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1、PAGE 安徽艾蒂贝生物有限公司年产1万吨柠檬酸三丁酯连续中和水洗技改;2万吨三醋酸甘油酯;2.5万吨水玻璃系列产品;1万吨环保树脂系列产品;2万吨金属表面处理液系列改扩建项目环境影响报告书(送审稿)建设单位:安徽艾蒂贝生物有限公司评价单位:安徽长之源环境工程有限公司2020 年 3月安徽艾蒂贝生物有限公司年产1万吨柠檬酸三丁酯连续中和水洗技改;2万吨三醋酸甘油酯;2.5万吨水玻璃系列产品;1万吨环保树脂系列产品;2万吨金属表面处理液系列产品改扩建项目环境影响报告书PAGE 目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc35519307 概 述 PAGEREF _To
2、c35519307 h 1 HYPERLINK l _Toc35519308 一、建设项目背景和概况 PAGEREF _Toc35519308 h 1 HYPERLINK l _Toc35519309 二、建设项目的特点 PAGEREF _Toc35519309 h 2 HYPERLINK l _Toc35519310 三、环境影响评价工作过程 PAGEREF _Toc35519310 h 3 HYPERLINK l _Toc35519311 四、环境影响评价关注的主要问题 PAGEREF _Toc35519311 h 4 HYPERLINK l _Toc35519312 五、政策及规划符合性
3、情况 PAGEREF _Toc35519312 h 5 HYPERLINK l _Toc35519313 1总则 PAGEREF _Toc35519313 h 14 HYPERLINK l _Toc35519314 1.1评价目的及指导思想 PAGEREF _Toc35519314 h 14 HYPERLINK l _Toc35519315 1.2编制依据 PAGEREF _Toc35519315 h 15 HYPERLINK l _Toc35519316 1.3环境影响评价因子和评价重点 PAGEREF _Toc35519316 h 20 HYPERLINK l _Toc35519317 1
4、.4评价等级与评价范围 PAGEREF _Toc35519317 h 22 HYPERLINK l _Toc35519318 1.5评价标准 PAGEREF _Toc35519318 h 26 HYPERLINK l _Toc35519319 1.6评价范围及环境保护目标 PAGEREF _Toc35519319 h 31 HYPERLINK l _Toc35519320 2建设项目概况和工程分析 PAGEREF _Toc35519320 h 34 HYPERLINK l _Toc35519321 2.1 现有工程回顾 PAGEREF _Toc35519321 h 34 HYPERLINK l
5、 _Toc35519322 2.2 改扩建项目概况 PAGEREF _Toc35519322 h 41 HYPERLINK l _Toc35519323 2.3 工程分析 PAGEREF _Toc35519323 h 48 HYPERLINK l _Toc35519324 2.4 污染源强及污染物排污量分析 PAGEREF _Toc35519324 h 54 HYPERLINK l _Toc35519325 2.5 污染源排放汇总 PAGEREF _Toc35519325 h 63 HYPERLINK l _Toc35519326 3环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc35519326
6、 h 64 HYPERLINK l _Toc35519327 3.1地理位置 PAGEREF _Toc35519327 h 64 HYPERLINK l _Toc35519328 3.2自然环境概况 PAGEREF _Toc35519328 h 64 HYPERLINK l _Toc35519329 3.3 环境保护目标调查 PAGEREF _Toc35519329 h 68 HYPERLINK l _Toc35519330 3.4 区域环境质量现状评价 PAGEREF _Toc35519330 h 69 HYPERLINK l _Toc35519331 4环境影响预测及评价 PAGEREF
7、_Toc35519331 h 87 HYPERLINK l _Toc35519332 4.1 施工期环境影响分析及污染防治对策 PAGEREF _Toc35519332 h 87 HYPERLINK l _Toc35519333 4.2 营运期环境影响分析 PAGEREF _Toc35519333 h 92 HYPERLINK l _Toc35519334 5污染防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc35519334 h 133 HYPERLINK l _Toc35519335 5.1 水污染防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc35519335 h 133 HYPERLI
8、NK l _Toc35519336 5.2 大气污染防治措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc35519336 h 135 HYPERLINK l _Toc35519337 5.3 噪声污染防治对策及其可行性分析 PAGEREF _Toc35519337 h 139 HYPERLINK l _Toc35519338 5.4 固废处理处置措施分析 PAGEREF _Toc35519338 h 139 HYPERLINK l _Toc35519339 5.5 地下水及土壤污染防治措施 PAGEREF _Toc35519339 h 141 HYPERLINK l _Toc35519340 5.
9、6 服务期满后的管理要求 PAGEREF _Toc35519340 h 145 HYPERLINK l _Toc35519341 6环境风险评价 PAGEREF _Toc35519341 h 145 HYPERLINK l _Toc35519342 6.1 风险调查 PAGEREF _Toc35519342 h 146 HYPERLINK l _Toc35519343 6.2 环境风险潜势初判 PAGEREF _Toc35519343 h 146 HYPERLINK l _Toc35519344 6.3 环境风险识别 PAGEREF _Toc35519344 h 152 HYPERLINK l
10、 _Toc35519345 6.4 风险事故情形分析 PAGEREF _Toc35519345 h 155 HYPERLINK l _Toc35519346 6.5 风险预测与评价 PAGEREF _Toc35519346 h 157 HYPERLINK l _Toc35519347 6.6 环境风险管理 PAGEREF _Toc35519347 h 162 HYPERLINK l _Toc35519348 6.7 小结 PAGEREF _Toc35519348 h 165 HYPERLINK l _Toc35519349 7 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc35519349 h 1
11、68 HYPERLINK l _Toc35519350 7.1 环境经济效益分析 PAGEREF _Toc35519350 h 168 HYPERLINK l _Toc35519351 7.3 主要环节效益经济损益指标分析 PAGEREF _Toc35519351 h 169 HYPERLINK l _Toc35519352 7.4 综合效益分析 PAGEREF _Toc35519352 h 171 HYPERLINK l _Toc35519353 8环境管理与环境监测计划 PAGEREF _Toc35519353 h 172 HYPERLINK l _Toc35519354 8.1目的 PA
12、GEREF _Toc35519354 h 172 HYPERLINK l _Toc35519355 8.2管理机构的设置 PAGEREF _Toc35519355 h 172 HYPERLINK l _Toc35519356 8.3环境管理 PAGEREF _Toc35519356 h 173 HYPERLINK l _Toc35519357 8.4环境监测计划 PAGEREF _Toc35519357 h 177 HYPERLINK l _Toc35519358 8.5 排污口规范化设置 PAGEREF _Toc35519358 h 179 HYPERLINK l _Toc35519359
13、9结论 PAGEREF _Toc35519359 h 180 HYPERLINK l _Toc35519360 9.1拟建项目概况 PAGEREF _Toc35519360 h 180 HYPERLINK l _Toc35519361 9.2结论 PAGEREF _Toc35519361 h 184 HYPERLINK l _Toc35519362 9.3建议和要求 PAGEREF _Toc35519362 h 184附件附件1:滁州市发展改革委项目备案表(滁发改审批201711号);附件2:安徽康宁油脂科技有限公司年产20万吨工业精制甘油生产项目环境影响报告书附图附图1.5-1 环境敏感目标
14、分布图;附图2.1-1 厂区总平面布置图;附图3.1-1 项目地理位置图;附图3.1-2 定远县总体规划图;附图3.1-3 项目周边环境概况;附图3.3-1 大气、地下水、噪声及土壤现状监测点位图;附图3.6-1 地表水现状监测点位图;附图4.1-1 环境防护距离包络线图;附图4.2-1 园区污水厂收水范围图;附图5.7-1 项目全厂分区防渗图。安徽艾蒂贝生物有限公司10000t/a 柠檬酸三丁酯连续中和水洗技改;20000t/a三醋酸甘油酯;25000t/a 水玻璃系列产品;10000t/a 环保树脂系列产品;20000t/a 金属表面处理液系列产品改扩建项目环境影响报告书概 述一、建设项目
15、背景和概况安徽艾蒂贝生物有限公司是由宜兴市合兴化工有限公司出资设立,在安徽省定远县盐化工业区投资建设的一家化工企业,公司注册资本1000万元,法定代表人杨立新,公司主要从事醋酸酯、柠檬酸酯、植物油基增塑剂、复合环保增塑的开发、生产、销售。精细化工是当今化学工业中最具活力的新兴领域之一。精细化工产品种类多、 附加值高、用途广、产业关联度大,直接服务于国民经济的诸多行业和高新技术 产业的各个领域。大力发展精细化工已成为世界各国调整化学工业结构、提升产业能级和扩大经济效益的战略重点。近十多年来,我国十分重视精细化工的发展,把精细化工、特别是新领域精细化工作为化学工业发展的战略重点之一和新材料的重要组
16、成部分,列入多项国家计划中,从政策和资金上予以重点支持。目前,精细化工业已成为我国化学工业中一个重要的独立分支和新的经济效益增长点。经过几年来的发展和积累,安徽艾蒂贝生物有限公司无论是企业管理或经营水平均已迈向了一个新的台阶,企业的竞争力和盈利能力也逐年增强。本改扩建项目严格遵照国家规范要求,完善生产装置的标准化,完善消防系统,设置自动控制系统,进一步提升生产装置的本质安全度;同时通过技改,更好的完善环保装置,严格控制“三废”,使企业在安全、环保、节能降耗更上一个新的台阶,为企业和社会创造新的经济效益。1、现有工程概况安徽艾蒂贝生物有限公司于2013年1月委托南京科泓环保技术有限责任公司承担安
17、徽艾蒂贝生物有限公司年产16000吨醋酸酯、50000吨柠檬酸酯、10000吨植物油基增塑剂、5000吨复合环保增塑剂项目环境影响报告书的编制工作,并于2013年7月23日获滁州市环境保护局批复,批复文号为滁环评2013130号。但由于企业实际建设内容与原环评报告书和批复有不同之处,安徽艾蒂贝生物有限公司于2015年9月委托南京科泓环保技术有限责任公司针对项目更改内容前后情况进行环境影响变更说明。2015 年 12月 11日,滁州市环境保护局以“安徽艾蒂贝生物有限公司年产16000吨醋酸酯、50000吨柠檬酸酯、10000吨植物油基增塑剂、5000吨复合环保增塑剂项目环评报告书变更说明的复函(
18、滁环评函2015225号)”文件对该项目变更情况进行了批复。2015 年 4 月,滁州市环境监测站承担安徽艾蒂贝生物有限公司项目的竣工环境保护验收监测工作,由于仅建成一期年产50000吨柠檬酸酯项目及配套环保工程,故为阶段性验收。滁州市环境监测站于2015年4月22日23日对项目进行了验收监测经定远县环境监察大队现场监测,监测期间平均生产负荷达到75%以上,工况稳定,设施运行正常。编制了安徽艾蒂贝生物有限公司年产16000吨醋酸酯、50000吨柠檬酸酯、10000吨植物油基增塑剂、5000吨复合环保增塑剂项目(阶段性)竣工环境保护验收监测报告。目前企业仅建成一期年产50000吨柠檬酸酯项目及配
19、套环保工程。2、改扩建工程概况安徽艾蒂贝生物有限公司拟投资15000万元在现有厂区内利用厂内预留空地和原车间区域进行技术改造,实施年产10000吨柠檬酸三丁酯连续中和水洗技改;20000吨三醋酸甘油酯;25000吨水玻璃系列产品;10000吨环保树脂系列产品;20000吨金属表面处理液系列产品改扩建项目。该项目于2019年11月取得项目备案表(项目代码:2019-341125-26-03-029301)。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中的有关规定,2019 年 11月 8 日,安徽长之源环境工程有限公司受安徽艾蒂贝生物有限公司委托,承担该项目的环境影响评价工作。接受
20、委托后,我公司立即组织有关技术人员对项目的现场进行了踏勘,收集相关的资料,在此基础上,编制该项目的环境影响评价报告书,呈报给环境保护主管部门审批。二、建设项目的特点本项目主要特点有:1、根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017), 本项目产品三醋酸甘油酯属于 C2661 类(化学试剂和助剂制造);水玻璃系列产品属于 C2669 类(其它专用化学品制造);环保树脂属于 C2641 类(涂料制造);金属表面处理液属于 C2662 类(专项化学用品制造)。2、经查询国家发改委产业结构调整指导目录(2019年)和安徽省工业产业结构调整指导目录(2007 年本)可知,本项目不属于鼓励类、限制类和
21、淘汰类的范畴,可以视为允许类,因此本项目的建设符合国家及地方产业政策。3、本项目位于定远盐化工业园内,属于工业园区,利用现有厂内预留空地和原车间区域进行技术改造。拟建项目周边500m范围内无居民点等环境敏感目标。4、本项目涉及的产品有着广阔的市场,项目属于精细化工行业。该项目有较好的市场发展前景,项目建成后可取得较好的经济效益和社会效益。三、环境影响评价工作过程本次评价严格按照建设项目环境影响评价程序开展相应的工作。根据项目建设的特性,如行业的生产技术特点、污染防治设施等与区域环境状况相结合,对本项目做出全面的评价。本项目评价分为三个阶段,第一阶段为准备阶段,主要为研究有关文件和资料,进行初步
22、的工程分析,筛选重点评价项目,确定各单元环境影响评价的工作等级;第二阶段为正式工作阶段,主要工作为进一步开展工程分析和环境现状调查,并进行环境影响评价;第三阶段为报告书编制阶段。(1)2019 年 11月 8 日,安徽长之源环境工程有限公司受安徽艾蒂贝生物有限公司委托承担年产10000吨柠檬酸三丁酯连续中和水洗技改;20000吨三醋酸甘油酯;25000吨水玻璃系列产品;10000吨环保树脂系列产品;20000吨金属表面处理液系列产品改扩建项目报告书的编制工作。(2)2019年11月13日,该项目在定远县人民政府信息公开网站(/openness/detail/content/5dcdfac2b0
23、36114216ee05a8.html)上进行了第一次环评公示;(3)2019 年 11月,根据可行性研究报告、设计方案及项目单位提供的其他技术资料进行工程分析,确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。(4)2019年11月下旬,委托安徽爱迪信环境检测有限公司对项目区域及周边环境保护目标的地表水环境、地下水环境、声环境、土壤环境和大气环境质量现状进行了监测。(5)2019 年 12月,项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总,提出污染防治对策并论证其可行性,得出项目建设环境可行性结论。(6)2020年 1 月 24 日,在本项目环评报告书主要内容编制完成后,建设单位在定远县人民政府网站上()
24、发布项目征求意见稿全本公示。(7)2019 年 10 月中上旬,该项目环境影响报告书进入安徽长之源环境工程有限公司内审程序,经校核、审核、审定后定稿,上报审查。在报告书编制期间,我们得到了滁州市生态环境局、全椒县生态环境分局等单位和领导的大力支持和帮助,在此表示衷心的感谢。四、环境影响评价关注的主要问题本工程环境影响评价工作,结合厂址地区环境特点、工程特点,重点关注以下几个方面的问题:1、(1)对照厂内现有工程的环评、验收批复的要求,进一步梳理现有工程配套环境保护及污染防治措施的落实情况,查找现有工程可能存在的环境问题,明确其整改要求,并纳入本项目的环境保护“三同时”验收内容。2、结合项目的设
25、计方案,通过对项目采取的废气处理工艺方案进行分析,论证拟采取工艺废气处理方案的可行性。同时,估算项目建成运行后,可能排放的污染物的种类和数量,预测项目可能对区域环境质量造成的不利影响。并结合区域的环境功能区划和环境质量现状,从环保角度论证项目建设的可行性。3、对项目建成运行后,可能产生的废水、固废、噪声等污染源,分别按规范要求,明确其处理处置措施;对项目运行可能存在的环境风险,明确其防范措施及应急处置预案。五、政策及规划符合性情况1 、与产业结构调整指导目录(2019年本)相符性分析本项目属于有机化工生产,根据产业结构调整指导目录(2019年本)中内容,本项目不属于产业结构调整指导目录中淘汰类
26、和限制类项目,属于允许建设的项目。本项目符合国家产业政策要求。2、与安徽定远盐化工园规划及规划审查意见相符性分析安徽(定远)盐化工业园区于 2010 年 12 月 15 日获安徽省人民政府皖政秘2010414 号文关于筹建安徽省(定远)盐化工业园的批复。安徽省(定远)盐化工业园位于定远县炉桥镇,规划面积 13.6 平方公里,用地四至范围:东至创新大道、工业大道,西至经一路,南至永淮一级公路,北至外环快速路。盐化工业园是皖江城市带承接产业转移示范园区,是安徽省重点发展的盐化工业园。园区规划主导产业为盐化工及相关制造业、精细化工、新材料。总体规划详见图 1-1。根据安徽省环境保护厅关于安徽定远盐化
27、工业园规划环境影响报告书的审查意见环评函【2012】859号,审查意见对入园企业的要求及本项目与之相符性分析见表1-1。图1-1定远盐化工业园总体规划图表1-1 本项目与区域规划环评审查意见相符性分析一览表序号审查意见要求本项目情况相符性1规划主导产业为盐化工及相关制造业、精细化工、新材料。 本项目为精细化工生产。相符2污染物排放量较大和排放敏感污染物的项目,应控制不在园区边界处布局。各功能区之间设置一定距离的绿化隔离带;需要设置卫生防护距离的企业应按规定设置防护距离。本项目各项污染物经过厂内的有效措施后排放量较小,不属于污染物排放量较大的项目,属于排放敏感污染物的项目,项目选址不在园区边界处
28、;项目周边情况满足卫生防护距离要求。相符3控制非主导产业定位方向的项目入区建设。严禁建设国家产业政策、技术政策和环保法律法规政策明令禁止的项目,严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目入园区。审慎选择新材料产业项目,近期不得建设多晶硅建设项目。项目的建设属于国家和安徽省允许类项目;本项目属于精细化工,项目符合产业政策,不属于耗水、高耗能、污水排放量大的项目。相符4入园企业要采用先进的生产工艺和装备,建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统,强化节能、节水等各项环保措施,减少污染物的产生量和排放量。清洁生产近期(2015年前)要达到清洁生产二级或以上指标等级(属引进国外技术的项目要达到一级)
29、;远期(2016-2020年)要达到一级指标等级。入园项目在符合产业定位的前提下,还要充分考虑项目废物之间废物资源的循环利用,最大限度控制园区污染物排放量和排放强度。园区实施集中供热,除集中供热系统外不得新建燃煤锅炉。项目采用先进的生产工艺和装备,建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统,强化节能、节水等各项环保措施,减少污染物的产生量和排放量。清洁生产水平属于国家先进水平。项目生产接管园区华塑公司集中供热,未建设燃煤锅炉。相符5按照“清污分流、雨污分流、一水多用”的原则,设计和建设完善的园区和入园企业污水处理、初期雨水收集、中水回用等废水资源化利用系统以及事故排放废水收集系统。入园企业要按
30、照清污分流、雨污分流的原则,对废水实行分类收集、分质处理、循环利用、梯级利用,工艺废水处理后全部用于生产环节。建设园区集中式污水处理设施及配套管网,对园区企业的装置冲洗水、初期雨水、生活污水及事故排水采用明管进行全面收集出处理;处理达标后,采用环保部环审【2008】31号文批准的100万吨/年聚氯乙烯排水方式,采用专用管道排放并严格有效监控。园区集中式污水处理设施应具有深度处理能力,中水资源化利用率不得低于40%,远期应达到全利用。如园区采用企业污水预处理后再进入园区集中式污水处理设施处理,则必须经深度处理后全部回用于生产。对化工生产的装置区、罐区、初期雨水收集装置和污水处理设施等不同区域建立
31、相应等级的防渗措施,防止污染地下水。项目按照清污分流、雨污分流的原则,对废水实行分类收集、分质处理、循环利用、梯级利用,工艺废水处理后全部用于厂内。对装置区、罐区、应急事故池和污水处理设施等不同区域建立相应等级的防渗措施,防止污染地下水。项目生活污水和生产废水实现零排放,厂内全部回用。相符综上所述,本项目基本符合规划要求。3 、与关于打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知的相符性分析表 1-2 “ 打赢蓝天保卫战三年行动计划” 符合性分析(国发201822号)序号三年计划要求企业状况相符性1重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。本项目专项化学用品制造业,不属于钢铁、焦化、电
32、解铝、铸造、水泥和平板玻璃等行业。相符2强化“散乱污”企业综合整治。列入整合搬迁类的,要按照产业发展规模化、现代化的原则,搬迁至工业园区并实施升级改造;长三角地区、汾渭平原 2019 年底前基本完成;全国 2020 年底前基本完成。本项目不属于整合搬迁类的企业。相符3深化工业污染治理。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行大气污染物特别排放限值。本项目挥发性有机物执行大气污染物特别排放限值。相符4开展燃煤锅炉综合整治。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地
33、区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。本建设项目无锅炉。相符5重点区域取缔燃煤热风炉,基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);淘汰炉膛直径 3 米以下燃料类煤气发生炉。本项目无燃煤风炉等设备。相符62019 年底前,完成涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品 VOCs 含量限值强制性国家标准制定工作。本项目不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品。相符表 1-3 “安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案”符合性分析序号实施方案要求企业状况相符性1优化产业布局。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目
34、录。严格执行国家高耗能、高污染和资源型行业准入条件,环境空气质量未达标城市应制定更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求。建设项目符合“三线一单”;项目位于定远盐化工业园,满足园区规划环评要求。相符2严控“两高”行业产能。严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格
35、执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严格按照产业结构调整指导目录,执行过剩产能淘汰标准。严防“地条钢”死灰复燃。本项目专项化学用品制造业,不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等行业。相符3深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放,将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度,2020 年底前,完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。推进重点行业污染治理升级改造。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。推动实施钢铁等行业超低排放改造,城市建成
36、区内焦炉实施炉体加罩封闭,并对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理,2019 年底前完成治理任务。根据验收监测结果,现有工程能够满足相关标准要求;本项目挥发性有机物(VOCs)执行大气污染物特别排放限值。相符4加快调整能源结构,构建清洁低碳高效能源体系。本建设项目无锅炉,也不使用煤等高污染燃料。相符经以上综合分析,本项目符合“打赢蓝天保卫战三年行动计划”及“安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案”。4、与关于全面打造水清岸绿
37、产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见相符性分析根据关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(皖发201821号)要求,严禁1公里范围内新建项目,严控5公里范围内新建项目,严禁新批环境基础设施不完善和长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。淮河流域、新安江流域也要按照上述要求落实。拟建项目选址位于安徽定远盐化工业园内,距离高塘湖7公里左右,高塘湖属于淮河一级支流,项目参照关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见,不属于1km的严禁范围及5km的严控范围。且拟建项目污水处理站、废气处理设施、危废暂存库、初期雨水池和事故应急池等环境基础设施建设完善,因此拟建项
38、目建设符合皖发201821号文的要求。5、与“ 三线一单” 的相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评【2016】150 号):“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价的管理,落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(以下简称“三线一单”)约束。具体分析如下:表1-4 “ 三线一单 ”分析一览表序号三线一单相符性分析1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求。提
39、出相应对策措施。除受自然条件限制,确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的文件。根据安徽省生态保护红线,距离项目最近的保护区有江淮分水岭丘岗水土保持生态保护红线区,皖东丘陵与平原生物多样性维护生态保护红线区和淮河中下游湖泊洼地生物多样性维护生态保护红线。项目位于定远县盐化工园,不在生态保护生态红线范围内。因此本项目建设符合要求。2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求。提出区域或行
40、业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据文本中现状监测数据,项目区域大气、地表水、声、土壤均满足环境功能规划要求。3资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代,开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目位于滁州市定远盐化工业园,本项目用水主要为
41、职工生活用水和生产用水,生活废水、生产废水经厂区污水处理站处理后满足城市污水再生利用 工业用水水质(GB/T19923-2005)中的冷却用水标准和工艺与产品用水标准后用于循环冷却系统补充水和工艺生产用水,实现了水的厂内循环综合利用,节省了大量的水资源。本项目生产设备使用能源为电能,采用市政供电,区域电网能够满足本项目供电需要。建设项目不设置锅炉。综上,本项目的建设符合资源利用上线的要求。4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以清单方式列出的禁止限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手。制定环
42、境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目符合国家和地方产业政策要求,符合园区的产业定位。同时项目也不在规划环评确定的负面清单内,属于鼓励入园项目。图1-2滁州市生态保护红线区域分布图6.环境影响报告书的主要结论安徽艾蒂贝生物有限公司年产10000吨柠檬酸三丁酯连续中和水洗技改;20000吨三醋酸甘油酯;25000吨水玻璃系列产品;10000吨环保树脂系列产品;20000吨金属表面处理液系列产品改扩建项目位于安徽定远盐化工业园,本项目的建设符合国家产业政策要求,符合安徽定远盐化工业园总体规划、规划环评及审查意见的要求。项目实施和生产过程中切实做好“三同时”工作
43、,落实报告书提出的各项环保措施,可实现达标排放,排放的主要污染物量符合总量控制指标要求,预测计算表明排放的各类污染物不会降低评价区各环境要素的现状环境质量级别,环境风险在可接受范围内。项目生产工艺技术和设备符合清洁生产要求。综上所述,从环境影响角度分析,项目的建设是可行的。1总则1.1评价目的及指导思想1.1.1评价目的环境影响评价的目的是通过对项目所在区域大气、地表水、地下水、声环境现状监测与评价,查明该区域内的环境质量现状;核实项目排污环节、计算污染物的产生和排放量,进行清洁生产评述、评价项目完成后对周围环境可能产生影响的范围和程度,尤其对敏感区的影响;分析项目选址的环境可行性,从技术、经
44、济、环境损益分析角度,评价建设项目环保措施的可行性,提出切实可行的污染防治对策,达到减少污染、保护环境目的,为项目环境管理和环保设计提供科学依据。(1)根据建设项目的特点,开展建设项目所在地的自然环境和环境质量现状的监测,确定环境评价的主要保护目标和评价重点;(2)对建设项目的工程内容进行分析,掌握对环境产生的不利影响,确定污染源和潜在污染因素,计算污染物的排放量;(3)对建设项目在运营期可能造成的环境影响进行预测和评价,确定可能的影响范围和程度,提出相应的防范措施,并计算出本项目污染物的允许排放总量;(4)根据工程分析和影响预测评价的结果,对工程方案和环保措施进行可行性论证,同时对本建设项目
45、的选址合理性给出明确的结论;(5)客观公正地进行事故风险评价,并根据评价结论,提出科学、经济、合理、可行的环境污染防治措施,为决策部门和建设、设计单位提供依据。1.1.2指导思想评价工作中将认真按照相关的环境保护法规、标准和有关规定,坚持达标排放和总量控制原则,在工程分析的基础上结合区域的环境特征,按照国家和地方的最新的环境政策与法规、标准,分析工程排放的污染物能否符合排放标准,分析拟采用的污染治理措施的可行性,最终提出合理、可靠、可行的污染防治措施。评价工作应遵循以下原则:(1)严格遵守有关法律法规、控制规划和技术政策,以总量控制、达标排放、经济合理为原则,分析项目的污染防治措施。(2)根据
46、项目和区域环境特点,在充分了解当地环境现状和深入分析工程污染源特征的基础上,合理利用以往工作中积累的资料和项目可行性研究的工作成果,通过必要的现场监测,运用环境影响评价技术导则中规定的有关内容,分析该项目投产后排放的污染物对环境的影响程度和范围。(3)贯彻“清洁生产”、“源头控制”原则,做好工程分析,最大限度地减少污染物的产生量和排放量。根据建设项目环境保护管理的有关规定,贯彻“达标排放”、“污染物排放总量控制”原则。(4)坚持可持续发展、经济建设和环境协调发展的原则;坚持建设项目的选址服从城市、区域总体规划及环境保护规划和以人为本、保护环境的原则;充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测
47、、环境管理等方面的成果,开展和做好该项目的环境影响评价工作。(5)评价工作应做到客观、公正、真实可靠,为项目环境管理提供科学依据。1.2编制依据 1.2.1法律、法规、规章及规范性文件(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018 年1月1日);(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日);(6)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月
48、1日);(8)中华人民共和国水法(2016年7月2日);(9)中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日);(10)中华人民共和国可再生能源法(2006年1月1日);(11)中华人民共和国突发事件应对法(2007年11月1日起);(12)中华人民共和国大气污染防治法实施细则(1991年5月8日);(13)中华人民共和国水污染防治法实施细则(中华人民共和国国务院令第284号,2000 年3月);(14)中华人民共和国土地管理法(修正),2004 年8月28日施行;(15)中华人民共和国节约能源法(2016 年修订),2008 年 4 月 1 日施行。(16)建设项目环境保护管理条例(中华人
49、民共和国国务院令1998第253号,2017 年7月16日修订);(17)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国发200539号);(18)国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 (国发201032号,2010年10月);(19)国家经贸委等六部门关于加强工业节水工作的意见(国经贸资源20001015号);(20)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第 33 号,2015 年6月1日);(21)产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)(国家发展和改革委员会令第21号,2013年2月);(22)关于发布实施限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地
50、项目目录(2012 年本)的通知(国土资源部、国家发展和改革委员会,2012年5月23日);(23)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发201023号);(24)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277号,2012 年7月3日);(25)建设项目环境保护设计规定 (国家计委、 国务院环保委员会颁布, 1987年3月20日);(26)关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知(环发201114号);(27)关于加强化工园区环境保护工作的意见(环发201254号);(28)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);(29)关于切实加强
51、风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(30)国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见(国发20123号);(31)土壤污染防治行动计划,(2016年5月28日);(32)水污染防治行动计划(2015年2月通过,2015年4月16日发布施行)。(33)危险化学品安全管理条例(国务院,第591号令,2011年12月1日实施);(34)国务院,国发201822 号关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知,2018年6月27日;(35)生态环境部长三角地区 2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案。1.2.2地方法规与政策(1)安徽省节约能源条例,2006年4月21
52、日;(2)安徽省人民政府皖政200767号关于印发全省节能减排工作方案的通知,2007年9月21日;(3)安徽省水环境功能区划(安徽省水利厅、安徽省环境保护局,200年10月);(4)安徽省环境保护局环监200246号关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见;(5)安徽省经济委员会皖经产业2007240号关于印发的通知,2007年10月11日;(6)安徽省环保局环评2006113号印发关于的通知;(7)安徽省环境保护局环法函2005114号关于印发安徽省污染源排放口规范化整治管理办法的通知,2005年3月17日;(8)安徽省环境保护局环评2007135号关于加强环境影响评价从业行为管理的通知;
53、(9)安徽省人民政府办公厅关于促进我省化工产业健康发展的意见(皖政办201257号); (10)安徽省人民政府办公厅皖政办2011 27号安徽省人民政府办公厅关于加强建设项目环境影响评价工作的通知,2011年4月12日;(11)安徽省人民代表大会常务委员会公告(2010 24号)安徽省环境保护条例,2010年11月1日;(12)安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知(皖环发201391号),2013年10月23日;(13)安徽省环保厅转发环保部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(皖环函2
54、0131533号),2013年12月23日;(14)安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知(皖环发201719号文)2017年3月28日;(15)安徽省挥发性有机物污染整治工作方案;(16)安徽省环境保护厅,关于印发安徽省“十三五”危险废物污染防治规划的通知,2017年8月10日;(17)安徽省环境保护厅,皖环函20171341号安徽省重点控制区域执行大气污染物特别排放限值的公告,2017年11月20日;(18)安徽省人民政府,皖政201883号关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知,2018年9月27日;(19)安徽省人民政府,皖政秘201
55、8120 号关于发布安徽省生态保护红线的通知,2018年6月27日;(20)安徽省人民政府,皖政2016116号关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知,2016 年12月29日;(21)中共安徽省委安徽省人民政府,皖发201821号关于全面打造水清绿岸产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见;(22)安徽省大气污染防治联席会议办公室,皖大气办20195号,安徽省大气办关于印发2019 年安徽省大气污染防治重点工作任务的通知,2019年2月28 日;(23)滁州市大气污染防治联席会议办公室,滁大气办201921 号关于印发滁州市 2019 年大气污染防治重点工作任务实施方案的通知,2019 年3
56、月25日;(24)滁州市水污染防治工作方案(滁政【2015 】102 号);(25)定远县人民政府定政办秘201931 号关于印发定远县 2019 年大气污染防治重点工作任务实施方案的通知,2019 年5月29日。1.2.3技术依据(1)环境影响评价技术导则 总则 (HJ2.1-2016) ;(2)环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2018) ;(3)环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-2018) ;(4)环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ610-2016) ;(5)环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ;(6)建设项目环境风险评价技术导则
57、(HJ/T169-2018) ;(7)环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011) ;(8)大气污染工程治理技术导则 (HJ2000-2011) ;(9)水污染治理工程技术导则 (HJ2015-2012) ;(10)环境噪声与振动控制工程技术导则 (HJ 2034-2013) ;(11)固体废物处理处置工程技术导则 (HJ 2035-2013) ;(12)常用危险化学品的分类及标志 (GB13690-1992) ;(13)危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009) ;(14)化工建设项目环境保护设计规范 (GB50483-2009) ;(15)突发环境事件应急监测技术规范
58、 (HJ589-2010) ;(16)、危险化学品安全管理条例 (中华人民共和国国务院令第 591 号) ;(17)国家危险废物名录(2016 版)(2016 年8月1日起施行) ;(18)危险化学品目录(2015 版)(2015年5月1日起施行);(19)(7)生态环境部环境影响评价技术导则 土壤环境(试行),HJ964-2018,2019 年 7 月 1 日实施;(20)制定地方大气污染物排放标准的技术方法GB/T13201-91;(21)挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策,2013 年5月24日实施;(22)建设项目危险废物环境影响评价指南。1.2.4技术文件与资料(1)建设项目环
59、境影响评价委托书;(2)安徽艾蒂贝生物有限公司10000t/a 柠檬酸三丁酯连续中和水洗技改;20000t/a三醋酸甘油酯;25000t/a 水玻璃系列产品;10000t/a 环保树脂系列产品;20000t/a 金属表面处理液系列产品项目可行性研究报告(3)安徽艾蒂贝生物有限公司年产16000吨醋酸酯、5000吨柠檬酸酯、10000吨植物油基增塑剂、5000吨复合环保增塑剂项目环评报告书及其批复;(4)安徽艾蒂贝生物有限公司年产16000吨醋酸酯、5000吨柠檬酸酯、10000吨植物油基增塑剂、5000吨复合环保增塑剂项目环评报告书变更说明及其批复;(5)安徽艾蒂贝生物有限公司年产16000吨
60、醋酸酯、5000吨柠檬酸酯、10000吨植物油基增塑剂、5000吨复合环保增塑剂项目(阶段性)竣工环保验收及其验收函件;(6)安徽艾蒂贝生物有限公司突发环境事件应急预案及其备案单;(6)安徽省定远盐化工园规划环境影响报告书及审查意见;(7)建设单位提供的其他相关资料。1.3环境影响评价因子和评价重点1.3.1 环境影响识别1、环境影响因素识别(1)建设项目环境影响的时段及类型分析该项目在施工期和运行期间会对周围环境产生一定的影响。建设项目对环境的影响,总体上包括自然环境和社会环境两大部分,按其不同建设阶段分为施工期和运行期对各环境要素产生有利和不利的影响,而且其影响程度也不同,工程不同阶段的环
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