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1、果园路中压管线工程施工招 标 文 件招标编号:AYZY-2017-001名 称:工程施工招 标 人:安义中油燃气有限责任公司招标代理机构:中油中泰燃气投资集团有限公司珠海工程分公司 二一七年 二月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc270087577 第一卷 投标须知、投标须知前附表及合同条款 PAGEREF _Toc270087577 h 4 HYPERLINK l _Toc270087578 第二章 投标须知 PAGEREF _Toc270087578 h 6 HYPERLINK l _Toc270087586 二、招标文件 PAGEREF _Toc27
2、0087586 h 9 HYPERLINK l _Toc270087587 三、投标文件的编制 PAGEREF _Toc270087587 h 11 HYPERLINK l _Toc270087588 四、投标文件的提交 PAGEREF _Toc270087588 h 16 HYPERLINK l _Toc270087589 五、开 标 PAGEREF _Toc270087589 h 17 HYPERLINK l _Toc270087590 六、评 标 PAGEREF _Toc270087590 h 19 HYPERLINK l _Toc270087591 七、合同的授予 PAGEREF _T
3、oc270087591 h 24 HYPERLINK l _Toc270087592 第三章 合同文件格式 PAGEREF _Toc270087592 h 26 HYPERLINK l _Toc270087594 一、合同协议书 PAGEREF _Toc270087594 h 27 HYPERLINK l _Toc270087595 二、通用条款 PAGEREF _Toc270087595 h 29 HYPERLINK l _Toc270087596 三、专用条款 PAGEREF _Toc270087596 h 47 HYPERLINK l _Toc270087597 第二卷 工程技术规范及供
4、货范围 PAGEREF _Toc270087597 h 59 HYPERLINK l _Toc270087598 第四章 工程技术规范 PAGEREF _Toc270087598 h 59 HYPERLINK l _Toc270087616 第三卷 投标文件应包括的内容 PAGEREF _Toc270087616 h 61 HYPERLINK l _Toc270087617 第六章 投标函部分格式 PAGEREF _Toc270087617 h 61 HYPERLINK l _Toc270087619 二、法定代表人身份证明书 PAGEREF _Toc270087619 h 63 HYPERL
5、INK l _Toc270087620 三、投标文件签署授权托付书 PAGEREF _Toc270087620 h 64 HYPERLINK l _Toc270087621 四、投 标 函 PAGEREF _Toc270087621 h 65 HYPERLINK l _Toc270087622 五、投 标 函 附 录 PAGEREF _Toc270087622 h 66 HYPERLINK l _Toc270087623 六、招标文件要求投标人提交的其他投标资料 PAGEREF _Toc270087623 h 67 HYPERLINK l _Toc270087624 第七章 商务标部分格式 P
6、AGEREF _Toc270087624 h 68 HYPERLINK l _Toc270087626 一、采纳固定总价投标报价的讲明 PAGEREF _Toc270087626 h 69 HYPERLINK l _Toc270087627 二、投标报价汇总表 PAGEREF _Toc270087627 h 71 HYPERLINK l _Toc270087628 三、人工工日单价表 PAGEREF _Toc270087628 h 72 HYPERLINK l _Toc270087629 四、单项工程费汇总表 PAGEREF _Toc270087629 h 72 HYPERLINK l _To
7、c270087630 五、分部分项工程量清单计价表 PAGEREF _Toc270087630 h 73 HYPERLINK l _Toc270087631 六、措施项目清单计价表 PAGEREF _Toc270087631 h 74 HYPERLINK l _Toc270087632 七、其他项目清单计价表 PAGEREF _Toc270087632 h 74 HYPERLINK l _Toc270087633 八、零星工作项目计价表 PAGEREF _Toc270087633 h 75 HYPERLINK l _Toc270087634 九、分部分项工程量清单固定总价分析表 PAGEREF
8、 _Toc270087634 h 75 HYPERLINK l _Toc270087635 十、措施项目费分析表 PAGEREF _Toc270087635 h 76 HYPERLINK l _Toc270087636 十一、要紧材料价格表 PAGEREF _Toc270087636 h 76 HYPERLINK l _Toc270087637 十二、要紧辅材价格表 PAGEREF _Toc270087637 h 77 HYPERLINK l _Toc270087638 第八章 技术标部分格式 PAGEREF _Toc270087638 h 79 HYPERLINK l _Toc2700876
9、40 一、施工组织设计 PAGEREF _Toc270087640 h 80 HYPERLINK l _Toc270087641 二、项目治理机构配备情况 PAGEREF _Toc270087641 h 81 HYPERLINK l _Toc270087642 三、拟分包项目情况 PAGEREF _Toc270087642 h 82 HYPERLINK l _Toc270087651 第九章 综合讲明 PAGEREF _Toc270087651 h 91 HYPERLINK l _Toc270087653 一、公司一览表 PAGEREF _Toc270087653 h 92 HYPERLINK
10、 l _Toc270087654 二、财 务 状 况 PAGEREF _Toc270087654 h 93 HYPERLINK l _Toc270087655 三、近三年施工类似工程情况一览表 PAGEREF _Toc270087655 h 94 HYPERLINK l _Toc270087656 第四卷 设计文件及其他 PAGEREF _Toc270087656 h 95 HYPERLINK l _Toc270087657 第十章 图纸 PAGEREF _Toc270087657 h 95 HYPERLINK l _Toc270087658 第十一章 其他 PAGEREF _Toc27008
11、7658 h 95评标细则97第一卷 投标须知、投标须知前附表及合同条款第一章 投标须知前附表下述关于施工的具体资料是对招标文件第一部分投标人须知的具体补充和修改,假如有矛盾的话,应以本附表为准。序号项目名称内 容1项目名称果园路中压管线工程 2 标书编号 AYZY-2017-0013招标内容果园路中压管线工程施工,包括:施工图纸范围内1.05km中压管线工程,地表清理、施工放线、沟槽开挖、工作坑开挖、沟坑底清理、用沙换填、土方回填、地貌恢复、5KM内余土、石、施工垃圾清理外运,沟槽坑内积水外排,施工期间警示带、牌设置、安全防护设置。管材、管件自招标人仓储地至施工现场领用、运输,施工现场堆放看
12、管,布管、清管,热熔、电熔管材、管件连接,管材敷设,与交叉管线的跨越,警示带敷设,按图纸规范要求进行削边检验,管道吹扫、强度试验、严密性试验(对穿越部分进行单独试压)。管材、管件、阀门、警示带有招标人提供。阀门井:C15砼垫层,水泥砂浆砌24砖井体,井套、井盖安装及自招标人仓储地至施工现场领用、运输,井内回填砂。阀门井砌筑:砼垫层C15厚度150mm,下端直径1.2米,上端直径1米,高度1.5米。工程量正负10%以内不予调整,超出部分按量比进行调整。4招标代理机构名称及地址名称:中油中泰燃气投资集团有限公司珠海工程分公司地址:珠海市香洲区人民西路日荣大厦1203-2室邮编:519000电话:1
13、8660840696联系人:赵怀德5招标人安义中油燃气有限责任公司7工期要求2017年3月22日至2017年5月20日 计60天8投标保证金金额9投标人资质管道工程专业承包二级以上资质10投标有效期从投标截止日起30个日历日内有效11投标文件份数正本壹份,副本肆份,分不装订成册后密封,并在密封处加盖公章或投标密封章,若正、副本有矛盾之处以正本为准;电子版一份。12招标文件的猎取同意邀请参加投标单位可在电子商务平台自行下载,领取时刻:2017年3月6日(北京时刻,节假日除外)联 系 人:岳小力联系电话子邮箱:135559512913书面答疑截止时刻14投标文件递交地点及
14、截止时刻16开标时刻及地点:17评标标准及方法合理低价法18履约保证金形式:无金额:无第二章 投标须知一、总 则1、定义1.1 “招标人”系指安义中油燃气有限责任公司1.2 “招标代理人”系指中油中泰燃气投资集团有限公司珠海工程分公司;1.3 “投标人”系指购买招标文件并向招标代理人提交投标文件的企业;1.4 “中标候选人”系指由评标委员会对投标人综合评审后,评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价合理、设计方案合理、有能力为招标人提供优质施工服务的投标人;1.5 “中标人”系指由评标委员会对投标人综合评审后,评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价合理、设计方
15、案合理、有能力为招标人提供优质施工服务,遵守投标文件和询标时的承诺,赢得施工合同的中标人。2、工程讲明2.1本工程项目是依据政府、集团公司批准立项的果园路中压管线工程。2.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章,通过公开招标的方式择优选定壹家施工单位。2.3 现场条件:2.3.1 现场道路:已通;2.3.2 电源:自备;2.3.3 水源:中标单位自行解决;2.4 招标依据:依照相关政府批文及施工设计图纸2.5 资金来源已落实。3、招标范围及工期3.1 本招标工程项目范围:果园路1km中压管线详见图纸。3.2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项 。4、资
16、金来源本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项,其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。5、合格的投标人的差不多条件 5.1 投标人资质等级要求详见投标须知前附表第9项。5.2 符合下列条件的企业,均为合格的投标人:5.2.1 投标人具有独立法人或其他组织并具备本招标文件要求的施工资质,本项目投标人的施工资质等级为:管道工程专业承包二级以上资质。5.2.2 为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标人中意的投标文件,以证明其符合招标文件所要求的资格和具有履行合同的能力。为此,所提交的投标文件中应包括下列资料: 有关证明投标人法律地位的原始文件副本(包括企业法人营业执照、资质证书
17、、压力管道安装许可证、法定代表人证书或法人授权托付书及身份证、安全资格证书或安全施工许可证、近三年类似工程施工证明); 投标人在过去三年中完成的工程情况和现在正在履行的合同情况; 负责本工程建设的项目经理与组织机构要紧成员的简历,及拟派驻现场的要紧治理与施工人员情况。具有经注册的机电工程、市政工程、石油化工专业贰级以上建筑师证书,2010年以来,拟派项目经理以项目经理或技术负责人身份完成过天然气中压管施工安装工程业绩,项目经理须为本单位在册人员且不得有在建工程。(须提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告或业主证明中的任意三项),同时具备类似工程施工治理经验,项目副经理要求具备类似工程施工治理经
18、验,项目技术负责人必须有工程师及以上职称同时具备类似工程施工经验,在工程竣工验收前项目经理、项目副经理和项目技术负责人未经招标人书面许可不得随意更换。凡参与施工的技术工人必须均持有技能上岗证书,项目经理及治理人员必须持有项目经理证书及技术职称证书,开标时验证;拟派现场电焊工具有特种设备焊接资格证,人数许多于3人,并要求拟派现场电焊工为本单位在册人员(需提供劳动合同、养老金证明、一次电焊合格率90%以上证明); 投标人要同时具备展开2个及以上作业面同时开焊的施工能力。 按规定格式提供完成本工程建设的要紧施工机械情况并提供设备完好情况的证明; 按规定格式提供拟分包的工程项目及拟承担分包工程项目施工
19、单位的情况(假如有); 提供投标人财务状况证明,包括上年度通过有关部门审定的财务报表、下一年度财务预测报告; 有关投标人目前和过去二年参与或涉及诉讼案的资料(假如有); 参加开标会的法定代表人或授权代表必须持本人身份证、法定代表人证书或法人授权托付书; 0 提供的资格资质文件均真实有效。5.3 本招标工程项目采纳投标须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。6、投标预备答疑及踏勘现场6.1 投标人派代表应于电子商务平台公布后3天内以书面形式向招标代理人提出质疑并提交质疑文件及对工程量清单的确认函,至 安义中油燃气有限责任公司 。招标代理人将于收到后1天内以书面形式做出质疑回复。投标人
20、依照招标代理人所定时刻和地点来领取答复。6.2 投标踏勘现场6.2.1由其自行勘察现场,由此造成的费用由其自身承担。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.2.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任;7、投标费用7.1不管投标过程中的方法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。7.2招标文件资料费:7.3中标服务费7.3.1中标方接到招标代理机构中标通知书的同时,按国家计委计价格20021980号文及发改办价格2003857号文件规定的物资收
21、费标准向招标代理机构缴纳中标服务费3000元。 7.3.2中标方如未按规定办理相应手续,招标代理机构将没收其投标保证金。8、招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容:二、招标文件第一卷 投标须知、投标须知前附表及合同条款第一章 投标须知前附表第二章 投标须知第三章 合同条款第四章 合同文件格式第二卷 工程技术规范第五章 工程技术规范第三卷 投标文件应包括的内容第六章 投标函部分格式第七章 商务标部分格式第八章 技术标部分格式第九章 综合讲明部分格式第四卷 设计文件及其他第十章 图纸第十一章 其他8.2 除8.1内容外,招标人在提交投标文件截止时刻十五日前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修
22、改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用;8.3 投标人猎取招标文件后,应认真检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件三日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真批阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并依照有关条款规定,该投标有可能被拒绝;8.4 招标文件自行下载8.5 本次招标活动提供的图纸及答疑文件,仅供招标使用,实际施工时,应按通过建设行政主管部门审查通过的施工图纸施工。9、招标文件的澄清投标人若对招标
23、文件有任何疑问,应以书面形式向招标代理人提出澄清要求。不管是招标代理人依照需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是依照投标人的要求对招标文件做出澄清,招标代理人都将于投标截止时刻十五日前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。该澄清作为招标文件的组成部分,具有约束作用。10、招标文件的修改10.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时刻十五日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改;10.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用;10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文
24、件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准;10.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时刻对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时刻,具体时刻将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编制 11、投标文件的语言及度量衡单位11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文;11.2 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采纳中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成12.1 投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分和资格后审文件四部分组成。12.2 投标函部分要紧包括下列内容:12.2.1
25、 唱标单; 12.2.2 对招标文件及合同条款认同程度声明;12.2.3 法定代表人身份证明书; 12.2.4 投标文件签署授权托付书; 12.2.5 投标函; 12.2.6 投标函附录;12.2.7 营业执照、资质证书(建筑施工资质证书)、安全生产许可证、有关荣誉证书、项目经理证书、有关项目班子的必要证件;12.2.8 招标文件要求投标人提交的其他投标资料。12.3 商务部分要紧包括下列内容:12.3.1 采纳固定总价投标报价的讲明;12.3.2 投标报价汇总表;12.3.3 单项工程费汇总表;12.3.4 单位工程费汇总表;12.3.5 分部分项工程量清单计价表;12.3.6 措施项目清单
26、计价表;12.3.7 其他项目清单计价表;12.3.8 零星工作项目计价表;12.3.9 分部分项工程量清单固定总价分析表;12.3.10 措施项目费用分析表;12.3.11 要紧材料价格表(假如有);12.3.12投标报价需要的其他资料。12.4 技术部分要紧包括下列内容:12.4.1 施工组织设计 编制依据及原则; 工程概况及现场施工平面布置图; 质量目标; 施工顺序、总进度安排及总形象进度网络图; 要紧劳动力、材料、施工机具安排及数量汇总表; 要紧分部、分项工程的施工工艺、方法; 保证安全、质量、工期、操纵造价、环境爱护、文明施工、冬雨季施工; 施工工艺等的技术措施; 临时设施项目数量及
27、平面布置;0 水电打算用量。12.4.2 项目治理机构配备情况 项目经理简历表; 项目技术负责人简历表; 要紧施工治理人员表; 组织治理机构及施工力量部署; 施工机构框图; 拟参加施工要紧人员一览表; 要紧人员资历表; 按本须知规定提交的其他资料。12.4.3 拟分包项目情况表12.5 综合讲明: 投标人对自身承建本工程的有利条件和优势讲明、有关质量、工期、文明施工、服务等方面对招标人的承诺;12.5.3 近三年财务状况;12.5.4 近三年承建类似工程情况一览表;12.5.5 目前正在承建工程情况一览表;12.5.6 招标人要求提交的其他资料。12.6 资格后审资料。13、投标文件格式 投标
28、文件包括本须知第12条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格能够按同样格式扩展)。14、投标报价本工程报价采纳目前最新版的江西省市政工程工程量清单计价方法及 HYPERLINK /copy2240039/ 江西省市政工程消耗量定额等相关规定依据招标工程内容结合投标人企业实力进行综合报价。14.1投标人的综合报价为一次性报价,中标后即为签订的施工合同中的固定总价且作为结算依据。14.3 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。14.4 投标人的投标报价,是完成附表3条中所述的全部工作内容的价格体现,并包括关上级部门规定的由施工单位交纳的各项
29、费用,工程措施费、治理费、协调费、水、电费、税金等均含在本次报价中。14.5 工程结算:按合同总价加设计图纸及招标范围以外施工中发生的有招标人代表和监理工程师认可的设计、工程变更签证单进行结算。14.6 投标人应按招标人编制的工程量清单中的工程项目填报单价和合价。任何有选择的报价将不予同意,每一项目只同意有一个报价。投标人未填单价或合价的工程项目,在实施后,并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。14.7 合同的施工地点为投标须知前附表第2项所述,投标人在报价中所报的单价和合价,以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、机械使用费、措施项目费(其中环境爱护费不得竞
30、报)、其他项目费、施工治理费、安全文明施工费、利润、企业治理费、税金、风险、保险、规费(规费、税金必须按费用定额及相关文件规定的费率计取)并考虑合同明示和暗示的所有责任、义务以及不可抗力以外的一切风险因素等分部分项工程量清单费用等所有费用。14.8 投标人竞报人工单价执行当地报价标准,规费及措施费中的临时设施费、文明施工费、安全施工费不得竞报,否则商务报价分得零分,且不参与平均值的计算、执行国家标准规范江西省建筑工程安全施工费提取及使用治理规定、江西省关于加强建设工程人工费支付治理的通知、关于妥善处理建设工程材料价格风险的通知。技术规范、施工规范、国家及地点主管部门要求的施工单位应承担的费用应
31、包括在投标报价中。14.9 中标人自行采购的要紧材料、设备必须由招标人、中油中泰燃气投资集团有限公司珠海工程分公司、及施工单位三方签字认可,价格必须在采购前确认。14.10 投标人通过工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以阻碍报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。14.11 除非招标人通过修改招标文件予以更正,否则,投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价,如投标人自行调整工程量清单中的项目和数量进行报价,其投标将被视为无效投标。总承包服务费由投标人自行竞报,在施工过程中,不管分包单位的工程量增加或减少总包服务费不再调整,
32、一次性包死。14.12 投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程所需的全部费用,并考虑合同明示和暗示的所有责任、义务和除不可抗力以外的一切风险因素等发生的所有费用;14.13 在施工过程中,如因中标人违反有关部门的规定而造成的处罚,费用由中标人自行承担。14.14 中标人应保证焊接一次合格率达到95%,削边检验按焊接口的10%抽检,抽检不合格按原抽检比数加倍抽检.抽检三次不合格,招标人有权对承担本工程的施工单位进行处罚或终止合同,并要求承担本工程的施工单位赔偿所有损失,检验费用由中标人承担。14.15 承担本工程的施工单位服从招标人、中油中泰燃气投资集团有限公司珠海工程分公司及监理单位的治理,配
33、合招标人和相关单位进行工程竣工验收。14.16 投标人一经中标,不得以任何理由拖延工期和延缓开工,否则招标人有权立即终止合同,并要求中标单位赔偿所有损失。15、投标货币本工程投标报价采纳的币种为人民币。16、投标有效期投标有效期见投标须知前附表第12项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 17、投标保证金17.1 投标人应在提交投标文件的同时,按有关规定提交投标须知前附表第13项所规定数额的投标保证金,并作为其投标文件的一部分。17.2 投标人应按以支票或现金的形式提交投标保证金。17.3 关于未能按要求提交投标保证金的投标文件,招标人将视为不响应招标文件而予以
34、拒绝。17.4 投标人的投标保证金,在中标人按本须知第40条规定签订合同后三十日内予以退还。17.5 如投标人发生下列情况之一时,投标保证金将被没收:17.5.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件;17.5.2 投标人未参加开标会议;17.5.3 投标人拒绝按本须知第11条规定修正标价;17.5.4 中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议。18、投标文件的份数和签署18.1 投标人应按投标须知前附表第15项规定的份数提交投标文件;18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和
35、副本如有不一致之处,以正本为准,唱标单是正本的组成部分,当唱标单与正本不一致时,以唱标单为准;18.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其托付代理人签字或盖章。由托付代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权托付书。投标文件签署授权托付书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权托付书无效;18.4 除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。四、投标文件的提交19、投标文件的装订密封和标记19.1 投标文件的装订19.1.1投标人应预备一份资格后审资料
36、即合格投标人的差不多条件须单独核验。19.1.2投标人应预备六份投标文件,壹份正本和肆份副本。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准;19.2 投标人应将资格后审资料及投标文件正本、副本用信封分不密封(信封格式见第十一章),并在封口处加盖投标人单位公章,在信封和投标文件封面明显处注明; 19.2.1 工程编号、工程名称; 19.2.2 投标人名称(加盖公章)、地址、电话;19.2.3 正本或副本;19.2.4 每一密封信封上注明“于*年*月*日之前不准启封(具体时刻以电子商务平台公布的时刻为准)”的字样。19.3为方便开标、唱标,请投标人另外预备一
37、份“唱标单”单独密封在一个信封内,与投标文件同时提交。在信封密封处加盖投标人公章并在封面上注明“唱标单”、工程编号、工程名称、投标人名称(信封格式见第十一章);19.4假如投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款、第19.3款的规定装订和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件提早开封的责任。对由此造成提早开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人;19.5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章,所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。20、投标文件的提交投标人应按投标须知前附表第17项所规定的地点,于截止时刻前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时刻21.1 投标文件
38、的截止时刻见投标须知前附表第16项规定;21.2 招标人可按本须知第10条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时刻。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时刻,均以延长后新的投标截止时刻为准;21.3 到投标截止时刻止,招标人收到的投标文件少于三家的,招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件招标人在本须知第21条规定的投标截止时刻以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时刻之前,能够书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标
39、文件的组成部分;23.2 投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交,并在内外层投标文件密封袋上清晰标明“补充、修改”或“撤回”字样;23.3 在投标截止时刻之后,投标人不得补充、修改投标文件;23.4 在投标截止时刻至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。五、开 标24、开标24.1 招标人按投标须知前附表第17项所规定的时刻和地点公开开标,并邀请所有投标人参加;24.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;按本须知第25条规定确定为无效的投标文件,不予送交评审。24.3 开标程序:24.3.1 开标由招标
40、代理人主持,邀请所有投标人参加,投标人应持法定代表人证书或法人授权托付书及身份证、项目经理建筑师证书及有关荣誉证书的原件或由公证机关出具的公证书参加开标仪式。参加开标的投标人代表应签名报到,以证明其出席开标会议;24.3.2 在监督人的监督下由招标人及投标人代表共同检查投标文件的密封情况及核验证件;24.3.3 经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他要紧内容;24.4 招标代理人在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前收到的投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读;24.5 招标代理人对开标过程进行记录,并存档备查。25、关于废标25.1投标人有下列情况之一
41、,其投标视为废标:25.1.1 投标人未按规定提交投标保证金;25.1.2 投标人提供的投标文件不完整;25.1.3 投标文件未按招标文件的规定签署;25.1.4 未按规定报价的;25.1.5 投标人对招标文件的要求未做出实质性响应;25.1.6 投标人不参加开标仪式及询标事宜;25.1.7 法律、法规规定的其他情况;25.1.8 投标文件逾期送达的。25.2 投标人有下列情况之一,其投标不但被视为废标,而且招标代理人将严格依照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。投标人给招标代理人造成损失的,招标代理人有索赔的权利;给招标人造成损失的,应予以赔
42、偿。25.2.1 投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实,提供虚假投标材料;25.2.2 投标人在投标有效期内撤回投标;25.2.3 在整个评标过程中,投标人有企图阻碍招标结果的任何活动;25.2.4 投标人串通投标:投标文件内容存在异常一致的,投标报价或者报价组成异常一致或者呈现规律性变化的;投标文件错漏之处一致的;投标文件由同一单位或者同一个人编制的;投标文件载明的项目治理班子成员出现同一人的;投标文件相互混装的;投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的;托付同一人投标的;使同一个人或者企业资金交纳投标保证金的;聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的;0评标委员会认定的其他
43、串通投标情形。25.2.5 投标人向招标人、招标代理人提供不正当利益;25.2.6 中标人不按规定的要求签订合同; 25.2.7 法律、法规规定的其他情况。六、评 标26、评标委员会与评标26.1 评标委员会由招标代理人依法组建,负责评标活动;26.2 开标结束后,开始评标,评标采纳保密方式进行。27、评标过程的保密27.1 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推举情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密;27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推举以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加阻碍的任何行为,都将会导致其
44、投标被拒绝;27.3 中标人确定后,招标人及招标代理人不对未中标人就评标过程以及未能中标缘故做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28、评标委员会组成的方法如下:28.1 招标人自行选派13选派,另23从评标专家库抽取,抽签时多抽出2名专家评委编号,以备有席者时作为候补评委。 28.2 开标结束后,进入评标时期。29、评标委员会进行询标及投标人对投标文件的澄清29.1 开标后,评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较,并对投标文件中存在的问题向投标人进行询问;29.2 询标是评标工作中的重要环节,投标人法定代表人或其授权人必须同意评标委员
45、会的询标;29.3 为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会能够书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或讲明,投标人应采纳书面形式进行澄清或讲明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,澄清或讲明的内容是投标文件的组成部分。依照本须知第31条规定,凡属于评标委员会在评标中发觉的计算错误进行核实的修改不在此列。30投标人具有独立法人或其他组织并具备本招标文件要求的施工资质,本项目投标人的施工资质等级为:具备长输管道GA类GA1及GC1级资格以及以下三种资质中的一种:1、化工石油工程施工总承包企业二级及以上资质;2、市政公用工程施工总承包企业二级及以上资质;3、
46、化工石油设备管道安装工程专业承包二级及以上资质;且具有省级以上(含省级)政府机构颁发的安全生产许可证。依据九部委56号令,投标人在递交投标文件时,应在投标文件中提供以下资料的复印件:30.1 “投标人差不多情况表”应附投标人法人营业执照副本、资质证书、安全生产许可证、法人证或法人授权托付书及身份证、建筑师(项目经理)资格证书。30.2“2010-2012年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况讲明书。30.3“2010年至今完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)。30.4“正在施
47、工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书。30.5“2010年至今发生的诉讼及仲裁情况”应讲明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书,如无请在投标文件中注明无,并加盖投标人章。投标文件中以上内容如有缺项,将视为无效标函。投标人对提供的以上资料的真实性负责,评标过程中评标委员会若对以上投标人提供的资料有异议,可要求投标人提供原件进行复核,若发觉有不实之处,按废标处理。31、投标文件的初步评审31.1 评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保
48、留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的阻碍;31.2 假如投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,同时不同意投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。32、投标文件计算错误的修正32.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:32.1.1 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;32.1.2 总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为
49、准,但单价金额小数点有明显错误的除外;32.1.3 文字表述的数据与数字表述的有差不的,以文字为准修正数字;32.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不同意修正后的报价,则其投标将被拒绝同时其投标保证金也将被没收,并不阻碍评标工作。33、投标文件的评审、比较和否决33.1 评标委员会将按照本须知第31条规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较;33.2 在评审过程中,评标委员会能够书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面讲明并提供相关材料;33.3 评标标准和方法。33.3.1评
50、标标准 所报工期和质量符合招标文件要求的,为有效投标文件,所报工期和质量不符合招标文件要求的为废标。 施工组织设计科学合理,施工网络打算安排合理完整,劳动力安排、施工机具设备配备,施工安全和现场文明施工措施科学合理。 本工程采纳固定总价竞报。施工方案、工期、质量措施、信誉、合理化建议等综合评价法,以工程固定总价报价合理、保证质量、工期、施工方案可行,社会信誉高等为评标定标的标准。 评标过程中,评标委员会发觉投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个不成本的,应当要求该投标人做出书面讲明并提供相关证明材料。投标人不能合理讲明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以
51、低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。 评标委员会能够要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或讲明,但澄清或讲明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,能够否决所有投标,招标人将依法重新招标。33.3.2 评标方法本工程采纳工程固定总价竞报。施工方案、工期、质量措施、信誉、合理化建议等综合评价法,以工程总造价、措施项目费、人工工日单价及固定总价报价合理、保证质量、工期、施工方案可行,社会信誉高等为评标定标的标准,以满分100分方式择优确定中标人。 评标委员会依照招标文件规定,详细批阅投标文件是否对招标文件提出的所有
52、要求和条件做出实质性响应。.1 评标委员会组织审查投标文件是否完整;投标文件是否已按招标文件的要求签署。.2 评标委员会将依据投标人提供的资格、资质证明文件,对投标人的财务、技术和施工能力进行审查,确定投标人有无资格或能力履行合同。.3 评标委员会对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,要求投标人以书面形式予以澄清、讲明或纠正,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。.4 投标文件的明显文字和计算错误按本须知第31条执行。.5 评标委员会依照详细批阅结果,逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差包括以下内容:未按招标
53、文件要求提交投标保证金;投标人提供的投标文件不完整;投标文件未按招标文件要求签署;投标文件载明的竣工时刻超过招标文件规定的时刻且不能被招标人同意;投标文件附有招标人不能同意的条件;不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的,将做无效投标或废标处理。细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个不地点存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,同时补正这些遗漏或者不完整可不能对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不阻碍投标文件的有效性。34、评标原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的差不多原则,评标委员会将按照这一原则的要求,公正、平等地对待各投标人。同时,
54、在评标时恪守以下原则:34.1 客观性原则:评标委员会将严格按照招标文件的要求,对投标人的投标文件进行认真评审;评标委员会对投标文件的评审仅依靠投标文件本身,而不依靠投标文件以外的任何因素。34.2 统一性原则:评标委员将按照统会一的评标原则和评标方法,用同一标准进行评标。34.3 独立性原则:评标工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和阻碍。34.4 保密性原则:评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。34.5 综合性原则:评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。35、评标纪律35.1 为了规范评标活动,保证评标的公平、公正
55、,维护招标投标活动当事人的合法权益,依照中华人民共和国招标投标法及国家有关法律、法规制定本规定。35.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者阻碍评标过程和结果。35.3 评标活动在严格保密的情况下进行,只有依法组建的评标委员会的成员、招标监督人员及经批准的招标人或者其托付的招标代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。35.4 在评标过程中,只有评标委员会的成员享有评审发言权。35.5 评标委员会成员应当客观、公正履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。35.6 评标委员会应当依照招标文件规定的评标标准和方法,对
56、投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。35.7 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得同意投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。35.8 评标期间,评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。35.9 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及与评标有关的其他情况。35.10 评标结束后,各评标人员应将全部资料整理上交招标代理人,严禁将评标过程中的有关资料向投标人或者其他单位提供。35.11 评标委员会成员在评标过程中擅离职守,阻碍评标程序正常进
57、行或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的,给予警告;情节严峻的,取消担任评标委员会的成员资格,不得再参加依法必须进行招标项目的评标,并处一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。35.12 当地建设工程招标投标治理机构对评标活动实施监督,依法制止和查处评标活动中的违法行为。36、定标评标委员会依据投标须知前附表第18项规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告。招标人依照评标委员会提出的书面评标报告,对中标候选人进行排序,按中华人民共和国招标投标法第四十条规定招标人授权评标委员会直接确定中标人。七、合同的授予37、合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按本
58、须知第36项所确定的中标人。38、招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标代理人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。39、中标通知书39.1 评标结束后,在投标有效期截止前,招标人向中标人发出中标通知书,中标人在收到中标通知书后,应在三个工作日内与招标人签订合同;39.2 中标通知书将成为合同文件的组成部分。39、3外地进入本地施工企业中标后,在领取中标通知书的同时,需将承建中标工程的项目经理的注册建筑师证书提交招标人保存。保存的注册建筑师待工程竣工后返还。40、合同协议书的签订40.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起三十日内,按照
59、招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议,在合同签订后五日内,招标代理人向投标人退还投标保证金并扣除相关费用;40.2 中标人如不按本投标须知第40.1款的规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任;40.3 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人。第三章 合同文件格式目 录一、合同协议书 二、通用条款三、专用条款 一、合同协议书发包人(全称): 承包人(全称): 依照中华人民
60、共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和老实信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。1、工程概况工程名称:果园路中压管线工程 工程地点: 江西省安义县工程立项批准文号:资金来源:自筹 2、工程承包范围承包范围:施工图纸范围内1.05km中压管线工程地表清理、施工放线、沟槽开挖、工作坑开挖、沟坑底清理、用沙换填、土方回填、地貌恢复、5KM内余土、石施工垃圾清理外运,沟槽坑内积水外排,施工期间警示带、牌设置、安全防护设置。管材、管件自招标人仓储地至施工现场领用、运输,施工现场堆放看管,布管、清管,热熔、电熔管材、管件连接,管材敷设,与交叉
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