中国中小企业运行报告

1、2016年中国中小企业运行报告中小企业是中国数量最大、最具创新活力的企业群体，在促 进经济增长、推动创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面 具有不可替代的作用。党中央、国务院高度重视中小企业发展， 密集出台了一系列方针政策，中小企业的发展取得了积极进展。 2016年，中小企业经济运行总体保持平稳，主要经济指标增速企 稳回升，经济效益有所改善，但受生产规模、技术和资本、人员 综合素质等因素的影响，中小企业特别是小微企业发展依然面临 诸多的困难和挑战。一、中小企业总体运行情况（一）中小企业数量保持增长国家统计局数据显示，2016年末，全国规模以上中小工业企 业规模以上中小工业企业，即年主营业务收

2、入为2000万元及以上的中小工业企业法人 （以下简称“中小企业”）万户，比2015年末增加万户企业。 其中，中型企业万户，占中小企业户数的 % 小型企业万户，占中 小企业户数的% 图1 2016 年末中小企业户数占比全部企业情况大皇企业二5弊中壁企业 14.2%小港企业唐工3典分地区看，东部、中部、西部和东北地区中小企业户数分别为万户、万户、万户和万户，同比分别增长% % 崎口%分别占中小企业户数的% % 崎口%分省市看，中小企业户数占比超过 5%勺省市有江苏（跑、广东（为、山东（%、浙江（、河南（跑 和安徽（%, 6省合计企业户数万户，占中小企业户数的%分行业看，制造业中小企业万户，同比增长

3、占中小企业户 数的%采矿业万户，同比下降 % 占中小企业户数的 % 电力热力 燃气及水生产和供应业万户，同比增长 % 占中小企业户数的 %制造业31个行业中，中小企业户数占比超过 5%勺行业有9 个，分别为非金属矿物制品业（为、农副食品加工业（为、化学 原料和化学制品制造业（为、通用设备制造业（为、电气机械和 器材制造业（为、金属制品业（为、纺织业（为、橡胶和塑料制 品业（为 和专用设备制造业（ % 9个行业中小企业合计户数占 制造业中小企业户数的%（二）主营业务收入增速提高2016年，中小企业实现主营业务收入万亿元，占工业企业主 营业务收入的%同比增长%增速比上年提高个百分点，比同期 工业企

4、业增速（为高个百分点。其中，中型企业实现主营业务收 入万亿元，同比增长%小型企业实现主营业务收入万亿元，同比增长%图2 2011-2016 年中小企业主营业务收入及增速情况主营业务收入（万亿元j增速（%）72.22011 年 2012 年 2013 年2014年2015年2016 年分地区看，东部、中部、西部和东北地区中小企业分别完成主营业务收入万亿元、万亿元、万亿元和万亿元，同比分别增长 % 崎口% 31个省市中，主营业务收入同比呈“ 30升1降”。 增速两位数增长的有7个省市，分别为西藏（为、贵州（咖、重 庆（为、新疆（为、陕西（为、四川（。%和河南（%;辽宁同比 下降主营业务收入占比超过

5、 5%勺有5个省市，分别为江苏（为、 山东（为、广东（为、河南（%和浙江（% 5省合计占全国中 小企业主营业务收入的%分行业看，制造业主营业务收入万亿元，同比增长均采矿业主营业务收入万亿元，同比下降电力热力燃气及水生产和供应 业主营业务收入万亿元，增长 %制造业31个行业中，主营业务收入同比呈“ /30升1降”。增 速超过两位数的有2个行业，分别为计算机通信和其他电子设备 制造业（%和汽车制造业（%）;烟草制品业同比下降 主营业 务收入占比超过5%勺行业有6个，分别为化学原料和化学制品制造业（为、农副食品加工业（% 非金属矿物制品业（为、电气 机械和器材制造业（为、通用设备制造业（剂和金属制品

6、业（为,6个行业合计占制造业中小企业主营业务收入的%（三）主营业务成本略高于主营业务收入增长2016年中小企业主营业务成本万亿元，占工业企业主营业务成本的%同比增长%增速比上年提高个百分点，比同期工业 企业增速（为高个百分点。其中，中型企业主营业务成本万亿元, 同比增长%小型企业主营业务成本万亿元，同比增长 %中小企 业每百元主营业务收入的成本为元，与上年基本持平，微增元。其中，中型企业每百元主营业务收入的成本为元，小型企业每百元主营业务收入的成本为元。图3 2011-2016 年中小企业每百元主营业务收入中的成本（元）85.085.085.886.28638氏42011年 2012沏3年20

7、14年刈5年刈6年分地区看，东部、中部、西部和东北地区主营业务成本分别为万亿元、万亿元、万亿元和万亿元，同比分别增长 % %崎口%31个省市中，主营业务成本同比呈“29升2降”。增速两位数增 长的有10个省市，增速超过15%勺有：西藏（为、贵州（%和 重庆（为；辽宁（为 和海南（%同比下降。主营业务成本占比 基本与主营业务收入同步。分行业看，制造业主营业务成本万亿元，同比增长均采矿业主营业务成本万亿元，同比下降%电力热力燃气及水生产和供应 业主营业务成本万亿元，同比增长 制造业31个行业中，主营 业务成本同比呈“ 30升1降”，基本与主营业务收入同步。/ （四）利润总额稳步增长2016年，中小

8、企业实现利润总额万亿元（占工业企业利润总 额的%,同比增长%增速比上年提高个百分点。图4 2011-2016 年中小企业利润总额及速度情况、利掴总额（:万亿元）T-增速（%）432011 年2012 年加 13 年2014 年2015 年2015 年其中，中型企业利润总额万亿元，同比增长%小型企业润总额万亿元，同比增长%分地区看，东部、中部、西部和东北地区利润总额分别为万 亿元、万亿元、万亿元和万亿元，同比分别增长 % 崎口%） 31 个省市中，山西由上年亏损转为盈利，其他省市利润总额同比呈“26升4降”。增速超过20%勺省市有4个，分别为青海（为、西藏（为、海南（跑和新疆（跑；云南（为、辽宁

9、（为、甘肃（跑 和黑龙江（。%同比下降。利润总额占比超过 5%勺省市有5个， 分别为江苏（为、山东（为、河南（为、广东（为和浙江（。% , 5省合计占中小企业利润总额的 %分行业看，制造业利润总额万亿元，同比增长%采矿业利润 总额万亿元，同比增长%电力热力燃气及水生产和供应业利润总 额万亿元，同比下降%制造业31个行业中，利润总额同比呈“ 27升4降。%增速超 过10%勺行业有6个，分别为汽车制造业（为、计算机通信和其 他电子设备制造业（为、有色金属冶炼和压延加工业（ 为、医药 制造业（为和非金属矿物制品业（为，石油加工炼焦和核燃料加 工业增速达利润总额同比下降的行业有 4个，分别为金属制品

10、机械和设备修理业（为、烟草制品业（为、印刷和记录媒介复制 业（力 和废弃资源综合利用业（为。利润总额占比超过 5%勺行 业有7个，分别为化学原料和化学制品制造业（ 为、非金属矿物 制品业（为、农副食品加工业（咖、电气机械和器材制造业（为、 通用设备制造业（为、汽车制造业（%和专用设备制造业（为， 7个行业合计占制造业利润总额的 %/（五）中小企业亏损面收窄2016年末，中小企业户数为万户。其中，亏损企业万户，企 业亏损面为%比上年缩小个百分点；其中，中型企业亏损面%小型企业亏损面 2016年八中小企业亏损总额亿元，同比下降 %（上年同比增长 % 其中，中型企业亏损总额亿元，同比下降 % 小型企

11、业亏损总额亿元，同比下降 图5 2011-2016 ,年中小企业亏损总额和亏损面变化情况分地区看，东部、中部、西部和东北地区亏损面分别为 % % %和 31个省市中，亏损面超过 20%勺省市有13个，其中西部地 区占7个；山西（%企业亏损面最高；河南（%企业亏损面最 低。东部、中部、西部和东北地区亏损总额分别为亿元、亿元、 亿元和亿元，同比分别增长 % % 畸口% 31个省市中，亏损总额 增速同比呈；7升24降”。云南（% 增速呈倍数增长，其他同比/ 增长的省市分别为北京（% 甘肃（% 重庆（% 新疆（%、 陕西（力和辽宁（%降幅超过20%勺省市有6个分别为西藏（%、福建（为、吉林（为、安徽（

12、为、宁夏（为和河南（% 亏损总额占比超过5%勺省有7个，分别为江苏（为、云南（跑、 广东（为、山西（跑、浙江（%内蒙古（为和山东（为，7省 合计占中小企业亏损总额的分行业看，制造业中小企业亏损面为 %采矿业亏损面%电 力热力燃气及水生产和供应业亏损面 %制造业31个行业中，22 个行业亏损面超过两位数。亏损面超过20%勺行业有3个，分别为石油加工炼焦和核燃料加工业（ 的、金属制品机械设备修理业 （%和废弃资源综合利用业（ %制造业亏损总额亿元，同比下降为采矿业亏损总额亿元，同 比下降电力热力燃气及水生产和供应业亏损总额亿元、 同比增 长制造业31个行业中，亏损额同比呈“ 13升1平17降”。亏

13、 损额呈倍数增长的行业有 2个，分别为烟草制品业（力和金属制 品机械和设备修理业（为；增速超过10%勺行业有6个，分别为 仪器仪表制造业（为、计算机通信和其他电子设备制造业（%、印刷和记录媒介复制业（为、医药制造业（为、纺织服装服饰业 （%和化学原料和化学制品制造业（ 为。降幅超过20%勺行业有 5个，分别为石油加工炼焦和核燃料加工业（ 为、黑色金属冶炼 和压延加工业（为、非金属矿物制品业（%、有色金属冶炼和压 延加工业（%和农副食品加工业（%）。亏损额占比超过5%勺行 业有6个，分别为化学原料和化学制品制造业（ 为、计算机通信 和其他电子设备制造业（为、非金属矿物制品业（为、电气机械 和器材

14、制造业（为、专用设备制造业（剂和通用设备制造业（为， 6个行业合计占制造业亏损总额的 %/（六）从业人员降幅收窄2016年末，中小企业从业人员万人（占工业企业从业人员 的%,同比下降%降幅比上年收窄个百分点。其中，中型企业从 业人员万人，同比下降 小型企业从业人员万人，同比下降 %分地区看，东部、中部、西部和东北地区从业人员分别为万 人、万人、万人和万人，同比分别增长 %崎口% 31个省市中， 从业人员同比呈“11升20降”。增速超过2%勺省市有5个：青海 （%、重庆（为、贵州（为、新疆（%和江西（%）小降幅超过5%勺省市有6个：辽宁（为、上海（为、西藏（为、黑龙江（为、 吉林（为和北京（为。

15、从业人员占比超过5%勺省有5个，分别 为广东（为、江苏（%、山东（跑、浙江（为和河南（为，5省 合计占中小企业从业人员的 分行业看，制造业从业人员万人，同比下降%采矿业从业人 员万人，同比下降电力热力燃气及水生产和供应业从业人员万 人，同比下降%制造业31个行业中，从业人员同比呈“ 5升26降”。同比增 长的行业有5个，分别为汽车制造业（力、医药制造业（咖、酒 饮料和精制茶制造业（。%、食品制造业（。%和计算机通信和其他 电子设备制造业（咖；降幅超过4%勺行业4个，分别为金属制品 机械和设备修理业（为、皮革毛皮羽毛及其制造业（%、化学纤 维制造业（力和烟草制品业（为。从业人员占比超过 5%勺行

16、业 有9个，分别为非金属矿物制品业（为、电气机械和器材制造业（%、化学原料和化学制品制造业（ 为、通用设备制造业（%、 计算机通信和其他电子设备制造业（ 为、纺织业（为、纺织服装服饰业（% 农副食品加工业（剂和金属制品业（% 9个行业 合计占制造业中小企业从业人员的 二、中小企业发展面临的问题和困难（一）税费负担重，企业压力大。 小微企业本小利薄，对各种 税费负担的实际承受能力较差。虽然目前国家对部分小微企业实 行了税费优惠政策、但符合优惠条件的企业有限，优惠力度较弱。 部分地方中小企业主管部门反映， 在经济下行税收减少的压力下， 税收刚性加大，企业实际税负未见减轻。（二）用工成本持续上升，社

17、保负担偏重。近年来，各地最低工资持续上调，企业的用工成本随之上涨， 社保基数也水涨船高。 虽然国家调低了部分险种的比例，但幅度较小，且是小险种，效 果尚不明显。特别是小微企业工资普遍低于社会平均工资水平， 但需按社会平均工资缴纳社保费用，小微企业不堪重负。河南一 些劳动密集型企业人工成本涨幅在 20/30赃右。河北监测企业 反映，2016年一般工人和技术工人的薪酬普遍增长15%Z上。（三）市场低迷，竞争激烈。 对全国万家中小工业企业问卷调 查显示:2016年12月份，中小企业国内外市场订单指数分别为 % 和%较上年同期分别上升和个百分点， 但仍处于收缩期间。其中， 反映国内外市场订单减少企业较

18、订单增加企业比例分别高和个百 分点。2016年12月份，小型企业PMI为%连续2个月回落，连 续29个月处于收缩区间/（四）原材料价格上涨速度快于 PPI,企业生产成本增加。钢 材、铝材、玻璃、煤炭、石油等原辅材料和能源价格上涨较快。问卷调查显示，2016年12月份，中小企业原材料购进价格指数 为%比上年同期提高个百分点连续 12个月上升；能源购入价 格指数为%比上年同期提高个百分点连续 4个月上升。（五）企小企业融资难问题依然突出。问卷调查显示，2016年有融资需求的中小企业中， 勺企业反映融资需求不能满足， 较上 年降低个百分点，没有明显改善。银行惜贷、压贷、抽贷、断贷 现象时有发生，银行

19、对中小企业的贷款利率普遍上浮 30%Z上。止匕外，中小企业销售回款难、人才缺乏、环保约束加大、创 新转型难、制度性交易成本高、政府公共服务有待进一步优化等 问题，也都严重影响着中小企业的发展和企业家的发展信心，投 资意愿总体偏弱。国家统计局数据显示，2016年，民间固定资产投资同比增长%增速比上年同期回落个百分点；占全国固定资产投资（不含农户）的比重为%比上年低个百分点。三、政策措施建议深入贯彻落实中央经济工作会议精神，以降本减负提质增效 为重点，进一步推进供给侧结构性改革。（一）进一步加大小微企业税收优惠力度，研究建立小微企 业税收优惠体系和长效机制。（二）进一步清理和减免涉企收费。一是对现行法律法规规定的涉企行政事业性收费和政府性基金进行清理，对企业反映强 烈的“合法不合理”的收费项目予以取消。二是加大对于垄断性 行业和部门服务收费的规范整顿。（三）进一步降低企业社保负担，多