交通部安全环保工程培训第一章11课件

1、第十一章 交通建设工程施工准备阶段的环境保护监理本章提要介绍了交通建设工程施工准备阶段环保监理工作的总体要求和管理工作要点。重点介绍了各种特定对象如施工临时用地、生活区、办公区、试验室、临时施工道路、临时材料堆场、拌和场、预制场、取（弃）土场以及临时码头等对环境的各种影响因素以及相应的环保技术工作要点。第一节 施工准备阶段的环境保护监理管理工作要点和总体要求在施工准备阶段，环保监理工程师应作好以下准备工作：（1）熟悉工程资料，掌握工程整体情况，包括工程环境影响区域。在此阶段，监理工程师需要熟悉的资料有工程环境影响报告书、水土保持方案及相应的批复、工程设计文件中的环境保护篇章、施工合同中的环境保

2、护条款、工程所在地的环境保护要求等。监理工程师还应对照设计文件、环境影响评价文件和水土保持方案文件，了解工程附近环境保护目标和敏感点的分布情况，对施工期的环境保护监理工作重点做到心中有数。（2）初步审查承包商提交的临时工程设计文件中的环境保护措施和方案，提交业主组织审查。（3）编制施工环境保护监理计划（规划）。在施工准备阶段，环保监理工程师应作好以下准备工作：（4）根据施工环境保护监理计划（规划），编制各单位工程的环境保护监理实施细则。（5）根据工程情况，配置满足工程需要的环境监测设备和仪器。（6）建立环保工作网络，要求施工单位建立环境保护管理体系。（7）审查承包商编制的施工组织设计，主要审查

3、施工污染防治方案，了解污染物的排放环节，排放的主要污染物、采用的治理措施、污染物的最终处置方法和去向；对不符合工程环保要求的环节内容提出改正要求，对遗漏的环节和内容要求增补。（8）参加第一次工地会议，对施工单位进行环境保护交底。第二节 施工准备阶段的环境保护监理技术工作要点一、施工临时用地对环境的影响因素及环境保护要点为避免因选址不慎造成的生态影响，基本上应采取避让的措施。环保监理人员应做好如下几项工作： 熟悉工程环境影响评价文件和水土保持方案文件，同时实地踏勘，对项目所在区域可能涉及的生态敏感点进行识别和确认；对各种生态敏感点，应明确其边界以及相应的保护价值，告知建设方，以尽量避让； 对于施

4、工区域附近可能存在的生态敏感点，应通过设置提示牌等宣传方式提醒建设方以及施工人员，防止人为干扰； 通过日常巡视，对各种生态敏感点附近的临时用地情况进行检查。一、施工临时用地对环境的影响因素及环境保护要点2.对土地利用的环境保护要点对于施工营地边界上可能出现的土质开挖面，应有临时防护设施；在条件允许的地区，宜采用生态防护措施，可在开挖的同时进行复绿，选择的植物类型应当是抗逆性强且多年生的乡土物种，若错过了当年的植物萌发和栽培季节，应在来年进行复绿。在复绿前的土壤裸露期间，宜采用人工遮挡物对土壤裸露面进行遮盖，以防止土壤的自然侵蚀。在气候条件恶劣地区，应有防止土壤侵蚀的工程防护措施，以防止土壤的自

5、然侵蚀。一、施工临时用地对环境的影响因素及环境保护要点6.对表层土壤的环境保护要点地表清理及土方工程将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏，此外，表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。 二、临时施工道路对环境的影响因素及环保要点 临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行驶会破坏地表植被，包括耕地、园地、林地以及牧草地等。为此，应规划好临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路；若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界，路线走向必须绕开各种生态敏感点（区）。 对于施工道路边界上可能出现的土质裸露边坡，应有临时防护设施；在条件允许的地区，宜采用生态防护

6、措施，可在施工道路修建的同时进行复绿；在气候条件恶劣地区，应有防止土壤侵蚀的工程防护措施，以防止土壤的自然侵蚀。 施工便道属临时性质，载重汽车来往频繁，容易损坏，应及时修补保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，随时保持运行状态良好，减少扬尘污染。二、临时施工道路对环境的影响因素及环保要点 运输车辆行驶产生的扬尘影响植物（作物）正常的繁殖和发育过程，应通过路面硬化处理以及定期清扫、洒水抑制扬尘的发生，路面应始终保持湿润。对施工车辆要求限速行驶，在主要环境敏感点附近，行驶时速宜控制在15公里以内。施工废气、粉尘排放，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。 施工噪声应当符合国

7、家规定的施工场界排放标准（该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB（A），夜间55dB（A）。居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。 施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。对现场初始的地形地貌、地表植被等自然特征应有客观的文字描述和完整的影像记录，以作为将来进行恢复的依据和参考。三、临时材料堆放场对环境的影响因素及环保要点临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响。三、临时材料堆放场对环境的影响因素及环保要点（1）对临时借地范围要有明确的边界，具体应按照临时用地审批文件规定的内容和要求，并结合现场的实际情况划定，以便控制对临时借地外

8、围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。对现场初始的地形地貌、地表植被等自然特征应有客观的文字描述和完整的影像记录，作为将来进行恢复的依据和参考。（2）水泥、石灰、矿粉等堆置和洒落会通过改变土壤的理化性质，破坏土壤的结构以及土壤微生物的理化环境，从而降低土壤肥力。因此水泥、石灰、矿粉要有指定地点堆置，并且应采取密封存放的方式，控制其扬尘；存放点地面应作硬化处理，硬化处理前应剥离地表熟土，并集中保存。施工结束后，应去除硬化地面，将保存的熟土回填，并恢复初始地表植被。对于堆置点附近可能被污染的土壤应进行改良，恢复其肥力。三、临时材料堆放场

9、对环境的影响因素及环保要点（3）材料仓库和临时材料堆放场要防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。（4）沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。（5）水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密。（6）多风天气（或大风来临前）应注意对物料加以覆盖，减少扬尘。（7）石灰石、电石、雷管、炸药不得露天堆放，炸药应有专门的仓库。四、拌和场和预制场对环境的影响因素及环保要点（1）稳定土拌和场、水泥混凝土拌和场、沥青混凝土拌和场等各种拌和场以及砂石场、轧石场等不得设在饮用水源地保护区内。（4）拌

10、和场和预制场地向周围环境排放噪声应当符合施工场界排放标准（该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB（A），夜间55dB（A）。拌和场、预制场等距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，同时避免以对环境敏感点的粉尘和噪声污染。表11-3 拌和场和预制场潜在环境影响 序号活动内容潜在影响1拌和场、砂石场、轧石场1.扬尘 2.废水3.噪声 4.固体废弃物2预制场1.废水2.噪声 3.固体废弃物四、拌和场和预制场对环境的影响因素及环保要点(5）小型临时拌和场地应离敏感点大于100m，并应尽量避开下风向有人群的地段。（6）砂石料冲洗废水其悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行沉淀后

11、排放。 五、取、弃土场对环境的影响因素及环保要点（1）熟悉工程环境影响报告书，同时结合实地踏勘，对取、弃土场选址和范围进行识别和确认；（2）对于剥离的表层土，应予以保存，既可用于其它地面的土地改良，也可用于沿线受破坏土地的恢复，在表层土的再利用之前，要求并协助建设方设置专门的场地用于堆置和保存，并配置相应的防雨和排水设施；（3）对可恢复的临时用地，应会同建设方对现场初始的地形地貌、地表植被等自然特征进行客观的文字描述和完整的影像记录，建立档案，以作为将来恢复的依据和参考；（4）向建设方就临时防护工作提出要求，重点应关注临时防护设施的选择以及实施的时间（如生态防护），并通过巡视进行日常的监督和管

12、理；（5）对于砂石料冲洗废水，应明确要求建设方设置沉淀池，废水必须进行沉淀后排放。七、生活、办公区及试验室对环境的影响因素及环保要点2.妥善处理生活垃圾监理人员应明确要求在每个施工营地设置垃圾箱和垃圾临时堆放点，并有专人负责清理并集中处理垃圾。生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。七、生活、办公区及试验室对环境的影响因素及环保要点3.修建临时性污水处理设施为收集与处理由临时驻地的住房、办公室、其它建筑物和流动性设施排放的污水，应要求建设方在合适的地点修建容量适当的临时污水处理池，建有化粪池或其它能满足要求的系统，并予以管理、维护。监理人员应熟悉工程环境影响报告书，同时结合实地踏勘，对项目所在区域所涉及水域的保护目标和保护范围进行识别和确认，并通过文字好图件的形式明确告知建设方，污水不得排入地面水环境质量标准G3838-88中所规定的I、II类水域；排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。七、生活、办公区及试验室对环境的影响因素及环保要点4.噪声控制在空间允许的条件下，应将生活、办公及试验区设置在离开噪声敏感点如居民点、学校等200m以远的区域。在日常巡视过程中，监理人员应配置噪声仪，在场界四周