的状况，使教 学资源真正被采用起来。.加强对高校教学资源的管理长期以来，高等教育投资被当作我国无偿赐予教育单位的“赠品”，由此造成高校资源 使用中不珍惜投资、资源采用效率意识淡薄的问题，并直接导致高校资源的普遍铺张和使用 低效率。当前，必需转变观念，树立和落实科学进展观，办现代化的节俭型教育。无论 是新增教学资源，还是对原有教学资源，都必需加强管理，要通过制定、实施较为完善的规 章制度来削减教学资源的铺张和损坏。在购置、兴建教学设施、设施前，要求加强调研和可 行性论证，确保投资的必要性和合理性。对现有教学资源，应加强常规管理，配备好管理人 员，做好相关的业务培训工作，并

17、建立起明确的目标管理责任制度，使各管理部门和人员责 任清晰、各司其职。与此同时，以适当的激励、约束和评估机制作保障，加强对教学资源使 用、维护等状况的考核，激发资源使用者和管理者的效率。.重视对现有教学资源的开发采用在教育经费紧急的现状下，在从外部争取资源的同时，留意内部资源的优化和采用率提 高极为重要。应重视高校现有教学资源的开发采用，深化挖掘内部潜力，改造闲置的场所, 充分使用现有的仪器设施，最大程度地发挥设施、设施的资源潜力。为了做到这一点，除上 述加强管理的问题外，还必需坚持以人为本的原那么，强化为师生服务的理念，使现有教 学资源充分应用于老师教学和同学学习。一方面，管理部门应放宽对教

18、学资源使用的限制, 例如，图书馆可以延长开放时间，实行图书、文献开架阅览；再如，在多媒体等教学帮助设 施的使用上要简化手续，可由管理员在老师上课前做好相应的设施预备；又如，允许同学通 过肯定的程序在课余时间使用语音室、体育设施等。另一方面，要想方设法为师生使用现有 教学资源制造条件，详细方法包括加强对现有资源（如图书馆的文献资料、网络信息资源等） 的宣扬和说明，使师生了解教学资源的配置现状与使用程序，为师生使用教学资源供应询问、 培训等服务，使他们更好地把握使用有关资源的技能（如检索电子文献的技能、制作和使用 多媒体教学课件的技能等）。.实现高校教学资源的共享高校教学资源共享是促进资源合理配置和充分采用的一条有效途径，这包括几个层面的 涵义：一是高校内部的资源共享，即高校内部有关联的不同院系、不同学科、不同专业在规 划语音室、试验室、图书资料、网络信息等教学资源的建设时要统筹支配，实现资源共享。 二是高校之间的资源共享，教学资源的配置在高校之间不均衡，很多高校都是在某些方面资 源短缺，而在此外一些方面有剩余，因此实现校际教学资源的共享极为必要。例如：可以实 行教学网站资源共享；共用图书资料，建立高校图书馆通用借阅合作制度；共用教学、科研 试验设施,一些专业性试验室