行政组织理论自考全国卷2011年至2008年试题

1、 HYPERLINK /ke.htm 行政组织理论试卷课程代码:00319一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1中国元朝的行省，其派出者是( )A尚书省B.尚衣省C门下省D.中书省2主张在组织中保持比较小的管理幅度的人是( )A泰勒B.孟德斯鸠C卢梭D.法约尔3巴纳德认为，权威来自( )A强制B.灌输C接受D.服从4邓小平认为，行政组织改革的内容首先是( )A机构改革B.提高效率C党政分开D.政企分开5根据公务员法的规定，属于公务员的是( )A部机关党委书记B.高校党委

2、书记C企业党委书记D.社区党委书记6农业部关于提高粮食总产量的目标属于行政组织的( )A纵向目标B.横向目标C政治目标D.社会目标7目标综合法的制定方法是( )A自上而下B.自下而上C上下结合D.上下协调8最能体现线性思维方式的是( )A目标分解法B.环境适应法C资源规划法D.目标滚动法9行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱( )A成正比关系B.成反比关系C没有显著关系D.不固定关系10政府为部分群众提供经济适用房的行为，属于( )A社会正义供给制度B.行政组织商业性经营C宏观经济调控D.政府采购11古埃及全盛时期国家权力组织的最高权力机关是( )A元老院B.五百人会议C保民官D

3、.公民大会12行政组织的基本要素和细胞是( )A职位B.工作单位C工作部门D.政府系统13在其他条件不变的情况下，组织规模的扩大往往会导致组织纵向层级( )A增加B.减少C不变D.随机14在关于层次和管理幅度关系的公式C=n2n-1+(n-1)中，n表示( )A管理层次B.管理幅度C职系总数D.机构总数15国务院长江三峡建设论证委员会是( )A决策机关B.执行机关C咨询机关D.信息机关l6美国的州际商业委员会属于( )A一级政府B.独立行政机构C政府组成部门D.社会中介机构17由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是( )A专项编制B.单列编制C临时编制D.机动编制1

4、8二次大战期间，美国成立的经济稳定局属于( )A临时性机构B.常设性机构C专门性机构D.永久性机构19为扶持山区民族发展经济，解决民族纠纷，泰国设立了( )A山民发展委员会B.山民经济发展委员会C山民权利委员会D.山民协调委员会20秦汉时期，中央政府在边远地区设置了( )A九郡B.边郡C羁縻州D.土司21实行委员会制的典型国家是（ ）A瑞士B法国C英国D美国22提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是（ ）A帕金森定律B官场病C政府未来的治理模式D彼得原理23提出“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱”的是（ ）A孔子B孟子C老子D墨子24规定行政组织的具体形式与地位的是（ ）A政体B政党

5、制度C国体D民主制度25行政职能的载体是（ ）A行政权力B行政机构C行政编制D行政结构26拉开日本地方分权改革的帷幕，颁布地方分权推进法的是（ ）A小泉内阁B海部内阁C池田内阁D村山内阁27英国撒切尔政府改革中，强调行政组织内部要（ ）A以效率为中心B以宏观调控为中心C以转变职能为中心D以职能行使为中心28在明清时期，内阁是（ ）A决策机构B执行机构C咨询机构D监察机构291982年以前，法国省长的任命取决于（ ）A总统B国民议会C省议会D总理30提出行政人员任用应遵循“适用、专任、德才兼备”原则的是（ ）A柏拉图B亚里士多德C马基雅维利D汉密尔顿31我国国务委员的设置时间为（ ）A1982年

6、B1988年C1993年D1998年32在利己思想的影响下导致行政组织的非正常膨胀，被称为（ ）A“帕金森现象”B“帕累托现象”C“雷格斯现象”D“彼得现象”332003年改革完成后，除办公厅外，国务院组成部门数量为（ ）A25个B26个C27个D28个3420世纪60年代，目标管理被成功运用于（ ）A美国企业界B英国企业界C日本企业界D法国企业界35美国联邦政府的部长提名权决定于（ ）A选民B众议院C参议院D总统36新公共管理倾向于在行政组织中实施（ ）A首长制B分离制C混合制D完整制37从1988年开始，我国行政组织改革的中心是（ ）A调动地方积极性B转变政府职能C精简机构D提高效率381

7、912年南京临时政府成立时采取的是（ ）A委员会制B总统制C混合制D内阁制39湖北省的神农架林区是属于（ ）A直辖管理区B特别行政区C行政特区D民族自治区40当代日本政府“结构改革”的理论基础是（ ）A新公共服务理论B新公共管理理论C政府再造理论D新自由主义理论41国家发展计划委员会被改组为国家发展和改革委员会的时间是（）A1988年B1993年C1998年D2003年42古代中文的“组织”一词的原意是指（）A纺织B器官C企业D政府43英国的内阁首脑是（）A英王B首相C枢密大臣D外交大臣44提出牵制与平衡理论以削弱立法机关权力的是（）A汉密尔顿B洛克C孟德斯鸠D卢梭45袁世凯就任大总统后，改国

8、务院为（）A政务院B政事堂C内阁D行政院46中国奴隶制时期的行政组织原则是（）A“亲亲”B“尚贤”C“亲贵合一”D“天人合一”47强调“为政之道，要在得人”的是（）A毛泽东B邓小平C江泽民D胡锦涛48认为目标管理是“一种程序性的活动”的是（）A杜拉克B奥蒂奥纳C韦里奇D圣吉49在行政组织的宏观纵向分工中，管理层级的高低与管理范围的大小成（）A正比例关系B反比例关系C无比例关系D任意关系50古典学派认为最高管理者理想的直接领导人数是（）A34人B56人C79人D1012人51美国各州州长的产生取决于（）A联邦政府B总统C国会D各州选民52规定公务员被录用三年后，必须到中央其他机关或驻外机构工作三

9、年的国家是（）A美国B英国C日本D德国53美国行政学者雷格斯的代表作是（）A美国社会与公共行政B政府生态学C行政生态学D行动中的组织54行政组织的目标管理借鉴于（）A社会群团组织B非营利组织C中介组织D企业组织55道德标准属于行政组织国内环境的（）A政治部分B法制部分C文化部分D群团部分56唐宋时期，中央政府在少数民族地区设置的特殊行政组织是（）A边郡B羁縻府C土司D伯克57英国的电子政府始建于（）A撒切尔政府时期B梅杰政府时期C布莱尔政府时期D布朗政府时期58主张人性本是亦善亦恶的是（）A荀子B孟子C世硕D老子59中国对外友好协会属于（）A行政机关B司法机关C权力机关D人民团体60决定铁道部

10、处级内设机构的设立、撤销、合并的是（）A国务院B人力资源和社会保障部C中组部D铁道部61英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是（）A放松规制B地方分权C结果取向D市场取向62中国早在夏朝就创立了（）A王位世袭制B三公九卿制C九品中正制D宰相制63主张将组织中管理者的职能与工人的作业职能加以分离、各负其责的学者是（）A威尔逊B韦伯C古立克D泰罗64公元前30年渥大维上台，确立了（）A总统制B内阁制C元首制D议会制65中华人民共和国成立之初，实行的行政组织体制是（）A议行合一体制B政企合一体制C计划经济体制D多党合作体制66职责与职权不一致是违反了（）A系统原则B职能原则C统一原则D服务原则67

11、德国社会学家马克斯韦伯被誉为（）A行政学创始人B科学管理之父C组织理论之父D行政管理之父68组织内部人际关系基本达到平衡时，成员对组织变革的态度是（）A希望变革B支持变革C反对变革D无所谓69认为“执行与指挥的事务应采取首长制，制定政策法令宜采用委员会制”的人是（）A古德诺B怀特C泰罗D西蒙70结构的研究方法在行政组织研究中经常被采用，又被称为（）A动态的研究方法B系统分析的方法C阶级分析的方法D静态的研究方法71行政组织宏观纵向分工的总体结构呈现出（）A倒金字塔B棱柱型C金字塔D矩阵型72提出“一切政体都应订立法制并安排它的经济体系”的学者是（）A马基雅维利B亚里士多德C柏拉图D苏格拉底73

12、行政组织横向结构形成（）A层级制B职能制C混合制D联邦制74行政组织的要素中，构成组织存在的灵魂和前进的方向是（）A目标B权责结构C人际关系D经费75第一次明确地提出：“民为贵，君为轻”的人是（）A孔子B孟子C荀子D老子76在现代社会，政治职能作为独立职能在行政职能中所占比重（）A越来越大B越来越小C日益强化D固定不变77周恩来在反对官僚主义一文中，列举了官僚主义种种表现，共有（）A11种B15种C20种D25种78决定行政组织规模和独立性的因素是 （）A政治制度B社会形态C经济制度D价值观念79地方政府对辖区内事务有自主权，中央一般不加干涉的行政体制是（）A集权制B分权制C完整制D分离制80

13、在中央与地方的关系上，孙中山主张（）A中央集权制B分权制C联省自治D地方自治81我国地方各级人民政府既对上级行政机关负责并报告工作，又要对（）A上级人大负责并报告工作B同级人大负责并报告工作C上级中共党委负责并报告工作D同级中共党委负责并报告工作82行政组织结构表现形式是（）A行政组织名称B行政组织规模C行政组织编制D行政组织层次83国务院直属机构设立由（）A全国人大决定B全国人大常委会决定C中央机构编制委员会决定D国务院决定84避免专业机构设置过多过大的核心是（）A将专业相近的业务合并到一个部门B以宏观管理为主C实现职能转变D专业对象分工不宜过细85在两党制与多党制的条件下，能够增强行政组织

14、稳定性的是（）A议会制度B内阁制度C文官制度7D总统制度86行政组织自身管理的第一要素是（）A效率管理B目标管理C制度管理D组织成员管理87影响行政组织结构与效率的决定性因素是（）A人员素质和结构B物资设备C图书资料D经费88在以民为本的行政文化环境下，政民关系首先要求（）A政府服从民意B民众服从政府C政府保护民众D民众参与政府89在专制政体国家中行政组织自身管理的主要方法是（）A多元协商B说服教育C强制命令D分权自治90行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的集合体是（）A品位B群团C结构D职位1行政组织最明显的外在表现是（ ）A目标B功能C结构D资源2下列组织中属于狭义行政组织的是（

15、 ）A河南省人民政府B广东省人大常委会C北京市政协D浙江省行政学院3新公共行政学认为，公共组织存在四种基本运作过程，分别为：分配、整合、边际交换和（ ）A社会资本B社会融合C社会知觉D社会情感4雷格斯认为，具有异质性、形式主义以及重叠性特征的行政模式是（ ）A融合型B棱柱型C衍射型D直线型5商鞅的行政组织思想主要强调（ ）A“道法自然”B“义”C“节用”、“非乐”D“以法为本”6认为治国更重要的是选贤任能，提出，“明主急得其人，而暗主急得其势”的思想家是（ ）A孔子B孟子C荀子D老子7既是行政组织存在和发展的根据和导向，又体现行政组织的宗旨和合法性的是（ ）A外部目标B内部目标C纵向目标D横向

16、目标8目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组织的（ ）A动态管理B目标管理C绩效管理D量化管理9在众多制定组织目标的方法与技术中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况决定自身的目标，这属于（ ）A目标综合法B目标滚动法C环境适应法D目标分解法10行政组织宏观纵向分工的总体结构呈现出（ ）A倒金字塔型B棱柱型C金字塔型D矩阵型11行政组织管理制度中体现决策者与执行者距离的是（ ）A管理结构B管理方式C管理幅度D管理层次12“异姓者必异心”这种观点体现的行政文化类型是（ ）A血统论B依附论C法治论D民主论13在行政组织的内部条件中，影响行政组织活动命脉的是（

17、）A人员B图书资料C人群关系D经费14在行政组织内部，决定行政组织是否具有内聚力的关键是（ ）A行政领导者与一般行政人员之间的关系B行政领导者相互之间的关系C一般行政人员之间的关系D行政人员与行政环境的关系15在行政组织的自身管理中强调人格尊重、人性激发、民主参与、上下沟通的管理方法，属于（ ）AA理论BX理论CY理论DZ理论16最早提出目标管理的是（ ）A西蒙B韦伯C德鲁克D帕金森17属于国家正式在岗职工，但不属于国家一般编制管理对象的人员，如为离休干部配备的秘书、司机等工作人员，其编制属于（ ）A临时编制B机动编制C单列编制D专项编制18组织机构得以设立的依据与基础是（ ）A职能B职位C职

18、务D职业19随着知识经济和信息时代的到来，行政组织中相当一部分传统职能可以逐步交给社会民间组织，这种趋势被称为（ ）A科学化趋势B规范化趋势C市场化趋势D私有化趋势20早期政府行政组织的主要职能是（ ）A经济职能B政治职能C民主职能D社会职能1.组织赖以产生、发展的基础和原因，也是组织存在的灵魂是( )A.人员B.经费C.目标D.权责关系2.行政组织最明显的外在表现是( )A.行政组织结构B.行政组织过程C.行政组织环境D.行政组织意识3.下列国家中，实行“行政二头制”的是( )A.美国B.英国C.法国D.日本4.隋唐时期形成并确立的三省六部制中，负责决策的机构是( )A.尚书省B.门下省C.

19、内侍省D.中书省5.1912年成立的南京临时政府实行总统制，其行政首脑是( )A.总统B.总理C.国民政府主席D.行政院长6.卢梭在论述政府与人民的关系时，认为国家的主权属于人民，法律体现的是人民公意，主权者的意志体现的是( )A.个人意志B.团体意志C.公意D.精英意志7.密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的标准是( )A.是否能让优秀人才适才适任B.应以不妨碍个人自由发展为前提C.行政职能是否分立D.能否促进社会利益的增长8.帕森斯认为，任何组织都是一个系统，而系统又是分层次的，如决策层级、管理层级与技术层级，其中负责解决组织内外协调的层级是( )A.决策层级B.技术层级C.管理层级D

20、.行政层级9.孟子行政组织思想的核心是( )A.义B.礼C.法D.仁10.在行政组织结构中，人、目标和权责三者的最初结合，就是( )A.职责B.职位C.职能D.职权11.把行政组织分为决策、执行和监督等部门，其划分标准是( )A.按管理程序划分B.按业务性质划分C.按管理对象划分D.按地区划分12.在一定的管理工作量或地域条件下，管理幅度与管理层次的关系是( )A.正比例关系B.反比例关系C.正态分布关系D.非线性关系13.行政组织首脑的权力来自世袭，这种观念属于( )A.血统论的行政文化B.唯意志论的行政文化C.法治论的行政文化D.民主论的行政文化14.行政组织外部环境中最基本的方面，且是行

21、政组织赖以生存和发展最深层环境的是( )A.经济环境B.政治环境C.国际环境D.文化环境15.在行政组织内部的人际关系中，决定一个行政组织团结或分裂的关键是( )A.行政领导者与一般行政人员之间的关系B.行政领导者相互之间的关系C.一般行政人员之间的关系D.行政人员与行政环境的关系16.行政组织管理最根本的、最具全局性的大问题是( )A.物质设备问题B.图书资料问题C.人际关系问题D.制度问题17.目标管理的基础和核心环节是( )A.制定目标B.执行目标C.检查成果D.反馈信息18.根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要，而下达的具有暂定性质的人员编制被称为( )A.专项

22、编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制19.从历史发展的趋势看，在行政组织结构的变化中，变革较多的是( )A.纵向层级的变革B.横向部门结构的变革C.组织环境的变革D.中央与地方关系的变革20.推行市场化行政改革最早，被称为当代行政改革先驱的是( )A.英国B.美国C.日本D.法国1行政组织职位配置的出发点和归宿点是（ ）A职能目标B行政环境C行政资源D行政效率2行政组织是由若干要素按照一定的目标结构、层次结构、部门结构、权力结构组成的权责分明、协调有序的有机整体，这体现了行政组织具有（ ）A社会性B法治性C系统性D阶级性3古罗马共和国时期，负责召集和主持元老院会议、人民大会的是（ ）A检察

23、官B营造官C保民官D执政官4中国历史上最早开始按职能设官定制的是（ ）A春秋时期B商朝C周朝D秦朝51618世纪，德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者，由于彼此观点接近而形成（ ）A改革学派B改良学派C重商学派D官房学派6在中国历史上第一次明确提出“民为贵，君为轻”的是（ ）A孟子B孔子C庄子D老子7中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则，谋求建立一个（ ）A廉洁政府B有限政府C万能政府D法治政府8下列属于行政组织的外部目标的有（ ）A管理好组织资源B推动组织发展C成功进行绩效管理D提高社会生产效率9认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地

24、引导组织与个人目标的有效完成”的是（ ）A韦里奇B杜拉克C奥蒂奥纳D帕森斯10在实现组织发展的同时又尽可能地回避风险，在过去信息的基础上逐渐改变现状，实现组织的未来目标，这是制定组织目标的（ ）A目标分解法B目标综合法C目标滚动法D环境适应法11行政组织的基本要素和细胞是（ ）A职责B职位C职能D职权12实行分权制较为典型的国家是（ ）A法国B美国C中国D日本13行政组织阶级性质发展变化的最后根源是（ ）A自然环境的变化B生产力的发展变化C国际关系的变化D政党制度的变化14直接决定着一国行政组织的阶级性质的是（ ）A国体B政体C政党制度D文化制度15行政组织内部的人际关系中最大量、最经常的关系

25、是（ ）A行政领导者与一般行政人员之间的关系B行政领导者相互之间的关系C一般行政人员之间的关系D行政人员与行政环境的关系16行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的大问题是（ ）A物资设备问题B图书资料问题C人际关系问题D制度问题17目标管理的基础和核心环节是（ ）A制定目标B执行目标C检查成果D反馈信息18行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（ ）A职能管理B机构管理C部门管理D人员编制管理19早期政府行政组织的职能主要是（ ）A经济职能B政治职能C民主职能D社会职能20西方国家中，推行市场化行政改革最早的国家是（ ）A美国B法国C英国D德国1行政组织的主体和核心是（ ）A人际关系B人员

26、C经费D物资设备2决定各个阶级对同一种行政组织有着某些相同的评价的是（ ）A行政组织的阶级性B行政组织的社会性C行政组织的法制性D行政组织的政治性3行政组织最外观的表现是（ ）A行政组织结构B行政组织过程C行政组织环境D行政组织意识4古罗马共和国实际上的最高权力机关是（ ）A检察官B人民大会C元老院D执政官5既是实行三权分立制度最典型、又是总统制特征最突出的国家是（ ）A美国B德国C俄罗斯D日本6秦汉时期，有“百官之长”之称的是（ ）A太尉B御史大夫C尚书D丞相7宋朝时，最高一级地方政权称为（ ）A州B郡C路D省8下列属于行政特区的是（ ）A湖北省神农架林区B内蒙古自治区C广西壮族自治区D深圳

27、经济特区9第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别的是（ ）A柏拉图B官房学派C亚里士多德D密尔10被称为“科学管理之父”的人是（ ）A威尔逊B法约尔C古立克D泰罗11最早将一般系统论运用于组织研究的学者是（ ）A帕金森B柏森斯C罗森茨韦克D卡斯特12儒家行政组织思想的集大成者是（ ）A孔子B孟子C荀子D庄子13孙中山倡导地方自治，主张（ ）A均权制B集权制C分权制D联邦制14邓小平行政组织思想的精髓是（ ）A节约B高效C改革D开放15将权力分配关系制度化，并按此制度所规定的关系运行，这是（ ）A行政组织结构B行政组织体制C行政组织类型D行政组织分工16实行委员会制的典型国家是（ ）A

28、瑞士B美国C法国D英国17我国l982年宪法规定，我国各级行政组织均实行（ ）A委员会制B首长负责制C混合制D集体负责制18各行政机关的指挥和决策中心是（ ）A业务机关B执行机关C辅助机关D统率机关19下列属于为行政首长服务的辅助机关的是（ ）A工商局B办公室C公安局D民政局20市辖区政府的街道办事处属于（ ）A派出机关B临时机关C分支机关D信息机关21将行政组织分为常设机关与临时机关的依据是（ ）A行政层级B行政组织的特殊性C设置的久暂D行政组织结构22在行政组织界限之外、未经人工制作而存在的事物，称为行政组织的（ ）A自然环境B社会环境C经济环境D政治环境23在我国人民代表大会制的政体中，

29、人民代表大会是国家的权力机关，其执行机关是（ ）A政党组织B政府行政组织C司法组织D经济组织24决定着行政组织的存亡和性质的经济环境是（ ）A生产力的发展状况B产业结构的发展状况C人口生产的发展状况D经济体制的发展状况25当行政组织系统的外部或内部环境发生改变时，其组织原则与管理方法必须随之调整，这是行政组织建立的（ ）A服务原则B效能原则C权变原则D法治原则26采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法属于（ ）A沟通型管理B情感型管理C市场型管理D规制型管理27行政领导和一般组织成员共同参加工作目标的制定，并在工作中实行自我控制以努力完成工作目标的方法称为（

30、）A过程管理B目标管理C绩效管理D激励管理28国家机关中最庞大的组织编制是（ ）A立法机关编制B行政组织编制C权力机关编制D司法组织编制29根据国家在一定时期内的方针政策以及社会经济文化等发展的需要，对各组织机构的职能进行配置、协调的活动过程，属于行政组织编制管理中的（ ）A日常管理B机构管理C人员编制管理D职能管理30改革开放以来，国务院和地方各级政府分别进行了四次较大的机构改革，其年份分别是（ ）A1982，1988，1993，1998B1978，1982，1993，1998C1982，1988，1995，1998D1978，1988，1998，2005二、多项选择题(本大题共5小题，每小

31、题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选少选、未选均无分。1在专制政体中，容易形成( )A等级观念B.对上盲从C对下专横D.世袭观念E秩序观念2宋朝的地方行政组织有( )A省B.路C郡D.州E县3我国地方各级机构编制委员会，其组成单位一般包括( )A行政机关B.财政机关C监察机关D.党委机关E审计机关4行政组织存在的一个理由是解决市场失灵问题，包括( )A提供公共产品和服务B.克服外部性C反垄断D.弥补市场信息缺损E促进经济增长5我国省级政府内部依职能分工，设有的层级是( )A部B.厅C处D.科E股6委员会制一般适用的工作

32、领域包括（ ）A顾问B调节C讨论D立法E决策7马基雅维利提出的行政组织管理原则包括（ ）A群众支持B依法治国C组织内聚力D持续存在E领导者的超常能力8西方学者中注重研究目标管理，且有杰出成就的学者有（ ）A高斯B圣吉C韦里奇D奥蒂奥纳E杜拉克9布莱尔的“合作型政府”改革的领域包括（ ）A政策制定B公共服务C绩效评估D电子政务E公务员制度改革10从行政业务性质看，属于辅助机关的有（ ）A人力资源与社会保障部B国务院政策研究室C浙江省统计局D国务院机关事务管理局E教育部考试中心11古埃及行政组织的特点有（）A高度混同B有分工但不明确C民主行政D法庭未与行政机关相分离E祭司占有显著地位12登哈特主张

33、新公共服务的价值取向包括（）A政治性B公共性C回应性D科学性E有效性13行政组织绩效管理机制的组成要素包括（）A绩效管理主体B绩效管理模式C绩效管理原则D绩效奖惩制度E绩效测量标准14行政组织管理的过程包括（）A咨询B决策C执行D反馈E监督15为人民服务宗旨的本质要求应包括（）A依法治国B改革开放C以人为本D执政为民E和平发展16缺乏生机活力的行政组织具有下列特点（）A重人际关系的稳定B重事不重人C明哲保身D晋升失去激励作用E重视权力斗争17行政组织编制总体设计的依据是（）A经济发展水平B职能种类C人口数量D行政区划E国际关系18根据行政领导权力模式的不同，统率机关可以分为（）A首长制B合议制

34、C混合制D集权制E分权制19行政职位最初结合的要素有（）A人员B目标C经费D权力E责任20大约在公元四世纪，罗马帝国被统一划成几大行政区，具体是（）A爱沙尼亚B高卢C意大利D伊里利亚E东方21柏拉图行政组织思想的主要观点有（ ）A建立行政监督机构B“无学识者不能治国”C治国者应以教育为“第一要务”D晚年的依法行政思想E社会分工是国家行政组织存在的基础22孙中山设想的中华民国政府包括（ ）A立法院B行政院C司法院D监察院E考试院23一般而言，行政组织目标的主要特征有（ ）A强制性B服务性C和谐性D稳定性E动态性24唯意志论行政文化观的主要观点有（ ）A推崇世袭制B强调人民的参与意识C强调对权力的

35、绝对服从D行政首长权力来自超人意志E行政首脑权力需由法律形式确认25我国行政组织设置的基本原则有（ ）A服务原则B效率原则C统一原则D系统原则E职能决定原则26行政组织变革的基本目标包括（ ）A提高行政组织对外在环境的适应力、改造力B加强行政组织自身的稳定性与协调性C增加行政组织的自我服务功能D提升行政组织的合法性E增强行政组织的功利性21行政组织与企事业组织、群团组织的区别包括（ ）A管理对象不同B活动的依据不同C活动的目的不同D为社会所提供的服务内容不同E行政组织不具有社会性22古雅典行政组织的特点有（ ）A行政官员非专业化、非职业化、无报酬B强调依法行政C行政职能简单D公民担任公职期限比

36、较长E具有原始民主行政特征23下列关于中国古代行政组织思想的评述，正确的有（ ）A中国古代行政组织思想产生较早，起点也较高B中国古代行政组织思想具有系统性C中国古代行政组织思想有很多值得今天借鉴的内容D中国古代行政组织思想比不上外国同时期的行政组织思想丰富E中国古代行政组织思想源远流长，内容极为丰富24行政组织要创建良好的文化环境，就必须（ ）A树立新的行政道德意识B树立民主意识C树立法律意识D树立双向沟通意识E树立政绩意识25行政组织产生摩擦的客观原因包括（ ）A组织结构与体制不合理B角色摩擦C信息沟通渠道受阻D目标与利益不同E资源短缺31行政组织的物质要素包括（ ）A人员B权责结构C经费D

37、物资设备E目标32马克斯韦伯认为合法的权威主要有（ ）A传统权威B超人权威C法理型权威D暴力权威E现代权威33我国行政组织建设的指导原则包括（ ）A精简B统一C效能D节约E反对官僚主义34行政组织变革的外部原因有（ ）A行政组织规模过度膨胀B行政人员老化弱化C社会形态变迁D政治制度更迭E经济体制转轨35行政组织编制设计的基本原则包括（ ）A职能决定原则B依法管理原则C协调平衡原则D动态调整原则E精简节约原则三、辨析题(本大题共3小题，每小题3分，共9分)先判断对错，然后说明理由。判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。1行政职能既具有动态性，又具有稳定性。2国家统治需要与社会

38、和谐发展通常是影响中央与地方分权的两大因素。3沙特阿拉伯治理国家的法律依据是国家宪法。4新中国建立之初的地方行政组织层级有省、县、乡、村四级。5为使群团目标与组织目标保持一致，最重要的措施就是决策民主化。6公元前6世纪初，雅典梭伦改革时国家最高权力机关是元老院。7美国学者彼得斯认为，市场式政府要求解除行政组织内部的繁文缛节，增加政府活动的创造力、效率和效能。8我国对地方公安部门的领导实行分离制。9在古罗马建立的贵族共和国阶段，其中央机关由元老院与元帅府组成。26人类最早的行政组织产生于原始社会。27雷格斯认为，衍射型行政组织模式具有三种特征：异质性并存、形式主义、重叠性。28商鞅的行政组织思想

39、主要强调礼法结合。29地理环境决定着经济制度和文化价值观念。四、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)1简述行政组织理论的学科性质。2简述行政首脑权力观对行政组织的影响。3简述行政组织自身管理的“z理论”的主要观点。4简述行政组织环境理论中“地理环境决定论”的主要观点。5简述1993年美国戈尔报告中简化政府采购方式的建议内容。6简述当代国外行政组织编制管理的新理论与方法。7简述经济环境对行政组织的影响。8简述巴纳德的组织理论的主要内容。9简述中华民国行政组织的特点。10简述当代美国政府预算制度改革的内容。11简述行政组织内部的正式群团与非正式群团的差别。12简述行政组织编制管理的性质。

40、13简述中华人民共和国行政组织的特点。14简评日本行政组织改革。15简述行政组织岗位责任制度的基本内容。16简评完整制与分离制的行政组织体制。27行政组织功能的一般性质主要表现在哪些方面？28简述邓小平的行政组织思想。29简述目标执行需要具备的前提条件。30合理的行政组织结构有什么功能？31简述制度条件对行政组织的影响。32简述当代国外行政组织编制管理的特点。27简述行政道德观念对行政组织的影响。28简述行政组织创建良好人际关系的原则与方法。29行政组织提供公共服务的机制包括哪几个方面？30在社会主义市场经济条件下，如何正确处理我国中央政府与地方政府的权力关系？31简述行政组织设置的效能原则的

41、要求。32简述在行政组织的改革中，发动群众民主参与变革的主要措施。30简述目标管理的优点。31简述合理的行政组织结构的标准。32在当今市场经济条件下，如何正确处理中央政府与地方政府的权力关系?33简述行政组织编制总体设计的依据。36分权制有哪些优点？37简述行政道德观念对行政组织的影响。38行政组织自身管理市场化的主要内容是什么？39简述中国行政组织改革的主要内容。40简述我国行政组织职能的主要发展趋势。41简述行政组织传统领导模式的优点。五、论述题(本大题共2小题，每小题12分，共24分)1试述孙中山和毛泽东在中央与地方权限关系方面的主张的异同。2试述行政组织职能变革的主要趋势。3结合实际，

42、谈谈如何正确划分我国中央和地方的权力关系。4试述中国行政组织设置的原则。5结合实际，谈谈行政组织理论研究的意义。6试述行政组织提供公共服务的主要内容。7试结合2008年北京奥运会，分析国际社会环境对行政组织的影响。8试述新公共行政学派的主要观点及现实意义。33结合当前形势，论述如何正确处理中央行政机关与地方行政机关之间的关系。34试述中国古代行政组织的特点。33结合实际，谈谈行政组织体制中纵向结构的优缺点。34试述当代日本行政组织改革的主要内容。34试述未来行政组织变革的趋势。35放松规制是美国当代行政组织改革的重要特点，请结合中国行政组织改革实践，对其进行评述。42试述如何正确处理管理层次和

43、管理幅度的关系。六、案例分析题(本题13分)12008年5月12日，四川汶川等地发生大地震。6月5日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。6月18日，汶川地震灾后恢复重建对口支援方案正式颁布，明确要求19个省市以不低于1的财政对口支援重灾县市3年。方案颁布一个星期内，来自全国各地的支援工作组全部到位。勘探、设计、规划人员、施工队伍陆续来到。2009年秋季，需要重建的2960所中小学23已竣工。2010年元旦前，需要重建住房的120万农民中99.8已入住新房。目前，灾区工业企业已基本全部恢复生产，一些企业产值超过了震前水平。百万栋新房从废墟上拔

44、地而起，曾经满目疮痍的灾区焕发勃勃生机。汶川地震灾区重建之快，在世界上堪称奇迹。运用行政组织体制的相关知识，结合案例材料，回答以下问题。1我国汶川地震灾后重建奇迹产生的组织体制是什么?(2分)2我国的这种行政组织体制有何优点?(11分)2某某乡教育管理站年度目标管理责任书为全面贯彻教育方针，进一步巩固“两基”成果，特制定如下目标管理责任：1适龄儿童都能入学。在校生年辍学率在1%以下，毕(结)业率达98%以上。2学籍管理要严格规范，资料要齐全，数据要相符。3认真贯彻实施某某县德育工作整体实施纲要，深入开展创“文明学校”活动，积极探索有效的养成教育方法，积极开展丰富多彩的教育活动，促进德育工作水平

45、全面提高。4加强教育教学改革实验，不断引进先进的教育教学方法，提高管理水平和教育教学质量。5认真贯彻省教育厅关于印发某某省全日制小学课程计划的通知的文件精神，明确学科设置的基本要求，开齐开足上好各门课程。6全面开展教师在职进修活动，不断提高教师的综合素质。实施“跨世纪园丁工程”，帮助支持教师参加各类继续教育培训，提高学历层次，有效提高教师队伍素质。7组织各校不断完善质量监控机制，进行经常性的质量监控，严把质量关，努力提高合格率和优秀率。8大力发展幼儿教育。加强幼儿班规范管理，树立目标意识。搞好“幼-小”衔接，克服小学化倾向。9全面贯彻学校体育工作条例，认真实施小学生体育合格标准实施办法，不断增

46、强学生体质，各校“体育合格率”达85以上。10重视少先队工作，规范基础建设，扎实开展“手拉手”、“达标争章”等活动。11进一步深化学校内部管理体制改革。全面实行教师竞争上岗制度，实行目标管理，把考核结果作为下一学年教职工聘用的主要依据。要求：根据上述材料回答下列问题（1）按照本目标责任书进行的管理是否完全遵循了目标管理的原则？（4分）（2）本目标责任书中的目标制定得合理吗？有哪些值得改进的地方？（9分）3 2008年5月12日下午2时28分，四川省汶川县发生8级地震。地震波及的有感范围包括四川、宁夏等16个省、自治区、直辖市。地震发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记作了重要指示，国务院

47、成立了以温家宝总理为总指挥的抗震救灾指挥部，并设立有关部门、军队、武警部队和地方党委、政府主要负责人参加的救援组、预报监测组、医疗卫生组、生活安置组、基础设施组、生产恢复组、治安组、宣传组等8个抗震救灾工作组。12日下午，温家宝乘坐专机赶赴四川，前往受灾严重的地区现场指挥抗震救灾工作。他强调，这次抗震救灾工作时间特别紧迫，责任特别重大，任务特别艰巨，各级党委、政府要把保护人民生命财产安全放在第一位，全力做好被困群众和受伤群众的救治工作，安排好受灾群众生活，全力组织恢复受损的基础设施，特别要抓紧通水、通电、通路，保证通讯畅通，保证重要基础设施和水库大坝、铁路公路涵洞的安全，保证社会秩序的正常。各

48、级领导干部要站在抗震救灾的第一线，要发扬不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战的作风，一切想着人民，一切为了人民，一切为人民的利益而工作。19时10分许，温家宝一行抵达成都后随即乘车前往震中地区，率领指挥部在都江堰就地搭建的帐篷里开展工作。晚上22时许，温家宝前往都江堰市灾情严重的中医院和聚源镇中学查看灾情，慰问受灾群众。23时45分，温家宝回到指挥部，再次对救灾工作作出部署。要求：根据上述材料回答下列问题（1）结合具体环境，分析材料中所体现的现代行政组织管理思想。（5分）（2）材料中抗震救灾指挥部下设的8个抗震救灾工作组，是根据什么标准进行设置和分工的？这种分部化有何优点和缺点？（8分）4 牛肉面一直

49、是北原市民早餐的首选，近年来随着原料价格的上涨，牛肉面价格一升再升，让部分市民抱怨连连。为此，该市物价局规定牛肉面每碗售价不得超过2.8元，违者将严厉查处。此一措施出台之后，引起很大争议。有学者指出，政府竟然细微到直接去干预牛肉面的价格，这是典型的向计划经济的回归。因为餐饮业早就市场化了，价格早就放开了，牛肉面涨价与否应该由市场供求去决定。 近日，上级政府有关部门也就此事表态：政府部门用行政手段去干预应当由市场调节的商品价格，这一做法不符合市场经济发展规律，略欠妥当。令人没想到的是，北原市物价、卫生、质监等五部门联合向新闻媒体发布通报，认为上级政府部门此一表态是不了解当地实情，牛肉面是市民生活

50、必需品，其价格是典型的民生价格，其地位不亚于水电气暖和公交票价，能否控制住牛肉面价格已经成为政治问题。 民间调查显示，有市民认为，政府限价后，对老百姓来讲是件好事。也有60%的市民认为，牛肉面每碗2.8元还是3.3元，差价不大，无所谓多大影响。请根据行政组织功能有限性的特点，结合案例材料回答以下问题：政府应不应该对牛肉面价格进行控制，为什么？（7分）你是否相信政府有能力执行牛肉面限价令，为什么？（7分）35阅读下列材料，然后回答问题。行政区划的调整在很多情况下是与经济发展相关联的，当经济发展到一定程度，必然要突破传统行政区划的界限，从而引起行政区划的调整。1994年，天津市决定10年基本建成滨

51、海新区，2000年设立了滨海新区工委和管委会，并赋予组织编制规划、确定产业布局等职责。天津滨海新区包括塘沽区、汉沽区、大港区3个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区3个功能区以及东丽区、津南区的部分区域，后来，功能区拓展为9个，规划面积2270平方公里。大区套小区，“区”中有“区”，有人把这里称为“三方四国”的“独联体”。2009年11月，国务院正式批复天津市滨海新区行政体制改革方案，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原塘沽区、汉沽区、大港区的行政区域为滨海新区的行政区域。2010年1月11日，天津滨海新区政府机构正式揭牌。调整后的天津滨海新区，规划面积

52、2270平方公里，常住人口约200万，包括塘沽、汉沽、大港三个城区和先进制造业产业区、临空产业区、滨海高新区、临港工业区、南港工业区、海港物流区、滨海旅游区、中新天津生态城、中心商务区九个功能区。城区管理机构主要行使社会管理职能，功能区管理机构主要行使经济发展职能。观察人士认为，与此前三区7个公安分局、5个工商局、6个国税局、6个法院、5个检察院的繁冗构架相比，调整后的滨海新区具有行政架构统一、分工明确、精简高效的特点。有学者认为，天津行政区划的调整是时代的要求。滨海新区的设立可以实现行政资源共享，增加城市管理的灵活性，也能在一定范围内弥补市区内经济和社会发展的差距，有利于推进核心区与其他区域均衡发展，提高核心区的承载能力和服务水平，以及降低行政成本，提高行政效率。问题：(1)结合我国行政组织改革背景，分析天津行政区划调整所体现的“时代的要求”。(2)上述天津滨海新区行政体制改革主要理顺了哪些关系?(3)结合案例，分析我国行政组织改革的主要经验。35. 2001年，国务