抓住机遇迎战市场-建设滨海新区法律服务中心（律师集团）初探

1、抓住机遇，迎战市场建设滨海新区法律服务中心（律师集团）初探絷R第五届中国律师论坛主协办单位天津君汇律师事务所主任沈兴政执行主任马弘马克伟中国天津和平区福安大街万兆科贸产业大厦商务A座7层电话:02227305678273099052730993727309965273099702730997127309976传真:02227309385网址http:/wwwjunhuilawtom抓住机遇,迎战市场建设滨海新区法律服务中心(律师集团)初探一,建设滨海新区法律(律师)服务中心(或律师集团)的背景由来最近,党中央国务院对滨海新区的定位给我市律师队伍带来了难得的历史性发展机遇,滨海新区的经济发展给律

2、师服务提出了更高要求.在新形势新任务新机遇面前.我们必须抓住机遇,迎接挑战,只争朝夕.时不我待.因此,如何抓住滨海新区发展的大好时机,迅速启动新的发展规划,勇于迎战市场已成为我们每一位律师及每一家律师事务所必须认真研究的一个新课题.抓住机遇首先必须解放思想.思想的解放,观念的创新.才能适应国际,国内新形势发展的要求,才能顺乎潮流,与时俱进.固守陈规的人永远看不到机遇,更不可能抓住机遇.面临新的发展机遇,我们应以时代的眼光以战略的思维,对于每一名律师,每一家律师事务所乃至天津律师队伍进行多维整合,迎接新的挑战,把握发展主动权,实现更大的发展.6月28日.环渤海企业合作促进会在天津成立.这是否给我

3、们律师以启示在滨海新区成立滨海新区律师(法律)服务中心(或律师集团).以更好地满足滨海新区发展下一步高端法律服务.二,建设滨海新区法律(律师)服务中心(或律师集团)的必要性滨海新区的发展,对于我们律师而言,机遇与挑战并存,生机与危机同在.新机遇的来临,势必给天津律师带来了诸多生机,我们必须抓住机遇,迎接挑战,但决不能失去危机感.从天津律师的现状看,律师队伍尚不够强壮,市场上很多高端的律师业务仍被外阜的律师垄断;规模尚不够强大,作坊式的律师事务所此起彼伏,严重影响团队作业和整体发展水平作业能力不够过硬,面临滨海新区的经济发展要求,律师能否胜任7能否满足新的需求7值得反思:律师人才不够齐备,一般看

4、来,现阶段我市专业能力较强的律师相对外语水平则普遍较差,外语水平高的青年律师又缺乏专业实践能力,二者兼备者屈指可数.这就很难满足新区对律师专业化,国际化的发展需求,必定给我们的市场带来重大危机,就一些高端或大宗业务而言.仅凭某一律师或某一律师事务所是难以胜任的,这就需要我们律师所之间相互协作.强强联合.组成强大的作业团2IIj/lrlA1.1ll10一天津张盈律师事务所队,满足新的区域经济发展需求.否则.势必面临外阜或外国律师的冲击.三,建设滨海新区法律(律师)服务中心(或律师集团)的策略研究在发展滨海新区经济的过程中,首先应该树立法律意识.社会主义市场经济是法治经济,经济要发展,法律秩序是基

5、础,法律保障是关键.在建设滨海新区律师服务过程中应从多方面采取一些实质性的策略.(一)成立法律(律师)服务中心(或律师集团)领导小组法律(律师)服务中心(或律师集团)的建设牵涉面很广,在人员素质,资源整合,信息流通,利益平衡等方面都需要有相应机制,要实现真正的市场化运作,也还需要政府的强有力支持.为此,建议成立滨海新区金融中心建设领导小组,以统筹工作,并给滨海新区法律(律师)服务中心(或律师集团)的建设注入强大推力.(二)实施诚信工程,创造良好的法律服务环境要为滨海新区建设成提供优质的法律服务.首先应有一个高度讲求诚信,秩序良好的社会环境.诚信工程的建设是一个需要政府,企业,行政机第五届中国律

6、师论坛主协办单位天津君汇律师事务所主任沈兴政执行主任:马弘马克伟中国天津和平区福安大街万兆科贸产业大厦商务A座7层电话O2227305678273099052730993727309965273099702730997127309976传真:02227309385网址:http:/wwwjunhuilawcom关,执法机关等机构各方密切协作共同参与的系统工程.通过建立一个讲求商业信用,政府信用和依法行政,严格司法的现代化诚信城市.可以突出天津特色,为滨海新区的发展营造一个良好的社会法制环境.(三)构筑新区法律人才基地.为滨海新区法律(律师)服务中心(或律师集团)的发展提供良好的人力资源条件律师

7、事务所的最大资源就是人才.建设滨海新区法律(律师)服务中心(或律师集团)的一个重要条件是法律人才的相对聚集.加快培养和造就批高素质的各领域专业人才.尤其要培养高寨质.具有创新思维和创新能力的律师人才.营造宽松的工作与生活环境,加大培养与引进高精律师人才和高管人才的力度.根据滨海新区的业务需要,逐步形成各领域人才合理流动的机制.实行特殊政策.建立激励机制,努力营造吸引,发挥人才作用的良好工作和生活环境.形成尊重知识.尊重人才,留住人才,用好人才鼓励创新的社会氛围.吸引外阜优秀律师人才.(四)完善信息披露制度.增强透明度.加强社会监督.营造公平.公正.公开的法律服务市场秩序.完善信息披露制度.增强

8、透明度.是法治社会建设的题中应有之意.是律师生存与发展的需要.也是律师公平竞争的需要.政府投资的重大项目的法律服务项目应建立公示制度和公开招标投标制度.避免暗箱操作滋生腐败.(五)协调各方行为与关系.利用多种方式广泛进行诚信宣传.打击各种失信行为.切实保证各方讲求信誉.恪守信用.培育良好的社会诚信风气.进一步建立和完善诚信体系和诚信机制.还要建立和完善反不诚信体系和反不诚信机制.两头抓.两手抓.而且两手都要硬.都要见实效.在建立和完善诚信体系和诚信机制过程中.人们思想意识的转变是根基.是基础.建立诚信的内心确信.比制度更有效.(六)加强合作.发挥与其他中介机构行业组织的协调职能.由滨海新区法律

9、(律师)服务中心(或律师集团)牵头与其他中介服务机构建立良好的合作关系.发挥与其他中介机构行业组织的协调职能.完善R中介服务体系,为滨海经济发展提供全方位法律服务.推动滨海经济整体发展.(七)适时宣传天津律师.提供更多机会展示天津律师风采.各级党委和政府.特别是司法行政管理机关.应该看到我市律师队伍的主流是好的.律师制度恢复和重建二十多年来.我市律师事业获得了较大的发展,取得了较大白勺成绩.为促进与保障我市经济文化和社会发展做出了较大贡献.因此.作为律师事业的主管部门.应继续支持律师事业.应继续理直气壮地大张旗鼓地,不失时机地从正面宣传律师的重要作用宣传律师事业的发展现状和美好未来.律师协会既

10、是律师自律性组织.又是宣传律师的平台.律师协会应进一步扩大律师宣传.通过各种形式,各种渠道,各种途径大力开展律师宣传工作.让律师工作的重要性家喻户晓.(八)立足滨海新区.构筑环渤海发展新思路在相对保护天津律师的前提下.避免绝对排他行为.作好与外阜律师事务所的合作.为一些高端的法律服务奠定基础.受托起草天津市地方立法听证办法(草案)天津律师开创国内地方立法先河(本刊讯)近日.市人大法工委专门发函.委托市律师协会起草(天津市地方立法听证办法(草案).并拨出专项经费1万元.这是市人大委托市律师协会起草的第部地方法规.同时.此举也在国内开创了地方人大委托律师协会立法的先河.此事源于本市律师王丽萍在市十

11、四届人大三次会议上的一项建议,题目为由律师协会组织律师法学家参与立法项目.市人大法工委对王丽萍律师的建议非常重视,专门召开座谈会倾听律师呼声.经研究后发函委托市律师协会起草(天津市地方立法听证办法(草案),并拨出1万元工作经费.这是市人大委托市律师协会起草的第一部地方法规.市人大打破以往地方立法草案通常由相关职能部门起草的惯例.开创了国内人大委托律师协会起草法律草案的先河.市司法局领导和市律协都高度重视,专门做出批示.要求市律协一定要精心组织好,确保该项立法任务的圆满完成.据了解.按市人大法工委和市司法局领导的要求.市律协已经成立了由部分律师人大代表,政协委员和曾参与过地方性法规部门规章起草或参加过相关听证会的律师以及市律协宪法与行政法专业委员会骨干组成的12人起草小组,同时,因草案要借鉴国内外有益2IIli/4目冒墨_一I哪!1信息与动态做法并充分结合本市的实际情况.需要查阅,翻译大量资料.所以除起草小组成员外.还要广